Collegevoorstel. Onderwerp

Transcriptie

1 15-1 Collegevoorstel Afdeling: Maatschappelijke Ontwikkeling Onderwerp Visiedocument Privatisering buitensportaccommodaties Samenvatting In de Sportnota Boxtel staat dat het beheer van alle buitensportaccommodaties geprivatiseerd wordt. Op basis van de uitgangspunten uit deze sportnota is nu een visiedocument Privatisering buitensportaccommodaties opgesteld. Hierin wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de privatisering op eenduidige wijze vormgegeven wordt. Uiteraard blijft maatwerk mogelijk, iedere sportvereniging is per slot van rekening uniek. Tijdens de privatiseringsslag zal rekening gehouden moeten worden met het tijdsbestek en de (on)mogelijkheden van de sportverenigingen. Voorstel 1. Het visiedocument privatisering buitensportaccommodaties vast te stellen. 2. Wethouder Sport te mandateren om met buitensportverenigingen concrete afspraken te maken conform bijgevoegde notitie. Akkoord Bespreken Naam Datum Burg. & Weth. Burg. Comm. vergadering op Weth. W Dorpsraad Agenda nr. Weth. M OR Portef. houder L Weth. L Raad P/C stuk Secr. Overige 1 Openbaar ja Overige 2 1

2 Inleiding In de Sportnota Boxtel staat dat het beheer van alle buitensportaccommodaties geprivatiseerd wordt. Het doel is de beheersverantwoordelijkheden over te dragen aan de sportverenigingen. Het zelf beheren en exploiteren behoort niet tot de gemeentelijke taken. Deze taak kan beter worden uitgevoerd door verenigingen dan de gemeente. Bij deze privatisering worden de volgende uitgangspunten gehanteerd: de gemeente blijft eigenaar van de complexen, zowel de grond als de gebouwen met uitzondering van clubgebouwen en bestuurskamers; uniformiteit in ondersteuning, waarbij onderscheid gemaakt wordt tussen gebouwen, velden, beplanting en overige infrastructuur; normering van de sportbonden aanhouden; voor wat betreft de omvang van de accommodaties (aantal velden en kleedruimten). Vooraf zal hiervoor een actuele berekening gemaakt worden; kwaliteit en continuïteit van het beheer van de accommodaties dient te worden gewaarborgd voor de lange termijn; middels controles door bijvoorbeeld ISA Sport (Instituut voor Sportaccommodaties); uitgaan van regionaal gemiddelde tarieven voor soortgelijke activiteiten (zoals gebouwen, velden, beplanting en overige infrastructuur); de gemeente verstrekt per vereniging een exploitatiebudget; afhankelijk van de over te nemen taken en dit wordt gekoppeld aan de index van de gemeentebegroting. Op basis van bovenstaande uitgangspunten is een visiedocument Privatisering buitensportaccommodaties opgesteld. Hierin wordt op hoofdlijnen aangegeven hoe de privatisering op eenduidige wijze vormgegeven wordt. Uiteraard zal maatwerk geleverd worden, iedere sportvereniging is per slot van rekening uniek. Beoogd effect Beheers- en exploitatieverantwoordelijkheden van buitensportaccommodaties overdragen aan sportverenigingen. Argumenten 1.1. Geen gemeentelijke taak Veranderingen in de maatschappij zorgen ervoor dat gemeenten steeds meer terugtreden en een regierol innemen. Het zelf beheren en exploiteren behoort hierdoor ook niet (meer) tot de gemeentelijke taken Win-win situatie Vereniging kunnen een accommodatie beter en goedkoper onderhouden dan de gemeente. Daarnaast krijgt een vereniging door privatisering meer vrijheden in het beheer en onderhoud van de accommodatie. Verenigingen hebben meestal goede contacten met sponsors/bedrijven en kunnen bepaalde taken in zelfwerkzaamheid uitvoeren. Hierdoor ontstaat er een win-win situatie. 2

3 1.3. Harmonisatie De huidige situatie ten aanzien van het reeds overgedragen beheer en onderhoud van accommodaties kent een grote verscheidenheid. Middels het vaststellen van richtlijnen voor de privatisering van deze werkzaamheden ontstaat een eenduidig beleid omtrent de te privatiseren werkzaamheden Ruimte voor maatwerk De richtlijnen uit het visiedocument zorgen voor een eenduidig en helder beleid omtrent privatisering. Daarnaast blijft er ruimte voor het maken van specifieke afspraken per sportvereniging. Kanttekeningen 1.1. Tijdsbestek De huidige afspraken met buitensportverenigingen ten aanzien van het beheer en onderhoud van de accommodaties zijn zeer divers. De richtlijnen uit het visiedocument zorgen voor een eenduidig beleid voor de toekomst. Het is echter niet haalbaar om op korte termijn met alle buitensportverenigingen afspraken te maken conform die richtlijnen. De privatiseringsslag vraagt dan ook om een langere termijn visie Solide sportvereniging Met het overdragen van beheers- en exploitatieverantwoordelijkheden wordt een grotere verantwoordelijkheid neergelegd bij de buitensportverenigingen. Een stabiel en solide bestuur is daarbij vereist. Goede afstemming en communicatie met partijen is dan ook van groot belang. Uitvoering Na besluitvorming zullen de betreffende buitensportverenigingen geïnformeerd worden en wordt per buitensportvereniging een traject tot privatiseringsafspraken opgestart. Daarbij vormt het visiedocument het uitgangspunt. Dit traject zal in samenwerking met de afdeling RO en OR opgepakt worden. Het gaat dan met name om juridische ondersteuning en het afstemmen van onderhoud van de sportvelden, waarvan de aansturing in de toekomst wegvalt bij het cluster groen. Planning Per buitensportvereniging wordt een traject ingezet tot het maken van privatiseringsafspraken. Reeds zijn de gesprekken met voetbalvereniging DVG en hockeyclub HCL opgestart. Communicatie Na vaststelling van het visidocument Privatisering buitensportaccommodaties wordt deze gepubliceerd. Over het concept is reeds met de Boxtelse Sportraad en verenigingen overleg gepleegd. Bijlagen 1. Visiedocument Privatisering buitensportaccommodaties 2. Opmerkingen sportverenigingen en reactie gemeente 3

4 Ter inzage 1. Geen 4

5 Financiële consequenties Voorzien in begroting: n.v.t. Voorzien in investeringsprogramma: n.v.t. Begrotingswijziging: n.v.t. Akkoord afdelingscontroller: ja Functie nr: Kostenplaats: Wijz. nr.: 5

6 Afdeling: Maatschappelijke Ontwikkeling Datum: Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. 1