Parkeren in Assen, altijd dichtbij! Marketingplan 2014-2017 Definitief d.d. 04-09-2014 1
Inhoudsopgave 1. Aanleiding 2. Analyse 2.1 Doel 2.2 Doelgroepen 2.3 Huidig informatieaanbod 2.4 Marktonderzoek 2.5 Betrokkenheid ondernemers Binnenstad 2.6 Financiële analyse parkeerbedrijf 3. Marketingaanpak 3.1 Product 3.2 Plaats 3.3 Prijs 3.4 Promotie 4. Financieel resultaat Bijlage: Overzicht P-garages, incl. P-route 2
1. Aanleiding Collegeprogramma In het collegeprogramma staat voor parkeren de volgende opgave omschreven: De parkeervoorzieningen in de stad zijn op orde. De financiën van het gemeentelijke parkeerbedrijf staan onder druk. Voor een financieel gezond parkeerbedrijf is een adequaat niveau aan inkomsten nodig. Samen met ondernemers maken we een parkeerplan, waarin we verschillende mogelijkheden integraal tegen het licht houden. Het introduceren van een vorm van betaald parkeren op het Veemarktterrein is daarbij onderwerp van gesprek. De gemeente heeft daarnaast een aantal opgaven voor de komende jaren met betrekking tot het parkeren: Bezettingsgraad in de parkeergarages verhogen; Het aantal parkeerplaatsen op het Veemarktterrein wordt in het kader van de FlorijnAs verminderd. Wat is daarvan het effect? Het parkeerbedrijf dient in 2015 minimaal kostenneutraal te zijn; De ondernemers in de binnenstad hebben aangedrongen op een aantrekkelijk parkeertarief die de concurrentie met andere steden kan doorstaan. Bezettingsgraad in de parkeergarages verhogen Op dit moment staan, op door-de-weekse dagen, gedeelten van vooral de nieuwe parkeergarages leeg. De onderste laag van de Nieuwe Kolk-garage wordt alleen gebruikt bij grote en of speciale evenementen waar grote bezoekersaantallen op af komen. Het Veemarktterrein wordt verkleind Voor het programma FlorijnAs vinden op dit moment omvangrijke ruimtelijke ingrepen plaats in Assen. Twee projecten, de Stadsboulevard en het Havenkwartier, raken het Veemarktterrein en daarmee het parkeren. Een gedeelte van de Stadsboulevard gaat over het Veemarktterrein. Daarnaast liggen er plannen om een gedeelte van het Veemarktterrein te bebouwen met stadswoningen. Door deze plannen neemt het aantal parkeerplaatsen op het Veemarktterrein de komende jaren af. Er is een prognosetekort van 477.000 Wanneer we op de huidige voet doorgaan ontstaat er in 2015 een tekort van 477.000. Dit tekort ontstaat o.a. door een forse toename van de kapitaalslasten van de parkeergarages en teruglopende inkomsten door een afname van het aantal bezoekers. Zonder actie zal dit tekort de komende jaren alleen maar toenemen. De ondernemers in de binnenstad hebben aangedrongen op een aantrekkelijk parkeertarief De ondernemers in de binnenstad hebben het de laatste jaren steeds moeilijker. Dit komt onder andere door de huidige economische conjunctuur en de opkomst van online winkelen. Het is daarom belangrijk de binnenstad aantrekkelijk en levendig te houden, om op deze manier de binnenstad economisch interessant te houden. Goed en comfortabel parkeren is een belangrijke voorwaarde voor de aantrekkingskracht van de binnenstad. Om voor bovenstaande opgaven een oplossing te vinden heeft de het college van B&W opdracht gegeven om opbrengsten te verhogen en kosten te verlagen. Dat moet leiden tot een evenwichtig pakket aan maatregelen waaronder de aanpassing van de tarieven en tijden van parkeren. Met het opstellen van dit Marketingplan wordt ingespeeld op de wijzigingen die deze maatregelen met zich meebrengen. Daarnaast wordt in het Marketingplan aandacht geschonken aan de volgende punten: 3
Convenience (gemak) voor de gebruikers vergroten; Omzet parkeergarages vergoten door middel van promotie en marketing (bekendheid, vindbaarheid en zichtbaarheid vergroten). Dit alles met het doel om de binnenstad van Assen als stad aantrekkelijker te maken en het parkeerbedrijf gezond 2015 in te laten gaan. 4
2. Analyse Uit landelijk onderzoek blijkt dat gemiddeld 35% van bezoekers aan een binnenstad met de auto komt (Emma Retail onderzoek en Advies, 2013). In Assen ligt dit percentage hoger vanwege haar regiofunctie. Om de bezoekers goed te kunnen faciliteren is er in Assen een relatief groot aanbod van parkeerplaatsen. De gemeente Assen heeft 7 parkeergarages (2600 plaatsen) in bezit en beheer. Daarnaast vindt betaald parkeren op straat plaats. Het Veemarktterrein heeft op dit moment ca. 900 gratis parkeerplaatsen. De laatste jaren is er een aantal parkeergarages bijgebouwd zoals de Citadel en De Nieuwe Kolk. 2.1 Doel Het parkeerbedrijf heeft drie hoofddoelen: Het zorgen voor aantrekkelijk parkeren voor de bezoekers en inwoners en hiermee bij te dragen aan een aantrekkelijke binnenstad; Parkeren in Assen moet vindbaar, zichtbaar en gemakkelijk bereikbaar zijn; Een gezonde financiële basis en daarmee een toekomstbestendig parkeerbedrijf. Zoals in de aanleiding al beschreven is er, zonder ingrijpen, vanaf 2015 een financieel tekort op het parkeerbedrijf. Naast het aanpassen van tarieven en parkeertijden wordt ook een marketingplan opgesteld. Het doel van dit Marketingplan is tweeledig. Enerzijds moet het parkeren aantrekkelijker worden. Parkeerplaatsen moeten duidelijk vindbaar, zichtbaar en gemakkelijk bereikbaar zijn. Anderzijds moet het parkeren in Assen gepromoot worden door middel van reclame en kortingsacties. 2.2 Doelgroepen Er zijn diverse doelgroepen te onderscheiden met betrekking tot parkeerders in Assen. Het zijn bezoekers aan de binnenstad, mensen die werken in de binnenstad en bewoners van de binnenstad. De binnenstad wordt jaarlijks naar schatting bezocht door 5,5 miljoen bezoekers. In de binnenstad bevinden zich ruim 3.200 (full time) arbeidsplaatsen, ingevuld door ruim 4.700 werknemers. Een groot deel van de werkgevers in de binnenstad heeft geen eigen parkeerplaatsen voor het personeel. Een deel van de werknemers komt van buiten de stad en komt met de auto. Daarnaast parkeren veel treinreizigers op het Veemarktterrein. Sommige maatregelen in het marketingplan zijn specifiek voor een doelgroep, andere maatregelen zijn op meerdere doelgroepen van toepassing. 2.3 Huidig informatieaanbod Website De parkeerinformatie staat op dit moment te weinig herkenbaar op de website van de gemeente Assen. Ook ontbreekt een publieksvriendelijke kaart met de parkeervoorzieningen. Huisstijl De uitstraling van de parkeervoorzieningen kan eenduidiger. De parkeertickets zijn voorzien van het logo van de gemeente Assen. De entreeborden zijn niet overal voorzien van de huisstijl en verschillen nogal van elkaar. Bebording en naamgeving garages Er is een P-route, maar die wordt niet overal duidelijk en consequent aangegeven. Ook staan niet alle parkeergarages even duidelijk aangegeven vanaf de parkeerring. Vooral de Torenlaan is slecht zichtbaar vanaf de parkeerring. 5
Ook de naamgeving van enkele garages is minder gunstig gekozen. Een aantal garages verwijst naar voorzieningen (bijvoorbeeld De Nieuwe Kolk), andere garages verwijzen naar straten of zelfs zijstraten. Uit onderzoek blijkt de naamgeving het best kan verwijzen naar een belangrijke voorziening in de buurt. De garage krijgt dan meer gezicht voor de bezoekers. 2.4 Marktonderzoek In de periode van 7 juni tot en met 25 juni 2013 heeft Grontmij in opdracht van de gemeente Assen een marktonderzoek gedaan naar het parkeren in de Asser binnenstad. Bij de bezoekers is door enquêteurs face-to-face een vragenlijst afgenomen. Hierin werd gevraagd naar het bezoekdoel en de wijze waarop men naar het centrum is gekomen. Ook is een aantal achtergrondkenmerken van de bezoekers gevraagd. Zowel bezoekers uit Assen zelf als bezoekers van buiten Assen zijn ondervraagd. Er is op drie locaties in de binnenstad geënquêteerd: In de 7 parkeergarages in Assen Op het Veemarktterrein In de binnenstad van Assen In totaal zijn er 2.309 bezoekers aan Assen ondervraagd. Bij 1.866 bezoekers is een volledige vragenlijst afgenomen. Conclusies Eén van de conclusies is dat de parkeergarages veelal worden gebruikt voor een relatief kort en gericht bezoek aan de binnenstad. Relatief veel Assenaren zelf kiezen ervoor om hun auto in een parkeergarage te parkeren. Het Veemarktterrein wordt meer gebruikt door mensen die vanuit de omliggende gemeenten een recreatief bezoek aan Assen brengen en dus ook langer parkeren. Daarnaast zien we relatief veel mensen met een zakelijk motief op het Veemarktterrein parkeren. Uit onderzoek blijkt dat er zich onder deze groep ook veel personeel van bedrijven en winkels in de binnenstad bevinden. Het belangrijkste argument om in een parkeergarage te parkeren is de nabijheid van de bestemming. De ligging ten opzichte van de voorzieningen in de binnenstad is de belangrijkste reden voor bezoekers om hun auto betaald te parkeren in Assen. Dit argument geldt ook voor de overige betaald parkeren-locaties in de binnenstad. De bezoekers die hun auto op het gratis Veemarktterrein parkeren geven aan dat het gratis parkeren de doorslag geeft voor hun keuze. Zij zien de afstand tot het centrum niet als knelpunt. Veel bezoekers die hun auto op het Veemarktterrein parkeren kunnen we typeren als vaste klanten. Als betaald parkeren ingevoerd zou worden op dit terrein, dan zegt nu 41% een parkeergarage te overwegen. Ook als er kortingsbonnen beschikbaar zouden zijn voor parkeergarages overweegt een grote groep die nu op het Veemarktterrein parkeert (48%) om dit te verruilen voor een parkeergarage. Financiële prikkels zouden dus een deel van de bezoekers aan het Veemarktterrein kunnen bewegen om voor een parkeergarage te kiezen. De kwaliteit en veiligheid van de parkeerlocatie in Assen is voor ongeveer een vijfde van de bezoekers het belangrijkste aspect in hun keuze voor een parkeerplek. Over de hele lijn wordt het parkeren in Assen met een ruime voldoende gewaardeerd. De gunstige ligging ten opzichte van de voorzieningen in de binnenstad geeft de doorslag om toch voor een parkeergarage te kiezen. Er is echter ook nog een groep bezoekers die kiest om tegen betaling hun auto op een andere locatie in de binnenstad te parkeren. Veel van deze mensen kiezen ook nu al voor een betaald parkerenlocaties binnen de ring van de parkeerroute. De ligging van deze locaties vormt de belangrijkste reden om hier te parkeren en niet in een parkeergarage. Dat het parkeren op deze locaties relatief iets goedkoper is dan in een parkeergarage, is slechts voor één op de vijf bezoekers uit deze groep van doorslaggevend belang. Ook voor deze groep geldt dat financiële prikkels ertoe zouden kunnen leiden dat er gekozen wordt voor een parkeergarage. Daarbij overweegt overigens 13% geen 6
parkeergarage omdat ze deze locaties als onveilig en onprettig ervaren. Daarnaast zijn er opvallend veel bezoekers uit deze groep die aangeven een parkeergarage te overwegen als men beter weet waar deze te vinden zijn. In totaal geeft zelfs 6% aan niet te weten dat er parkeergarages in Assen zijn. Op het Veemarktterrein denkt de meerderheid dat parkeren in parkeergarages duurder is dan het in werkelijkheid is. Dit geldt voor ruim een derde van bezoekers op parkeerplaatsen in de binnenstad. Daarnaast denken veel bezoekers dat er in Assen minder dan 7 parkeergarages zijn. Meer kennis over waar de parkeergarages zijn is voor 18% van de bezoekers aan het Veemarktterrein een reden om een parkeergarage te overwegen. En dit geldt zelfs voor 36% van de bezoekers die elders in de binnenstad parkeren. Financiële prikkels plus meer bekendheid hebben mogelijk nog de meeste impact om gedrag te veranderen. Zowel pullfactoren als pushfactoren kunnen invloed uitoefenen. Het onderzoek geeft aan dat een voorbeeld van een pullfactor, kortingsbonnen leveren bij de parkeergarages, een grote groep bezoekers beweegt om een parkeergarage te gaan overwegen (bijna de helft op het Veemarktterrein, ruim vier van de tien elders in de stad). Ook pushfactoren zoals betaald parkeren op het Veemarktterrein (48%) en gelijke tarieven van parkeergarages en alternatieven in binnenstad (36%) doen de bezoekers overwegen om in een parkeergarage te gaan. Deze zogenaamde pushfactoren zullen overigens niet leiden tot een verbeterde algemene waardering voor het parkeren in Assen. 2.5. Betrokkenheid ondernemers Binnenstad Betrokkenheid van ondernemers is een belangrijke voorwaarde voor het slagen van de parkeermarketing. Het parkeren in de binnenstad is ondersteunend aan het bezoeken van Assen. Het parkeren moet hierbij gemakkelijk zijn. Het aantal parkeerplaatsen is ruim voldoende. Eventuele wijzigingen in tarieven kunnen zelfs bijdragen aan het imago van de binnenstad van Assen. De afgelopen jaren is er een afnemend aantal parkeertransacties. Dit komt onder andere door de economische conjunctuur en het veranderende koopgedrag (toename online winkelen). De belangen van de ondernemers in de binnenstad met betrekking tot aantrekkelijk parkeren zijn daarom de toegenomen. Samen met het projectteam Aantrekkelijke binnenstad is de uitdaging opgepakt hier een oplossing voor te zoeken. De doelstellingen hierbij zijn voor wat betreft de binnenstadsondernemers: - Minder blik op straat vergroot de aantrekkelijkheid van de binnenstad. Het verschil tussen runshoppen en funshoppen maakt dat er een optimalisatie van de verhouding straatparkeren en parkeren in parkeergarages mogelijk is. - Meer bezoekers naar de stad trekken en langer in de stad houden. Bezoekers moeten kennis maken met Assen en zich niet beperkt voelen door het parkeertarief. De ondernemers uit de binnenstad hebben de mogelijkheid gekregen om eigen ideeën in te brengen om mee te denken over een maatregelenpakket. Zo zijn er gesprekken gevoerd met het bestuur van de MKB Binnenstad (inclusief binnenstadmanager) en met enkele MKB ondernemers. Hierbij zijn de onderstaande punten besproken: 1. Gunstige tarieven voor ondernemers en werkenden voor een parkeerabonnement; 2. Gunstige inkooptarieven van kortingkaartjes (korting op parkeren), zodat ondernemers deze aan hun klanten kunnen aanbieden; 3. Parkeren op straat in kernwinkelgebied verkorten tot maximaal 30 minuten; 4. Parkeren op straat duurder maken dan parkeergarages; 5. Parkeren in de parkeergarages tegen een speciaal tarief van 5,00 per dag; 7
6. Betaald parkeren Veemarktterrein invoeren. Dit brengt een verschuiving op gang naar het gebruik van de parkeergarages. Doorvertaling naar het parkeerbedrijf Bovengenoemde voorstellen zijn gebruikt bij de doorrekening met als uitgangspunt een kostendekkend parkeerbedrijf. Gunstige tarieven voor ondernemers/ werknemers voor een parkeerabonnement. De ondernemersvergunningen voor straatparkeren worden afgebouwd en/of de tariefstelling naar boven bijgesteld. Het verschil is nu te groot (parkeerabonnement op straat voor 5 dagen 240,- t.o.v. een garageabonnement van 540,-). Daarnaast worden flexibele, betaalbare abonnementsvormen voor parkeren in de garage onderzocht. Consequentie kan zijn dat ook de huidige parkeerabonnementen worden verlaagd. Gunstige inkooptarieven van kortingskaartjes (korting op parkeren), zodat ondernemers deze aan hun klanten kunnen aanbieden. Ondernemers van de binnenstad kunnen kortingskaartjes aankopen en deze aan hun klanten aanbieden bij aanschaf van een product. Voor de ondernemers is de BTW aftrekbaar waardoor zij de kortingskaartjes gunstig kunnen inkopen. De klant is hierdoor minder kwijt is aan het parkeren. Parkeren op straat in kern winkelgebied verkorten tot maximaal 30 minuten. Ondernemers in de aanloopstraten zijn afhankelijk van de doorstroming van de parkeerders. Klanten moeten in de directe omgeving kunnen parkeren. Nu worden deze plekken veelal bezet door langparkeerders die prima in een van de dichtbij gelegen parkeergarages kunnen parkeren. Er blijft een aantal parkeerlocaties beschikbaar voor parkeren op straat waar langer geparkeerd kan worden. Bijvoorbeeld de Menning (achter de Action), Stelling, Burg. De Dreuplein en het parkeerterrein bij de Oude Molenstraat. Parkeren in garage > speciaal tarief van 6,00/ 5,00 per dag Een laag maximaal dagtarief in een parkeergarage is een Unique Selling Point (USP) voor een binnenstad. Bezoekers van de Asser binnenstad weten daarmee dat zij niet verrast worden door hoge kosten als ze langer in het centrum verblijven. Het dagtarief wordt verlaagd en vastgesteld op 6,-. In samenwerking met de ondernemers wordt bekeken of dit tarief nog verder verlaagd kan worden naar 5,- (m.b.v. een kortingskaart na een aankoop in de binnenstad). Invoeren betaald parkeren Veemarktterrein. Verschuiving naar betere benutting parkeergarages Om een aantrekkelijk tarief in de parkeergarages te kunnen doorvoeren, maar ook een sluitende exploitatie te bewerkstellingen is het doorvoeren van betaald parkeren op het Veemarktterrein essentieel. Dit willen we doen met een aangepast tarief ( 1,30 per uur in 2015) en een vastgesteld maximaal tarief ( 5,-). 8
2.6 Financiële analyse parkeerbedrijf In onderstaande tabel zijn de financiële verwachtingen weergegeven m.b.t. het parkeerbedrijf als er géén integrale maatregelen genomen worden. Grafiek (weergave: resultaat van de stijgende kosten en afnemende inkomsten). 9
3. Marketingaanpak 2014-2017 Uit onderzoek is gebleken dat parkeergedrag slechts met veel inspanning te beïnvloeden is. Parkeren is onderdeel van een keten (bezoeker, ondernemers binnenstad en gemeente). Elke schakel heeft z n eigen belang(en), maar elke schakel is tevens afhankelijk van de andere schakel. Een aantrekkelijke binnenstad is hierbij essentieel. Men komt niet naar Assen voor het parkeren. Maar goed parkeren draagt wel bij aan de beleving van de binnenstad. In dit hoofdstuk wordt aan de hand van de 4 p s (product, plaats, prijs en promotie) uiteengezet hoe we marketing in Assen in moeten steken om toch zoveel mogelijk resultaat te behalen. Hierbij zijn promotie en prijs de 2 belangrijkste p s. Met betrekking tot Product kunnen er weinig resultaten behaald worden. Het product is immers bekend, en wordt niet aangepast. Datzelfde geld voor plaats. Het enige voordeel wat hier behaald kan worden zijn goede verwijzingen naar de parkeervoorzieningen. 3.1 Product Het product parkeren scoort in Assen ruim voldoende. Dit blijkt uit het marktonderzoek van de Grontmij (juni 2013). In het onderzoek kwamen wel enkele verbeterpunten naar voren. Deze dienen geprioriteerd en indien mogelijk aangepakt worden. Om nog beter in te spelen op de wensen van de (toekomstige) klant zullen we met de ondernemers samen optrekken om gezamenlijke doelen te behalen. In de zomer van 2014 is de Stadspas geïntroduceerd. Mede door de Stadspas zijn een aantal zaken mogelijk geworden in Assen, zoals betalen per minuut en automatisch achteraf betalen. De planning voor de komende anderhalf jaar 2014 Aandachtspunten uit het marktonderzoek prioriteren en op kosten zetten; Aandachtspunten in de tijd uitzetten over de komende periode (2015-2017); Onderzoeken/ verder uitwerken flexibel abonnement werkenden binnenstad. 2015 Afspraken maken met de ondernemers van de binnenstad (acties, kortingskaarten). 3.2 Plaats Er zijn 7 parkeergarages en diverse parkeerterreinen in Assen. Deze parkeervoorzieningen blijven ongewijzigd. Er komen geen parkeergarages bij. Het Veemarktterrein zal op termijn minder parkeergelegenheden bieden i.v.m. de ontwikkelingen binnen het programma FlorijnAs. De parkeergarages liggen vrijwel allemaal aan de parkeerroute en zijn van daaraf ook zichtbaar. Een uitzondering is de Torenlaan. Deze is niet zichtbaar vanaf de P-route. Ook de Mercurius en Citadel garage zijn niet direct zichtbaar. De parkeergarages zijn volgens het marktonderzoek onvoldoende bekend en vindbaar. De belangrijkste aandachtspunten met betrekking tot plaats zijn. : Zichtbaarheid en vindbaarheid van de parkeergarages vergroten, dit mede door de invoering van het komende Verkeersmanagementsysteem (VMSA/PRIS); Zichtbaarheid parkeerroute (P-route) vergroten; Duidelijke verwijzing vanaf de P-route naar de parkeergarage; Omgeving parkeerplaatsen; schoon, heel en veilig. Een belangrijk aandachtspunt om mensen te verleiden om te parkeren in de betreffende parkeergarage; Het VMSA (o.a. informatiepanelen) in 2014 uitrollen en hiermee de bereikbaarheid en vindbaarheid van de parkeervoorzieningen vergroten; 10
Actuele parkeerinformatie beschikbaar krijgen in navigatiesystemen van auto s. Extra aandacht is noodzakelijk voor de omgeving rondom de binnenstad en het Veemarktterrein. De kans is aanwezig dat mensen alternatieve parkeermogelijkheden gaan zoeken. Dit kan een ongewenste druk geven op de directe woonomgeving en of industrieterreinen. Hiervoor worden de mogelijkheden bekeken om de zones voor vergunningparkeren uit te breiden. 3.3 Prijs Zoals in de paragraaf Betrokkenheid ondernemers al omschreven is aan de ondernemers van de binnenstad gevraagd input te leveren voor het aantrekkelijk maken van parkeren in de binnenstad. De aanbevelingen van de MKB-binnenstad zijn grotendeels meegenomen. Een van de belangrijkste argumenten om duidelijkheid te creëren is eenduidigheid in de tarieven. Het maximale dagtarief is nu 12,00. De ondernemers pleiten voor een maximaal dagtarief van 5. Besloten is hier 6 van te maken. Vanwege de behoorlijke financiële risico s betreft het een proef. Halverwege de collegeperiode wordt een evaluatie uitgevoerd. Ondernemers kunnen door middel van kortingskaartjes korting geven op het dagtarief. Door het dagtarief in de parkeergarages op 6 vast te stellen versterkt Assen haar imago in de regio. Het Veemarktterrein is lange tijd een gratis voorziening geweest. Deze voorziening is een grote concurrent voor de betaalde parkeerplaatsen in de binnenstad. Om meer inkomsten en een betere balans te creëren wordt betaald parkeren op het Veemarktterrein ingevoerd (tariefstelling is voor 2015 1,30* per uur met een maximum van 5,- per dag). De tariefstelling op het Veemarktterrein zal sneller stijgen dan in de overige betaald parkeergebieden/parkeergarages. Dit geldt voor de jaren 2016 en verder. Het parkeren op straat wordt duurder dan parkeren in de parkeergarages. Ook andere vergelijkbare steden hanteren voor het parkeren op straat hogere tarieven dan voor de parkeergarages. Deze maatregel draagt ook bij aan de aantrekkelijke binnenstad. Er staan dan minder auto s op straat. Het is op dit moment mogelijk om ná 18.00 uur gratis in de binnenstad te parkeren (behalve op de koopavond). Hierdoor worden betaalde voorzieningen (parkeergarages) minder gebruikt. Om parkeren in de parkeergarages na 18.00 uur te stimuleren worden de betaald parkeertijden op straat opgerekt tot 21.00 uur. We verwachten hiermee ook meer inkomsten te genereren. Vooralsnog wordt er op zondag alleen betaald geparkeerd in de garages. Omdat de zondag meer en meer als een winkel- en werkdag wordt gezien en sinds maart de winkels ook open mogen op zondag wordt hier meer evenwicht in aangebracht v.w.b. het betaald parkeren. Parkeren op straat wordt daarom ook betaald parkeren op zondag. In de periode 2015-2017 wordt ingezet op het beperken van de uitgifte van parkeervergunningen op straat. Daarnaast worden de tarieven meer in evenwicht gebracht. Op dit moment kost een vergunning om op straat te parkeren 1/3 van een abonnement in de garage. Het tarief van een vergunning voor het parkeren op straat met een abonnement wordt daarom verhoogd**. *Afhankelijk van technische mogelijkheden v.w.b. inworp van muntgeld. ** De tarieven voor bewonersvergunningen worden niet verhoogd, afgezien van de jaarlijkse prijsstijging. 11
3.4 Promotie Promotie is een belangrijk instrument van de parkeermarketing van Assen. Essentieel hierbij is dat de parkeerpromotie altijd goed aansluit op de Citymarketing en op de activiteiten in het kader van de aantrekkelijke binnenstad. Met andere woorden: promoten we de parkeergarages van Assen, dan leggen we ook altijd de link met de aantrekkelijke binnenstad, de culturele voorzieningen, evenementen, het winkelbestand etc. In de promotie werken we daarom nauw samen met de Binnenstadsvereniging en ondernemers. Waar mogelijk trekken we samen op en haken we in op elkaars initiatieven. Het doel van de parkeerpromotie is om meer bezoekers van de binnenstad te verleiden om bij voorkeur gebruik te maken van de parkeergarages. Dit alles vanuit de boodschap dat een bezoek aan het centrum begint bij comfortabel en gemakkelijk parkeren, dat alle zeven parkeergarages dichtbij de voorzieningen liggen en dat Assen een voordelig uur- en dagtarief hanteert dat de concurrentie met vergelijkbare steden goed kan doorstaan. De parkeerpromotie richt zich in het beginstadium vooral op het vergroten van de bekendheid, vindbaarheid en zichtbaarheid van de parkeergarages. Gaandeweg zetten we meer in op maatwerk, het aanhaken op initiatieven van ondernemers, klant-arrangementen, kortingsacties etc. Promotiemiddelen Bij de promotie richten we ons op de verbetering van de vindbaarheid van de informatie. Belangrijk is dat bezoekers met een paar muisklikken de juiste informatie kunnen vinden. Parkeren in Assen moet op google bovenaan staan en direct leiden naar de juiste informatie. De onlineparkeerinformatie moet begrijpelijk en up-to-date zijn. We zetten ook social media in voor de promotie van het parkeren (twitter, facebook). Daarnaast is verbetering van de herkenbaarheid van de parkeergarages van groot belang. De entrees van de parkeergarages maken we uitnodigender en herkenbaarder. En de P-route door het centrum wordt zichtbaarder en consequenter doorgevoerd en straks precies afgestemd op de introductie van het nieuwe VSMA-systeem. Het VMSA-systeem wordt eind 2014/begin 2015 ingevoerd en kan ingezet worden voor parkeerverwijzing, dynamische routeinformatie, verwachtingenmanagent t.a.v. de parkeerdrukte in de garages (Vol/Vrij of aanduiding aantal vrije plaatsen, etc.). Daarnaast komt ook actuele parkeerinformatie beschikbaar t.b.v. navigatiesystemen. Tenslotte betrekken we ondernemers en culturele voorzieningen bij de parkeerpromotie. We bieden kant-en-klare parkeer-infoblokjes aan voor eigen websites. En ondernemers bieden we aan om een mini-folder Parkeren in Assen aan hun klanten mee te geven. Tenslotte plaatsen we bij grote evenementen en koopzondagen advertorials, uiteraard i.s.m. ondernemers. Uitstraling De promotieuitingen krijgen zoveel mogelijk de huisstijl van de gemeente Assen. Wel zal gebruik gemaakt worden van een vaste slogan: Parkeren in Assen, altijd dichtbij! We bekijken of we de entrees van de parkeergarages in één stijl kunnen aanpassen, bij voorkeur zoveel mogelijk in de huisstijl van de gemeente Assen. De naam van de parkeergarage is steeds prominent zichtbaar vanaf de rijweg. De promotieplanning ziet er als volgt uit: 2014 Eind 2014: invoeringscommunicatie naar álle doelgroepen (binnenstadsbewoners, binnenstadsbezoekers, ondernemers, werkenden, forenzen). De nadruk ligt op goed en begrijpelijk informeren, uitleg van de wijzigingen, laten zien van alle parkeermogelijkheden, gewenning aan de wijzigingen, etc; 12
Verbetering bewegwijzering naar de parkeergarages (herkenbaarheid P-route, plaatsing borden P-centrum en plaatsing borden ingang parkeergarage ); www.assen.nl overzichtelijker maken. Parkeerinfo op elkaar afstemmen; Inzet social media bij parkeerpromotie ( tweeten en retweeten, facebook); Parkeertarieven duidelijk communiceren (website, google, Berichten van de Brink, infoborden in de garages); Stadspas promoten middels 10% korting op het parkeertarief (halverwege collegeperiode effectueren) bij gebruik (betalen per minuut mogelijk in Assen); Invoering belparkeren (met bijbehorende digitale mogelijkheden); Ontwikkelen Mini-P-folder met centrumplattegrond voor op de balies, toonbanken, etc. Deze aanbieden aan ondernemers, VVV, museum, De Nieuwe Kolk en andere voorzieningen. 1 e uitgave: nov. 2014/voor de decemberdrukte; Kant-en-klare parkeerinformatie (banners) aanleveren aan ondernemers en culturele voorzieningen om door te plaatsen op eigen websites; Advertorials rondom koopzondagen en evenementen (i.s.m. Citypromotion). 2015 2016 Entrees parkeergarages zichtbaarder maken met eenduidige uitstraling en naamgeving; Aanpassen naamgeving garage Doevekamp (wordt P-Stadhuis) en garage Torenlaan (wordt P Museum); De parkeerpromotie verder inbedden in de Citymarketing van Assen. Hierbij in samenspraak met de ondernemers uit de binnenstad acties ontwikkelen om de aantrekkelijkheid van Assen te vergroten. Ontwikkeling klant-arrangementen; Pilot 6,- maximaal dagtarief parkeergarages. In combinatie met eventueel een kortingskaart van de ondernemer is parkeren in de garages voor 5,- mogelijk; Andere parkeerwebsites benutten om Assen op de juiste wijze onder de aandacht te brengen; Inzet social media; Advertorials rondom evenementen/koopzondagen, met input vanuit de Citymarketing; Mogelijkheden onderzoeken om aan te sluiten bij bestaande landelijke parkeer-app s; De aanvraag en afhandeling vergunningen en abonnementen gebruiksvriendelijker maken. Effecten promotie evalueren en vervolgpromotie daarop afstemmen. Op basis van opgestelde/bijgestelde communicatieplan nieuwe promotie aanwenden. Uitvoeringsprogramma Om aan dit Marketingplan uitvoering te geven dient er een uitwerking plaats te vinden in de vorm van een programma op uitvoeringszaken en communicatie. 13
Financieel resultaat Zoals eerder aangegeven moet het parkeerbedrijf minimaal kostendekkend gerund worden. Daarbij is een ambitie voor een jaarlijkse uitname van 300.000,--. Er wordt geen reserve ten behoeve van het parkeerbedrijf opgebouwd. In bovenstaande tabel zijn de integrale maatregelen en het marketingplan opgenomen. De effecten zijn niet op voorhand exact te voorspellen. Het betreft o.a. 3 pilots (maximaal dagtarief 6,-, mogelijk flexibel parkeerabonnement en 10% korting op het parkeertarief van de stadspas) die na onderzoek en evaluatie kunnen worden teruggedraaid. 14
Bijlage: Overzicht parkeergarages incl. P-route 15