Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 29 maart 2017 / 29/2017 Fatale termijn: besluitvorming vóór: Onderwerp Begrotingswijziging inzake bijdrage Rijk voortijdig schoolverlaten Programma Onderwijs Portefeuillehouder R. Helmer-Englebert Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 14 maart 2017 Samenvatting Gemeenten zijn op grond van de wet- en regelgeving van de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) wettelijk verantwoordelijk voor het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten. Om dit mogelijk te maken, stelt het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) jaarlijks een bijdrage beschikbaar aan de 39 RMC-regio s. Voor de periode 2017 tot en met 2020 ontvangen wij als contactgemeente van de RMC-regio Arnhem-Nijmegen een deel van deze bijdrage. Met bijgaande begrotingswijziging, willen wij de begroting van het programma Onderwijs hierop aanpassen. Voorstel om te besluiten 1. De begrotingswijziging BW-01561 vast te stellen, waarmee we de rijksbijdrage voor de Regionale aanpak voortijdig schoolverlaten van 718.185 in 2017, 791.123 in 2018 en 742.747 in 2019 en 2020 in de meerjarige begroting 2017-2020 van het programma onderwijs, product Bestrijden Voortijdig Schoolverlaten verwerken. Opgesteld door, telefoonnummer, e-mail Otto Ritsema, 2465, o.ritsema@nijmegen.nl
Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Gemeenten zijn op grond van de wet- en regelgeving van de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC) wettelijk verantwoordelijk voor het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten (VSV). Om dit mogelijk te maken, stelt het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) jaarlijks een bijdrage beschikbaar aan de 39 RMC-regio s. Voor de periode 2017 tot en met 2020 ontvangen wij als contactgemeente van de RMC-regio Arnhem-Nijmegen een deel van deze bijdrage. Met bijgaande begrotingswijziging, willen wij de begroting van het programma Onderwijs voor de periode 2017 tot en met 2020 hierop aanpassen. 1.1 Wettelijk kader of beleidskader Op basis van de RMC-wetgeving zijn de colleges van b&w van gemeenten verantwoordelijk voor het bestrijden en voorkomen van VSV. Dat wij als contactgemeente voor de RMC-regio Arnhem-Nijmegen een deel van de rijksmiddelen ontvangen, is gebaseerd op de Regeling regionale aanpak voortijdig schoolverlaten 2017 1 De bijdrage die we van OCW ontvangen is meegenomen in het eerder door ons college vastgestelde 2 Regionaal Programma VSV 2016 2020, welke besproken is in de gemeenteraad van 30 november 2016. 1.2 Relatie met programma Het bestrijden van VSV vindt primair plaats vanuit het programma Onderwijs. VSV ontstaat vaak door een combinatie van factoren. Ook is het terugleiden naar onderwijs vaak niet de enige oplossing. Ook de toeleiding naar arbeid en/of (extra) ondersteuning vanuit de (jeugd)hulpverlening is soms nodig. Daarom is er ook samenwerking met de programma s Zorg en Welzijn (product Jeugd) en Werk & Economie. 2 Doelstelling De begrotingswijziging heeft ten doel om de begroting van het programma Onderwijs aan te passen. Hierdoor kan vervolgens uitvoering gegeven worden aan het Regionaal Programma VSV 2016-2020. 3 Argumenten 1. De begrotingswijziging is nodig om de verhoging van baten en lasten te vertalen in de begroting van het programma Onderwijs. 2. De begrotingswijziging is nodig om uitvoering te kunnen geven aan de taak die wij als RMC-contactgemeente hebben. Het Ministerie van OCW stelt de middelen beschikbaar aan de RMC-regio s op basis van een door hen ingediend regionaal programma VSV. Hierin moeten de maatregelen beschreven zijn die zij nemen om in de periode 2016-2020 het aantal VSV-ers terug te 1 Gepubliceerd in de staatscourant van 30 september 2016, nr. 51119 2 Behandeling in college van 18 oktober 2016 (registratienummer 16.0009431)
Vervolgvel 2 dringen. Landelijk wordt de regio Arnhem-Nijmegen als één RMC-regio gezien. In de praktijk handelen we echter als twee subregio s. Toch krijgen wij voor onze regio één budget van het Ministerie van OCW. Dit budget komt binnen bij ons als contactgemeente. De begrotingswijziging stelt ons in staat om: - Het deel dat aan de subregio Arnhem toekomt, aan hen uit te kunnen keren, en - uitvoering te geven aan ons eigen regionale programma VSV. Door de begrotingswijzigingen kunnen wij de maatregelen financieren die in het programma opgenomen zijn. 4 Inclusief Beleid Onze aanpak van VSV is conform de wettelijke RMC-taak gericht op alle jongeren in de leeftijd van 12 tot 23 jaar die het onderwijs zonder diploma het onderwijs verlaten. Onze primaire aandacht gaat uit naar kwetsbare jongeren, die extra ondersteuning nodig hebben in de transitie van het ene onderwijs naar het andere, uitvallen in het (reguliere) onderwijs, of ondersteuning nodig hebben in de aansluiting met de arbeidsmarkt. 5 Klimaat Dit voorstel heeft geen consequenties voor het klimaat. 6 Risico s Aan dit voorstel zijn geen risico s verbonden. 7 Financiën Deze begrotingswijziging regelt een meerjarige aanpassing van de begroting van het programma Onderwijs. Het betreft de volgende aanpassing: Begrotingsjaar Bijdrage OCW aan RMC-contactgemeente 2017 718.185 2018 791.123 2019 742.747 2020 742.747 De begrotingswijziging betreft de gehele periode 2017 tot en met 2020. Indien nodig worden via de producten van de P&C-cyclus de bijdragen over 2017 tot en met 2020 aangepast naar de ontvangen beschikking van het Rijk. 8 Participatie en Communicatie Aangezien het een begrotingstechnisch voorstel betreft, is actieve participatie van doelgroepen of communicatie niet van toepassing.
Vervolgvel 3 9 Uitvoering en evaluatie Na vaststelling van de begrotingswijziging door uw gemeenteraad, kan ons college overgaan tot het verlenen van subsidie aan het Flex College. Hierover heeft u een raadsinformatiebrief ontvangen. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls mr. drs. A.H. van Hout Bijlage(n): Begrotingswijziging BW-01561
Agendapunt Raadsbesluit Politieke Avond 29 maart 2017 25 22. Raadsvoorstel Begrotingswijziging inzake bijdrage Rijk voortijdig schoolverlaten (29/2017) Raadsvoorstel d.d. 14 maart 2017 1. De begrotingswijziging BW-01561 vast te stellen, waarmee we de rijksbijdrage voor de Regionale aanpak voortijdig schoolverlaten van 718.185 in 2017, 791.123 in 2018 en 742.747 in 2019 en 2020 in de meerjarige begroting 2017-2020 van het programma onderwijs, product Bestrijden Voortijdig Schoolverlaten verwerken. Raadsbesluit d.d. 29 maart 2017 Conform besloten
Aanleveren begrotingswijziging Steller Otto Ritsema BW Soort wijziging Begrotingswijziging Soort besluit BESL-RAAD Besluitperiode 201702 Omschrijving Subsidies Flexcolleg BW-01561 Subsidies FLet op, lees eerst de WERKINSTRUCTIE die op het intranet staat. Verrekeningen debet 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Verrekeningen credit 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Saldo goed goed goed goed goed Totaal debet 718.185,00 791.123,00 742.747,00 742.747,00 0,00 Totaal credit 718.185,00 791.123,00 742.747,00 742.747,00 0,00 Saldo goed goed goed goed goed kpl / product kostensoort wijk functie Deb / 2017 2018 2019 2020 2021 Omschrijving product specificatie Cred Soort mutatie MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. MV Meerjr.var. Document soort WYZ-MV WYZ-MV WYZ-MV WYZ-MV 60594 S2496 44015 D D 718.185,00 791.123,00 742.747,00 742.747,00 Rijksbijdrage regionaal VSV 60594 O005 84004 D C 718.185,00 791.123,00 742.747,00 742.747,00 Rijksbijdrage regionaal VSV 0705 O005 85008 D D 718.185,00 791.123,00 742.747,00 742.747,00 Rijksbijdrage regionaal VSV 0712 D D D D -718.185,00-791.123,00-742.747,00-742.747,00 Rijksbijdrage regionaal VSV Pagina 1 van 1