Locatiekeuze Gemeentewerf en milieustraat Gemeente Sliedrecht



Vergelijkbare documenten
QuickScan toekomst afvalbrengstation

18 oktober Herhuisvesting beheer buitenruimte

Onderwerp : Verordening Reinigingsheffingen : Besluit tot vaststelling van de verordening Reinigingsheffingen 2012

- 3 - Beoogd effect Voor 2020 minimaal 65 procent van het huishoudelijk afval te hergebruiken.

2. De opbrengstpotentie van het huidige schoolterrein aan het Ot en Sienpad

In de vergadering van 11 oktober 2011 heeft het college het besluit genomen om een onderzoek te starten naar de toekomst van de reinigingdienst.

Aan de Gemeenteraad. Raadsvoorstel nr

Bijlage 3: Afvalbrengpunten in Enschede

Onderwerp : Upgrade brandweerkazernes Usquert en Uithuizermeeden; Voorbereiding brandweerzorg Eemshaven

Gemeentewerf en Milieustraat gemeente Waterland

Voorstel voor de Raad

Notitie harmonisatie GFT inzameling

Financieel beeld van de gemeente Naarden, Muiden, Bussum September 2014

Datum raadsvergadering 8 maart 2018

Raadsvoorstel. 23 oktober Geachte raad,

Raadsvoorstel. Aan de gemeenteraad. categorie/agendanr. B. en W RA B 2 13/965. Raad

Datum: 5 november 2013 Portefeuillehouder: De Graaf

Memo harmonisatie GFT inzameling

Aan de Gemeenteraad. Raad. Onderwerp : Beschikbaar stellen krediet en wijze van financiering IBA-project. 5 maart Status.

Gemeentewerf Renswoude. Programma van Eisen

Vergadering Deelraad. Voordracht 2011/INT/558

Raadsvoorstel. 19 juni Geachte raad, Nummer: Behandeld door: J. van Dijk Datum: Agendapunt:

2. GEVRAAGDE BESLISSING: De raad van de gemeente Leerdam besluit: - De nota "De eerste stappen van afval naar grondstoffen" vast te stellen.

Routeformulier college en raad

Bijlage 2 bij Raadsvoorstel nr. HVE (Verkeersproblematiek Maastrichterlaan/Randweg Noord)

: 27 februari 2012 : 12 maart : H.T.J. van Beers : J.C. Teeuwen

Onderwerp : Beschikbaar stellen krediet IBAproject

Uitvoeringsprogramma visiedocument inclusief financiële paragraaf "Sport- en welzijnsaccommodaties gemeente Olst- Wijhe"

: , ,

Voorstel voor de Raad

RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT

APRIL // 2018 VoortganG nieuwbouw Gemeentewerf en Milieustraat vecteezy.com GROEN EN MODERN Nieuwbouw voor verouderde gemeentewerf en afvalbrengstatio

Kilogram gescheiden ingezameld per inwoner per jaar Landelijke doelstelling. Resultaat Lingewaard 2011

BIJLAGE: Kostenopzet ten behoeve van discussienota afvalsysteem nieuwe milieustraat

Raadsvoorstel. Agendanummer: Datum raadsvergadering: Onderwerp: Begraafcapaciteit begraafplaatsen. Gevraagde Beslissing:

De raad van de gemeente Tholen. Tholen, 8 november 2016

Voorstel aan : de gemeenteraad van 28 juni 2004 Behandeling in : commissie Samenlevingszaken en Middelen van 15 juni 2004

College van Burgemeester en wethouders gemeente Tynaarlo

Reinigingsdienst De Liemers AGENDA. Dagelijks Bestuur. 11 april uur in Zevenaar. 1. Opening. 2. Verslag 22 februari 2018

: 12 december : wethouder B. Bonnema

Raadsvoorstel. 1. Samenvatting. 2. Voorstel. 3. Inleiding. 3.1 Aanleiding, achtergrond. 3.2 Centrale vraag. Agenda nr. 10

*ZEA284A3E65* Raadsvergadering d.d. 17 december 2015

Bijlage bij raadsvoorstel RVO Toelichting financiële consequenties

Zaaknummer: Agendanummer: Datum raadsvergadering: De Gemeenteraad Verzenddatum: Voorbereidingskrediet Jeugdspeelpark

Besluitenlijst d.d. d.d. d.d. [ ]Akkoordstukken -- [ ]Openbaar -- [X]Besloten

Voorstelnummer RAAD/ Directeur : drs. M.H.J. van Kruijsbergen Postreg.nr. Behandelend ambtenaar B. Hoenen. Tel.nr

Datum raadsvergadering 19 december 2016

De heer B.G. Schalkwijk. Mevrouw A.I. Vreugdenhil

1e Begrotingswijziging :08

FINANCIELE HAALBAARHEID ZWEMBAD GEMEENTE ALBRANDSWAARD

Agendapunt: 10 Sliedrecht, 30 januari 2009

Onderwerp: exitstrategie De Meerlanden. Datum: mei 2013 (concept)

Afdeling: Duurzame Ontwikkeling

Veelgestelde vragen voorstel afvalinzameling

k 7 Bridle Aan burgemeester en wethouders ingekomen: reg.nr.: 2 november 2012 Sector/stafafdeling: Datum: Grondgebied/BOR Portefeuillehouder:

Raadsavond 9 mei 2016 Registratienummer Portefeuillehouder Y. Peters-Adrian

Reinigingsdienst De Liemers AGENDA. Dagelijks Bestuur. 3 mei uur in Didam. 1. Opening. 2. Verslag 11 april

Datum Agendapunt Documentnummer. 8 januari 2013 R01S001. Ondergrondse verzamelcontainers voor huishoudelijk afval bij woongebouwen.

evaluatie Proef zuiver inzamelen Invoeren PMD Lager brengtarief milieustraat

Klein chemisch afval K.C.A. 37, , ,000.00

Aan de leden van het algemeen bestuur van de RAD Hoeksche Waard

Gemeente Woerden. De raad besluit:

Het voorstel aan de raad is om het Grondstoffenbeleidsplan vast te stellen. Het vaststellen is opgesplitst in een aantal deelbesluiten.

Reinigingsdienst De Liemers

Collegevoorstel. Inleiding. Feitelijke informatie. Zaaknummer: OLOGWB10. Onderwerp Tarieven rest- en GFT-afval 2012

SAMENVATTING RAADSVOORSTEL. M. ter Haar BVL Ke 11G / Aanvullend krediet realisatie nieuw Milieupark Mens en milieu

NACALCULATIE HERHUISVESTING STADSBEHEER Locatie Gotenburgweg

Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. de Boer-Pontier, (t.a.v.j.

Datum: 26 juni 2014 Agendapunt nr: 6.b.

Onderwerp : Renovatie gemeentwerf en nieuwbouw brandweerkazerne

1. Mutaties Themabegroting 2017

Memo. de leden van de gemeenteraad. het college. Datum: 5 mei scenario s het nieuwe inzamelen. Geachte leden van de raad,

Raadsvoorstel 25 juni 2015 AB RV

RAADSBERICHT (voor de leden van de raad en de algemene raadscommissie)

1 e HERZIENING BEGROTING Omgevingsdienst Brabant Noord

Verlaging van afvalstoffenheffing door uitvoering van de Raamovereenkomst verpakkingen

5.1.2 Woonlasten (lokale lastendruk)

Raadsvoorstel. Inleiding. Feitelijke informatie Zaaknummer OLOGWB10. Onderwerp Tarieven rest- en GFT-afval 2012

Raadsvoorstel. Agendanummer: Datum raadsvergadering: Registratienummer: Onderwerp: Besluitvorming Huisvestingsfinanciën herontwikkeling raadhuis.

Om op te bouwen! CDA Overbetuwe

B Samenvatting voorstel

GESPREKSNOTITIE VOORJAARSGESPREK 23 JUNI 2017 VS

Heerhugowaaĩtf Stad van kansen

Collegevoorstel. Zaaknummer: OLOGWB28. Frequentie ophalen GFT-afval in de zomer. Inleiding. Feitelijke informatie

(voorstel) ,75 114,35 115,5 120,25 121,20

Vervangingsinvesteringen op de lange termijn

Openbaar. Investering mini-containers voor inzameling oud papier en karton. Ter besluitvorming door de Raad. Collegevoorstel.

Jaarplan 2012 gemeente Velsen

b Onvermijdelijk Ambtelijke huisvesting is onvermijdelijk onderdeel van het ambtelijke apparaat.

GEVOLGEN VOOR JA/NEE ROUTING DATUM Communicatie Nee College Financieel Juridisch

Documentnummer : INT (Gewijzigde versie) Onderwerp : Harmonisatie ondergrondse containers afvalinzameling

Aanvullende voorlopige tarieven diftar en reinigingsrecht

Avalex Verkorte jaarrekening 2011 Balans, Resultatenoverzicht en beknopte toelichting

Onderwerp Mogelijke aanpassing milieustraat Oirschot

Korte inhoud van het voorstel Beschikbaar stellen van een krediet voor het vervangen van de openbare verlichting in de wijk Stein.

: Aanvullend voorstel voor voorjaarsnota 2006 en kadernota 2007

Jaarplan 2014 gemeente Velsen

Programma tot uur Inloop tot uur BAT Tilburg door de NVRD

Wat willen we bereiken

Gewijzigd Raadsvoorstel

Transcriptie:

Locatiekeuze Gemeentewerf en milieustraat Gemeente Sliedrecht Versie: 2 Datum: 11 december 2012 Status: Definitief

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat INHOUD: 1. Inleiding... 3 2. Achtergrond gemeentewerf en milieustraat... 4 2.1 Gemeentewerf... 4 2.2 Milieustraat... 4 2.3 Regionale milieustraat... 5 3. Uitwerking varianten... 6 3.1 Opknappen bestaande gemeentewerf en milieustraat... 6 3.1.1 Opknappen gemeentewerf... 6 3.1.2 Opknappen milieustraat traditioneel... 8 3.1.3 Opknappen milieustraat Modulo-Systeem... 9 3.2 Nieuwe gemeentewerf en milieustraat in de driehoek... 10 3.3 Vergelijking varianten... 11 3.3.1 Financiële vergelijking... 11 3.3.2 Beoordeling varianten... 13 4. Conclusie en aanbevelingen... 13 BIJLAGEN: 1. Uitwerking opknappen bestaande locatie 2. Ontwerpvisie nieuwbouw in de Driehoek 3. Modulo-systeem milieustraat - 2/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat 1. Inleiding Eind 2011 is een onderzoek gestart naar de toekomst van de reinigingsdienst binnen de gemeente Sliedrecht. Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek heeft de raad in de vergadering van 28 juni 2012 besloten om de taken van de reinigingsdienst in eigen beheer uit te blijven voeren. Een belangrijke aanleiding om te onderzoeken of de taken van de reiniging in eigen beheer uitgevoerd zouden blijven worden, was de staat van de gemeentewerf en de milieustraat. Om deze investeringen op een verantwoorde wijze te kunnen doen moest er duidelijkheid zijn over de toekomst van de reiniging. De raad heeft het college de opdracht gegeven om een aanvullend advies te maken voor de locatie van de milieustraat en de gemeentewerf op grond waarvan de raad een besluit kan nemen. In dit document zijn de volgende varianten voor gemeentewerf en de milieustraat uitgewerkt: 1. Opknappen bestaande gemeentewerf en milieustraat 2. Nieuwe gemeentewerf en milieustraat in de driehoek - 3/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat 2. Achtergrond gemeentewerf en milieustraat 2.1 Gemeentewerf De gemeentewerf is gebouwd in 1974. De gemeentewerf is financieel in 2014 bijna volledig afgeschreven en in technische zin zijn flinke aanpassingen nodig. Om de gemeentewerf aan de huidige eisen te laten voldoen is een grondige renovatie noodzakelijk. Het betreft hier minimaal het vernieuwen van de buitenschil (plaatwerk en kozijnen) van het voorste gedeelte van de werf en het herinrichten van het voorste gedeelte (o.a. scheiding sanitair mannen/vrouwen, kantoorruimte). Werden bij de opening de kantine en sanitaire voorzieningen nog geroemd als belangrijke aanwinsten, naar hedendaagse maatstaven zijn ze zeer verouderd. De sanitaire voorzieningen zijn zelfs volstrekt onvoldoende en moeten op grond van ARBO-wetgeving worden gemoderniseerd. Gescheiden kleed/toilet/doucheruimte voor mannen en vrouwen met kledingkasten is een vereiste. Ook de wijkonderkomens van de Plantsoenendienst op de locaties Baanhoek en Burgemeester Feitsmapark zouden op grond van de ARBO-wetgeving moeten worden gemoderniseerd. De gemeentewerf is tot op heden de uitvalsbasis voor de medewerkers Reiniging en Weg- en Waterbouw en deels voor medewerkers Plantsoenen. Het is wenselijk de gemeentewerf de uitvalsbasis te laten zijn voor alle buitendienstmedewerkers (met uitzondering van medewerkers begraafplaats) waardoor de onderkomens Baanhoek en Feitsmapark kunnen komen te vervallen. Dit vereist een loods voor stalling van het materieel van de plantsoenendienst. De medewerkers van het onderkomen Feitsmapark zullen nog dit jaar verhuizen naar de gemeentewerf omdat het onderkomen omgevormd gaat worden naar het vernieuwde NME-Centrum. Knelpunten gemeentewerf: Bouwkundige staat van de loods Sanitaire voorzieningen voldoen niet aan ARBO wetgeving Sterk verouderde inrichting van kantoor en kantine Behoefte aan centrale huisvesting voor de buitendiensten 2.2 Milieustraat De bestaande milieustraat in Sliedrecht is in 1993 gerealiseerd. In de periode daarna is het aantal gescheiden in te zamelen fracties uitgebreid en ook nemen de afvalstromen in volume toe. Er is geen ruimte om extra afzetbakken voor nieuwe afvalstromen te plaatsen. De totale afvalstroom is vanaf 1993 tot heden bijna verdrievoudigd. De vermenging van verkeersstromen op het terrein leidt tot gevaarlijke situaties. Klanten en werkverkeer van de eigen dienst manoeuvreren op dezelfde kleine ruimte. Het is gewenst om deze verkeersstromen te scheiden. Dus een aparte routing voor het publiek waar ze gescheiden van de gemeentevoertuigen kunnen rijden. Dit komt de overzichtelijkheid en daarmee de veiligheid ten goede. Op de bestaande locatie is de oppervlakte te klein om met de huidige inrichting meer afvalstromen te scheiden (milieurendement) en ook is het niet mogelijk om de vermenging van de verkeerstromen van bezoekers en het werkverkeer op te lossen (veiligheid). Verder moet het depot voor Klein Chemisch / gevaarlijk Afval (KCA) worden vernieuwd. - 4/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat Knelpunten milieustraat: Vermenging verkeersstromen bezoekers en werkverkeer gemeente Sterk verouderd KCA-depot Te weinig ruimte om grotere containers voor afvalstromen te plaatsen en geen verdichting van afval. Hierdoor worden slechts beperkte hoeveelheden afval per transport meegenomen. Geen ruimte om extra afvalstromen te scheiden 2.3 Regionale milieustraat De gemeente heeft eerder studies uitgevoerd naar vernieuwing van de milieustraat en gemeentewerf 1. In 2007 heeft de gemeenteraad een startnotitie vastgesteld voor de realisatie van een regionale milieustraat (= afvalbrengstation) en een nieuwe gemeentewerf voor de eigen buitendiensten. Voor realisatie van een regionale milieustraat heeft de gemeente in dat jaar een intentieovereenkomst gesloten met de gemeenschappelijke afvalinzameldienst GGNZ. De intentie was om een regionale milieustraat te realiseren die in eerste instantie bedoeld zou zijn voor de inwoners van de gemeenten Graafstroom, Nieuw-Lekkerland en Sliedrecht. In 2010 is de GGNZ samengegaan met de reinigingsdiensten van de gemeente Gorinchem en Hardinxveld-Giessendam in de nieuwe reinigingsdienst Waardlanden. Hierdoor is de intentieovereenkomst met de GGNZ in een ander perspectief komen te staan. In 2011 is in samenwerking met HVC, Waardlanden, gemeente Papendrecht en gemeente Sliedrecht een verkenning 2 geweest naar de haalbaarheid van een regionale milieustraat voor de inwoners van Papendrecht, Sliedrecht en een deel van het verzorgingsgebied van de Waardlanden. In deze verkennende studie zijn verschillende varianten uitgewerkt (waaronder een nieuwe regionale milieustraat in de Driehoek) en financieel met elkaar vergeleken Uit deze studie bleek dat medegebruik financieel interessant kan zijn voor de gemeente Sliedrecht, maar ook dat dit medegebruik nog niet een twee drie gerealiseerd is. Met gemeente Papendrecht zijn regelmatig verkennende gesprekken gevoerd over mogelijke participatie in een nieuwe milieustraat in de driehoek. Gemeente Papendrecht geeft aan geïnteresseerd te zijn. Tot op heden heeft het nog niet geleid tot concrete toezeggingen. In deze notitie worden twee varianten uitgewerkt. De eerste variant is het opknappen van de bestaande milieustraat. Bij de variant opknappen bestaande locatie aan de Lelystraat blijft de milieustraat uitsluitend toegankelijk voor inwoners van de gemeente Sliedrecht. In de uitwerking van de variant van een nieuwe milieustraat in de driehoek wordt zowel een berekening gemaakt voor een milieustraat uitsluitend bestemd voor de inwoners van de gemeente Sliedrecht als ook een berekening waarbij de milieustraat bestemd is voor de inwoners van de gemeente Sliedrecht en de gemeente Papendrecht. 1 Startnotitie Regionale Milieustraat, gemeentewerf en sedimentenbank, GGNZ/gemeente Sliedrecht, 24 juli 2007 Verkenning realisatie regionaal afvalbrengstation, Reinigingsdienst Waardlanden/gemeente Sliedrecht/gemeente Papendrecht/HVC, 1 september 2011. 2-5/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat 3. Uitwerking varianten 3.1 Opknappen bestaande gemeentewerf en milieustraat Onderzocht is wat nodig is om de bestaande gemeentewerf en milieustraat geschikt te maken om de komende jaren deze locatie te kunnen gebruiken. In de volgende paragrafen is afzonderlijk voor de gemeentewerf en de milieustraat aangegeven wat de knelpunten zijn, welke maatregelen worden voorgesteld en welke knelpunten hiermee opgelost kunnen worden. 3.1.1 Opknappen gemeentewerf Knelpunten gemeentewerf: 1. Bouwkundige staat van de loods 2. Sanitaire voorzieningen voldoen niet aan ARBO wetgeving 3. Sterk verouderde inrichting van kantoor en kantine 4. Behoefte aan centrale huisvesting voor de buitendiensten Achtergrond en uitgangspunten bestaande locatie (Lelystraat 111): 1. Milieustraat blijft uitsluitend toegankelijk voor inwoners van de gemeente Sliedrecht 2. De gemeentewerf wordt de centrale huisvesting voor alle buitendienstmedewerkers (met uitzondering van de medewerkers begraafplaats) 3. Gronden in de driehoek, die bestemd waren voor de gemeentewerf en de milieustraat, kunnen voor een andere bestemming worden uitgegeven 4. Woonwagenkamp blijft gehandhaafd en er zijn geen mogelijkheden voor uitbreiding Voordelen: 1. lage kosten 2. is snel en eenvoudig te realiseren Nadelen: 1. Krappe ruimte, geen volledige scheiding bezoekers en gemeenteverkeer mogelijk 2. Slechts beperkte mogelijkheid om extra afvalstromen te scheiden 3. Verkeershinder in de Lelystraat op drukke momenten door wachtende bezoekers voor de milieustraat Welke knelpunten worden opgelost? Knelpunten gemeentewerf: 1. Bouwkundige staat van de loods Door de voorgesteld aanpassingen, kan de gemeentewerf minimaal nog 20 jaar gebruikt worden. 2. Sanitaire voorzieningen voldoen niet aan ARBO wetgeving - 6/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat De voorzieningen worden volledig vernieuwd en voldoen daar mee weer aan alle wetgeving, eisen. 3. Sterk verouderde inrichting van kantoor en kantine Het voorste gedeelte van de loods wordt volledig gerenoveerd en opnieuw ingedeeld waardoor mooie en functionele ruimten worden gerealiseerd 4. Behoefte aan centrale huisvesting voor de buitendiensten Door het bouwen van een nieuwe loods, ontstaat voldoende stalling voor alle materieel van de buitendienst. Door het aanpassen van de inrichting voldoet de inrichting (sanitair, kantine, kledingkasten en kantoor) aan de behoeften en eisen om de gemeentewerf te gebruiken als centrale huisvesting voor de buitendienst. Conclusie: Geconcludeerd kan worden dat door het opknappen van de gemeentewerf en het bouwen van een extra loods een toekomstbestendige en functionele centrale huisvesting voor de buitendiensten wordt gerealiseerd. - 7/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat 3.1.2 Opknappen milieustraat traditioneel In deze paragraaf is uitgewerkt wat de consequenties en mogelijkheden zijn wanneer gekozen wordt om de bestaande milieustraat op te knappen. In deze variant wordt uitgegaan van het aanpassen van het bordes op een traditionele manier. Hiermee wordt bedoeld een bordes bestaande uit een keerwand, waarbij de ophoging gerealiseerd wordt door het aanbrengen van grond/zand tussen de keerwanden. Knelpunten milieustraat: 1. Vermenging verkeersstromen bezoekers en werkverkeer gemeente 2. Sterk verouderd KCA-depot 3. Te weinig ruimte om grotere containers voor afvalstromen te plaatsen en geen verdichting van afval. Hierdoor worden slechts beperkte hoeveelheden afval per transport meegenomen. 4. Geen ruimte om extra afvalstromen te scheiden Welke aanpassingen en investeringen worden voorgesteld? 1. Opnieuw bestraten 2. Plaatsen nieuw KCA-depot 3. Aanpassen bordes naar een visgraatopstelling (verhoging waar vanaf bezoekers het afval in de containers gooien) 4. Verwijderen portiersloge. Hierdoor ontstaat een ruimere toegang, waardoor vrachtwagens gemakkelijker het terrein op en af kunnen rijden. 5. Vernieuwen toegangspoort en slagboom 6. Vervangen van oude open 5 meter containers door 6 meter containers met hydraulisch afsluitbare kleppen. 7. Aanschaffen mobiele kraan om afvalstromen te verdichten. Deze kraan kan ook voor andere toepassingen binnen beheer- en onderhoud openbare ruimte worden ingezet. Welke knelpunten worden opgelost? 1. Vermenging verkeersstromen bezoeker en werkverkeer wordt gedeeltelijk opgelost. Het is niet mogelijk om op de bestaande locatie de bezoekers van de milieustraat volledig te scheiden van het werkverkeer van de gemeente. Het is onvermijdelijk om tijdens openingstijden van de milieustraat volle afvalcontainers om te wisselen. Door gebruik te maken van grotere containers en het afval te verdichten kan het aantal transportbewegingen worden gereduceerd met +/- 30%. Het overige werkverkeer zal tijdens openingstijden gebruik maken van de ingang aan de westzijde, waardoor dit verkeer zich niet langer vermengt met de bezoekers van de milieustraat 2. Het KCA-depot wordt vernieuwd, hierdoor voldoet het aan de nieuwste milieu- en veiligheidsnormen 3. Aanpassen bordes. Door de containers in visgraat op te stellen kunnen langere containers met een grotere inhouden worden geplaatst waardoor minder transport bewegingen noodzakelijk zijn. Wanneer daarnaast ook een mobiele kraan wordt aangeschaft kunnen afvalstromen verdicht worden waardoor het aantal transportbewegingen nog verder kan worden gereduceerd. 4. Extra scheiding van afvalstromen. Door te kiezen voor grotere containers is het wisselen tijdens openingstijden minder vaak nodig. Op dit moment staan voor de grootste afval - 8/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat stromen (restafval, grofvuil, groen afval) 2 containers. Door 2 reserve containers aan te schaffen is het niet meer nodig om 2 containers voor één afvalstroom langs het bordes te plaatsen. Hierdoor is het mogelijk om in de toekomst maximaal 2 extra afvalstromen te scheiden. Conclusie: Door het doorvoeren van de voorgestelde maatregelen kunnen de knelpunten voor een groot gedeelte worden opgelost. Het is hierdoor mogelijk om een toekomstbestendige en functionele milieustraat voor de inwoners van Sliedrecht in stand te houden. Het nadeel van de relatief krappe ruimte en een gedeeltelijke vermenging van bezoekers en werkverkeer is niet op te lossen. 3.1.3 Opknappen milieustraat Modulo-Systeem Een alternatief voor het verbeteren van de milieustraat is het zogenaamde modulo-systeem. Dit is een systeem waarbij het bordes gemaakt wordt van holle betonelementen. De belangrijkste kenmerken en voordelen van dit systeem in vergelijking met het traditionele systeem zijn: Dubbel grondgebruik; de ruimte onder het bordes kan worden gebruikt voor de opslag van materialen en het KCA-depot kan onder het bordes worden gerealiseerd. Het is mogelijk om, in vergelijking met het hierboven voorgestelde voorstel, 4 extra en langere afvalcontainers langs het bordes te plaatsen waardoor het mogelijk is om in de toekomst meerdere fracties te scheiden Minder zetting op slappe ondergrond. Door de toepassing van de holle elementen is er minder druklast op de ondergrond dan bij traditionele bouw. De elementen worden aan elkaar gekoppeld waardoor bij eventuele zettingen het bordes één geheel blijft. Bij een eventuele toekomstige verhuizing kunnen elementen volledig worden hergebruikt. - 9/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat 3.2 Nieuwe gemeentewerf en milieustraat in de driehoek Achtergrond en uitgangspunten driehoek : 1. De gemeente heeft de gronden in de driehoek in eigendom 2. Gemeentewerf en milieustraat passen binnen het vigerende bestemmingsplan 3. Gemeentewerf en milieustraat zijn voorzien aan de oostzijde van de driehoek 4. Er is één optie uitgegeven van 1000 m2 aan de oostzijde van de driehoek aan één van de voormalige eigenaren 5. In calculaties is uitgegaan dat de gemeente ± 55.000 m2 in gebruik zal nemen voor gemeentewerf, milieustraat en bagger- en gronddepot Effecten bij keuze voor nieuwe gemeentewerf en milieustraat in driehoek: 1. Locatie Lelystraat 111 komt beschikbaar voor andere bestemming 2. Nieuwe milieustraat kan zo worden ingericht dat ook inwoners van andere gemeenten gebruik kunnen maken van deze voorziening Voordelen nieuwe milieustraat 1. Optimale inrichting milieustraat; volledige scheiding van werkverkeer en bezoekers milieustraat 2. Mogelijkheid om extra afvalstromen te scheiden 3. Mogelijkheid om grotere afvalcontainers te gebruiken, hierdoor kan bespaard worden op het aantal transportbewegingen. Besparing op transportkosten en minder belasting van het milieu Voordelen nieuwe gemeentewerf 1. Moderne en toekomstbestendige huisvesting voor de buitendiensten 2. Duurzame uitstraling, visitekaartje voor de gemeente Sliedrecht - 10/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat 3.3 Vergelijking varianten 3.3.1 Financiële vergelijking In de onderstaande overzichten is de vergelijking opgenomen van de twee varianten. Variant 1 is het opknappen van de huidige locatie en variant 2 is het realiseren van een nieuwe gemeentewerf en milieustraat op De Driehoek. De volgende uitgangspunten zijn hierbij gehanteerd: Investeringen 1. Er wordt uitgegaan van realisatie in 2013. 2. De kapitaalslasten van de nieuwe investeringen gaan in per 1 januari 2014. 3. Desinvesteringen worden in het boekjaar 2013 gedaan. 4. Nog lopende investeringen worden zoveel mogelijk afgeboekt, hergebruik wordt in de nieuwe investering meegenomen. 5. Omdat de investeringen worden gebruikt voor de reinigingstaak met de daarbij behorende tarieven worden de investeringen annuïtair afgeschreven. Dit betekent in tegenstelling tot de gebruikelijke lineaire afschrijving dat de jaarlijkse kapitaalslasten gelijk blijven, waardoor de tarieven een gelijkmatiger verloop krijgen. Inzet reserve egalisatie tarieven afvalstoffenheffing 6. De desinvesteringen voor het opknappen van de bestaande locatie komen ten laste van deze reserve in 2013. 7. De kapitaalslasten van de investeringen worden zoveel mogelijk gecompenseerd door het in het leven roepen van een reserve kapitaalslasten gemeentewerf en deze te vullen met een dotatie uit de reserve egalisatie tarieven afvalstoffenheffing. 8. Een eventueel positief saldo van deze reserve na het realiseren van de investeringen wordt teruggegeven aan de inwoners. Opbrengsten 9. De netto opbrengst van onderkomen Baanhoek wordt ingezet voor de nieuwbouw- of opknappen gemeentewerf en wordt gestort in de reserve kapitaalslasten gemeentewerf. 10. Bij nieuwbouw in De Driehoek wordt de netto opbrengst van de huidige locatie ingezet voor de nieuwbouw gemeentewerf en wordt gestort in de reserve kapitaalslasten gemeentewerf. Overzicht investeringen en kapitaalslasten Huidige situatie Opknappen bestaande locatie Opknappen bestaande locatie modulosysteem Nieuwbouw gemeentewerf en milieustraat in de driehoek Bedrag Verschil Bedrag Verschil Bedrag Verschil Investering gemeentewerf 1.144.910 1.144.910 7.414.800 Investering milieustraat 455.090 805.090 1.809.354 Totaal investering 1.600.000 1.950.000 9.224.154 Kapitaalslasten gemeentewerf 16.471 91.798 75.327 91.798 75.327 436.290 419.819 / jaar Kapitaalslasten milieustraat / 5.274 37.367 32.093 65.452 60.178 109.585 104.311 jaar Totaal kapitaalslasten 21.745 129.165 107.420 157.250 135.505 545.875 524.130 In bovenstaand overzicht zijn de investeringen, de bijbehorende kapitaalslasten en het verschil met de huidige situatie opgenomen. Voor nieuwbouw op De Driehoek wordt een investeringsbedrag geraamd van ruim 9 miljoen. Het opknappen van de huidige locatie vraagt een investering van tussen de 1,5 en 2 miljoen. De bijbehorende stijging van de kapitaallasten bedraagt respectievelijk circa 524.000 en tussen de 107.000 en 136.000. - 11/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat Dekkingsvoorstel Vorming reserve kapitaallasten om investeringen te dekken Huidige Opknappen bestaande locatie Opknappen bestaande locatie locatie modulosysteem Nieuwbouw gemeentewerf en milieustraat in de driehoek Netto opbrengst verkoop onderkomen Baanhoek 200.000 200.000 200.000 Netto opbrengst verkoop huidige locatie gemeentewerf en milieustraat 0 0 379.023 Storting uit reserve egalisatie tarieven afvalstoffenheffing 1.261.604 1.611.605 1.700.000 Omvang reserve kapitaalslasten per 1/1/2014 1.461.604 1.811.605 2.279.023 Dit genereert een jaarlijks bedrag om de kapitaalslasten van de investeringen te dekken: 107.420 135.505,00 173.779 Nog te dekken uit andere middelen - - 350.351 Verhoging van de afvalstoffenheffing met: - - 350.351 Dat is per aansluiting - - 35 Na storting uit de reserve egalisatie tarieven afvalstoffenheffing resteert in deze reserve (dit saldo kan worden teruggegeven aan de inwoners): 351.806 1.805 - In bovenstaand overzicht is het dekkingsvoorstel voor de stijging van de kapitaalslasten als gevolg van de investeringen opgenomen. Zoals in de uitgangspunten is opgenomen worden de investeringen zoveel mogelijk gedekt door de vorming van een reserve kapitaalslasten, waaruit de jaarlijkse lasten kunnen worden gedekt. De reserve wordt gevormd uit de opbrengsten van verkoop van het onderkomen Baanhoek, de huidige locatie van de gemeentewerf (bij nieuwbouw) en een dotatie uit de reserve egalisatie tarieven afvalstoffenheffing (huidige omvang is circa 1,7 miljoen). De kapitaalslasten verbonden aan de investeringen voor het opknappen van de huidige locatie kunnen volledig worden gedekt. Afhankelijk van de keuze resteert nog een bedrag van circa 2.000 tot 352.000 in de reserve egalisatie tarieven afvalstoffenheffing. Dit saldo kan worden gerestitueerd aan de inwoners. De kapitaalslasten voor nieuwbouw op De Driehoek kunnen op deze wijze niet geheel worden gedekt. Er moet nog een extra structureel bedrag van circa 350.000 uit andere middelen worden gedekt. Wanneer dit gebeurt via de afvalstoffenheffing moet het tarief per aansluiting met circa 35 worden verhoogd. Deelname Papendrecht aan de milieustraat op De Driehoek Eventuele deelname van de gemeente Papendrecht aan de nieuwbouw van de milieustraat op De Driehoek leidt tot een verlaging van de tariefsstijging met circa 14 (doorberekening kapitaalslasten en bedrijfskosten), zodat het tarief dan per saldo stijgt met circa 21 per aansluiting. - 12/13 -

Locatiekeuze gemeentewerf en milieustraat Vervanging containers en aanschaf mobiele kraan Het vervangen van oude open 5 meter containers door 6 meter containers met hydraulisch afsluitbare kleppen kost circa 80.000 en kan worden gedekt uit de voorziening vervanging containers. Daarnaast wordt een mobiele kraan aangeschaft om afval te verdichten en zodoende te besparen op de transportkosten. Deze kraan kan ook voor andere toepassingen binnen beheer- en onderhoud openbare ruimte worden ingezet. De investering van ca 75.000 kan worden gedekt uit de reserve vervanging materieel. Conclusie: Het opknappen van de huidige locatie inclusief de investering in een modulo-systeem kan worden gerealiseerd met beschikbare middelen en de afvalstoffenheffing behoeft hiervoor niet te worden verhoogd. De reserve egalisatie tarieven afvalstoffenheffing wordt hiervoor geheel ingezet. Door gebruik te maken van het modulo-systeem ontstaat meer manoeuvreerruimte en zijn er betere scheidingsmogelijkheden. Nieuwbouw op De Driehoek vergt een hoog investeringsbedrag en leidt tot een behoorlijke verhoging van de inwonerslasten. Financieel gezien is het opknappen van de huidige locatie met modulo-systeem voor de milieustraat de beste oplossing, omdat investeringen kunnen worden gedekt uit beschikbare middelen en de inwonerslasten niet behoeven te worden verhoogd. 3.3.2 Beoordeling varianten Opknappen bestaande locatie Nieuwbouw gemeentewerf Zonder modulosysteem Met modulo-systeem en milieustraat in de driehoek Exploitatielasten + + - Veiligheid bezoekers +/- +/- + Milieu - + + Uitstraling +/- + ++ Arbeidsomstandigheden +/- +/- ++ personeel Bedrijfsvoering + + + 4. Conclusie en aanbevelingen Geconcludeerd kan worden dat door het opknappen van de huidige gemeentewerf en de milieustraat met modulo-systeem en het bouwen van een extra loods een toekomstbestendige en functionele centrale huisvesting voor de buitendiensten wordt gerealiseerd. Dit kan worden gerealiseerd met beschikbare middelen en de afvalstoffenheffing behoeft hiervoor niet te worden verhoogd. De reserve egalisatie tarieven afvalstoffenheffing wordt hiervoor geheel ingezet. Deze variant heeft dan ook de voorkeur. Nieuwbouw op De Driehoek levert een wat betere situatie op, maar vergt een hoog investeringsbedrag en leidt tot een behoorlijke verhoging van de inwonerslasten. - 13/13 -