: 12 december : wethouder B. Bonnema

Transcriptie

1 R E bprrv Littenseradiel : 12 december 2016 : Gemeentelijke belastingen, heffingen en tarieven : wethouder B. Bonnema : De raad besluit : 1. de belastingen, de heffingen en de tarieven overeenkomstig bijgevoegde concept-verordeningen en- tarieventabellen vast te stellen. 2. de eenmalige heffingskorting 2017 overeenkomstig bijgevoegde concept-regeling vast te stellen. : In het kader van de vaststelling van de Programmabegroting 2017 tot en met 2020 heeft uw raad besloten tot aanpassing van de belastingen, heffingen en tarieven met ingang van het jaar Uitgangspunt van beleid is dat de belastingen, de heffingen en de tarieven elk jaar in ieder geval worden verhoogd met het inflatiepercentage. Voor 2017 is dit percentage geraamd op 0,9. Voor de afvalstoffenheffing en de rioolheffing geldt het principe van 100% kostendekkendheid. Op grond van de begrotingspositie, blijkend uit de Programmabegroting 2017 tot en met 2020, kunnen verdere verhogingen buiten beschouwing blijven. Hierna volgt een opsomming van en toelichting op de belasting, heffingen en tarieven die onze gemeente kent: 1. Onroerende zaakbelastingen (OZB) 2. Forensenbelasting 3. Afvalstoffenheffing 4. Rioolheffing 5. Gemeentelijke leges ca. 6. Lijkbezorgingsrechten Tarieven gemeentelijke sportaccommodaties In samenhang met het vastgestelde (financiële) beleid de belastingen, heffingen en tarieven vast te stellen, waarbij de volgende uitgangspunten in acht worden genomen: 1. Voortzetten van de keuzes die in de begroting en meerjarenramingen zijn gemaakt voor de belastingen. 2. Streven naar kostendekkendheid van de heffingen en tarieven. De belastingen, heffingen en tarieven tenminste te verhogen met het inflatiepercentage. In de Mei-circulaire 2016 is deze gesteld op 0,9%.

2 -2-1.Onroerende zaakbelastingen Ieder jaar wordt door de minister van Financiën de zogenaamde macro-norm voor de verhoging van de OZB-tarieven vastgesteld. Deze norm is voor 2017 bepaald op 1,97%. De voorgestelde inflatiecorrectie van 0,9% ligt ruimt onder de genoemde macro-norm. Geraamde opbrengst 2017 conform primitieve begroting: Opbrengst eigenarenbelastingen Opbrengst gebruikersbelasting Totaal geraamde opbrengst, op basis tarieven voor ========== Rekening houdend met de verhoging van 0,9% wordt de raming voor 2017: Eigenarenbelastingen x 1,009 = Gebruikersbelasting x 1,009 = Raming concept-begroting Meeropbrengst ========== Berekening tarieven 2017: Bij de berekening van de tarieven spelen de WOZ-waarden een grote rol. Eenvoudig gezegd worden de tarieven bepaald door de totale WOZ-waarde te delen door de begrote opbrengst. Als na de jaarlijkse herwaardering blijkt dat de WOZ-waarden zijn gestegen, zal dat zonder aanpassing van het tarief resulteren in een meeropbrengst. Door in dat geval het tarief te verlagen wordt toegerekend naar de begrote opbrengst. Bij een verlaging van de WOZwaarden zal juist het tarief verhoogd moeten worden om de begrote opbrengst te halen. Taxatiebureau Tog Nederland heeft aangegeven dat de waarde van woningen gemiddeld is gestegen met 2,0%. De gemiddelde waarde voor niet woningen is gedaald met 8,0%. Dit resulteert in de volgende tariefberekening: Begrote opbrengst Totale WOZ-waarde 2017 Tarief Eigenarenbelasting ,149% Gebruikersbelasting % 2.Forensenbelasting Het tarief voor de Forensenbelasting wordt met het inflatiecijfer verhoogd. De meeropbrengst bedraagt 155,00. 3.Afvalstoffenheffing Voor deze heffing geldt het beleid dat 100% van de netto-kosten wordt gedekt. In de begroting voor 2016 zijn onder programma 6 Volksgezondheid, onderdeel afvalstoffen/-heffing de volgende bedragen geraamd: Lasten: Huishoudelijk afval algemeen Herpositionering restafvalcontainer Voorlichting afvalinzameling GFT huishoudelijk afval KCA huishoudelijk afval Nascheiding kunststoffen Milieustraat Franekeradeel en Bolsward Preventie en aanpak zwerfafval Verwerken huishoudelijk afval Kwijtschelding afvalstoffenheffing Korting Algemene uitkering in verband met BTW-compensatiefonds Baten: Oude materialen Preventie- en aanpak zwerfafval

3 -3- Nascheiding kunststoffen Inkomsten afvalstoffenheffing: percelen à 166, percelen à 131, Voorziening afvalstoffenheffing Nadelig verschil ========= In de concept- primitieve begroting is al rekening gehouden met een bijdrage uit de Voorziening afvalstoffenheffing van Gelet op het gevoerde beleid voor stabilisatie van het tarief voor de afvalstoffenheffing en de positieve stand van de voorziening wordt voorgesteld ook het nadelig verschil van via een bijdrage uit deze voorziening te elimineren. De tarieven blijven hierdoor nagenoeg gelijk, terwijl de voorziening voldoende ruimte blijft bieden om dit beleid de komende jaren voort te zetten. De totale bijdrage uit de Voorziening afvalstoffenheffing wordt dan (afgerond). De tarieven voor 2017 kunnen gehandhaafd blijven op: Eenpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouding Eenmalige heffingskorting 2017 De gemeente heeft een zorgplicht voor huishoudelijke afvalstoffen en mag de kosten via de afvalstoffenheffing verhalen op haar inwoners. Deze afvalstoffenheffing is een bestemmingsbelasting. Dat betekent dat de opbrengst alleen aan deze zorgplicht mag worden uitgegeven. We hebben als beleid vastgesteld dat de zorgplicht kostenneutraal wordt uitgevoerd. We stellen daarom jaarlijks kostendekkende tarieven voor. Er wordt met een voorziening gewerkt om incidentele voor- en nadelen op te kunnen vangen. Daarmee kunnen we de belastingtarieven stabiel en zo laag als mogelijk laten. De huidige voorziening egalisatie afvalstoffenheffing bedraagt Daarbij is al rekening gehouden met een onttrekking van voor dit jaar. Deze voorziening is door de jaren heen door de inwoners van Littenseradiel opgebouwd. Feitelijk hebben de inwoners meer belasting betaald dan achteraf gezien nodig was. Het is daarom naar onze mening niet meer dan redelijk dat onze inwoners de teveel betaalde belasting middels een eenmalige heffingskorting weer terug krijgen. Er wordt voorgesteld om bij deze heffingskorting dezelfde differentiatie aan te houden dan bij de afvalstoffenheffing. Het is dan mogelijk om een heffingskorting te geven van 119,16 voor éénpersoonshuishoudens en een heffingskorting van 154,20 voor meerpersoonshuishoudens. Voor de extra groene en grijze containers wordt geen korting gegeven. Om de uitvoeringskosten te beperken zal deze eenmalige heffingskorting alleen gelden voor de belastingplichtigen in Oud-inwoners die bijvoorbeeld vorig jaar zijn verhuisd naar een andere gemeente krijgen daardoor geen heffingskorting, ook al hebben ze jaren meebetaald aan de voorziening. Nieuwe inwoners hebben niet meebetaald aan de voorziening maar profiteren hierdoor wel mee. Het voornoemde voorstel resulteert in een onttrekking van aan de voorziening. Resteert een bedrag van voor onvoorzien. 4.Rioolheffing Op basis van het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) 2015 tot en met 2017 is een tarief berekend van afgerond 195. Gelet op de ramingen voor de riolering binnen de begroting en de stand van de reserve Rioleringen kan dit tarief van 195 ook voor 2017 worden aangehouden. De inflatiecorrectie kan in dit geval buiten beschouwing blijven.

4 -4-5.Gemeentelijke leges Het uitgangspunt is steeds de leges in ieder geval te verhogen met het inflatiepercentage. Voor 2017 bedraagt dit percentage 0,9. De meeropbrengst bedraagt hierdoor De tarieventabel voor 2017 is hierop aangepast. 6.Lijkbezorgingsrechten Het tarief voor de lijkbezorgingsrechten wordt met het inflatiepercentage verhoogd. De meeropbrengst bedraagt dan 7.Gemeentelijke sportaccommodaties Voor 2017 wordt geadviseerd een verhoging toe te passen met het inflatiecijfer van 0,9%. Hiermee is een meeropbrengst gemoeid van. Deze zijn verwerkt onder Argumenten. Uitgaande van de door u vastgestelde begroting 2017 tot en met 2020 en het bovenstaande, stellen wij u voor de gemeentelijke belasten, heffingen en tarieven als volgt aan te passen. 1.Onroerende zaakbelastingen 0, Forensenbelasting 0, Afvalstoffenheffing Rioolheffing Leges 0, Lijkbezorgingsrechten 0, Gemeentelijke sportaccommodaties 0,9 637 Totale verhoging over ======= Via de website van de gemeente. n.v.t. Wommels, 1 november 2016 Burgemeester en wethouders van Littenseradiel, Dr. J. Liemburg Drs. J. Folkerts,burgemeester,secretaris : B&W advies 1 november 2016 Verordeningen Tarieventabellen Regeling eenmalige heffingskorting 2017 : N. Corbée

5 : De Raad van de gemeente Littenseradiel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 november 2016; besluit: : 1. de belastingen, de heffingen en de tarieven overeenkomstig bijgevoegde conceptverordeningen en- tarieventabellen vast te stellen. 2. de eenmalige heffingskorting 2017 overeenkomstig bijgevoegde concept-regeling vast te stellen. Wommels, 12 december 2016 De raad voornoemd,, voorzitter, griffier