Inrichtingsplan t Baken Ter attentie van College van B&W Auteur Afdeling MO Documentnaam Inrichtingsplan_ t Baken.pdf Datum Juni 2018 Betreft Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem. Inrichtingsplan uitvoeringsstructuur Participatie gemeente Lochem
Inhoudsopgave Inleiding... 3 Leeswijzer... 4 1 Positionering... 5 2 Organisatiestructuur... 6 2.1 Structuur... 6 2.1.1 Organisatiestructuur t Baken... 6 2.1.2 Organisatiestructuur t Baken inclusief werkzaamheden Het Plein... 7 2.2 Mandaat... 7 3 Formatie... 8 3.1 Functieprofielen... 8 3.2 Functie teamleider... 8 Bijlage: Plaatsingsprocedure... 10 Inleiding... 10 Formele betrokkenheid... 10 Plaatsingsprocedure medewerkers t Baken... 11 Proces en Plaatsingsvolgorde t Baken... 12 Arbeidsvoorwaardelijke uitgangspunten... 12 Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 2 van 13
Inleiding Op 5 maart 2018 heeft de raad ingestemd met het besluit inzake t Baken, integrale toegang sociaal domein Lochem. Vanaf 1 januari 2019 dient t Baken operationeel te zijn waarmee de gemeente Lochem een integrale dienstverlening biedt voor iedereen in de gemeente Lochem met een vraag over zorg, jeugd, werk en inkomen. De uitgangspunten en financiële kaders zijn vertaald in voornoemd raadsbesluit. Met het aanvullende besluit op de inrichting van t Baken kan de daadwerkelijke inrichting ter hand genomen worden. De gemeente Lochem streeft voor haar inwoners naar een hoogwaardige dienstverlening door een professionele organisatie. Door de verschillende loketten in het sociaal domein onder te brengen bij t Baken kan betere kwaliteit van dienstverlening aan inwoners worden geboden en het mobiliseren van de kracht van inwoners meer aandacht krijgen. De werkzaamheden van de verschillende velden jeugd, zorg en welzijn zijn nu nog ondergebracht in de afzonderlijk opererende eenheden Centrum Jeugd en Gezin, Gebiedsteam en het Zorgloket. Dat leidt ongewild tot dienstverlening primair ingezet vanuit de eigen expertisen. Het risico is onvoldoende zicht te hebben op de totale context van de hulpvraag waardoor belangrijke indicatoren van het probleem buiten beeld blijven, ofwel onvoldoende worden meegenomen ofwel er sprake is van onvoldoende synergie in aanpak. Daar waar wel sprake is van integrale samenwerking heeft de inwoner te maken met meerdere contactpersonen met het risico van een verdeelde regie op de aanpak. Dat is ineffectief wat betreft het te behalen resultaat, inefficiënt in aanpak en inzet en onoverzichtelijk voor de inwoner. Kortom, er is behoefte aan het principe één gezin, één plan, één aanspreekpunt. Elke afweging die gemaakt wordt bij de inrichting van t Baken wordt hierop getoetst. Dit gebeurt aan de hand van het voor t Baken geformuleerde hoger doel en de klantroute: het optimale traject wat de inwoner meemaakt als hij/zij bij t Baken komt. Hoge doel van t Baken: t Baken biedt nieuw perspectief en ondersteuning voor iedereen in de Lochemse samenleving met een vraag over zorg, jeugd, werk en inkomen. De mate waarin taken vanuit Het Plein binnen t Baken worden opgenomen en uitgevoerd is afhankelijk van de eventuele ontmanteling van Het Plein en de keuzes die de gemeente Lochem daarna maakt met betrekking tot de inrichting. Binnen t Baken wordt rekening gehouden met het eventueel invlechten van de taken vanuit Het Plein. Dit inrichtingsplan heeft als doel de positionering, organieke inrichting met aanvullende kaders vast te leggen. Na vaststelling van dit inrichtingsplan zal, indien van toepassing in samenhang met de interne projectorganisatie van Het Plein, in het tweede half jaar van 2018 gewerkt worden aan de implementatie. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 3 van 13
Leeswijzer Dit inrichtingsplan is een uitwerking van het voornoemd raadsbesluit en kan daarmee niet los van elkaar gezien worden. Achtereenvolgens gaan we in dit inrichtingsplan op de volgende onderwerpen in: Hoofdstuk 1 beschrijft de positionering van t Baken binnen de gemeentelijke organisatie. Hoofdstuk 2 beschrijft de interne organisatiestructuur en de bijbehorende mandaten. Hoofdstuk 3 gaan we in op de formatie van t Baken In de bijlage is ter informatie de plaatsingsprocedure opgenomen. Dit inrichtingsplan is de tweede stap voor de inrichting van t Baken. Na besluitvorming volgt na de zomer een implementatieplan waarbij onder andere ook ingegaan wordt op de invlechting van Het Plein, de governance en de prestatieafspraken. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 4 van 13
1 Positionering Het inrichten van een nieuwe uitvoeringsstructuur voor t Baken is een vervolg op het in maart 2018 genomen besluiten om een integrale toegang te realiseren. In het raadsbesluit is met betrekking tot de positionering het volgende gesteld: t Baken wordt onderscheidend en met een eigen gezicht gepositioneerd in de gemeentelijke organisatie en valt onder directe verantwoordelijkheid van de directie. Tevens is vanzelfsprekend dat de zelfstandige en professionele handelingsen beslisruimte van de medewerkers wordt geborgd. Er zal sprake zijn van een volledig mandaat voor t Baken waar het de individuele (hulp)vraag betreft op het sociaal domein. De leiding beschikt over een daarbij passend en ruim mandaat, en is als budgethouder verantwoordelijk voor het financiële en maatschappelijke resultaat en de sturing daarop. Hierbij zijn twee varianten denkbaar: 1) positionering in de lijn als separate afdeling, waarbij het hoofd van t Baken integraal onderdeel uitmaakt van het management team óf 2) positionering naast de lijn, waarbij het hoofd van t Baken geen onderdeel uitmaakt van het managementteam. De eerste variant heeft als voordeel dat een integraal gevoelde verantwoordelijkheid voor de totale gemeentelijke opgave vanuit de structuur geborgd is, door en voor t Baken in relatie tot andere gemeentelijke vraagstukken. Daar staat echter tegenover dat zowel t Baken als de andere afdelingen in beide varianten onder directe verantwoordelijkheid van dezelfde directie vallen, waarbij de directie in beide gevallen de integrale verantwoordelijkheid bewaakt. Verder geldt uiteraard dat samenwerking is af te dwingen door structuren. Positionering buiten de lijn versterkt de rolverdeling tussen de afdeling MO die in opdracht van de directie het opdrachtgeverschap vervult en t Baken met de verantwoordelijkheid voor de uitvoering. Positionering naast de lijn ondersteunt het eigen gezicht van t Baken. Het biedt optimale ruimte voor inrichting en aansturing van t Baken, uiteraard binnen de vooraf gestelde kaders. Ook versterkt dit de rolverdeling tussen de afdeling MO die in opdracht van de directie het opdrachtgeverschap vervult en t Baken met de verantwoordelijkheid voor de uitvoering. Hoewel t Baken vooralsnog binnen de gemeente wordt gepositioneerd, blijft voor de toekomst een eventuele verzelfstandiging in de vorm van een stichting of andere externe rechtsvorm opportuun (zie koers document t Baken, integrale toegang sociaal domein Lochem). Positionering van t Baken buiten de lijn is een stap dichterbij verzelfstandiging dan in de lijn en heeft ook daarom de voorkeur. De omvang van t Baken van circa 41 fte ofwel circa 55 medewerkers en mogelijk meer indien werkzaamheden van Het Plein worden toegevoegd én de inhoudelijke diversiteit in vraagstukken waarbij integraal samenwerken vereist is, vraagt om getraptheid in aansturing. Dit vergt de inzet van teamleiders onder het afdelingshoofd. De functie van teamleider bestaat niet binnen de huidige afdelingen. Door positionering buiten de lijn in plaats van in de lijn als afdeling, wordt voorkomen dat er ongelijkheid ontstaat tussen de diverse afdelingen waar het de beschikking over het personeelsbudget en de inzet van teamleiders betreft. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 5 van 13
Figuur 1: organisatiestructuur t Baken inclusief werkzaamheden uit Het Plein Op basis van bovenstaande afwegingen wordt t Baken gepositioneerd direct onder de directie maar buiten de lijn. Dat betekent: Het hoofd van t Baken maakt geen onderdeel uit van het gemeentelijk managementteam t Baken heeft mandaat op de inrichting en werkwijze binnen de gestelde kaders waaronder het vastgestelde personeelsbudget (raadsbesluit 5 maart 2018 betreffende t Baken, integrale toegang sociaal domein) 2 Organisatiestructuur 2.1 Structuur 2.1.1 Organisatiestructuur t Baken De organisatiestructuur van t Baken is ondersteunend aan de dienstverlening aan de inwoner. Pijlers hierbij zijn: één vast contactpersoon voor de klant (één gezin, één plan, één aanspreekpunt); laagdrempelig en toegankelijk, effectief en slagvaardig. Op basis van de omvang en de te integreren specialistische kennis binnen t Baken is er gekozen voor aansturing van t Baken middels een afdelingshoofd en teamleiders voor het primaire proces. Het primaire proces wordt vanuit één team ingedeeld in integrale operationele teams. Binnen een integraal operationeel team zitten consulenten met kennis over jeugd, zorg, werk en inkomen. Zij borgen tezamen dat er een plan komt en een vast contactpersoon. De indeling van de operationele teams vindt plaats op bijvoorbeeld postcodes. De omvang van een team is bij voorkeur tussen de 8 en 12 medewerkers om voldoende diversiteit én stabiliteit te borgen. Vakinhoudelijke specialistische kennis wordt geborgd binnen vakgroepen per expertiseveld en gaat over de operationele teams heen. Administratieve ondersteuning en kwaliteitsontwikkeling en borging wordt vormgegeven zodanig dat dit de frontoffice versterkt en ontlast. Zo kan de consulent, als belangrijkste contactpersoon voor de inwoners, zich daadwerkelijk richten op de dienstverlening. Een stafmedewerker, ressorterend onder het afdelingshoofd is primair gericht op de verbinding tussen beleid en uitvoering, zowel op strategisch- als tactisch vlak. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 6 van 13
Figuur 2: organisatiestructuur t Baken (zonder Het Plein) Figuur 3: integraal operationeel team met vakgroepen 2.1.2 Organisatiestructuur t Baken inclusief werkzaamheden Het Plein De werkzaamheden behorend bij het Plein worden mogelijk geïntegreerd binnen t Baken. Daarmee biedt t Baken dan een integraal pakket aan diensten in het sociaal domein. Dit vergroot echter ook de span of control dermate dat een aparte positionering van de mid- en back-office gewenst is. De integrale samenwerking in de frontoffice wordt uitgebreid middels toevoeging van consulenten belast met de taken uit Het Plein. De werkwijze wordt conform maar met behoud van directe en adequate ondersteuning waar het toeleiding tot werk betreft. Hiervoor wordt een zogenaamd fastlane procedure mogelijk gemaakt. De integrale borging betreft dan wel integrale kennis van het brede dienstverleningsveld van t Baken én afstemming van dienstverlening wanneer, naast het verkrijgen van werk, ook andere vraagstukken spelen. Het is nadrukkelijk niet de bedoeling dat de samenwerking de voortgang op het verkrijgen van werk vertraagt. De afstemming van met name registratiesystemen en het verbinden van de verschillende culturen vergt dan extra aandacht. Figuur 4: organisatiestructuur t Baken inclusief werkzaamheden uit Het Plein 2.2 Mandaat t Baken wordt het uitvoeringsorgaan van de gemeente Lochem binnen het sociaal domein. MO vervult in opdracht van de directie het opdrachtgeverschap. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 7 van 13
t Baken heeft mandaat op organisatie-inrichting en werkwijze binnen de gestelde kaders, zoals gesteld in het raadsbesluit van 5 maart 2018 waaronder het personeelsbudget, gesteld op 2.701.034. Aanvullend heeft zij de opdracht de verantwoordelijkheid zo laag mogelijk in de organisatie te leggen bij aanvang maar zeker ook later. MO draagt in de rol van opdrachtgever de verantwoordelijkheid voor een heldere opdrachtomschrijving, inclusief resultaatverplichting (het wat ). De invulling van de opdracht is aan t Baken (het hoe ). Als opdrachtnemer is t Baken budgethouder en dient zij achteraf gestructureerd verantwoording af te leggen op inspanning, resultaat en budget. Een en ander zoals omschreven in de opdrachtbeschrijving. t Baken draagt zelfstandig verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de taken en de wijze waarop dit plaats vindt. Indien deze niet passen binnen de vooraf in de opdracht gestelde kaders (tijd, geld, hoeveelheid) dient dit te worden kortgesloten en is ofwel bijstelling in uitvoering ofwel bijstelling van de opdracht noodzakelijk. t Baken wordt geleid door een afdelingshoofd ressorterend onder de directie. De front-office wordt aangestuurd door teamleiders met basiskennis op de diverse werkvelden jeugd, zorg, werk en inkomen. Hierbij is sturing op kaders, samenwerking, integrale aanpak en synergievoordeel leidend. Beslissingsbevoegdheid op de inhoudelijke dienstverlening binnen gestelde kaders wordt in principe bij de consulenten belegd, waarbij toetsing achteraf plaats vindt. 3 Formatie Het formatieplan inclusief de bijbehorende financiële middelen zoals gesteld in het raadsbesluit van 5 maart 2018 is als kader van kracht. De exacte invulling van het budget en de verdeling over de verschillende functies volgt uit de uitwerking van de werkprocessen. Immers daar wordt bepaald op welke wijze de werkzaamheden zo effectief mogelijk uitgevoerd kunnen worden en in welke functie. Uitgangspunt is een minimale inzet van leidinggevenden bij de start van t Baken maar zeker ook in de toekomst. Inzet is immers zo veel mogelijk gericht op de directe dienstverlening en met mandaat en verantwoordelijkheden zo laag mogelijk in de organisatie. Hiermee wordt waar mogelijk rekening gehouden bij de invulling van deze functies. 3.1 Functieprofielen De uitwerking van de functieprofielen vindt plaats op basis van de geoptimaliseerde werkprocessen. De huidige consulentenfuncties zijn niet eenduidig, mede doordat we veel consulenten inzetten van externe partners. Ook de ondersteunende functies Administratie en Kwaliteit vergen een nadere uitwerking om kwaliteit en efficiency optimaal te borgen. De functies zullen wel passend zijn binnen het functiehuis van de gemeente Lochem. Uitzondering hierop vormt de functie van teamleider. 3.2 Functie teamleider De huidige organisatiestructuur van de gemeente Lochem kent geen teamleiders. Het uitgangspunt binnen de gemeente is dat de verantwoordelijkheid zo laag mogelijk in de organisatie ligt, met minimale inzet van leidinggevenden. In de bestaande afdelingen is dit mogelijk zonder inzet van teamleiders. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 8 van 13
Wel kent de gemeente eerste medewerkers, medewerkers die vakinhoudelijk ondersteuning kunnen bieden aan de collega s. De omvang van t Baken van circa 41 fte ofwel circa 55 medewerkers, en mogelijk meer indien werkzaamheden van Het Plein worden toegevoegd, is groot voor een leidinggevende/afdelingshoofd. Er is aansturing nodig op integraal werken, waarbij het niet alleen gaat om kennis maar ook over de wijze waarop, ofwel cultuur. Ontwikkelplannen van de dienstverlening en medewerkers zijn aan elkaar gekoppeld. Kennis en inzicht in wat nodig is en welke potentie medewerkers hebben is hierbij randvoorwaardelijk. Aansturing van dichtbij versterkt dat. Dit alles vraagt om teamleiders met mandaat en hiërarchische verantwoordelijkheid daar waar het functie en beoordelingsgesprekken en opleidingsplannen betreft. Uiteraard passend binnen de totale opgave van t Baken. Keuzes over de inhoudelijke aanpak met betrekking tot dienstverlening aan de inwoners ligt zo laag mogelijk in de organisatie, in principe dus bij de consulent. De functie van teamleider valt niet binnen het functiehuis van de gemeente Lochem. Deze dient derhalve te worden toegevoegd. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 9 van 13
Bijlage: Plaatsingsprocedure Inleiding Op 5 maart 2018 heeft de gemeenteraad van Lochem besloten tot implementatie van een integrale toegang Sociaal Domein (WMO en Jeugd). Onder de naam t Baken wordt de toegang in de gemeentelijke organisatie nader uitgewerkt. Dit is een organisatieverandering waarover de Ondernemersraad (OR) positief advies heeft gegeven. De organisatieverandering heeft gevolgen voor medewerkers die nu werkzaam zijn in het Gebiedsteam, het Zorgloket en het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG). Dit zijn zowel medewerkers van de gemeente Lochem als medewerkers van externe organisaties (MEE, Sensire, Stichting Welzijn Lochem (SWL), Jeugdbescherming Gelderland (JBG) en Zozijn). Hieronder is de plaatsingsprocedure voor medewerkers van de gemeente Lochem en de externe medewerkers van MEE, Sensire, SWL, JBG en Zozijn in t Baken nader uitgewerkt. Nu besloten is t Baken onder te brengen in de gemeentelijke organisatie betekent dit een herplaatsing voor medewerkers van de gemeente Lochem waarop het Sociaal Statuut van de gemeente van toepassing is. Voor externe medewerkers geldt dat zij een functie in t Baken kunnen verkrijgen middels een belangstellingsregistratie (directe plaatsing bij vast dienstverband en sollicitatieprocedure bij tijdelijk dienstverband). In geval van plaatsing gaat de externe medewerker een nieuw dienstverband aan met de Gemeente Lochem en zal daarvoor het dienstverband met zijn of haar huidige werkgever moeten beëindigen. Onderstaande plaatsingsprocedure is conform het Sociaal Statuut van de gemeente Lochem en de afspraken die zijn gemaakt met de externe werkgevers te weten MEE, Sensire, SWL, JBG en Zozijn. Een leidend uitgangspunt is mens volgt functie en daarom mogen alle medewerkers die nu werkzaam zijn in het Gebiedsteam, het Zorgloket en het CJG tegelijk reageren op de vacatures in t Baken. Bij de plaatsing geldt echter wel een rangorde, namelijk eerst worden de teamleiders en daarna de medewerkers van de gemeente ingepast. Daarna de externen. Vervolgens wordt iedereen tegelijk op de hoogte gesteld van de inpassing middels een plaatsingsbrief. Formele betrokkenheid De OR is betrokken geweest bij de totstandkoming van dit document, doch heeft geen formele rol. De plaatsingsprocedure behoeft niet door B&W te worden vastgesteld. Georganiseerd Overleg (GO) Conform artikel 4:1 lid 1 dient het plaatsingsproces kenbaar gemaakt te worden aan het Georganiseerd Overleg (GO)(**). In samenspraak met het GO dient een Commissie Sociaal Beleid (commissie) te worden ingesteld. Gesprek tussen het GO en de gemeente wordt vanuit gemeentezijde gevoerd door de manager B&O en de portefeuillehouder personeelszaken, in de gemeente Lochem is dit de burgemeester. Commissie Sociaal Beleid De commissie Sociaal Beleid bestaat uit een vertegenwoordiger van de werkgever en van de werknemers en wordt voorgezeten door een onafhankelijk voorzitter. Deze commissie moet het college van B&W advies geven over de herplaatsing van de betrokken ambtenaren. Dus niet over de eventuele benoeming van externen. De benoeming van externen geschiedt door het college van B&W nadat een zorgvuldige plaatsings- en sollicitatieprocedure is doorlopen. De commissie Sociaal Beleid wordt vanuit opdrachtgever vertegenwoordigd door de manager B&O. De werknemersvertegenwoordiging, bij voorkeur vertegenwoordigd door een gemeentelijk medewerker, en de Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 10 van 13
benoeming van een onafhankelijk voorzitter, dient in het GO nog bestuurlijk vastgesteld te worden. Hiervoor wordt een suggestie gedaan aan het GO. Plaatsingscommissies De Plaatsingscommissie dient samengesteld te worden. De Plaatsingscommissie voert de gesprekken met de medewerkers op basis van de belangstellingsregistratie en bereidt het plaatsingsvoorstel voor t.b.v. de commissie Sociaal Beleid en het College. Samenstelling plaatsingscommissie voor de teamleiders MT-lid; afdelingshoofd MO; Kwartiermaker t Baken Plaatsingscommissies overige medewerkers (2 teams ivm omvang van de opgave) Team 1: Kwartiermaker t Baken, P&O adviseur, indien reeds aangesteld teamleider Team 2: Afdelingshoofd MO, P&O adviseur, indien reeds aangesteld teamleider Tevens is ondersteuning nodig op planning en registratie. Sollicitatiecommissie afdelingshoofd Tevens dient een sollicitatiecommissie voor het afdelingshoofd te worden samengesteld bestaande uit afdelingshoofd MO, directielid, teamleider t Baken eventueel aangevuld met een extra MT-lid. Een vervolggesprek vindt plaats met de adviescommissie: teamleider, 2 medewerkers t Baken. Plaatsingsprocedure medewerkers t Baken Uitgangspunten evenwichtige plaatsingsprocedure (Bron: integrale toegang sociaal domein, raadsbesluit 5-3- 2018) Alle medewerkers die werkzaam zijn bij de huidige teams (CJG, Zorgloket en Gebiedsteam) maken tegelijkertijd hun belangstelling kenbaar. Het gaat daarbij uitsluitend om medewerkers die werkzaam zijn bij deze drie teams. Toevoeging op raadsbesluit: Dit betreft zowel leidinggevenden als medewerkers (vast en tijdelijk). De medewerkers met een vast contract bij de gemeente Lochem, MEE, Sensire, SWL, JBG en Zozijn worden geplaatst vanuit het beginsel mens volgt functie op een functie die van gelijkwaardig werk- en denkniveau is als de functie die zij binnen één van de teams hebben. Toevoeging op raadsbesluit: Voor de functie van afdelingshoofd geldt dat dit een wezenlijk nieuwe functies betreft waarvoor een sollicitatieprocedure geldt. Toevoeging raadsbesluit: Het plaatsingsgesprek richt zich op interesse in de functie en geschiktheid dan wel het binnen afzienbare periode geschikt maken van de kandidaat op de betreffende functie. Dit levert input voor het ontwikkelgesprek zoals hieronder beschreven. De medewerkers die tijdelijk werkzaam zijn bij één van de teams krijgen een sollicitatiegesprek, waarbij geschiktheid wordt beoordeeld en wordt bepaald of de betreffende medewerker een tijdelijk dan wel een vast contact krijgt. Aanscherping op raadsbesluit: De medewerkers met een tijdelijke dienstverband bij de gemeente Lochem, MEE, Sensire, SWL, JBG en Zozijn die werkzaam zijn bij één van de teams, krijgen een sollicitatiegesprek, waarbij geschiktheid wordt beoordeeld en wordt bepaald of de betreffende medewerker een tijdelijk dan wel een vast contact krijgt. Voor iedereen zal (in meer of mindere mate) sprake zijn van een ontwikkeltraject, omdat er overwegend nieuwe functies ontstaan, die deels overeenkomen met huidige functies en deels ook niet. Hiertoe wordt door de leiding van t Baken met ondersteuning van P&O een ontwikkelgesprek gehouden met alle medewerkers die hun belangstelling kenbaar hebben gemaakt. Aanscherping op raadsbesluit: Dit ontwikkelgesprek vindt plaats na definitieve plaatsing. Zij hanteren bij de plaatsing de plaatsingsvolgorde zoals die verplicht is vanuit het Sociaal Statuut van de Gemeente Lochem. De uitwerking treft u onder de paragraaf Plaatsingsvolgorde. Er is voldoende formatie om alle medewerkers met belangstelling (van de gemeente en de partners) te kunnen plaatsen. Aanvulling op raadsbesluit: In de huidige situatie is de inschatting dat dit nog steeds van kracht is. Vervolgens wordt aan iedereen gelijktijdig gecommuniceerd wie er op welke functie is geplaatst. Hierbij is geen plaatsingsvolgorde zichtbaar. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 11 van 13
Toevoeging op raadsbesluit : Plaatsing betreft interesse in vergelijkbare functies en inhoud, hier geldt namelijk het principe mens volgt functie. Indien er interesse bestaat voor andere functies betreft het een sollicitatieprocedure, te doorlopen na de plaatsingsprocedures. Proces en Plaatsingsvolgorde t Baken Vanuit het sociaal statuut en in de in het raadsbesluit gestelde uitgangspunten volgt dat t Baken eerst ingericht dient te worden. Daarna kan invulling gegeven worden aan de inrichting en inpassing van werkzaamheden van Het Plein in t Baken. Nadat de organieke inrichting van t Baken inclusief formatieplan én de functieprofielen met inschaling zijn vastgesteld, start aansluitend de plaatsingsprocedure. Streven is de plaatsing van de teamleiders zo spoedig mogelijk doch conform onderstaande stappen af te ronden zodat zij betrokken kunnen worden bij de overige plaatsingsgesprekken. Dit is slechts een streven en niet randvoorwaardelijk voor de te doorlopen procedures. Het afdelingshoofd van t Baken zal in kwartaal 3 geworven worden en start uiterlijk 1-1-2019 en zoveel eerder als mogelijk. Het Sociaal Statuut in combinatie met het raadsbesluit leidt tot de volgende plaatsingsvolgorde: Plaatsingsprocedure: 1. Teamleiders, indien dit is in te vullen met medewerkers die vergelijkbare taken uitvoeren die overgaan naar t Baken, en werkzaam zijn binnen vergelijkbare functies. 2. Medewerkers van de gemeente Lochem met een vast dienstverband waarvan de taken overgaan naar t Baken op basis van het sociaal statuut. 3. Medewerkers van de gemeente Lochem met een tijdelijk contract waarvan de taken overgaan naar t Baken, op basis van een sollicitatiegesprek (niet aan de orde). 4. Medewerkers van de externe partners met een vast contract waarvan de taken overgaan naar t Baken. Sollicitatieprocedure: 5. Medewerkers van de externe partners met een tijdelijk contract waarvan de taken overgaan naar t Baken, op basis van een sollicitatiegesprek. Alle overige geïnteresseerden van Het Plein of overige medewerkers van de gemeente Lochem en sociale partners. Daarbij gaan de medewerkers van de gemeente Lochem bij gelijke geschiktheid (of die binnen afzienbare tijd geschikt zijn te maken), voor op de andere groepen. 6. In het geval er nog vacatures in t Baken onvervuld zijn, na de plaatsingsprocedure, kunnen deze worden opengesteld. Voor alle stappen geldt dat indien er meer kandidaten zijn die in aanmerking komen voor één en dezelfde vacature binnen dezelfde plaatsingsvolgorde, geschiktheid doorslaggevend is. Er zijn momenteel 18 medewerkers in dienst bij de gemeente Lochem. Alle medewerkers zijn in vaste dienst. Verder zijn er 6 medewerkers vanuit Sensire, 3 medewerkers vanuit JBG, 2 medewerkers vanuit MEE, 2 medewerkers vanuit SWL en 1 medewerker vanuit Zozijn. Arbeidsvoorwaardelijke uitgangspunten Nieuwe medewerkers vanuit de externe organisaties komen in dienst bij de gemeente Lochem. Hierbij geldt: 1. De medewerker neemt ontslag bij de huidige werkgever en treedt in dienst bij de gemeente Lochem. 2. Rechten bij de huidige werkgever gaan niet over in het contract met de gemeente Lochem (te denken valt aan verlofdagen, jubilea, dienstjaren). 3. De arbeidsvoorwaarden zijn conform de CAR/UWO en de arbeidsvoorwaarden van de gemeente Lochem. 4. De functies maken onderdeel uit van het functiehuis van de gemeente Lochem. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 12 van 13
5. Elke medewerker wordt, afhankelijk van zijn of haar achtergronden, geplaatst in de aanloopschaal of bijbehorende functieschaal bij de betreffende functie. 6. Inschaling binnen deze schaal is gekoppeld aan ervaringsjaren, eventueel naar boven gecorrigeerd op basis van het laatst verdiende loon, aan te tonen met de meest recente loonstrook. 7. De medewerkers afkomstig van MEE, Sensire, SWL, JBG en Zozijn met een vast dienstverband krijgen direct een vaste aanstelling bij de gemeente Lochem. In acht nemende lid b, c, d en e in deze paragraaf. (**) GO: Ambtenaren vallen onder de CAR/UWO (arbeidsvoorwaardenregeling). In artikel 12 van de CAR/UWO is de medezeggenschap van georganiseerd overleg geregeld. Het georganiseerd overleg bestaat uit een vertegenwoordiging van het gemeentebestuur, leden van de vakbond en een ambtelijk deel. In het GO zijn de vakbonden Abvakabo en CNV Publieke Zaak vertegenwoordigd. De voorzitter is de portefeuillehouder personeelszaken, in de gemeente Lochem is dit de burgemeester. Het werknemersbelang is voor het GO leidend. Inrichtingsplan t Baken gemeente Lochem pagina 13 van 13