PO Informatie directeur/bestuurder SWV PO Een schets van het SWV PO 3010 Het samenwerkingsverband PO (SWV PO) richt zich op het gezamenlijk realiseren van een adequaat aanbod voor leerlingen, die passend onderwijs nodig hebben. Bij het SWV PO zijn 17 schoolbesturen aangesloten, en gaat het om ruim 12.000 leerlingen en ruim 50 scholen. Het SWV PO is ontstaan uit twee zgn. SWV WSNS. Ter ondersteuning binnen het SWV zijn op dit moment aanwezig een secretariaatsmedewerker en beleidsadviseur onderwijs en kwaliteit. Tevens is er een TAC (Toelatings- en AdviesCommissie). De voorzitter, beleidsadviseur onderwijs en kwaliteit (tevens ambtelijk secretaris van de TAC) en de commissieleden hebben een belangrijke rol bij de toewijzing van arrangementen en toelaatbaarheidsverklaringen. Doordat relatief veel middelen naar de schoolbesturen worden overgedragen, is het wel belangrijk dat binnen het SWV er goed zicht is op de inzet van deze middelen en dat ook de beschreven resultaten worden behaald. Ook dit is een belangrijk thema in de portefeuille van de beleidsadviseur. Visie van het samenwerkingsverband Het SWV PO (en in nauwe samenwerking met het SWV VO) streeft naar het inrichten van een ondersteuningsstructuur, waarbij alle leerlingen die ondersteuning nodig hebben om een ononderbroken ontwikkelingsproces te kunnen doorlopen, deze ondersteuning ook kunnen ontvangen. De leerling krijgt zoveel mogelijk een passend onderwijsarrangement op een school in de buurt (thuisnabij). Dit gebeurt in samenwerking met andere partners zoals S(B)O, PO, VO, gemeenten en andere organisaties. Belangrijk is dat ieder bestuur ook de ruimte heeft om haar eigen beleid te voeren binnen de kaders, zoals met elkaar binnen de beide ondersteuningsplannen zijn vastgesteld. Om een goede balans te vinden tussen autonomie en samenwerking worden ook een uitwisseling van kennis en ervaringen en een goede communicatie nagestreefd. De functie SWV PO Het takenpakket van de directeur/bestuurder bestaat uit het verder uitbouwen van het SWV PO. Op basis van het vastgestelde ondersteuningsplan is er een vastgestelde en gedragen koers van het SWV PO. Echter op diverse onderdelen moet nog een nadere invulling plaatsvinden. Als directeur/bestuurder bent u belast met de uitvoering van het huidige ondersteuningsplan en rapporteert u aan de Raad van Toezicht over de voortgang van de uitvoering. Uiteraard heeft u een voorbereidende rol bij de nieuw te ontwikkelen documenten, die naar de Raad van Toezicht en/of de deelnemende besturen (deelnemersraad) gaan. Daarnaast beheert de directeur/bestuurder de aan het SWV toegekende financiële middelen en draagt zorg voor een efficiënte en effectieve inzet hiervan. Tevens onderhoudt u nauwe contacten met diverse belanghebbenden zoals gemeenten en hulpverleningsinstanties over de afstemming van de onderwijsondersteuning.
PO De functie-eisen De directeur/bestuurder SWV PO beschikt over een academisch werk- en denkniveau en een relevante HBO of universitaire opleiding. De directeur/bestuurder heeft aantoonbare ervaring met bovenschoolse/bestuurlijke werkzaamheden of is werkzaam geweest in andere complexe organisaties. De directeur/bestuurder beschikt over uitstekende mondelinge en schriftelijke communicatieve vaardigheden. Persoonlijkheidsschets Het SWV PO vraagt om een directeur/bestuurder, die vanuit een sterk analytisch vermogen, inventief en stimulerend uitvoering geeft aan het ondersteuningsplan. Een verbindende persoonlijkheid die vanuit een bestuurlijke en politieke sensitiviteit mensen en ideeën samenbrengt. Met kennis van en inzicht in (landelijke) maatschappelijke en politieke ontwikkelingen in relatie tot het gebied waarin het SWV opereert, stelt dit de directeur/bestuurder in staat processen, verantwoordelijkheden en bevoegdheden te bewaken. Affiniteit met de regio is een pré. Basiscompetenties Competenties zijn het vermogen van een persoon om kennis, vaardigheden en attituden in te zetten, die relevant zijn voor de geschetste beroepssituatie te koppelen aan persoonlijkheidskenmerken en deze in te zetten op een geïntegreerde wijze, waardoor adequaat handelen in de beroepssituatie mogelijk wordt. Vijf basiscompetenties zijn voor ons SWV richtinggevend; Visiegerichtheid: de directeur/bestuurder heeft het vermogen om op duidelijke wijze en in een voor de situatie geëigende vorm samen met anderen de visie zoals is uitgewerkt in het ondersteuningsplan over te brengen aan anderen en hier draagvlak voor te verwerven. Omgevingsbewustzijn: de directeur/bestuurder heeft het vermogen om kansen vanuit de relevante ontwikkelingen in de dynamische omgeving van het SWV effectief en verantwoord te benutten voor de ontwikkeling van het SWV. Leiderschap: de directeur/bestuurder heeft het vermogen om communicatiepatronen enstrategieën zo in te richten en te ontwikkelen, dat het SWV vorm kan geven aan haar doelstellingen zoals verwoord in het ondersteuningsplan. Organisatiebewustzijn: de directeur/bestuurder heeft het vermogen om op een cyclische wijze vorm te geven aan het kwaliteitsbeleid binnen het SWV. Hogere orde denken: de directeur/bestuurder heeft het vermogen om de complexiteit van organisatieontwikkeling te ondersteunen door samenhang te realiseren tussen de verschillende beleidsterreinen en verschillende sectoren. Het aanbod Het SWV PO biedt een dienstverband (0,6) aan voor bepaalde tijd. De inschaling vindt plaats in schaal 13 van de cao PO. 2
PO Bijlage 1 Functiebeschrijving directeur/bestuurder SWV PO 1.1 Functie-informatie Functienaam: Directeur/bestuurder Organisatie: Samenwerkingsverband SWV PO Salarisschaal: CAO PO DC FUWASYS-advies: nog ten uitvoer brengen Werkterrein: Management Activiteiten: Verrichten van integrale managementtaken 1.2 Functiebeschrijving Context De werkzaamheden worden uitgevoerd voor: Het Samenwerkingsverband PO. Dit is een regionale netwerkorganisatie voor primair onderwijs en SO-scholen in de nabije omgeving. Het is gefundeerd in de Wet op het passend onderwijs dat aan schoolbesturen opdraagt gezamenlijk aan de zorgplicht te voldoen. Het beleid wordt voor het SWV PO uitgevoerd door de directeur/bestuurder zoals is vastgelegd in het Ondersteuningsplan en het daaruit voortvloeiende activiteitenplan. De directeur/bestuurder legt verantwoording af aan de Raad van Toezicht. Het SWV bestaat uit 17 besturen die ieder een vertegenwoordiging hebben in de Deelnemersraad. De directeur/bestuurder legt het beleid ter instemming of advies voor aan de Deelnemersraad. Het personeel en de ouders zijn vertegenwoordigd in de Ondersteuningsplanraad. De directeur/bestuurder legt het beleid ter instemming of advies voor aan de ondersteuningsplanraad. E.e.a. is beschreven in de betreffende reglementen en statuten. Voor de dagelijkse leiding van het SWV PO handelt de directeur/bestuurder met een voldoende mate van zelfstandigheid en is verantwoordelijk voor het voorbereiden, concretiseren, (doen) uitvoeren en evalueren van alle beleidsterreinen op alle beleidsniveaus (strategisch, inhoudelijk onderwijskundig, tactisch, operationeel). Dit alles met erkenning van de autonomie van de participerende besturen en verantwoordelijkheidsverdeling zoals in het toezichtkader op SWV door de inspectie is vastgelegd. Bovendien is de directeur/bestuurder verantwoordelijk voor het beheer, de profilering, de vertegenwoordiging en de PR van het SWV PO. De stafondersteuning van het SWV PO bestaat uit het secretariaat en de beleidsadviseur. Bovendien sluit het SWV een aantal contracten met derden ten behoeve van de uitvoering van haar werkzaamheden. Van oudsher is een intensieve samenwerking met het SWV VO. Ook in de toekomst is het van belang om de samenwerking met het SWV VO constructief en passend vorm te geven. 1.3 Werkzaamheden a. Is eindverantwoordelijk voor de voorbereiding, concretisering, uitvoering en evaluatie van het beleid ter zaken van het primair proces binnen de centrale dienst van het SWV PO door: het ontwikkelen en ter goedkeuring voorleggen aan de Raad van Toezicht, de Deelnemersraad en OPR van het SWV PO van het Ondersteuningsplan en de jaarplannen en (meerjaren- en jaar) begrotingen, waarin ten minste opgenomen zijn het 3
PO strategisch plan en het richtinggevend beleidsplan alsmede het zorgdragen voor de concretisering, uitvoering en de evaluatie ervan. De wijze van instemming en advisering kan per orgaan verschillen, zie hiervoor de statuten of landelijke wet- en regelgeving bijvoorbeeld vanuit medezeggenschap; het informeren en adviseren van de relevante partijen over de vernieuwing van het strategisch beleid en het (passend) onderwijsbeleid; het bewaken van de doelstelling van de SWV-en zoals vastgelegd in het ondersteuningsplan en de jaarplannen; het anticiperen ten dienste van de beleidsontwikkeling en -uitvoering op de ontwikkelingen met betrekking tot wetgeving, politiek, onderwijs en jeugdzorgmarkt en bestuurlijke samenwerking; het initiëren en stimuleren van nieuwe activiteiten; het zorgdragen voor een intern systeem van kwaliteitszorg; het zorgdragen voor en sturing geven aan de uitvoering van SWV-taken voor zover ondergebracht bij diverse partijen. b. Is verantwoordelijk voor de voorbereiding, concretisering, uitvoering en evaluatie van de diverse beleidsterreinen in het secundair proces binnen de centrale dienst van de SWV-en waaronder het personeelsbeleid, het organisatiebeleid, het informatie- en PR-beleid en het financieel beleid door: het ontwikkelen van de hoofdlijnen van het personeelsbeleid, het concretiseren, het uitvoeren en het evalueren hiervan; het ontwikkelen van een goede (werk- en organisatie)structuur van het SWV PO alsmede het zorg dragen voor de functionering en de evaluatie daarvan; het vaststellen en uitvoeren van het informatie- en PR-beleid alsmede het evalueren hiervan; het opstellen van het financieel beleid en de jaarlijkse begrotingen, het uitvoeren van het financieel beleid, het bewaken van de begrotingen, het toezicht houden op de financiële administratie en het (doen) opstellen van de jaarrekeningen en deze ter goedkeuring voorleggen aan de relevante partijen; het verantwoorden van de budgetten naar de subsidiegevers zoals het ministerie, de gemeenten en de provincie. c. Profileert het SWV PO door: het politiek en bestuurlijk vertegenwoordigen van het SWV; het opbouwen en onderhouden van voor het SWV relevante netwerken en relaties; het (doen) opstellen en (doen) uitvoeren van het marketingbeleid voor het SWV. d. Geeft leiding aan het ten dienste van de SWV-en functionerend personeel. e. Ziet toe op de uitvoering van door de SWV-en met derden afgesloten contracten. 1.4 Kennis en vaardigheden De directeur/bestuurder beschikt over: kennis en inzicht in het landelijk, regionaal en plaatselijk onderwijsbeleid binnen het Primair Onderwijs en hierop aansluitende sectoren; inzicht en vaardigheid in het aansturen van beleidsvormingsprocessen en veranderingsprocessen; kennis van en vaardigheid in het leiding geven aan een onderwijsorganisatie; inzicht in de taak en werkwijze van de onderwijsinstellingen binnen SWV-en; kennis van en vaardigheid op het gebied van integraal management; kennis van en vaardigheid op bestuurlijk terrein; het vermogen om als bindend procesmanager in een bestuurlijk complexe situatie leiding te geven aan een netwerkorganisatie; 4
PO vaardigheid in het omgaan met tegengestelde belangen en het ontwikkelen van draagvlak voor het algemeen beleid; kennis van en inzicht in maatschappelijke ontwikkelingen in relatie tot onderwijs en jeugdzorg met name op het terrein van risicojongeren. 1.5 Contacten De directeur/bestuurder onderhoudt contacten met: de voorzitter van de Raad van Toezicht van het SWV PO ; de voorzitter van de Deelnemersraad van het SWV PO ; de voorzitter van de OPR van het SWV PO ; de bevoegde gezagen van de in de SWV-en participerende scholen ter bevordering van het noodzakelijke draagvlak voor het werk van de SWV-en, ten behoeve van de afstemming en aansluiting van de activiteiten van het SWV-en op het eigen bestuurlijk proces en voor een goede wederzijdse informatie; de directeuren van de diverse scholen PO ressorterend onder het SWV PO ; het overleg met de zgn. deskundigen bevoegd gezag over alle inhoudelijke uitvoeringsaangelegenheden van het SWV VO 30-09 in relatie tot het vastgestelde ondersteuningsplan; de collega's van de andere SWV-en ter bevordering van samenwerking, wederzijdse informatie en gezamenlijke beleidsontwikkeling, uitwisseling van nieuwe ideeën en collegiale consultatie; met de instellingen van jeugdhulpverlening in de regio ter bevordering van samenwerking en afstemming; met de in de regio functionerende gemeenten ten behoeve van de afstemming, samenwerking en eenheid van beleid; met de in de regio functionerende (V)SO-scholen en VO scholen eveneens ten behoeve van afstemming, samenwerking en eenheid van beleid; met het ministerie van OCW, de onderwijsinspectie, de gemeentelijke overheden ter verkrijging en verantwoording van budgetten en ter afstemming van het beleid van de SWVen met het overheidsbeleid, ter advisering en om de belangen van de samenwerkingsverbanden uit te dragen; met andere schoolorganisaties, onderwijsgerichte instanties en anderszins zorgverlenende instanties om het beleid en de belangen van het samenwerkingsverband uit te dragen te verdedigen en te behartigen; met andere SWV-en om nieuw beleid op het gebied van de zorg ingevoerd te krijgen, draagvlak te verwerven voor veranderingen in de organisaties. 5