Nr.: 1134 Renswoude, 15 juni 2010 Typ.: J.C. van Essen Onderwerp: reguliere bouwaanvraag voor uitbreiding opslagruimte Barneveldsestraat 44

Transcriptie

1 Agendapuntnr.: 6 Nr.: 1134 Renswoude, 15 juni 2010 Typ.: J.C. van Essen Onderwerp: reguliere bouwaanvraag voor uitbreiding opslagruimte Barneveldsestraat 44 Geachte raad, Samenvatting: Voorgesteld wordt om een projectbesluit te verlenen ten behoeve van de reguliere bouwaanvraag voor het uitbreiden van de opslagruimte op het perceel Barneveldsestraat 44 te Renswoude en de verdere afhandeling van de procedure te delegeren aan het college van B&W. Op 22 januari 2008 is een reguliere bouwvergunning verleend aan de heer J. van Den Broek van Besdam B.V. voor het oprichten van een opslagruimte/ berging op het perceel Barneveldsestraat 44 te Renswoude. Dit gebouw is tot op heden niet gebouwd. Op 14 augustus 2008 heeft de heer Van den Broek een reguliere bouwaanvraag ingediend voor het vergroten van deze berging. De bouwaanvraag is aangevuld met een ruimtelijke onderbouwing. Het bedrijf bestaat uit de volgende onderdelen: 1.) De kleinste tak betreft het agrarisch bedrijf (het houden van pluimvee). Op het perceel is één kippenstal aanwezig waarvan ongeveer 40% in gebruik is voor het houden van kippen. Er is echter een milieuvergunning voor het houden van kippen. 20% wordt gebruikt voor een werktuigenberging en de resterende 40% wordt gebruikt ten behoeve van opslag van vele materialen die gebruikt worden voor de huisvesting van zijn personeel. 2.) Daarnaast is er een pluimveeservice/dienstverlening (agrarisch hulpbedrijf). Deze tak kan in tweeën worden verdeeld. Het ene deel bestaat uit een detacheringbureau. Deze administratieve functie wordt legaal uitgeoefend in het kantoorgebouw van 400m² dat op het perceel aanwezig is met circa 15 personeelsleden die de detachering verzorgen. De gedetacheerden worden ingezet voor verschillende soorten werkzaamheden zoals agrarische werkzaamheden, productiewerkzaamheden, bouwwerkzaamheden, schoonmaken en overige voorkomende werkzaamheden. Het andere deel wordt tevens vanuit de detachering aangestuurd, maar spits zich alleen toe op de pluimveeservice. Een groot deel van de bedrijfsgebouwen op het perceel Barneveldsestraat 44 is in gebruik voor de zogenaamde 'pluimveeservice'. Uit het gesprek met de heer Van den Broek is duidelijk geworden wat dit precies inhoudt. De pluimveeservice bestaat uit een vast team van medewerkers dat diverse werkzaamheden uitvoert bij pluimveebedrijven, voornamelijk in Renswoude en omstreken. Het team wordt onder meer ingezet bij het vangen van kippen, het uitvoeren van diverse entingen bij kuikens en kippen, het schoonmaken van stallen enz. Een dergelijk bedrijf heeft te

2 maken met veel eisen op het gebied van hygiëne. De laarzen, pakken, netten, de entspullen en dergelijke moeten namelijk allemaal worden schoongemaakt en mogen niet met de vuile spullen in aanraking komen. Daarom moet het bedrijf op een bepaalde manier zijn ingericht. Er zijn circa 20 bedrijfsauto's aangeschaft ten behoeve van het detacheringbureau/ pluimveeservice, welke alle achter op het perceel, in de open lucht, worden geparkeerd. De vergunde berging(bouwvergunning 14 augustus 2008) met de nu aangevraagde vergroting wil de heer Van den Broek gebruiken voor de pluimveeservice. Op die manier kan aan de hygiëne-eisen worden voldaan. De activiteiten vinden momenteel plaats in enkele oude agrarische stallen en het voormalige woonhuis waarvan de indeling niet praktisch is en het uiterlijk een slechte indruk afgeeft. De heer Van den Broek wil dan ook niet het bedrijf uitbreiden maar een kwaliteitsslag maken. Bestemmingsplan Het bestemmingsplan Buitengebied Renswoude geeft het perceel Barneveldsestraat 44 een agrarische gebied met een bouwperceel. Dit betekent dat er alleen agrarisch bedrijvigheid op deze locatie gevestigd mag zijn. Het bestemmingsplan beschrijft agrarisch bedrijvigheid als volgt: bedrijvigheid, geheel of overwegend gericht op het bedrijfsmatig voortbrengen van producten door het telen van gewassen en/of het houden van dieren. Onder een agrarisch hulpbedrijf verstaat het bestemmingsplan het volgende: een niet industrieel bedrijf, dat is gericht op het leveren van dieren, goederen en diensten aan agrarische bedrijven dan wel op het verwerken of opslaan van dieren en goederen, die afkomstig zijn van agrarische bedrijven. De pluimveeservice voldoet volledig aan de begripsomschrijving van een agrarisch hulpbedrijf. Feit is echter dat het vigerende bestemmingsplan deze bedrijvigheid niet toelaat op de bestemde gronden. Er bestaat wel een wijzigingsprocedure die voorziet in het wijzigen van een agrarische bedrijf naar een agrarisch hulpbedrijf, maar deze mag alleen worden toegepast binnen de kernrandzone (dat wil zeggen binnen 200m vanuit het dorp). De Barneveldsestraat 44 ligt niet binnen deze zone en daarom kan van deze wijzigingsprocedure geen gebruik worden gemaakt. De pluimveeservice is overheersend op het perceel. Het agrarische bedrijf is in de loop der jaren ondergeschikt geworden aan de pluimveeservice. In al die jaren dat het bedrijf al bestaat is er vanuit de omgeving nooit een klacht gekomen. Het bedrijf ligt ver vanaf de Barneveldsestraat en vormt daarom geen belemmering voor de omgeving. De plannen van de heer Van den Broek om het bedrijf te vernieuwen is een verbetering ten opzichte van de huidige situatie. Daarom is in het voorontwerp van het nieuwe bestemmingsplan buitengebied aan het perceel Barneveldsestraat de bestemming 'agrarisch hulpbedrijf' gegeven. Echter kunnen hier momenteel nog geen rechten aan worden ontleend en dient er derhalve een procedure te worden gevolgd voor de nu voorliggende bouwaanvraag. De enige mogelijkheid om medewerking te verlenen aan de bouwaanvraag is middels een projectbesluitprocedure als genoemd in artikel 3.10 van de Wet ruimtelijke ordening(wro), hetgeen een bevoegdheid van de raad is. De opschoning c.q. vernieuwing van het perceel draagt ook bij aan een goede ruimtelijke ordening. Ook de welstand adviseert positief over deze ontwikkeling.

3 Feit is dat de voorliggende ontwikkeling geen provinciaal belang heeft. Voor de uitbreiding van de opslagruimte zal een milieumelding moeten worden aangevraagd, maar dit aspect heeft geen effect op de huidige aanvraag en de te doorlopen ontehffingsprocedure. Commissie VROM De commissie VROM heeft op 20 april 2010 ingestemd met het opstarten van de ontheffingsprocedure t.b.v. de reguliere bouwaanvraag voor de uitbreiding van de opslagruimte. Gelet daarop heeft het projectbesluit vanaf 3 mei 2010 tot 15 juni 2010 voor zes weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn geen zienswijzen ingekomen. Voorgesteld wordt: 1) Projectbesluit ex artikel 3.10 Wro te verlenen; 2) De verder afhandeling van deze procedure te delegeren aan het college van B&W. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude, de secretaris, H.W. Lehmann de burgemeester, K.F.H. Schorer

4 Nr De raad van de gemeente Renswoude, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 juni 2010 tot het verlenen van een projectbesluit ten behoeve de reguliere bouwaanvraag voor uitbreiding van een opslagruimte op het perceel Barneveldsestraat 44 te Renswoude en de verdere afhandeling van deze procedure te delegeren aan het college; Gelet op de bepalingen genoemd in artikel 3.10 van de Wet ruimtelijke ordening; Gelezen de bepalingen van het bestemmingsplan Buitengebied 1995 ; Gelezen de Ruimtelijke Onderbouwing van 3 december 2009 Gelet op de overwegingen van de commissie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu d.d. 20 april 2010; Overwegende: Dat de pluimveeservice voldoet aan de begripsomschrijving van een agrarisch hulpbedrijf en overheersend is op het perceel en dat het agrarische bedrijf in de loop der jaren ondergeschikt is geworden aan de pluimveeservice. Dat in alle jaren dat het bedrijf bestaat er vanuit de omgeving nooit een klacht is gekomen. Dat het bedrijf geen belemmering vormt voor de omgeving. Dat de plannen van de heer Van den Broek om het bedrijf te vernieuwen een verbetering zijn ten opzichte van de huidige situatie. Dat het perceel in het voorontwerp van het nieuwe bestemmingsplan buitengebied de bestemming 'agrarisch hulpbedrijf' heeft gekregen. Dat de opschoning c.q. vernieuwing van het perceel bij draagt aan een goede ruimtelijke ordening. Dat Welstand en Monumenten Midden Nederland positief adviseert over deze ontwikkeling. BESLUIT: 1) ontheffing ex artikel 3.10 Wro te verlenen voor het uitbreiden van opslagruimte op het perceel Barneveldsestraat 44 te Renswoude

5 2) De verdere afhandeling van deze procedure te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders. Aldus besloten in de raad van de gemeente Renswoude in zijn openbare vergadering van 29 juni 2010, nr de griffier, de voorzitter,