nabij de Stelhoeve in Wemeldinge.

Transcriptie

1 Besluitvormende raadsvergadering: 16 december 2008 Portefeuillehouder: G.J.J. Burger AAN DE GEMEENTERAAD Nummer : 2008/84 Datum : 26 november 2008 Onderwerp : Zienswijzen met betrekking tot de ontwikkeling van een camping en groepsaccommodatie nabij de Stelhoeve in Wemeldinge. Geachte raad, Inleiding Op 18 maart 2008 heeft uw raad besloten om planologische medewerking te verlenen aan de realisering van een nieuwe camping en een groepsaccommodatie nabij de Stelhoeve in Wemeldinge. Thans dient u met inachtneming van het advies van de Commissie bezwaarschriften van 3 november 2008 te beslissen op de ontvangen zienswijzen en tevens of ten behoeve van dit project een verklaring van geen bezwaar bij gedeputeerde staten van Zeeland kan worden gevraagd. Voorstel 1. Te beslissen overeenkomstig het advies van de Commissie bezwaarschriften van 3 november De bevoegdheid ex artikel 19, eerste lid, WRO (oud) aan ons college te delegeren. 1

2 Toelichting Op 18 maart 2008 heeft uw raad besloten om planologische medewerking te verlenen aan de realisering van een nieuwe camping en een groepsaccommodatie nabij de Stelhoeve in Wemeldinge door een voorbereidingsprocedure ex artikel 19a, vierde lid, Wro (oud) te starten, voor het betreffende gebied opnieuw een voorbereidingsbesluit te nemen en de vrijstelling ex artikel 19, eerste lid, Wro (oud), alsmede de benodigde sloop-, monumenten- en bouwvergunning ten aanzien van het plan c.q. de planonderdelen, gecoördineerd te behandelen zoals bedoeld in artikel 41c WRO (oud), thans artikel 3:30 Wro. Ter uitvoering van het besluit van de gemeenteraad hebben de betreffende ontwerpbesluiten met de vergunningaanvragen en de ruimtelijke onderbouwingen voor de realisering van Stelhoeve Noord en Stelhoeve Zuid vanaf donderdag 21 augustus 2008 gedurende zes weken ter inzage gelegen. De terinzagelegging is aangekondigd in de Scheldepost en de Staatscourant van woensdag 20 augustus Tijdens de inzagetermijn was een ieder in de gelegenheid om schriftelijk dan wel mondeling zienswijzen in te dienen. Gedurende deze periode zijn schriftelijke zienswijzen ontvangen van: 1. V.A.M. Colle, Kouterdreef 8, 9270 Laarne (België); 2. Ir. H. van de Sijpe, Burgstraat 192, 9000 Gent (België); 3. T. Leys, Marktweg 29, 9300 Aalst (België); 4. SUR, namens de heer Op t Hof, Ruisweg 3, 4424 MN Wemeldinge; 5. A.P. Hoogesteger (camping Klein Stelle), Stelhoekweg 1, 4424 NN Wemeldinge; 6. Accon AVM namens A.A. Glerum, P.J. Toorenaar, A.M. Glerum, C.A. Glerum-van Noort, en M.D. Glerum, allen wonende Ruisweg te Wemeldinge. Mondelinge zienswijzen zijn ingediend door: 7. de heer en mevrouw Op t Hof, Ruisweg 3 te Wemeldinge, op 29 september 2008; 8. mevrouw C.A. Glerum-van Noort, Ruisweg 2B te Wemeldinge, op 22 september De zienswijzen zijn allemaal ontvangen binnen de daartoe gestelde termijn en hebben allemaal betrekking op het voornemen ten behoeve van het project een vrijstelling van het bestemmingsplan te verlenen. Tevens zijn op verzoek van de Commissie bezwaarschriften als zienswijzen aangemerkt de bezwaarschriften zoals die zijn ingediend tegen het voorbereidingsbesluit van de gemeenteraad van 24 april 2007 door de heer Op t Hof, de heer A.P. Hoogesteger (door tussenkomst van SPM-advies te Bergen op Zoom) en Accon voornoemd. De zienswijzen zijn door de Commissie bezwaarschriften behandeld tijdens een zitting op 3 november Argumenten 1. De commissie adviseert uw raad niet (geheel) tegemoet te komen aan de ingediende zienswijzen Voor u ter inzage ligt het verslag van de hoorzitting en het advies van de commissie bezwaarschriften. Kortheidshalve verwijzen wij u daarnaar. De commissie is van oordeel dat in alle redelijkheid planologische medewerking aan de plannen voor een camping en groepsaccommodatie nabij de Stelhoeve te Wemeldinge kan worden verleend. De commissie adviseert uw raad gedeeltelijk tegemoet te komen aan de zienswijze van de heer Op t Hof ten aanzien van de toegepaste verevening en niet tegemoet te komen aan de overige 2

3 ontvangen zienswijzen. Voorts adviseert de commissie uw raad over te gaan tot het aanvragen van de verklaring van geen bezwaar bij gedeputeerde staten van Zeeland. 2. Uw raad heeft ingestemd met het voeren van de coördinatieprocedure Uw raad heeft op 18 maart jl. besloten de coördinatieprocedure ex artikel 41c WRO (oud), thans artikel 3:30 Wro, van toepassing te verklaren. De coördinatieprocedure is erop gericht efficiënter, sneller en meer inzichtelijk te besluiten over de uitvoering van een initiatief. In dit geval gaat het om de vrijstelling van het bestemmingsplan, de bouwvergunning, de sloop- en de monumentenvergunning. De te verlenen bouw-, sloop- en monumentenvergunningen zijn een bevoegdheid van ons college. Alleen het verlenen van de vrijstelling is voorbehouden aan uw raad. Gelet op de doelstelling van de coördinatieregeling is het wenselijk dat uw raad deze bevoegdheid in dit geval delegeert aan ons college, zodat de vrijstelling tegelijkertijd met de bouw-, sloop- en monumentenvergunning kan worden verleend. Bovendien is het project al twee maal eerder in de gemeenteraad behandeld en heeft uw raad de laatste tijd in meerderheid ingestemd met een delegatie van deze bevoegdheid aan het college (de bouw van een woning aan de Zwaakseweg, de plaatsing van een zendmast aan de Chezeeweg en de aanleg van Park onder de Linden). Aanpak en uitvoering Na uw positieve besluit zal de verklaring van geen bezwaar worden aangevraagd bij gedeputeerde staten van Zeeland. Nadat de verklaring van geen bezwaar is afgegeven, zal ons college de vrijstelling van het bestemmingsplan, alsmede de bouw-, sloop- en monumentenvergunning verlenen. Deze besluiten zullen uit hoofde van de coördinatieprocedure tegelijkertijd worden gepubliceerd waarna tegen deze besluiten derhalve ook gelijktijdig beroep open staat bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Voorbereidende raad Een concepttekst van dit raadsvoorstel is niet besproken in de voorbereidende raad. Het voorstel borduurt voort op eerdere besluiten van uw raad van 24 april 2007 (2007/32) en 18 maart (2008/13). Wanneer het voorstel wel eerst in een voorbereidende raad zou worden besproken, is de vergadering van 20 januari 2009 de eerste mogelijkheid. Dat zou betekenen dat een formeel besluit twee maanden langer op zich laat wachten omdat die pas kan worden genomen in uw besluitvormende raadsvergadering van 17 februari Ter inzage liggende stukken - Ingediende zienswijzen met betrekking tot het voornemen vrijstelling ex artikel 19, eerste lid, van de Wet op de ruimtelijke ordening (oud) te verlenen - Ingediende bezwaarschriften tegen het voorbereidingsbesluit van 24 maart Verslag van de hoorzitting van de Commissie bezwaarschriften d.d. 3 november Advies van de Commissie bezwaarschriften d.d. 3 november

4 Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Kapelle, De secretaris, De burgemeester, mevrouw ir. M. Quapp S.W.G.M. Kramer 4

5 Besluit nr. 2008/84. De raad van de gemeente Kapelle; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 november 2008, nummer 2008/84; gelezen het advies van de Commissie bezwaarschriften van 3 november 2008 en overnemende de daarin neergelegde argumentatie; gelet op artikel 19, eerste lid, van de Wet op de ruimtelijke ordening (WRO) (oud); gelet op artikel 19a, vijfde lid, WRO (oud); gelet op de artikelen 10:13 en 10:15 van de Algemene wet bestuursrecht; b e s l u i t : 1. gedeeltelijk tegemoet te komen aan de zienswijze van de heer Op t Hof; 2. niet tegemoet te komen aan de overige ontvangen zienswijzen; 3. over te gaan tot het aanvragen van de verklaring van geen bezwaar bij gedeputeerde staten van Zeeland; 4. de bevoegdheid ex artikel 19, eerste lid, WRO (oud) aan het college te delegeren. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Kapelle van 16 december De griffier, De voorzitter,