Vaststelling bestemmingsplan Overteylingen, partiële herziening Campo terrein

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL Doel: besluitvormend v o o r s t e l n u m m e r v e r g a d e r i n g r e g i s t r a t i e n u m m e r p o r t e f e u i l l e h o u d e r b e h a n d e l e n d a m b t e n a a r d o o r k i e s n u m m e r Jan Zandstra j.zandstra@teylingen.nl Aan de raad van de gemeente Teylingen o n d e r w e r p Vaststelling bestemmingsplan Overteylingen, partiële herziening Campo terrein Het college van B&W stelt de raad voor v o o r s t e l 1. In te stemmen met de Nota van beantwoording van de zienswijzen; 2. Het bestemmingsplan Overteylingen, herziening Campo terrein vast te stellen I n l e i d i n g Op 13 maart 2008 heeft uw raad het bestemmingsplan Overteylingen vastgesteld. Dit bestemmingsplan is op 28 oktober 2008 goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. De Raad van State heeft in de beroepsprocedure het goedkeuringsbesluit van Gedeputeerde Staten vernietigd omdat naar het oordeel van de Raad van State sprake was van enkele onduidelijkheden en onvolkomenheden in het onderzoek naar luchtkwaliteit. Op andere onderdelen zijn de beroepen niet gehonoreerd. Naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State heeft uw raad op 20 mei 2010 het Aanvullend onderzoek luchtkwaliteit Overteylingen (inclusief analyse verkeersgegevens) van de Milieudienst West-Holland vastgesteld en besloten het bestemmingsplan opnieuw ter goedkeuring aan te bieden aan Gedeputeerde Staten. Op 26 oktober 2010 heeft de provincie het bestemmingsplan opnieuw goedgekeurd. Het bestemmingsplan Overteylingen bevat de planologische regeling voor het zogenaamde Campo terrein in het westelijk deel van het plangebied. Het voor deze locatie ontwikkelde bouwplan wijkt af van het op 13 maart 2008 vastgestelde bestemmingsplan. Het bouwplan voorziet in een aanpassing van de verkaveling waarbij 14 woningen worden gerealiseerd in plaats van 11 woningen. Op een aantal kavels waar vrijstaande woningen waren voorzien worden 2^1 kap woningen gerealiseerd. Op basis van de aangepaste verkaveling is het mogelijk gebleken de gronden te verwerven en kan het westelijk deel van het plangebied Overteylingen worden afgerond met respect voor de stedenbouwkundige hoofdstructuur van het bestemmingsplan Overteylingen. Om gewijzigde verkaveling planologisch mogelijk te maken is een herziening van het bestemmingsplan Overteylingen in procedure gebracht. Het ontwerpbestemmingsplan Overteylingen, herziening Sassembourg heeft van donderdag 10 december tot en met woensdag 20 januari 2009 ter inzage gelegen. Er zijn binnen die termijn 5 zienswijzen ontvangen. Voorgesteld wordt in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan.

2 A r g u m e n t e n 1.1. De zienswijzen zijn van een passende reactie voorzien in de Nota van beantwoording De zienswijze zijn in de Nota van beantwoording samengevat en van een passende reactie voorzien. De zienswijzen zijn geen aanleiding om het bestemmingsplan aan te passen of af te zien van vaststelling daarvan 2.1. Het bestemmingsplan voorziet in een goede ruimtelijke ordening Het bestemmingsplan voorziet naar ons oordeel in een goede ruimtelijke ordening en een redelijke afweging van belangen, gelet op de inhoud van het bestemmingsplan, de reactie op de zienswijzen en de overwegingen (inclusief beantwoording van de zienswijzen) in het kader van het bestemmingsplan Overteylingen. Ambtshalve wordt de plantoelichting aangepast aan de stand van zaken van de procedure voor het bestemmingsplan Overteylingen. A a n p a k Het besluit tot (gewijzigde) vaststelling van het bestemmingsplan wordt bekend gemaakt op de wettelijke voorgeschreven wijze. Het besluit wordt (onverwijld) langs elektronische weg toegezonden aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland en de inspecteur. Het besluit wordt tevens algemeen langs elektronische weg en in het Nieuwsblad Teylingen en de Staatscourant bekend gemaakt en toegezonden aan belanghebbenden. Belanghebbenden kunnen tegen het besluit beroep instellen bij de Raad van State. Het instellen van beroep heeft geen schorsende werking. <<datumveld college beslissing>> Burgemeester en wethouders van Teylingen, De secretaris, de burgemeester, M.J.A. van Rhijn drs. S.W.J.G. Schelberg

3 RAADSBESLUIT Voorstelnummer, registratienummer De raad der gemeente Teylingen; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van < datum > overwegende, dat wij op 13 maart 2008 het bestemmingsplan Overteylingen hebben vastgesteld; dat het bestemmingsplan Overteylingen op 28 oktober 2008 is goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland (besluit kenmerk PZH ); dat tegen het goedkeuringsbesluit van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland beroep is ingesteld door belanghebbenden; dat de Raad van State op 27 januari 2010 uitspraak heeft gedaan op de beroepen en het goedkeuringsbesluit van Gedeputeerde Staten heeft vernietigd vanwege geconstateerde onvolkomenheden/onduidelijkheden in het onderzoek naar de luchtkwaliteit in het bestemmingsplan; dat naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State de gemeente na overleg met de provincie Zuid-Holland aan de Milieudienst West-Holland opdracht heeft gegeven tot een aanvullend onderzoek naar de gevolgen van het plan voor de luchtkwaliteit. Het plan valt binnen de grenzen van het criterium niet in betekenende mate en voldoet aan de Wet milieubeheer luchtkwaliteitseisen. Het plan voldoet tevens aan het Besluit luchtkwaliteit 2005 en de ambities uit het Milieubeleidsplan dat wij op 20 mei 2010 hebben besloten het Aanvullend onderzoek luchtkwaliteit Overteylingen (inclusief analyse verkeersgegevens) vast te stellen en het bestemmingsplan met dit onderzoek opnieuw ter goedkeuring voor te leggen aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland; dat Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland bij besluit van 2 november 2010 mede gelet op het aanvullende onderzoek hebben besloten tot goedkeuring van het bestemmingsplan Overteylingen (besluit kenmerk PZH ); dat is gebleken dat het ontwikkelde bouwplan voor het zogenaamde Campo terrein afwijkt van het op 13 maart 2008 vastgestelde bestemmingsplan Overteylingen; dat deze afwijkingen betreffen een aanpassing van de verkaveling waarbij in plaats van 11 woningen 14 woningen worden gerealiseerd, waarbij een aantal kavels voor vrijstaande woningen wordt gewijzigd in kavels voor 2^1 kap woningen; dat de wijziging van de verkaveling de stedenbouwkundige hoofdstructuur van het bestemmingsplan ongewijzigd laat en geen onevenredig nadelige gevolgen heeft voor de omgeving; dat daarom het ontwerpbestemmingsplan Overteylingen, herziening Campo terrein is opgesteld en in procedure gebracht; dat de voorbereiding van het bestemmingsplan op 17 juni 2009 is aangekondigd als bedoeld in artikel lid 1 Besluit ruimtelijke ordening; dat over het bestemmingsplan overleg is gepleegd als bedoeld in artikel van het Besluit ruimtelijke ordening met de provincie Zuid-Holland, de Inspectie VROM en het Hoogheemraadschap van Rijnland; dat het ontwerpbestemmingsplan in overeenstemming met artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van donderdag 24 december 2009 tot en met woensdag 3 februari 2010 ter inzage heeft gelegen; dat een ieder in de gelegenheid is gesteld gedurende deze periode zijn zienswijzen over het plan naar voren te brengen bij de gemeenteraad;

4 dat gedurende deze periode schriftelijke zienswijzen naar voren zijn gebracht door: 1. Familie M.N.T. Valkering, Rondtanderlaan 6, 2171 LW Sassenheim 2. De heer R. van Vugt en mevrouw M. Bloos, Rondtanderlaan 5, 2171 LW Sassenheim; 3. De heer Fred van Westerop, Rondtanderlaan 7, 2171 LW Sassenheim; 4. De heer J.Th. van Noort, Plattanderlaan 32, 2171 LV Sassenheim; 5. Mevrouw Ellen Lamboo en de heer Ted Lamboo, Teylingerlaan 94, 2215 RT Sassenheim. dat de zienswijzen tijdig zijn ontvangen; dat de zienswijzen zijn samengevat en van een gemotiveerde reactie zijn voorzien in een Nota van beantwoording; dat de zienswijze geen aanleiding geven om het bestemmingsplan aan te passen of af te zien van de vaststelling van het bestemmingsplan; dat gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan het ontwerpbesluit hogere waarde Campo terrein (Milieudienst West-Holland in het kader van de Wet geluidhinder ter inzage heeft gelegen; dat geen zienswijzen zijn ingediend over het ontwerpbesluit hogere waarde en dat het besluit door de Milieudienst West-Holland wordt vastgesteld vóór de vaststelling van het bestemmingsplan; dat gelet op bovenstaande overwegingen het bestemmingsplan Overteylingen, herziening Campo terrein voorziet in een goede ruimtelijke ordening met een redelijke afweging van belangen; dat op < datum > een aanvraag bouwvergunning voor het Campo terrein is ingediend; dat de commissie Ruimte op 30 november 2010 heeft ingestemd met de beantwoording van de zienswijze en het bestemmingsplan; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van < datum > gelet op artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening; B E S L U I T : I. De zienswijze in behandeling te nemen; II. III. IV. In te stemmen met de voorgestelde beantwoording van de zienswijzen en niet tegemoet te komen aan de zienswijzen; Het bestemmingsplan Overteylingen, herziening Campo terrein ongewijzigd vast te stellen. Belanghebbenden te informeren over de beslissing op de zienswijze V. Belanghebbenden erop te wijzen dat zij binnen zes weken na de bekendmaking van dit besluit beroep kunnen instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA Den Haag en dat zij in dat geval de Voorzitter van die Afdeling tevens kunnen verzoeken om een voorlopige voorziening te treffen wanneer sprake is van een spoedeisend belang; VI. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat dit niet is vereist als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening. Aldus besloten in de openbare vergadering van 16 december 2010 De raad voornoemd,

5 De griffier, de voorzitter, R. van Dijk drs. S.W.J.G. Schelberg Afschriften van dit besluit naar: