Klankbordgroep azc op landgoed Coudewater

Transcriptie

1 Klankbordgroep azc op landgoed Coudewater Algemeen: wat is de klankbordgroep Bij de inpassing van het azc op landgoed Coudewater wil de gemeente graag de omgeving ervan betrekken. Daarvoor is een klankbordgroep in het leven geroepen. De klankbordgroep telt 23 personen. Dat zijn mensen uit de wijkraden Maliskamp, Sparrenburg, Hintham, Molenhoek en buurtvereniging De Lofert. Maar ook bewoners, winkeliers en bedrijven uit de directe omgeving doen mee. Maarten Pieters is onafhankelijk voorzitter van de klankbordgroep. In de klankbordgroep gaat het over de ontwikkeling en realisatie van het azc op het landgoed. De klankbordgroep heeft een meningvormende en adviserende rol. Een klankbordgroep biedt de directe omgeving de meeste actieve rol in het proces van realisatie. In een dialoog wordt gepraat over hoe het azc op Coudewater het beste kan worden ingepast. En de eventuele voorzieningen en maatregelen die daarbij gewenst zijn. De informatie uit de klankbordgroep gebruiken de drie organisaties voor het inpassingsplan. De klankbordgroep denkt ook mee aan welke communicatie behoefte bestaat in de omgeving van het toekomstige azc. Hieronder vindt u de terugkoppeling van de voorzitter namens de klankbordgroep. Klankbordgroep 12 mei: laatste bijeenkomst gericht op inpassingsvoorstel Donderdag 12 mei is de klankbordgroep voor de 3e keer bijeen gekomen. Het was de laatste bijeenkomst die ging over het inpassingsvoorstel. Dit voorstel gaat nu naar het college ter besluitvorming. Daarna wordt het ter visie gelegd. Het was niet de laatste bijeenkomst van de klankbordgroep. De groep blijft bij elkaar komen tot ingebruikname van het azc. Vanaf dat moment start het omwonendenoverleg. De onderwerpen van klankbordgroep 12 mei Wat vooral centraal stond in deze bijeenkomst waren de vragen: Welke onderwerpen hebben we behandeld? Zijn we als klankbordgroep tevreden over de informatie die we hebben ontvangen over deze onderwerpen? En tot slot: kunnen we tot conclusies komen over het inpassingsvoorstel? In deze terugkoppeling delen we de volgende informatie met u: Reactie wethouder Eric Logister op bestuurlijke vragen Resultaten en reacties verkeersonderzoek Nieuwe informatie scenariostudie inpassing AZC Coudewater door COA en GGZ Checklist van besproken onderwerpen en samenvatting stand van zaken Reactie wethouder Eric Logister op bestuurlijke vragen In de klankbordgroep van 20 april zijn door de groep verschillende bestuurlijke vragen gesteld. Het ging om onder andere de volgende vragen: Is 758 asielzoekers een harde ondergrens? Hoe leggen we vast dat er in de toekomst niet meer dan 800 asielzoekers komen? Kunnen we de Bestuursovereenkomst inzien voor deze is vastgesteld? Is Coudewater nog in beeld als in de toekomst opgeschaald moet worden? Hoe hard zijn de afspraken die in de Bestuursovereenkomst (BO) worden gemaakt? Wethouder Logister reageerde samenvattend op de vragen. Hij legde uit dat in de BO straks wordt vastgelegd dat er 758 tot 800 asielzoekers gehuisvest worden op Coudewater. Of er in de toekomst eventueel meer opvang nodig is, is nu niet in te schatten. Maar als een van de partijen (COA, GGZ, gemeente) af wil wijken van de afspraken in de BO, is een nieuwe procedure nodig. Dat kan dus niet zomaar even tussen partijen geregeld worden. Hij wil graag van de klankbordgroep horen of er onderwerpen zijn die zij wil opnemen in de BO. De gemeente zal die input afwegen. En aan de klankbordgroep laten weten of zij deze aspecten ook in de BO opneemt. De klankbordgroep zal voor besluitvorming worden bijgepraat over de opzet van de bestuursovereenkomst. Dat is ook zo gedaan bij de intentieovereenkomst. De BO kan niet worden gedeeld voordat deze door het college is vastgesteld. Die stukken zijn vertrouwelijk. Afspraken die in de BO worden vastgelegd, worden nagekomen. Daar kan de klankbordgroep op vertrouwen.

2 Resultaten en reacties verkeersonderzoek Volgens de klankbordgroep is onvoldoende onderzoek gedaan naar de (toekomstige) verkeerssituatie op Coudewater. Dat heeft de klankbordgroep op 20 april aangegeven. Daarom is ook deze klankbordgroepbijeenkomst een verkeerskundige van de gemeente aanwezig om de nog openstaande vragen te beantwoorden. Centraal staan de volgende onderwerpen: (toekomstige) verkeersdruk Kwaliteit van wegen en (fiets)paden Verkeersveiligheid De verkeerskundige heeft 3 acties uitgevoerd om een beeld te krijgen van de verkeerssituatie: Op maandag 9 mei heeft hij met een lid van de klankbordgroep een bezoek gebracht aan Coudewater. Zij hebben samen de plekken bekeken waarover zorg is uitgesproken. Op dinsdag 10 mei is met twee verkeerskundigen de verkeersdruk gemeten met een kentekenonderzoek. Daarmee is inzichtelijk gemaakt hoeveel auto s er de Peter de Gorterstraat in- en uitgaan en welk deel daarvan doorgaand- of sluipverkeer is. Ook is het aantal fietsers geteld. De derde actie was het opvragen van verkeersbewegingen die er nu zijn door het gebruik van GGZ. En de te verwachten verkeersbewegingen als er straks een azc op Coudewater is. (Toekomstige) verkeersdruk De belangrijkste conclusies uit het onderzoek wat betreft de verkeersdruk zijn: De verkeersdruk op de Peter de Gorterstraat is erg laag. De weg is toegerust voor het de huidige gebruik. De weg zou zelfs veel hogere intensiteiten nog prima kunnen afwikkelen. Als straks het azc in gebruik is, zal het aantal auto s dat daar naar toe gaat aanzienlijk afnemen. Het azc heeft namelijk veel minder personeel en bezoekers dan de GGZ-instelling. De asielzoekers beschikken niet over een auto. Zij zullen zich vooral te voet of per fiets verplaatsen. Het aantal voetgangers en fietsers op de weg zal dus toenemen. Schoolgaande kinderen maken nu nauwelijks gebruik van de Peter de Gorterstraat. Waarschijnlijk nemen de andere scholieren de alternatieve route. Dat is langs de parallelweg aan de noordzijde van de A59 en de brug over het kanaal. Deze route bevat weliswaar de klim bij de brug, maar is wel iets korter. Er is dus in elk geval een goed alternatief beschikbaar. Op basis van deze analyse is er op dit moment geen aanleiding om een van de wegen te vergroten of een nieuw pad aan te leggen. Als het aantal voetgangers naar Maliskamp toch toeneemt, dan is de gemeente bereid een aanpassing te bekijken. Dit zou een (halfverhard) voetpad aan de noordzijde van het meest oostelijke deel langs de Peter de Gorterstraat kunnen zijn. De gemeente wil dit niet al vooraf doen. Voor hun dagelijkse boodschappen zullen de asielzoekers meer op de Molenhoekpassage gericht zijn, zo is de verwachting. Afgesproken wordt dat dit punt een aandachtspunt blijft. Kwaliteit van wegen en (fiets)paden De klankbordgroep gaf in een eerdere bijeenkomst het volgende aan: - De berm langs de Peter de Gorterstraat heeft flinke schade - Het tegelfietspad langs de Peter de Gorterstraat is onregelmatig - Er is geen doorlopend voetpad aan de westzijde tussen de Graafsebaan en R. Zwijsenlaan De verkeerskundige is het eens met de schade aan de berm. Dit pakt de gemeente op. Het onderhoud staat inmiddels ingepland. Als er in de toekomst weer sprake is van schade, kan dit gemeld worden bij de gemeente ( De verkeerskundige legt uit dat de gemeente geen actie neemt op de andere twee punten. Het fietspad bestaat inderdaad uit tegels en is daardoor enigszins onregelmatig. Dat leidt tot een ander comfort dan een geasfalteerd fietspad. Het wordt wel gewoon onderhouden. En voldoet aan de kwaliteitsnormen waaraan fietspaden worden getoetst. De verkeersdruk op de Peter de Gorterstraat is laag. Het is geen verplicht fietspad. Fietsers die daar de voorkeur aan geven, mogen ook op de rijbaan fietsen. Dat gebeurt in de huidige situatie ook en geeft geen problemen.

3 Voetgangers tussen Coudewater en de Molenhoekpassage kunnen tussen de Graafsebaan en R. Zwijsenlaan gebruik maken van het trottoir aan de oostzijde van de weg. Dit is een doorlopende verbinding die prima voldoet. Verkeersveiligheid Verbeterpunten op het gebied van verkeersveiligheid zijn volgens de klankbordgroep: - De veiligheid van de Berlicumseweg (inclusief onoverzichtelijke bocht) - De looproute richting Maliskamp via de Peter de Gorterstraat - Oversteek naar bushalte Berlicumseweg De gemeente maakt een doorsteek bij de nu onoverzichtelijke bocht bij de Berlicumseweg. Dit om de veiligheid voor voetgangers te verbeteren. Zo kunnen zij ook op een logische manier de bushalte bereiken. Zonder het fietspad te hoeven gebruiken of door het gras te moeten lopen. Ook hebben ze dan meer zicht. Gezien het dalende aantal verkeersbewegingen is een extra verkeersontsluiting voor autoverkeer niet nodig. Het kan zijn dat COA en GGZ bij het inrichtingsplan tot een andere verkeerscirculatie komen. Dan zou een extra ontsluiting wel een optie zijn. Logischerwijs zullen zij de inrichting zoveel mogelijk baseren op de bestaande verkeerscirculatie. In het inrichtingsplan kijken zij of een extra toegang voor langzaam verkeer richting Berlicumseweg gewenst is in relatie tot de te verwachten voetgangersbewegingen. De ontbrekende voetgangersvoorziening via de Peter de Gorterstraat naar Maliskamp is hierboven onder het kopje toekomstige verkeersdruk toegelicht. Zelf heeft de gemeente gesignaleerd dat de volgende punten verbeterd kunnen worden: - Ontbrekende straatverlichting gedeelte Peter de Gorterstraat - Verschillende snelheidsaanduidingen - Ontbreken bordje fietspad begin Peter de Gorterstraat De gemeente gaat ook deze drie punten aanpakken. De verkeerskundige heeft bij de verkeersschouw geconstateerd dat vanuit de richting Berlicum op de Berlicumseweg voor het stoplicht bij de afslag naar de A2/A59 in de ochtendspits het verkeer onvoldoende doorstroomt en zich een opstelrij vormt van 600 m. De gemeente is in overleg met de wegbeheerder (Poort van den Bosch) om het beheer van deze stoplichten over te nemen en de inregeling beter af te stemmen op het verkeersaanbod in de spits. Nieuwe informatie scenariostudie COA en GGZ COA en GGZ hebben in de klankbordgroep benoemd dat zij in onderhandeling zijn over scenario 2. Dit is het scenario waarin het azc volledig aan de zuidzijde van de Peter de Gorterstraat komt. Dit scenario heeft de voorkeur van de klankbordgroep. De klankbordgroep heeft eerder al aangegeven gebouw De Vonder liever niet op te nemen in de inpassing. In scenario 2 maakt De Vonder geen onderdeel uit van het plan. De klankbordgroep heeft wel haar zorg uitgesproken over eventuele leegstand van dit gebouw nadat de cliënten van GGZ zijn verhuisd. Voorlopig wonen er nog cliënten in het gebouw. De verwachting is dat die begin 2018 ergens anders gehuisvest zijn. Daarna moet er snel duidelijkheid zijn over de toekomst van het gebouw. GGZ heeft nu toegelicht dat zij een goede huismeester zal zijn. Zij probeert het gebouw bij voorkeur nog te verkopen voor herplaatsing elders (buiten het landgoed). Zo nodig zal GGZ gedurende een beperkte overgangsfase zorgen voor tijdelijk leegstandsbeheer om vandalisme en kraak te voorkomen. Een nieuwe functie voor het gebouw op het terrein is niet voorzien. GGZ zal dan altijd eerst een vergunning moeten aanvragen bij de gemeente. De tijdelijke vergunning is namelijk verlopen. Wanneer een aanvraag gedaan zou worden, moet de gemeente die beoordelen. De aanvraag zal dan getoetst worden aan de kwaliteitseisen die in de structuurvisie worden vastgelegd. Checklist en samenvatting stand van zaken

4 De gemeente heeft tijdens de klankbordgroepen een checklist gebruikt. Hiermee is getoetst of alle punten voldoende behandeld zijn. Waarna het inpassingsplan aan het college voorgelegd kan worden. En daarna ter visie kan worden gelegd. Op de checklist staan de volgende onderwerpen: Algemeen beeld van (leven van) asielzoekers Kaders klankbordgroep Verkeer Sociale veiligheid Fysieke inpassing Toegankelijkheid Voorzieningen Onderwijs Gezondheidszorg Proces en procedures Communicatie Ieder punt van de checklist in in de klankbordgroep besproken. De klankbordgroepleden hebben aangegeven of ze tevreden zijn met de ontvangen informatie. En welke onderwerpen in beeld moeten blijven in het vervolgtraject. Samengevat heeft de discussie over de inpassing van het azc tot de volgende conclusies geleid. Deze conclusies worden door de klankbordgroep breed gedeeld: De drie klankbordgroepbijeenkomsten zijn onder stevige tijdsdruk in een constructieve sfeer verlopen. De basishouding was steeds dat het azc welkom is. De klankbordgroep vraagt daarbij wel aandacht voor de instroom van asielzoekers. Die moet met met zorg voor de bestaande cliënten/bewoners van Coudewater plaatsvinden. En met de juiste maatregelen op de diverse thema s. De klankbordgroep onderschrijft de keuze voor de huisvesting van asielzoekers in de binnen scenario 2 beoogde gebouwen. Op 12 mei heeft de klankbordgroep geconcludeerd dat zij hier breed draagvlak voor heeft. Wat het aantal asielzoekers betreft legt de wijkraad Maliskamp zich neer bij het feit dat conform het verzoek van de provincie de ondergrens voor het aantal te huisvesten asielzoekers 758 is. COA heeft toegezegd dat er geen bijzondere doelgroepen van asielzoekers komen op Coudewater. De klankbordgroep is voorstander van het gebruik van monumentale panden. Daarmee kunnen deze panden ook behouden blijven. De klankbordgroep heeft expliciet aangegeven het in de plannen betrekken van gebouw De Vonder ongewenst te vinden. De scenario s met daarin het gebruik van dit gebouw zijn mede vanwege de maatschappelijke onhaalbaarheid terzijde geschoven. Inzake de verkeerssituatie zijn enkele maatregelen besproken en door de gemeente toegezegd.)de klankbordgroep vraagt nadrukkelijk aandacht voor de verdere uitwerking van de (verkeers-) veiligheid, de invulling van het onderwijs, de sociaal-maatschappelijke inbedding en het inrichtingsplan van het azc en de openbare ruimte. Dit zijn in elk geval thema s die op de agenda van de klankbordgroep blijven in het vervolgtraject en waarover zo nodig in de bestuursovereenkomst afspraken worden gemaakt. De klankbordgroep heeft ten aanzien van het proces aangegeven dat het vertrouwen in de samenwerking met de gemeente groeit. Waardering wordt uitgesproken voor de tijdigheid, zorgvuldigheid en volledigheid van de informatie die steeds voorafgaand aan de bijeenkomsten is aangereikt. De volgende bijeenkomst van de klankbordgroep staat gepland op 1 juni aanstaande. Dan bespreekt de klankbordgroep haar agenda voor de komende maanden. Tijdens deze bijeenkomst zal de klankbordgroep door de gemeente ook nader worden geïnformeerd over de besluitvorming in het college en de verdere communicatie over de ter visie legging.

5 Namens de voorzitter van de klankbordgroep, Maarten Pieters 17 mei 2016