Plan van Aanpak Verkeersveiligheid op Het Lint

Transcriptie

1 Plan van Aanpak Verkeersveiligheid op Het Lint Afdeling Leefomgeving Fysiek Versie 4 november 2016

2 Inhoudsopgave 1. Aanleiding en doelstelling Organisatie Wie zijn betrokken en wat is hun invloed? Processtappen naar besluitvorming toe in de raad

3 1. Aanleiding en doelstelling De verkeersveiligheid op Het Lint in Oostzaan staat de laatste jaren onder druk. Met name voor de fietsers en voetgangers is het wenselijk dat de situatie aanzienlijk verbetert. De raad heeft daarom voor 2016 budget vrijgemaakt om een integraal verkeerskundig onderzoek uit te voeren dat aanbevelingen oplevert ter verbetering van de verkeersveiligheid, mét behoud van bereikbaarheid. Voor de aanbevelingen moet voldoende draagvlak zijn bij inwoners en ondernemers van Oostzaan. Dit plan van aanpak schetst het te doorlopen proces tot en met de besluitvorming in maart 2017 door de raad. Dit plan komt op 31 oktober 2016 in de commissie Mobiliteit ter bespreking. 2. Organisatie Opdrachtgever: Bestuurlijk: Ambtelijk: Wethouder Joop Klinkhamer Ruurt Geskes Projectgroep: Beleidsadviseur Communicatie SWECO : Luuk Brouwer (bestuurlijk, planning, afstemming met SWECO) : Désirée Dijs (rol: proces ondersteunend, communicatie) : Procesmatige en verkeerskundige advisering Klankbordgroep Bewonerscomité : momenteel bestaande uit: Mark Fransen, Kim van Baaren, Bianca Kortekaas, Corine Sijmonsbergen, Jaap Hollebeek, Vincent van Duijnhoven en Freek Stem. 3

4 3. Wie zijn betrokken en wat is hun invloed? Elk project kent stakeholders die hun belangen en mogelijke randvoorwaarden willen inbrengen. De volgende stakeholders zijn in beeld: Bewoners van Oostzaan Ondernemers en instellingen OZ* VVN Fietsersbond Stadsregio Amsterdam Connexxion Politie, brandweer College /Raad Ambtenaren OVER-gemeenten Sweco Klankborgroep (bewonerscomité + winkeliers*) - meeweten - meeweten - bepalen - meewerken/meedenken - meewerken/meedenken - meewerken / meedenken De huidige fase van het project is die van planvoorbereiding. Om participatie vorm te geven krijgen bewoners in deze fase een actieve rol toebedeeld. Bij de planvoorbereiding is het van groot belang de mening van de bewoners en de ondernemers in Oostzaan te kennen en mee te nemen, beiden zijn ervaringsdeskundig als weggebruiker. Onderstaand schema geeft aan in welke gradatie stakeholders invloed kunnen uitoefenen. 4

5 4. Processtappen naar besluitvorming toe in de raad Enquête Een eerste stap is gezet met het uitzetten van een enquête onder de bevolking van Oostzaan in juni 2016, met de vraag voor welke snelheid met kiest (30 of 50 km/u) op de hoofdwegen. Dit heeft ruim 500 reacties opgeleverd. De resultaten van deze enquête zijn meegenomen in het verkeersadvies dat SWECO heeft opgesteld. Dit rapport legt de basis voor mogelijke uitbreiding van 30 km zones en geeft voorstellen voor het beter inrichten van de wegen die 50 km/h blijven. Bewonerscomité Een tweede stap is gezet op 30 september, door in overleg te gaan met het bewonerscomité Het Lint. Zij heeft eerder aangeven meer betrokken te willen worden bij de keuzes en de inrichtingsvoorstellen die hieraan verbonden kunnen worden. Er zijn inhoudelijke opmerkingen gemaakt en die worden voor zover mogelijk meegenomen in het vervolgtraject. Een concreet voorbeeld daarvan is de behoefte aan actualisatie van verkeersgegeven en inzicht in de daadwerkelijke hoeveelheid sluipverkeer Klankbordgroep Een derde stap is gemaakt op 14 oktober De gemeente heeft voorgesteld de samenwerking met het bewonerscomité bij de planvoorbereiding te intensiveren en het overleg te zien als klankbordgroep (KBG). De KBG wordt periodiek geïnformeerd over de voortgang en (tussen)resultaten. Adviezen, zorgen en voorstellen vanuit de KBG worden voor zover mogelijk meegenomen. De KBG adviseert ook over werkvorm, deelname en inhoudelijke onderwerpen van een te houden inloopavond voor alle bewoners. 5

6 Verkeersmetingen De vierde stap is het verkrijgen van actuele verkeersmetingen. Daarvoor worden in de week van 7 november meetslangen geplaatst op de Kerkstraat en het Zuideinde. Ook worden voorbereidingen getroffen voor een onderzoek naar doorgaand verkeer in Oostzaan. Zodra er een concreet voorstel is, met planning, zal de gemeente dat agenderen in de KBG. De stappen in de planvorming en de betrokkenheid van de KBG daarbij zijn in volgend schema uit de doeken gedaan. Klankbordgroep Stap 5 zal zijn op 25 november a.s. Dan wordt meer in detail besproken hoe de inloopavond vorm krijgt en kunnen ook eventuele aanvullingen vanuit de raadscommissie worden besproken. Inloopavond De inloopavond is gepland in februari Dan ontstaat een voorkeursbeeld voor een scenario en wellicht komen er ook suggesties die op de lijst van Quick Wins kunnen. Besluitvorming in de raad is gepland voor eind maart

7 7

8 Procesafspraken Met de KBG is besproken dat de discussie rondom de principekeuze van 30 dan wel 50 km/h niet los gezien kan worden van de dwarsprofielen en inrichtingen van de wegvakken. Essentieel element in die discussie is het deel van het Zuideinde tussen de Kerkstraat en de Wakerstraat. Vanwege breedtebeperking zal óf het 50 km/h profiel moeten worden ingesnoerd óf moeten worden aangemerkt als 30 km/h-zone, met bijpassende inrichting. In beide gevallen moeten concessies gedaan worden aan de ontwerptechnische eisen en verkeerskundige voorwaarden. Het voorstel is enkele scenario s te ontwikkelen en daarvan de voor- en nadelen vergelijkenderwijs inzichtelijk te maken. Deze scenario s, met voor- en nadelen en toelichtende presentatie zijn hét onderwerp van de te organiseren inloopavond. Na inventarisatie van reacties, afweging en terugmelding zal de gemeente tot een voorkeursoplossing komen. 5. Planning Datum Actie Vervolggesprek met bewonerscomité en Sweco Plan van Aanpak gereed Feedback op Plan van Aanpak van Sweco, bewonerscomité (Klankbordgroep) Behandeling PvA in college (schriftelijk) Toelichting PvA in de commissie Bespreken reacties PVA, verkeersmetingen en procesafspraken Voorbereiden inloopavond VOORBEREIDING BELEID November Verkeersmetingen Oostzaan (intensiteit, snelheid, licht en zwaar verkeer) Dec Jan Scenario s uitwerken en visualiseren Communicatie inzet rond inloopavond Februari Inloopavond met mogelijke scenario s Raadplegen alle Oostzaanse belanghebbenden en betrokkenen 17 februari Terugkoppeling voorkeursscenario presentielijst inloopavond met Klankbordgroep 20 februari Aanleveren voorkeursscenario college 28 februari Behandeling voorkeursscenario in College 2 Maart Verzending 13 Maart Behandeling resultaten en bevindingen in Commissie WLM 27 Maart Besluitvorming in de Raad Maart Actualisatie adviesrapport SWECO START UITVOERING BELEID 8