Datum 23 juni Aan De leden van de gemeenteraad. Van Het college/wethouders Van Driel en Rosier. Bijlagen

Transcriptie

1 Aan De leden van de gemeenteraad Van Het college/wethouders Van Driel en Rosier Datum 23 juni 2017 Bijlagen Onderwerp Voortgang Holland Outlet Mall en afhandeling moties Op maandag 23 januari jl. heeft u besloten om verder te gaan met de uitwerking van de Holland Outlet Mall (HOM). Daarop volgend heeft u op 7 maart en 19 april jl. memo s ontvangen met nadere informatie over de laatste stand van zaken en over het proces dat tot aan het raadsbesluit over de samenwerkingsovereenkomst wordt doorlopen. Dit memo geeft de actuele stand van zaken weer. Stand van zaken en vervolg Met het raadsbesluit van 23 januari jl. heeft de raad het college opdracht gegeven om te starten met het uitwerken van de verkeerskundige maatregelen (autonome knelpunten en fasering HOM), de actualisatie van het Distributie Planologisch Onderzoek (inclusief fasering HOM) en het onderhandelen met de initiatiefnemers ten behoeve van een samenwerkingsovereenkomst. De samenwerkingsovereenkomst wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Het DPO en de verkeerskundige uitwerking worden in een technisch overleg teruggekoppeld. Verkeerskundige uitwerking De laatste week van maart en eerste week van april gingen ruim 60 bewoners uit de wijken Centrum, De Leyens en Buytenwegh samen met andere geïnteresseerde Zoetermeerders, verkeerskundigen en de gemeente de straat op om de huidige verkeers- en parkeersituatie rond het Woonhart te bekijken. De schouwresultaten zijn op 5 april gepresenteerd aan deelnemers van het schouwen, overig geïnteresseerden en raadsleden en verwerkt in twee notities. De schouwresultaten hebben onder andere geleid tot een aantal quick wins voor parkeren. Op woensdagavond 7 juni organiseerde de gemeente in samenwerking met bureau Spark een bijeenkomst over deze mogelijke parkeeroplossingen die op korte termijn in de Schouwen- en Hovenbuurt zouden kunnen worden gerealiseerd om de huidige parkeersituatie te verlichten. Voor de bijeenkomst is stadsbreed uitgenodigd. Actualisatie Distributie Planologisch Onderzoek (DPO) In het vorige memo gaven wij aan dat de initiatiefnemers meer tijd nodig hadden om het DPO te actualiseren en een rapport op te leveren. Het rapport is inmiddels in concept gereed en zal na het zomerreces de samenspraak in gaan, zowel lokaal als regionaal. Voor de regio geldt dat de regio s MRDH, Midden Holland, Holland Rijnland en Zuid Holland Zuid worden geïnformeerd over het geactualiseerde DPO. Lokaal wordt een bijeenkomst georganiseerd voor inwoners en ondernemers. Het definitieve rapport zal samen met de samenspraakreacties in een technisch overleg aan u worden gepresenteerd. In het kader van de detailhandelsafspraken met de MRDH, zal de werkgroep Economie na de zomer op ambtelijk niveau spreken over het geactualiseerde DPO voor de HOM in samenhang met het DPO voor het Stadshart. In september staat een bestuurlijk overleg van de MRDH gepland, waar een advies van de MRDH over de DPO s HOM en Stadshart wordt gegeven.

2 Samenwerkingsovereenkomst (SOK) De afgelopen periode is met de initiatiefnemers het totale palet aan werkzaamheden tot en met de realisatie van de HOM inclusief kosten en mogelijke kostenverdeling besproken. De SOK, waarin de afspraken zijn vastgelegd, wordt naar verwachting in september/oktober ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd. Stand van zaken moties In de raadsvergadering van 23 januari 2017 zijn in het kader van het raadsbesluit om verder de te gaan met de ontwikkeling van de Holland Oulet Mall 7 moties aangenomen. Hieronder wordt, na de samenvattende tabel, per motie de stand van zaken aangegeven en een voorstel gedaan voor afhandeling. Motie Motie Opzetten klankbordgroep complementariteit Motie Retaildeal Motie Parkeerproblemen aanpakken Motie College de wijken in Motie Verkeersknelpunten beter in kaart Motie Eerst afspraken met de VVE s op orde Motie Communicatie professioneel Afhandeling Raad reeds voorgesteld de motie als afgedaan te beschouwen Raad voorstellen de motie te verdagen naar 1 oktober 2017 Raad voorstellen de motie te verdagen naar 31 oktober 2017 Motie Opzetten klankbordgroep complementariteit In de raadsvergadering van 23 januari 2017 is motie Opzetten klankbordgroep complementariteit aangenomen. Met deze motie draagt de raad het college op om een klankbordgroep samen te stellen over de wijze waarop complementariteit geregeld moet worden, waarin de initiatiefnemers, vastgoedeigenaren en winkeliers plaatsnemen. De raad verzoekt het college tevens om de raad minimaal één keer per kwartaal actief te informeren over de stand van zaken van de ontwikkeling van de HOM en vooral met betrekking tot complementariteit. De klankbordgroep complementariteit zal in de navolgende fase van de (anterieure) realisatieovereenkomst gaan opereren, omdat in deze fase de feitelijke afspraken over complementariteit worden gemaakt met de initiatiefnemers. Voor deelname aan de klankbordgroep complementariteit wordt na het gemeenteraadsbesluit over het sluiten van de samenwerkingsovereenkomst in september/oktober een algemene oproep verspreid. Aan de hand van het aantal aanmeldingen en in overleg met de deelnemers wordt de vorm en frequentie van de klankbordgroep complementariteit bepaald. Met het sluiten van de realisatieovereenkomst zal gerapporteerd worden over de opbrengst vanuit de klankbordgroep complementariteit. Omdat er is gebleken dat er veel interesse is voor deelname aan klankbordgroepen, is de wens voor de volgende fase om deze wederom in te stellen. Het college streeft naar de vorming van drie thematische lokale klankbordgroepen; Klankbordgroep Bereikbare wijken en vitale Leefomgeving (bestaand uit bewoners) 2

3 Klankbordgroep Economische impuls en verbinding binnenstad (bestaand uit ondernemers) Klankbordgroep Bereikbare Binnenstad (bestaand uit bewoners, ondernemers en vastgoedeigenaren uit de binnenstad) De klankbordgroepen vormen nadrukkelijk een van de onderdelen van de totale samenspraak. Ze zijn aanvullend op en géén vervanging van de stadsbrede samenspraak. Met de memo s d.d. 7 maart en 19 april heeft het college gerapporteerd over de stand van zaken van de ontwikkeling van de HOM. Ook in de navolgende fase zal het college de gemeenteraad d.m.v. memo s op de hoogte houden van de laatste stand van zaken als afgedaan te beschouwen. Motie Retaildeal In de raadsvergadering van 23 januari 2017 is motie Retaildeal aangenomen. Met deze motie draagt de raad het college op om te onderzoeken of Zoetermeer zich aan kan sluiten bij de Retaildeal van het ministerie van Economische Zaken. De raad vraagt het college om hierover te rapporteren voor het voorjaarsdebat Motie Retaildeal is op 15 juni jl. afgedaan met het collegebesluit Retaildeal. Motie Parkeerproblemen aanpakken In de raadsvergadering van 23 januari 2017 is motie Parkeerproblemen aanpakken aangenomen. Met deze motie draagt de raad het college op om de huidige parkeerproblemen verder uit te diepen, al voor de zomer van 2017 een aantal van deze parkeerproblemen aan te pakken en de oplossingen voor de overige knelpunten op het gebied van parkeren (huidig en te verwachten bij de komst van de HOM) mee te nemen bij het opstellen van de realisatieovereenkomst. Door middel van het schouwen van de parkeersituatie rond het Woonhart op 14 verschillende momenten is meer inzicht verkregen in de beleving en ervaring van de huidige parkeersituatie in de Hoven- en Schouwenbuurt. De bevindingen van het schouwen zijn verwerkt in een notitie (gepubliceerd op de website en zijn gebruikt om een aantal maatregelen te ontwikkelen die op korte termijn kunnen worden uitgevoerd, de zogenaamde quick wins. Deze quick wins zijn op 7 juni gepresenteerd aan deelnemers aan de schouwen en overig geïnteresseerde inwoners. De maatregelen met draagvlak worden na het zomerreces voorgelegd aan het college. Kleine beheermaatregelen, zoals het verbeteren van de blauwe belijning, zijn momenteel al in uitvoering. Het college gebruikt de uitkomsten van het schouwen ook voor de uitwerking van parkeeroplossingen op de langere termijn en in de toekomst bij de ontwikkeling van de Holland Outlet Mall. Deze oplossingen worden te zijner tijd meegenomen bij het opstellen van de realisatieovereenkomst als afgedaan te beschouwen. 3

4 Motie College de wijken in In de raadsvergadering van 23 januari 2017 is motie College de wijken in aangenomen. Met deze motie draagt de raad het college op om de bewoners van de wijken Centrum, De Leyens en Buytenwegh de gelegenheid te geven verkeersknelpunten te laten zien en met hen over mogelijke oplossingen in gesprek te gaan, zich een goed beeld te vormen van de zorgen die leven bij de bewoners van deze wijken ten aanzien van de komst van de HOM en de uitkomsten van deze gesprekken mee te nemen bij het opstellen van de realisatieovereenkomst. Met de 28 verkeers- en parkeerschouwen in maart en april is uitvoering gegeven aan deze motie. Samen met bewoners zijn knelpunten bekeken, zorgen besproken en is nagedacht over mogelijke oplossingen. Op 5 april 2017 is het schouwen afgesloten met een slotbijeenkomst over de resultaten voor deelnemers aan de schouwen en overig geïnteresseerde inwoners. De reacties die tijdens de schouwen, de slotbijeenkomst en in de week erna door bewoners zijn aangeleverd, zijn verwerkt tot een eindrapport dat te vinden is op de website De schouwresultaten worden gebruikt bij de uitwerking van verkeers- en parkeeroplossingen voor zowel de autonome ontwikkeling als de ontwikkeling met de HOM als afgedaan te beschouwen. Motie Verkeersknelpunten beter in kaart In de raadsvergadering van 23 januari 2017 is motie Verkeersknelpunten beter in kaart aangenomen. Met deze motie draagt de raad het college op om: - een toelichting te geven op het voorliggende raadsbesluit ten aanzien van de huidige en de verwachte verkeersproblematiek, - de huidige verkeersonderzoeken verder uit te diepen en de verwachte verkeersstromen gedetailleerder in kaart te brengen, - de reeds bekende verkeersknelpunten in en rondom de wijken De Leyens en Buytenwegh specifieker in kaart te brengen en voor enkele van deze verkeersknelpunten op korte termijn met een oplossing te komen, - een plan van aanpak voor de autonome groei-verkeersknelpunten ter besluitvorming aan de raad aan te bieden in het kader van de Nota Mobiliteit, - de maatregelen uit te voeren vóór de eerste fase van de HOM wordt geopend, - de oplossingen voor overige knelpunten en de verwachte knelpunten bij de komst van een HOM mee te nemen bij het opstellen van de realisatieovereenkomst. Met de verkeersschouwen is de huidige verkeerssituatie rond het Woonhart bekeken, met als doel meer inzicht te krijgen in de beleving en ervaring van de huidige situatie. Het college gebruikt de uitkomsten van het schouwen voor de uitwerking van verkeersoplossingen op korte termijn, op langere termijn en in de toekomst bij de ontwikkeling van de Holland Outlet Mall. Naast de schouwresultaten worden daarbij ook telgegevens van het verkeer gebruikt. Deze meetgegevens komen van de verkeerslichtinstallaties, telslangen op de weg en wegkantradars. Als besluitvorming over de samenwerkingsovereenkomst in september/oktober heeft plaatsgevonden zullen de oplossingen voor de verwachte knelpunten bij de komst van een HOM verder worden uitgewerkt. Dit 4

5 gebeurt in het kader van de voorbereiding van het bestemmingsplan voor de HOM en de afspraken die gemaakt worden in de realisatieovereenkomst. Voorgesteld wordt daarom om motie te verdagen naar 1 oktober Motie Eerst afspraken met de VVE s op orde In de raadsvergadering van 23 januari 2017 is motie Eerst afspraken met de VVE's op orde aangenomen. Met deze motie draagt de raad het college op om pas een samenwerkingsovereenkomst te sluiten als er een principeakkoord is in de hoofd-vve tussen de initiatiefnemers van de HOM en woningeigenaren. De gesprekken tussen de initiatiefnemers en de VVE Planeten zijn nog steeds gaande. Naar verwachting wordt de samenwerkingsovereenkomst in september/oktober ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad, er vanuit gaande dat er een principeakkoord is tussen de initiatiefnemers van de HOM en de woningeigenaren. Omdat er momenteel nog geen principeakkoord is gesloten, wordt voorgesteld om motie te verdagen naar 31 oktober Motie Communicatie professioneel In de raadsvergadering van 23 januari 2017 is motie Communicatie professioneel aangenomen. Met deze motie draagt de raad het college op om voor de communicatie in alle genoemde facetten gespecialiseerde expertise in te zetten. Ten behoeve van overzichtelijke en begrijpelijke informatievoorziening over de Holland Outlet Mall is een aantal handige factsheets gemaakt met relevante feiten en cijfers. Deze en andere informatie is te vinden op de vernieuwde website De verkeers- en parkeerschouwen en de slotbijeenkomsten van het schouwen in de maanden maart, april en juni zijn begeleid door externe bureaus met veel ervaring op het gebied van bewonerscommunicatie en participatie over thema s met grote impact. Ook in het vervolg zal de benodigde gespecialiseerde expertise worden ingezet om passende kwaliteit in de communicatie te kunnen garanderen als afgedaan te beschouwen. Voor technische vragen kunt u zich wenden tot: Naam : De heer G. Baartmans Telefoonnummer : adres : a.j.baartmans@zoetermeer.nl 5