Voorstel. Afdeling : B&U Nummer : 5 Portefeuillehouder : Albert de Hoop Datum vergadering : 28 januari 2013

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Voorstel. Afdeling : B&U Nummer : 5 Portefeuillehouder : Albert de Hoop Datum vergadering : 28 januari 2013"

Janne ter Linde
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Voorstel Afdeling : B&U Nummer : 5 Portefeuillehouder : Albert de Hoop Datum vergadering : 28 januari 2013 Onderwerp : Gebieds- en ontwikkelingsvisie vliegveld Ameland Inleiding In juni 2011 is een eerste aanzet van het upgradingsplan voor het vliegveld met de gemeenteraad besproken. De gemeenteraad heeft aangegeven om het geheel verder uit te werken. Dat is gebeurd en heeft geresulteerd in bijgevoegde concept gebieds- en ontwikkelingsvisie vliegveld Ameland. Het doel van de gebieds- en ontwikkelingsvisie over het vliegveld is om de volgende zaken vast te leggen en of mogelijkheden voor te creëren: - Het behoud van een veilig vliegveld; - Nieuwe ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid in- en toepassen; - Kwaliteitsverbetering; - Het creëren van een beleef- en slechtweervoorziening; - Verbetering c.q. uitbreiding van het huidige aanbod op het vliegveld. Op dit moment voldoet het vliegveld aan de veiligheidsvoorschriften en is het niet kostendekkend. Uitgangspunt voor de gemeente is om een vliegveld te exploiteren wat kostendekkend is en uiteraard aan de veiligheidsvoorschriften blijft voldoen. Vanaf juni 2011 hebben zich spontaan ondernemers/particulieren gemeld met plannen die mogelijk bij het upgradingsplan van het vliegveld aansluiten. Aan al die ondernemers/particulieren is ambtelijke meegedeeld dat hun ideeën/plannen getoetst worden op basis van ecologische, ruimtelijke en milieu hygiënische haalbaarheid waarbij uitdrukkelijk aangegeven is dat dit niet betekent dat hun plannen passen en de gemeente daar positief over is. Dit traject loopt nog in het kader van de plan MER die nodig is voor het bestemmingsplan buitengebied. In het voorliggende plan zijn deze plannen/ideeën wel genoemd. Vermeld moet worden dat de gemeente nog niet actief aan bedrijven gevraagd heeft of men interesse en/of ideeën heeft om op het vliegveld passende plannen mee te ontwikkelen. Uitgangspunt voor de gemeente is dat elke ondernemer/particulier zijn eigen onderdeel zelf financiert. De gemeente steekt daar geen geld in. De gemeente staat voor de openbare ruimte en gebouwen zoals wegen, brandweer, verkeerstoren en landings- en startbanen. De gemeente is in overleg met de provincie om voor de realisering van dit project subsidiegelden los te krijgen. Doel van dit voorstel is om duidelijkheid van het bestuur (zowel college als raad) te krijgen of de insteek en het plan dat hier voorgelegd wordt, verder uitgewerkt kan worden tot een concreet plan met dekkingsvoorstel en realisatietermijnen. Deze gebieds- en ontwikkelingsvisie voor het vliegveld is de basis voor het bestemmingsplan wat hierna opgesteld wordt voor het vliegveld en omgeving.

2 Buiten het ontwikkelen van het gebieds- en ontwikkelingsplan voor het vliegveld, zijn er nog een aantal investeringen nodig om het normale reguliere onderhoud te verbeteren en/of schade aan de grond te voorkomen. Hierbij gaat het om de volgende voorzieningen: 1. Drainage van de start- en landingsbaan (kostenraming ); 2. Verharden van het helikopterplatform (kostenraming ); 3. Verharden van het pad naar het helikopterplatform en tankplaats (kostenraming ); 4. Verharden van een baan/pad waarover de auto met de lier van de zweefvliegers rijdt ( ). De zweefvliegclub heeft aangegeven voor de helft van de kosten te staan. Dus netto investering voor de gemeente van Voor de drainagewerkzaamheden is inmiddels opdracht verleend. Zodra de terreinomstandigheden het toelaten, worden deze werkzaamheden uitgevoerd. Voor de overige verhardingswerkzaamheden moet de gemeenteraad eerst een krediet beschikbaar stellen om ze te kunnen uitvoeren. Het is wenselijk om het krediet hiervoor zo snel mogelijk beschikbaar te stellen zodat de uitvoering zo snel mogelijk in gang gezet kan worden en de betreffende werkzaamheden voor 15 maart 2013 (aanvang broedseizoen) in gang gezet/uitgevoerd zijn. Advies 1. De concept gebieds- en ontwikkelingsvisie vliegveld Ameland vast te stellen. 2. Het college opdracht geven de planning en uitvoeringsparagraaf concreet uit te werken. 3. Een krediet van beschikbaar te stellen voor het verharden van het helikopterplatform 4. Een krediet van beschikbaar te stellen voor het verharden van het pad naar het helikopterplatform en tankplaats 5. Een netto krediet van beschikbaar stellen voor het verharden van een baan/pad waarover de auto met de lier van de zweefvliegers rijdt. Argumenten 1 De gemeenteraad is het orgaan wat een dergelijk plan vast moet stellen. Als het gebieds- en ontwikkelingsplan uitgevoerd gaat worden, moeten daar financiële middelen voor beschikbaar worden gesteld en moeten er planologische procedures doorlopen worden. De gemeenteraad moet besluiten over het beschikbaar stellen van de financiële middelen en moet besluiten over de bestemmingsplanprocedures. 2 Dat is nodig om het project uitvoeringsrijp te maken. Het de ontwikkelingsvisie bestaat uit een groot aantal concrete deelprojecten. Alvorens daarover besloten kan worden door het bestuur is het noodzakelijk dat de deelprojecten concreet gemaakt worden met exploïtatiecijfers, investeringscijfers, afspraken met derden etc.. Dit kan pas nadat de gemeenteraad aangegeven heeft in principe akkoord te gaan met de gebieds- en ontwikkelingsvisie voor het vliegveld. 3 Het verharden van het heliplatform is een veiligheidseis. In het najaar 2013 komen worden er zwaardere helikopters ingezet door de hulpdiensten. Dat betekent dat er meer luchtverplaatsing zal zijn en de verharding meer houvast moet bieden om niet opgezogen te worden Het pad naar het heliplatform moet verhard zijn voor het ziekenvervoer.

3 Het vervoer van zieken en gewonden naar het helikopterplatform moet verhard zijn om de gewonde of zieke zo stabiel mogelijk te vervoeren Het pad naar de tankplaats moet verhard zijn om schade te voorkomen. De aanvoer van brandstof gebeurd per as en zal schade aanbrengen aan het grasland. Door een verhard pad te realiseren, wordt dit voorkomen. 5. Dit voorkomt schade aan het grasland. Het verharden van het zweefvliegpad heeft tot gevolg dat er minder schade aangebracht wordt aan het gras voor de boeren en dat er een ruimere openstelling van het zweefvliegen kan plaatsvinden (meer activiteiten op het vliegveld en meer inkomsten bij de gemeente). Hoewel dit een investering is die iets verder gaat als het onderhoud van de huidige activiteiten is het raadzaam deze investering gelijk te doen met de andere gelijksoortige werkzaamheden (verharden heliplatform en pad naar heliplatform en naar de tankinstallatie) om zodoende maar één keer op het grasveld werkzaamheden te moeten uitvoeren en om kosten te sparen bij de uitvoering en aankoop van het bestratingsmateriaal. De zweefvliegclub heeft aangegeven de helft van de netto investering van dit pad voor haar rekening te willen nemen. Dit betekent dat er een netto investering van voor de gemeente overblijft. Kosten en dekking Totale kosten: Jaar Bedrag Eenmalige kosten Structurele kosten Gedurende 30 jaar Dekking aanwezig: Bedrag Product Grootboekrekening Ten laste van exploitatie Dekking niet aanwezig: Bedrag Product Grootboekrekening Kredietaanvraag Raad Eerste begrotingswijziging Tweede begrotingswijziging Blijkt bij jaarrekening Toelichting De aanleg van het heliplatform, het toegangspad naar het heliplatform en de tankinstallatie en de aanleg van het zweefvliegpad worden uitgevoerd met stelconplaten. De afschrijving daarvan is op 30 jaar gezet met een rentepercentage van 5,5 %. De jaarlijkse kosten worden in de begrotingen vanaf 2013 meegenomen. De investeringen bij andere onderdelen uit deze gebieds- en ontwikkelingsvisie worden na vaststelling per onderdeel verder uitgewerkt..

4 Kanttekeningen Een aantal boeren pacht grond van de gemeente op het vliegveld. Uitgangspunt hierbij is dat het gaat om een vliegveld en dat de grasopbrengst bijzaak is. Dit betekent ook dat de pachtcontracten vliegveldvriendelijk opgesteld moeten worden. De huidige pachtcontracten lopen nog tot 1 januari 2017 (1) en 2018 (7). Communicatie Na behandeling in de gemeenteraad worden alle participanten op de hoogte gebracht van de besluitvorming. Planning en uitvoering Na bespreking van het concept plan in de gemeenteraad wordt met de ondernemers en particulieren concrete afspraken gemaakt over het vervolgtraject (financiering, uitvoering, planning etc.). De ondernemers en particulieren die willen investeren, willen eerst zekerheid van de gemeente (college en raad) of men het gebieds- en ontwikkelingsplan ondersteunt. De Met de aanleg van het heliplatform, het toegangspad naar het heliplatform en de tankinstallatie en de aanleg van het zweefvliegpad wordt zo snel mogelijk nadat de vergunning verleend is, gestart. Voor de uitvoering van deze werkzaamheden wordt het gemeentelijk aanbestedingsbeleid gevolgd.

5 Besluit Afdeling : B&U Nummer : 5 Portefeuillehouder : Albert de Hoop Datum vergadering : 28 januari 2013 Onderwerp : Gebieds- en ontwikkelingsvisie vliegveld Ameland De raad van de gemeente Ameland, besluit vast te stellen 1. Het concept gebieds- en ontwikkelingsplan vliegveld Ameland vaststellen. 2. Het college opdracht geven de planning en uitvoeringsparagraaf concreet uit te werken. 3. Een krediet van beschikbaar te stellen voor het verharden van het helikopterplatform. 4. Een krediet van beschikbaar te stellen voor het verharden van het pad naar het helikopterplatform en tankplaats. 5. Een netto krediet van beschikbaar stellen voor het verharden van een baan/pad waarover de auto met de lier van de zweefvliegers rijdt. Ballum, 28 januari 2013 Albert de Hoop voorzitter Jacqueline Metz griffier

Vergelijkbare documenten

Voorstel Cluster Nummer Portefeuillehouder : Datum vergadering : Onderwerp Inleiding Advies Argumenten

Voorstel Cluster Nummer Portefeuillehouder : Datum vergadering : Onderwerp Inleiding Advies Argumenten Voorstel Cluster : regelgeving Nummer : 10 Portefeuillehouder : Nico Oud Datum vergadering : 27 juni 2016 Onderwerp : verklaring van geen bedenkingen aanvraag omgevingsvergunning herplaatsen cultuurhistorisch