Raadsvoorstel. Agendanummer: Datum raadsvergadering: Onderwerp: Gevraagde Beslissing:

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Agendanummer: Datum raadsvergadering: Onderwerp: Gevraagde Beslissing: Te besluiten om: 1. de grondexploitatie Krimpenerwaard College vast te stellen; 2. de voorziening ter dekking van de negatieve eindwaarde te verhogen met een bedrag van naar totaal ten laste van de algemene reserve bouwgrondexploitatie. Aan de gemeenteraad van Krimpen aan den IJssel Krimpen aan den IJssel, 24 september 2013 Inleiding Het bestemmingsplan Krimpenerwaard College heeft u vastgesteld in de vergadering van 18 juli Het vastgestelde plan ligt tot en met 2 oktober ter inzage. Gedurende die periode kan beroep worden aangetekend. De omgevingsvergunning voor de bouw van het Krimpenerwaard College kan worden afgegeven na de inwerkingtreding van het bestemmingsplan. Start bouw is mede afhankelijk van het verloop van genoemde beroepsprocedures op z n vroegst eind december 2013/januari Voor de inrichting van de openbare ruimte in de directe omgeving van het Krimpenerwaard College is een concept-inrichtingsplan opgesteld. Op dit inrichtingsplan is de kostenraming van het Technisch Bureau in de Krimpenerwaard gebaseerd. Deze kostenraming is verwerkt in de grondexploitatie voor de Nieuwbouw van het Krimpenerwaard College. Nu de bouw van de school naar verwachting spoedig in de uitvoeringsfase terechtkomt is het moment daar dat u de genoemde grondexploitatie dient vast te stellen en het taakstellende uitvoeringskrediet inclusief dekking dient te voteren. In dit voorstel gaan wij hier verder op in. Beoogd effect Het voteren van de financiële middelen waarmee de herinrichting van de openbare ruimte in de directe omgeving van het nieuw te bouwen Krimpenerwaard College kan worden uitgevoerd.

2 Argumenten 1. Project nieuwbouw Krimpenerwaard College komt in rode fase op grond van systematiek Meerjaren Perspectief Grondexploitaties (MPG) Voor wat betreft de inhoudelijke besluitvorming betrekken wij de raad tenminste twee keer bij een concreet project: a. Vaststellen stedenbouwkundige kaders (programma en bouwregels) markeert de overgang van de groene naar de gele fase in het MPG. b. Vaststellen van het (project)bestemmingsplan markeert de overgang van de gele naar de rode fase. Zoals hiervoor aangegeven heeft u 18 juli 2013 hiertoe besloten. Voor wat betreft de financiële besluitvorming betrekt ons college de raad als volgt: a. Voteren van een voorbereidingskrediet op het moment dat een project de gele fase ingaat. b. Vaststellen van de grondexploitatie (uitvoeringskrediet) op het moment dat een project de rode fase ingaat. (thans aan de orde) c. Het afsluiten van de grondexploitatie nadat het project is opgeleverd. 2. Inrichtingsplan op hoofdlijnen gereed Als bijlage bij ons voorstel treft u een tekening van het inrichtingsplan aan, zoals dat in deze fase op hoofdlijnen is voorbereid. Dit plan wordt verder uitgewerkt door het Technisch Bureau in de Krimpenerwaard en Buitenruimte. Daarbij zal zoveel mogelijk worden aangesloten bij de in de omgeving van het naastgelegen gezondheidscentrum gebruikte materialen. Tevens zal een goede afstemming plaatsvinden tussen de openbare ruimte en het schoolterrein, dat in opdracht van het schoolbestuur wordt ingericht. Een aantal onderdelen van het inrichtingsplan is beschreven in de vaststellingsovereenkomst met het bestuur van het gezondheidscentrum. Daarbij gaat het met name om: de nieuwe ontsluiting voor autoverkeer ten behoeve van de school buiten het parkeerterrein ten noordwesten van het gezondheidscentrum, het laten vervallen van de ontsluiting voor autoverkeer naar dit parkeerterrein van het gezondheidscentrum ter hoogte van de splitsing Middenwetering-Groenendaal, het verbinden van genoemd parkeerterrein met de nieuwe ontsluitingsweg naar de school, het realiseren van een 4 meter brede groenstrook met hekwerk tussen het parkeerterrein bij het gezondheidscentrum en de nieuwe ontsluitingsweg/ parkeerterrein ten behoeve van de school; het aanbrengen van een bussluis/beweegbare afsluiting zodat uitsluitend vrachtverkeer en noodhulpdiensten de lusvormige ontsluiting vanaf de Groenendaal kunnen gebruiken. Deze onderdelen zijn een gegeven in het inrichtingsplan en behoeven nog wel nadere uitwerking (type beplanting in de groenstrook, type hekwerk, vormgeving van de bussluis/beweegbare afsluiting etc.) 3. Voteren uitvoeringskrediet Zoals hiervoor is aangegeven is het vaststellen van de grondexploitatie en het voteren van het taakstellende uitvoeringskrediet aan de orde, nu het plan voor het Krimpenerwaard College in de uitvoeringsfase komt. 2

3 Bij het behandelen van het Meerjaren Perspectief Grondexploitaties in mei van dit jaar heeft u ook kennisgenomen van de grondexploitatie van het Krimpenerwaard College. Als vertrouwelijke bijlage treft u het geactualiseerde projectblad van het project Krimpenerwaard College aan. Ten opzichte van deze momentopname is een aantal wijzigingen doorgevoerd, die gevolgen hebben voor het door u te voteren uitvoeringskrediet. In totaal zijn de kosten toegenomen met een bedrag van Het totaal te voteren krediet bedraagt Hierna volgt een korte toelichting op de belangrijkste verschillen: Bouwrijpmaken verschil kan worden verklaard door extra grondwerk als gevolg van aanleg extra verharding (ontsluitingsweg school vanaf de Groenendaal) Woonrijpmaken kan worden verklaard door de kosten, die samenhangen met de in de vaststellingsovereenkomst met het bestuur van het gezondheidscentrum vastgelegde afspraken (extra verharding, groen, hekwerk, bussluis/beweegbare afsluiting) Voorbereiding, toezicht en planontwikkeling verschil kan worden verklaard door de extra kosten, die zijn gemaakt in het kader van de voorbereiding van het bestemmingsplan (juridisch, verkeer, planologisch) Onvoorzien deze post is nu weer op een realistisch niveau gebracht. Financiën Met het verhogen van het krediet dient ook de dekking van de negatieve eindwaarde te worden bijgesteld. Dit gebeurt door middel van het ophogen van de voorziening ten behoeve van het Krimpenerwaard College. Gevraagd wordt de voorziening op te hogen met De voorziening gaat daarmee van naar Communicatie Het inrichtingsplan voor de openbare ruimte rondom het Krimpenerwaard College wordt zoals gebruikelijk in een inspraakprocedure gebracht. Alle belanghebbenden / omwonenden worden in de gelegenheid gesteld kennis te nemen van het plan en daarop te reageren. De uitkomsten van de inspraakprocedure worden vastgelegd in een inspraakrapport. Uitvoering De uitvoering van het inrichtingsplan is afhankelijk van de planning van de nieuwbouw van het Krimpenerwaard College en vindt in diverse fasen plaats. Globaal zijn de volgende fasen te onderkennen: 1. Bouwrijpmaken (planning uitvoering eind november/begin december 2013) 2. Aanleg handbalveld en infrastructuur (ontsluiting, parkeren etc.) rondom Krimpenerwaard College (planning uitvoering afgestemd op oplevering school voor start schooljaar ) 3. Sloop huidige schoolgebouw en aansluitend aanleg korfbal/schoolsportvelden. (planning uitvoering najaar 2015/voorjaar 2016) 3

4 Bijlagen 1. Tekening concept-inrichtingsplan openbare ruimte rondom Krimpenerwaard College; 2. Projectbladen GREX Nieuwbouw Krimpenerwaard College (vertrouwelijk) In de vergadering van de besluitvoorbereidende commissie van 17 oktober 2013 is dit voorstel aan de orde geweest. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Krimpen aan den IJssel, Mr. A. Boele secretaris L.M. Huizer burgemeester 4

5 Ontwerp-besluit De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 24 september 2013; besluit: 1. de grondexploitatie Nieuwbouw Krimpenerwaard College vast te stellen; 2. de voorziening ter dekking van de negatieve eindwaarde te verhogen met een bedrag van naar totaal ten laste van de algemene reserve bouwgrondexploitatie. Aldus besloten door de raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel in zijn openbare vergadering van 14 november 2013, De griffier, De voorzitter, 5

6 6