Hierbij bieden wij u het raadsvoorstel wijzigen verordening toelage uitwonende studerenden aan. Wij stellen u voor:

Transcriptie

1 Aan de gemeenteraad Portefeuillehouder Cluster Nummer Datum Onderwerp Albert de Hoop samenleving februari 2016 Wijziging verordening toelage uitwonende studerenden Geachte leden van de raad, Hierbij bieden wij u het raadsvoorstel wijzigen verordening toelage uitwonende studerenden aan. Wij stellen u voor: - de Verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Ameland 2016 vast te stellen. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders Albert de Hoop burgemeester Jan Wibier secretaris-directeur

2

3 Voorstel Cluster : samenleving Nummer : 10 Portefeuillehouder : Albert de Hoop Datum vergadering : 7 maart 2016 Onderwerp : wijzigen verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Ameland Met ingang van 1 augustus 2015 is de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdragen en Schoolkosten (WTOS) gewijzigd als gevolg van de vereenvoudiging kindregelingen van de rijksoverheid. De toelage ouders die in de WTOS was opgenomen wordt nu ondergebracht in het Kindgebonden budget. De Verordening toelage uitwonende studerenden heeft bepalingen die gebaseerd zijn op de WTOS en moet om die reden aangepast worden nu de WTOS is gewijzigd. Het betreft wijzigingen die geen directe gevolgen hebben voor de werkingssfeer van de verordening toelage uitwonende studerenden. Het heeft wel gevolgen voor de aan te leveren bewijsstukken. Advies 1. De gemeenteraad voorstellen de Verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Ameland 2016 vast te stellen. Argumenten 1.1 De Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdragen en Schoolkosten is per 1 augustus 2015 gewijzigd. Er is een relatie met de WTOS en de aanleiding is de wijzigingen aan de WTOS Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdragen en Schoolkosten. 1.2 Hoofdstuk 3 van de Wet Tegemoetkoming Onderwijsbijdragen en Schoolkosten is komen te vervallen. In de verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Ameland 2014 wordt op verschillende manieren verwezen naar dit hoofdstuk. 1.3 De bewijsstukken die bij de aanvraag moeten worden overleg zijn door bovengenoemde wijziging veranderd. Aan ouders kan niet langer de beschikking van de Dienst Uitvoering Onderwijs worden overlegd. Dit moet dus uit de verordening worden gehaald. Kosten en dekking Totale kosten: Jaar Bedrag Eenmalige kosten Structurele kosten Dekking aanwezig: Bedrag Product Grootboekrekening Ten laste van exploitatie

4 Dekking niet aanwezig: Bedrag Product Grootboekrekening Kredietaanvraag Raad Eerste begrotingswijziging Tweede begrotingswijziging Blijkt bij jaarrekening Toelichting Het voorstel heeft geen financiele consequenties. Kanttekeningen Niet van toepassing Communicatie Ameland heeft de wijziging van deze verordening voorbereid en gecommuniceerd met ambtenaren van andere Waddeneilanden. Dit is in de lijn van de samenwerking met de andere Waddeneilanden in de werkgroep onderwijs opgepakt. Er bestaat overeenstemming over de wijzigingen. Op de andere eilanden wordt de verordening op dezelfde wijze gewijzigd. Planning en uitvoering Nadat u een besluit hebt genomen, wordt de verordening bekendgemaakt en op de gebruikelijke wijze gepubliceerd.

5 Besluit Cluster : samenleving Nummer : 10 Portefeuillehouder : Albert de Hoop Datum vergadering : 7 maart 2016 Onderwerp : wijzigen verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Ameland De raad van de gemeente Ameland, overwegende - het voorstel van het college van 25 februari 2016; - de afspraken die tussen het rijk en de Waddengemeenten zijn gemaakt - de wijzigingen in de WTOS besluit vast te stellen de volgende: Verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Ameland 2016 HOOFDSTUK I. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1 Begripsbepalingen. a. De WTOS: Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten; b. De WKB: Wet op het kindgebonden budget; c. Ouder: wettelijke vertegenwoordiger als bedoelt in de WTOS, dan wel de ouder als bedoeld in de WKB; c. Studerende: degene voor wie aanspraak bestaat op een tegemoetkoming uit hoofde van hoofdstuk 4 van de WTOS, dan wel het kind dat is ingeschreven aan een onderwijsinstelling en waarvoor aanspraak bestaat op kindgebonden budget als bedoeld in de WKB; d. Thuiswonende studerende: de studerende die woont op het adres van de ouder of de partner van de ouder; e. Uitwonende studerende: de studerende die niet een thuiswonende studerende is; f. Aanvrager: degene die een aanvraag uit hoofde van deze verordening heeft ingediend (ouder of uitwonende studerende) g. Schooljaar: het tijdvak dat aanvangt op 1 augustus van enig kalenderjaar en eindigt op 31 juli daaropvolgend; h. DUO: de Dienst Uitvoering Onderwijs. i: Tegemoetkoming: a. door de DUO verstrekte toekenning in verband met het volgen van een opleiding in het onderwijs waarop uitsluitend op grond van de WTOS aanspraak bestaat; b. door de Belastingdienst verstrekte toekenning in het kader van de WKB; j. Toelage: een door de gemeente verstrekte toekenning op grond van deze verordening; k. Draagkracht: het grensbedrag van de draagkracht als bedoelt in artikel 9 van de regeling normen WSF, WTOS. Artikel 2 Doel van de verordening

6 Deze verordening heeft ten doel, aanvullend op de WTOS en de WKB, ten behoeve van uitwonende studerenden voor wie recht bestaat op een tegemoetkoming uit hoofde van hoofdstuk 4 van de WTOS, dan wel de WKB een toelage per schooljaar te verstrekken. HOOFDSTUK 2 TEGEMOETKOMING Artikel 3 hoogte tegemoetkoming 1. De toelage uit hoofde van deze verordening is in het schooljaar , afhankelijk van het grensbedrag van de draagkracht per kalendermaand maximaal 148,84 per uitwonende studerende. 2. De toelage wordt jaarlijks verhoogd met het indexcijfer genoemd in de meicirculaire van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 3. De berekening van het kortingspercentage op de maximale toelage wordt berekend overeenkomstig artikel 2.25, lid 1, 3 en 4 van de WTOS. HOOFDSTUK 3 AANVRAAG EN TOEKENNING Artikel 4 Aanvraag 1. a. Een aanvraag voor een toelage uit hoofde van deze verordening wordt, in geval aanspraak bestaat op een tegemoetkoming uit hoofde van hoofdstuk 4 van de WTOS, door de studerende gedaan. b. In de overige gevallen wordt een aanvraag gedaan door de ouder. 2. De aanvraag gaat vergezeld van: a kopie bewijs dat de studerende uitwonend is; b. kopie bewijs dat de studerende is ingeschreven aan de onderwijsinstelling; c. kopie van de beschikking van de DUO voor het desbetreffende studiejaar, dan wel een kopie van de beschikking van de belastingdienst voor het kindgebonden budget het tweede jaar voorafgaand aan het jaar waarin het schooljaar of studiejaar aanvangt. 3. a. De aanvraag wordt uiterlijk voor 1 maart van een schooljaar gedaan bij het college van burgemeester en wethouders. b. In afwijking van onderdeel a kan de aanvrager na 1 maart in hetzelfde schooljaar alsnog een aanvraag bij het college van burgemeester en wethouders indienen, indien hij voor 1 maart van enig schooljaar nog geen beschikking heeft ontvangen van de DUO en / of hij als gevolg van een wijziging tijdens een schooljaar in een situatie komt waardoor hij voldoet aan de voorwaarden gegeven in deze verordening. Artikel 5 Toekenning Het college van burgemeester en wethouders kent een toelage op grond van deze verordening toe indien is voldaan aan de voorwaarden gegeven in deze verordening. Artikel 6 Toekenningsperiode. 1. Behoudens het tweede en derde lid, wordt de toelage uit hoofde van deze verordening per schooljaar toegekend.

7 2. Een toelage uit hoofde van deze verordening wordt toegekend voor een gedeelte van een schooljaar indien: a. de uitwonende studerende op basis van de beschikking van de DUO of van de belastingdienst een tegemoetkoming ontvangt voor een deel van het schooljaar; b. de aanvrager, als gevolg van een wijziging in de woon- en / of schoolsituatie van de studerende, en/of een wijziging in de woonsituatie van de ouder in de loop van een schooljaar gaat voldoen aan de voorwaarden gegeven in deze verordening en een aanvraag heeft ingediend overeenkomstig het bepaalde in artikel 4 van deze verordening. 3. De periode waarvoor een toelage op grond van deze verordening is toegekend, wordt ingekort tot het moment waarop er in de woon- en/of schoolsituatie van de studerende, en/of de ouder een wijziging optreedt, waardoor aan de voorwaarden, gegeven in artikel 2 van deze verordening, niet meer wordt voldaan. Artikel 7 Betaalbaarstelling. 1. Een door het college van burgemeester en wethouders toegekende toelage wordt als volgt betaalbaar gesteld: a. Indien de toekenningsperiode zich uitstrekt over twee kalenderjaren in maandelijkse termijnen, te weten aan het einde van de maand. b. Indien de aanvraag lopende het schooljaar wordt ingediend, gaat de betaling in op de eerste maand na de toekenning. Er wordt met terugwerkende kracht uitbetaald. 2. De aanvrager waaraan het college van burgemeester en wethouders een toelage op grond van deze verordening heeft toegekend, dient, om voor betaalbaarstelling in aanmerking te komen, voor de vijftiende van de maand mei in het desbetreffende schooljaar een controleformulier in bij het college van burgemeester en wethouders. 3. De aanvrager vermeldt de wijzigingen in de woon- en/of schoolsituatie van de studerende en de wijzigingen in de woonsituatie van de ouder tijdens het schooljaar op het controleformulier. 4. De aanvrager ontvangt het controleformulier ongevraagd van de gemeente. HOOFDSTUK 4 SLOTBEPALINGEN Artikel 8 Hardheidsclausule 1. In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet, besluit het college van burgemeester en wethouders; 2. Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd, in bepaalde gevallen tegemoet te komen aan onbillijkheden van overwegende aard, die zich bij toepassing van deze verordening mochten voordoen. Artikel 9 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Ameland 2016". Artikel 10 Inwerkingtreding.

8 Deze verordening treedt, onder gelijktijdige intrekking van de verordening toelage uitwonende studerenden gemeente Ameland 2014 vastgesteld op 30 juni 2014, in werking op 1 augustus Aldus besloten in de openbare vergadering van de Raad van de gemeente Ameland, gehouden op., Ballum, Albert de Hoop voorzitter Jacqueline Metz griffier