Transcriptie

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31 B en W advies *BW * *BW * Datum ontwerp dinsdag 29 januari 2013 Voorstel van Gauke van Rij Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Akkoord hoofd Zie memoveld corsa Mede accordering Portefeuillehouder H. de Paepe Registratienummer BW B&W Datum dinsdag 9 april 2013 n.a.v. ingekomen stuk nr. Vertrouwelijk ja nee ; Onderwerp: Herontwikkeling Artihove & Art of Silence in het Hoge Bergse Bos Collegelid Conform advies Bespreken Opmerkingen Secretaris Ad Eijkenaar Burgemeester Ewald van Vliet Wethouder Henk de Paepe Wethouder Werner ten Kate Wethouder Tymon de Weger Wethouder Ruud Braak AE Vervolgactiviteiten: Naar Commissie: Ja Naar Gemeenteraad: Nee Naar Ondernemingsraad: Nee Voorstel: Besloten is: 1. Een voorlopig positief standpunt in te nemen betreffende de ontwikkelingsplannen van Artihove & Art of Silence in het Hoge Bergse Bos. 2. Het voorlopige standpunt ter opiniëring in de commissie Ruimte voor te leggen middels een nog op te stellen brief. 3. Na de behandeling in de commissie Ruimte een principebesluit over het plan te nemen. Inleiding Door het verplaatsen van de productieafdeling van Artihove naar Weg en Land, heeft Artihove gebouwen (kantoor met werkplaats, loods en woonhuis) in het Hoge Bergse Bos (Hoeksekade) leeg staan. Artihove wil hier graag een andere invulling aangeven, en heeft daartoe een plan $UWRI6LOHQFHµ ingediend. 1

32 Het betreft een ontwikkeling van een centrum voor meditatie en bezinning op de plaats van de werkplaats/kantoor. Als kostendrager wil de initiatiefnemer het woonhuis aan de Hoeksekade herbestemmen tot een kwaliteitsrestaurant welke opengesteld zal worden voor bezoekers van het recreatiegebied en voor het publiek van zijn culturele centrum. Het centrum biedt bedrijven, instellingen en particulieren mogelijkheden om met groepen diverse SURJUDPPD VWHYROJHQ]RDOVPHGLWDWLHZRUNVKRSV, creatieve activiteiten en ontspanning. Het restaurant aan de Hoeksekade zal zich richten op bezoekers van het recreatiegebied De Rottemeren, toevallige voorbijgangers en bezoekers van het kunst- en meditatiecentrum. Daarnaast is het de bedoeling het centrum als trouwlocatie te laten dienen. De plannen van Artihove & Art of Silence zijn terug te vinden in het Businessplan (zie bijlage). Daarnaast heeft de ondernemer in de gesprekken met de gemeente ook een doorkijk op eventuele ontwikkelingen in de verre toekomst gegeven. Hij oriënteert zich daarbij op de ontwikkeling van een eventuele overnachtingsmogelijkheid op zijn terrein (deze ontwikkeling zit daarom niet in deze betreffende aanvraag). Artihove heeft in diverse gesprekken verzocht om medewerking te verlenen aan de plannen en dringt daarbij aan op een voortvarende aanpak en besluitvorming teneinde de buiten gebruik gestelde gebouwen weer een goede functie en economisch nut te geven en Lansingerland op de kaart te zetten met deze ontwikkeling. De verantwoordelijk wethouder heeft aangegeven dat het wenselijk is de afweging met betrekking tot het plan van Artihove in het college te maken en vervolgens ter opiniëring voor te leggen aan de commissie Ruimte. Onder het kopje argumenten worden de zaken benoemd die een positieve benadering van het plan ondersteunen. Onder het kopje kanttekeningen worden bezwaren en aandachtspunten met betrekking tot het plan aangegeven. Beoogd maatschappelijk effect De plannen van een ondernemer voor de revitalisering van een gebouwencomplex en een wijziging van het gebruik op zijn planologische merites beoordelen. Argumenten 1.1 Het plan past binnen de Toekomstvisie De Toekomstvisie zegt over het betreffende plangebied: 'HRQGHUVWHXQLQJYDQRQGHUQHPHUVLQLWLDWLHYHQ het selectief toestaan van commerciële voorzieningen en de uitbreiding van bestaande voorzieningen moeten de groengebieden in de zuidrand nog aantrekkelijker maken. Op deze manier groeit de groene schil XLWWRWHHQG\QDPLVFKHQDFWLHIYULMHWLMGVODQGVFKDSµ (pag.57) 1.2 Het plan past binnen de Horecavisie In de horecavisie is opgenomen dat de natuur- en recreatiegebieden van Lansingerland zich bij uitstek lenen voor bijzondere en onderscheidende horeca. Vooral punten bij fiets- en wandelpaden, en goed bereikbaar met de auto, zijn logische plekken voor horeca, aangezien dit locaties zijn waar veel mensen samenkomen. Met name voor onderscheidende horecagelegenheden, gericht op doelgroepen die nu niet of nauwelijks bediend worden, liggen er kansen. Kwalitatief hoogwaardige horeca past uitstekend in dit recreatiegebied. Dit draagt bij aan de bruikbaarheid en uitstraling van het recreatiegebiedµ (pag.18) 1.3 Het plan past binnen de relevante planologische kaders De planologische beoordeling is positief. Het initiatief past in de onder 1.1 en 1.2 genoemde beleidskaders. Aangezien toetsing aan andere planologisch relevante beleidsvelden (milieu, verkeer, stedenbouw) niet op voorhand beperkingen oplevert, is de ambtelijke grondhouding tegenover dit initiatief positief. 2

33 Kanttekeningen De restaurantfunctie in het plan kan concurreren met een mogelijke hotelontwikkeling aan de Rotte Er bestaat de wens (zowel benoemd in de Toekomstvisie als in de concept visie van het Recreatieschap) voor een ontwikkeling van een overnachtingsmogelijkheid in het Hoge Bergse Bos (aan de Rotte) in de toekomst. Op dit moment hebben zich hiervoor echter geen initiatiefnemers gemeld. De levensvatbaarheid van een eventuele hotelontwikkeling hangt mede af van een restaurantfunctie. Een hoogwaardig restaurant aan de Hoeksekade zou hiermee kunnen concurreren. Past niet in het vigerende bestemmingsplan Het plan van Artihove is niet binnen het vigerende (en het in voorbereiding zijnde actualiseringsplan) bestemmingsplan toegestaan. Indien medewerking verleend gaat worden dient het bestemmingsplan aangepast te worden en zijn de plankosten voor de initiatiefnemer (anterieure ovk) De plannen dienen na goedkeuring verder te worden uitgewerkt De precieze landschappelijke inpassing en verschijningsvorm van het nieuwe complex is nog niet bekend en zal na positieve besluitvorming in overleg met de initiatiefnemer verder worden uitgewerkt. (Extern) draagvlak nvt Aanpak/ uitvoering Na bespreking van het plan in de commissie Ruimte zal het definitieve standpunt ter besluitvorming aan het college worden voorgelegd, waarna de aanvrager hiervan op de hoogte zal worden gesteld. Als dit standpunt positief is zal er een anterieure overeenkomst gesloten worden met de initiatiefnemer. Communicatie/burgerparticipatie Het plan zal na een positieve besluitvorming via de gebruikelijke middelen worden gecommuniceerd. Evaluatie en verantwoording Juridische aspecten Voor realisering van de plannen is een wijziging van het vigerende bestemmingsplan noodzakelijk. Kosten, baten en dekking De eventuele plankosten zijn voor de indiener van het plan. Bijlage: Businessplan en beeldvorming Artihove (I ) Voorstel: Besloten is: 1. Een voorlopig positief standpunt in te nemen betreffende de ontwikkelingsplannen van Artihove & Art of Silence in het Hoge Bergse Bos. 2. Het voorlopige standpunt ter opiniëring in de commissie Ruimte voor te leggen middels een nog op te stellen brief. 3. Na de behandeling in de commissie Ruimte een principebesluit over het plan te nemen. 3