Notulen vergadering commissie Fysiek gemeente Hengelo d.d. 9 februari 2010

Transcriptie

1 Notulen vergadering commissie Fysiek gemeente Hengelo d.d. 9 februari 2010 Voorzitter Griffier Aanwezig op 9 februari Insprekers Verder aanwezig Publieke tribune Verslag Mevrouw M.G. Heidkamp (PvdA) De heer L.F. Nijland de heer B. Akkus (PvdA), de heer Z. Alkan (CDA), mevrouw J. Buikema, (ChristenUnie), de heer F.J.H. Coopman (BurgerBelangen), de heer W. Dragt (CDA), mevrouw M.J.J. ter Haar (GroenLinks), de heer J.T.J. Heijstek (Pro Hengelo), de heer M. Hollander (PvdA), de heer S.M.A. Horsthuis (VVD), de heer G. Knegt (Pro Hengelo), de heer R.G. Kok (VVD), de heer V.H. Mulder (SP), mevrouw E.Y. Prent (PvdA), mevrouw M.B. Rouwet- Smits (SP) en de heer J. Vis (CDA) De heer H. Daals (agendapunt 9), de heer Van der Kooi (agendapunt 9) en de heer G. ten Dam (agendapunt 14) Wethouders J. Bron, G.A. ter Ellen en G.A.T. Weber en de heren D. Dragt (agendapunt 8) en J.K Stegeman (agendapunt 12) Ca. 20 personen Kantoorprofs 1. Opening en mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de vergadering om uur. 2. Vaststellen van de agenda De agendapunten 7, 9 en 14 worden eerst behandeld en daarna wordt de volgorde van de agenda aangehouden. 3. Ingekomen stukken De heer Coopman geeft aan dat in het werkboek Winkelcentrum Esrein staat dat het verstandig zou kunnen zijn om de uitvoering te faseren. Hij stelt voor goed na te denken over de fasering en deze los te koppelen van de Meijersweg om er zo voor te zorgen dat er op het Esrein een levensvatbaar winkelcentrum blijft. 4. Verslag vergaderingen van 12 en 14 januari 2010 en de actielijst De heer Heijstek vindt het prettiger leesbaar als in het verslag de volgorde van behandeling van stukken was aangehouden. Op pagina 8 punt 9 staat dat hij voorstelt om een 'weg' aan te leggen als veilige verbinding richting sportvelden. Dit moet zijn een 'fiets- en voetpad'. Verder geen op- of aanmerkingen waarop het verslag met in achtneming van gemaakte opmerkingen wordt vastgesteld. De actielijst. - De heer Coopman mist de vraag over groenvoorzieningen. Deze vraag wordt aan de actiepuntenlijst toegevoegd. - Gezondheidsonderzoek Zutphen wordt 1 juli Parkeerbeleid wordt vervangen door evaluatie. - Winkelcentrum Klein Driene kan van de actielijst af. - Stand van zaken vuurwerkopslag. Wethouder Weber meldt dat er zeer druk wordt gewerkt aan de actualisatie van de bestemmingsplannen. Er is meningsverschil hoe dit moet worden gedaan. De vraag is of dit met een paraplu herziening kan of dat het op een andere eenvoudiger wijze kan worden aangepast. Er komt binnenkort bericht over. - Hoog frequent spoor. Wethouder Bron is in week 4 naar een bestuurlijk overleg Oost Nederland geweest. Deelnemers waren de provincies Overijssel, Gelderland en de steden die aan de spoorlijn liggen. Het is nu zaak het standpunt van Oost Nederland goed neer te leggen in West Nederland. Het is zinvol om fracties in de Tweede Kamer hierop aan te spreken. - Ontwerp inrichting stationsplein. Komt op 23 februari 2010 in B&W. 5 Mededelingen van het college Wethouder Bron meldt dat alle materialen voor de Bollaard, de Bosweg en voor de bewaakte fietsenstalling er zijn. Voor het aanleggen van de voorzieningen moet eerst de vorst uit de grond zijn. 6. Actualiteiten en vragen van de commissie De heer Mulder meldt dat er eind augustus 2 bushaltes van lijn 12 zijn opgeheven. Een daarvan was gelegen voor het ouderencomplex aan de Industriestaat. Commissie Fysiek 1/14

2 Een petitie om de halte weer terug te krijgen is door 43 bewoners van het complex ondertekend. Het college heeft aangegeven dat het sluiten van de halte samenhangt met het tracé van de bus. De halte is geschrapt omdat er te veel gebruik van wordt gemaakt. Als alle procedures tijdig worden doorlopen wordt de halte in het vierde kwartaal van 2010 weer in gebruik genomen. Hij vraagt of er met Connexxion kan worden afgesproken dat de halte weer geopend wordt. Wethouder Bron geeft aan dat de bussen in een krap tijdsregiem zitten. Gratis openbaar vervoer voor 65+ maakt dat mensen veel gebruik maken van de lijn naar het ziekenhuis. Om tijd in te halen zijn zonder overleg met de gemeente Hengelo 2 haltes geschrapt. Er moet een aantal minuten worden goed gemaakt. Er wordt geprobeerd om dit zo snel mogelijk te regelen door het aanpassen van de route. Als dit is gerealiseerd, kan de halte weer worden opengesteld. De heer Knegt vindt dat de raad niet kan accepteren dat Connexxion een halte sluit omdat er teveel mensen instappen. De heer Akkus geeft aan dat er misschien wat flexibeler kan worden omgaan met de afspraak met Connexxion dat de bussen op tijd moeten rijden. Hij ondersteunt de vraag van de heer Mulder waarom juist deze halte moet worden gesloten. Het is niet logisch als er gekeken wordt naar de doelstellingen van het openbaar vervoer om deze halte te sluiten. De heer Dragt vraagt of er ambtelijk kan worden nagevraagd waarom juist de keuze voor deze halte is gemaakt. Wethouder Bron heeft de vraag niet eerder gezien en heeft er zich dus niet op kunnen voorbereiden. Er is eerder een uitstekende uitleg gegeven vanuit de Regio en door de verkeerskundige van de gemeente. Voor de raadsvergadering krijgen de raadsleden een overzicht van de overwegingen die hebben geleid tot het sluiten van juist deze bushalte. De heer Akkus geeft aan dat bewoners niet altijd op de hoogte zijn van de data waarop het plastic afval wordt opgehaald. Verder is het zo dat de afgifte van nieuwe zakken niet op rolletjes loopt. De gemeente moet dit wel goed faciliteren. De organisatie onder de inzamelactie moet goed werken. Wethouder Weber is het eens met de laatste opmerking van de heer Akkus. In de eerste maand van de plasticinzameling is er kilo opgehaald. In de tweede maand kilo en in de derde maand kilo. Nog niet alle huishoudens doen mee dus er is nog heel wat te winnen. De zakken zijn nu verkrijgbaar via Twente Milieu. Mensen hebben binnen een week de zakken in huis. De zakken zijn ook verkrijgbaar binnen de Gemeentewinkel. Er wordt gekeken of de zakken op meerdere plaatsen in Hengelo aangeboden kunnen worden. Als mensen zich vergissen in de dag dat het plastic wordt opgehaald, laten ze het gewoon liggen. Op de website van Twente Milieu kun je precies zien na invulling van de postcode op welke dagen het plastic wordt opgehaald. Er wordt gekeken of het nog duidelijker gecommuniceerd kan worden. Er is een enquête gehouden om te kijken hoe dit alles door de mensen is ervaren. Uit de enquête blijkt dat deelname aan het systeem al 83% bedraagt. Bij 99% van de geënquêteerden is de inzameling van plastic bekend. Probleem is dat bij harde wind de zakken niet op de plaats blijven liggen. Het college zal met suggesties komen om dit probleem op te lossen. De uitslag van de enquête zal naar de raadsleden worden gestuurd. De heer Heijstek vraagt of het ophalen van plastic de beste manier van inzamelen is. Vraag is verder of de manier van inzamelen wordt geëvalueerd. De heer Mulder vraagt of een machine het afval niet makkelijker en beter kan scheiden. Wordt deze kant ook bekeken als de plasticinzameling wordt geëvalueerd. Verder is het zo dat Twence veel minder hoogwaardig energetisch afval krijgt. Vraag is hoe Twence het nieuwe inzamelsysteem inschat. De heer Horsthuis constateert dat de heer Mulder het standpunt van de VVD-fractie herhaalt dat een aantal maanden geleden door hem naar voren is gebracht: "afval kan beter achteraf worden gescheiden". Wethouder Weber meldt dat bronscheiding veel schoner afval oplevert. Er zit maar 2% vervuiling in. Bij nascheiding is dit beduidend groter. Er wordt onderzoek gedaan naar wat uiteindelijk de beste methode is. Om goed te recyclen is vrij schoon plastic nodig. De burgers doen dit keurig. Het deel van het plastic dat nog niet gerecycled kan worden, wordt verbrand. Het faciliteren van de burgers moet voorop staan en daarom is ook het haalsysteem ingevoerd. 7. Aangaan exploitatieovereenkomst Expogebied Hengelo (09G201120) Mevrouw Rouwet vraagt naar aanleiding van punt 1 wat wordt bedoeld met 'mogelijke' richting nemen van de ontwikkelingvisie van Expogebied en omgeving. Betekent dit dat er wijzigingen zijn toegestaan? Zij kan zich vinden in fase 1 maar zet bij fase 2 de nodige vraagtekens. De heer Alkan is blij met wat er op het Expogebied wordt ontwikkeld. Hij staat positief tegenover het voorstel. Detailopmerkingen met betrekking tot de overeenkomst zullen per mail worden aangeleverd. De heer Kok is het met het college eens dat het spijtig is dat de Twentse markt met betrekking tot grootschalige beurzen erg dun is. Commissie Fysiek 2/14

3 Het is dan ook een goede zaak dat de gemeente vanuit een pragmatische invalshoek medewerking verleent aan de inrichting van data en logistiek centrum met bijbehorend kantoor van Lesscher IT. Het inspelen op toekomstige ontwikkelingen door toe te staan dat Lesscher op middellange termijn voor eigen rekening de ontsluitende wegen Vosboerweg en Wegtersweg zal reconstrueren en verbeteren vindt hij een goede zaak. De gemeentelijke begeleidingskosten worden door Lesscher gedragen evenals een bijdrage van maximaal euro voor de kosten voor de aanleg van een brug over de beek. Hij kan zich volledig vinden in het voorstel. Wel is het zo dat gezien de financiële inbreng van Lesscher en het grootschalige karakter van de planontwikkeling in de directe omgeving van het huidige Expo de gemeente heel alert moet zijn ten aanzien van het houden van de regie. Mevrouw Ter Haar is ook van mening dat fase 1 een goede ontwikkeling is. Zij is wat minder gelukkig met de middel- en lange termijn ontwikkeling. Zij vraagt of Ikea haar afspraken met betrekking tot de aanleg van een parkeergarage nog zal nakomen. De heer Heijstek sluit zich aan bij de vragen van mevrouw Rouwet en de opmerking van de heer Alkan dat hier sprake is van een goede ontwikkeling. Het is prima dat er hoogwaardige werkgelegenheid wordt gerealiseerd. Hij is van mening dat de gemeente de kosten zal dragen voor het reconstrueren en verbeteren van de Vosboerweg en Wegtersweg. Lesscher IT zal de tracéroute naar de voorstadhalte financieren. In de notitie staat dat voor de kantoren op de velden A3 en A4 de gemeente gaat bekijken of het wenselijk is of deze kantoren er komen. Is het niet zo dat als er een bepaalde bestemming is opgelegd en er komt een bedrijf dat past binnen de bestemming de gemeente niet meer kan zeggen dat het kantoor er niet kan komen. Mevrouw Prent geeft aan dat het een mooie ontwikkeling is waarbij economische en ruimtelijke ontwikkelingen en verkeerstechnische ontsluiting elkaar kunnen versterken. Wezenlijk is dat de gemeente voorlopig alleen meewerkt aan realisatie van de 1 ste fase. Het is zo dat er in Hengelo nog een aantal kantorenlocaties in ontwikkeling zijn. Positief is dat er een mooie landmark op een a-locatie aan de A1 verrijst. Het zijn wel vaak energieverslinders. Zij vraagt aandacht voor de energetische aspecten hiervan. Misschien is Cradle to Cradle een principe om deze locatie te ontwikkelen. Het zou zelfs een impuls kunnen zijn om ooit op deze a-locatie in Hengelo windmolens de plaatsen. Er moet worden gekeken naar mogelijkheden voor duurzame energie. Wethouder Ter Ellen meent dat de ontwikkeling van Lesscher een goede is op deze locatie. Het gaat op dit moment alleen om de 1 ste fase. Het betreft de ombouw van het Expocentrum tot Datacentrum, de bouw van het kantoor op de kop daarvan en het kantoor op de hoek van de Wegtersweg. Het ontwerp van stedenbouwkundig bureau MUST is nodig geweest om het een plek te geven. Hiermee wordt niet gezegd dat dit ook de stedenbouwkundige ontwikkeling zal zijn. Het gaat om een mogelijke stedenbouwkundige visie. Er is een kader nodig waar binnen de 1 ste fase kan worden geplaatst. Richting ondernemers wordt hiermee aangegeven dat het een visie is die op termijn realiteit kan worden. In de exploitatieovereenkomst houdt de gemeente een slag om de arm op alle punten waar het gaat om het invullen van de verdere visie. Alle opties worden open gehouden. De bestemming waarop in de visie ook kantoren zijn gepland heeft op dit moment nog parkeerbestemming. Als dit ontwikkeld wordt moet er opnieuw een planologische procedure worden opgestart, waarbij de gemeenteraad zijn inbreng heeft. Het college is voorzichtig geweest met het aangeven van mogelijkheden voor kantoren. Het is zo dat in Netwerkstad het aanbod van m² kantoorruimtes de vraag ver overschrijdt. Heel veel van de leegstaande kantoren zijn niet meer up to date en zullen waarschijnlijk in de toekomst moeten worden afgeschreven. Bedrijven zoeken naar kantoren die de tand des tijds kunnen doorstaan. Er is een buitengewoon goed onderhandelingsresultaat bereikt. Het achterliggende terrein wil het college ook nog als bedrijventerrein ontwikkelen. Dit terrein heeft op dit moment nog geen toegang. Er moet een toegangsweg komen en deze wordt betaald door Lesscher. Dit betekent dat een gedeelte van de Expohal afgebroken zal moeten worden. De brug over de beek is door Lesscher gegarandeerd voor een bedrag van maximaal euro. Hier staat tegenover dat de nieuwe vormgeving van de Vosboerweg en Wegtersweg op het bord van de gemeente komt te liggen. Hier moet binnen 8 jaar gevolg aan worden gegeven. Datacenters zijn inderdaad energieverslinders. De energie is op de betreffende locatie voorradig. Er zijn ideeën en gedachten om er iets mee te doen. Het moet allemaal nog worden uitgewerkt. Ikea Hengelo heeft een aanvraag voor de bouw van een parkeergarage ingediend bij de hoofdvestiging in Zweden. De heer Kok meldt dat wethouder Bron nog geen half jaar geleden heeft gezegd dat voor de verkeersafwikkeling de parkeergelegenheid bij het Expo Centre van essentieel belang is. Het zou bijdragen aan de oplossing van de problemen van de afrit van de A1. Tweede termijn. De heer Heijstek vraagt of de Vosboerweg en Wegtersweg tegelijkertijd ontwikkeld zullen worden. De voorzieningencluster vervangt het boerderijtje met restaurantbestemming. De vraag is of in het boerderijtje de restaurantactiviteiten mogen worden voortgezet. Wethouder Ter Ellen antwoordt dat het Commissie Fysiek 3/14

4 nodig is dat de Wegtersweg op korte termijn wordt aangepast. Voor de Vosboerweg moeten gronden worden aangekocht. Hiervoor is een periode van 8 jaar afgesproken. Het is zo dat het boerderijtje wordt afgebroken. Het wordt vervangen door een voorzieningencluster. Hierin wordt een horecavoorziening en andere voorzieningen gehuisvest. Het is bedoeld voor het personeel van de vestiging. Het is op geen enkele manier concurrentie voor horecavoorzieningen in de binnenstad. Het bestemmingsplan zal moeten worden aangepast in verband met de exploitatieovereenkomst en dan wordt ook naar dit punt gekeken. Conclusie: het stuk gaat als bespreekstuk door naar de raadsvergadering. 8. Kredietaanvraag HOV Enschede Hengelo (09G200837) De heer Dragt constateert dat het gaat om een forse investering. Het is een goede zaak dat er stappen worden gezet om knelpunten aan te pakken. Positief is ook dat de Regio een flinke duit bijdraagt. Op de kruising wordt er gestreefd naar het beter laten doorstromen van het verkeer. Tegelijkertijd wordt er met de inrichting van de Enschedesestraat een stap gezet met veiliger maken van de straat. Hij is voorstander van deze aanpak. Mevrouw Ter Haar is het met het college eens dat het knelpunt op de Enschedesestraat en Kuipersdijk moet worden aangepakt. Er worden 2 kansrijke ontwikkelingen genoemd die zeer de moeite waard zijn. Een verbinding van de zuidelijke wijken van Enschede met centraal station Twente in Hengelo naar Almelo via de A35 en de verbinding van de zuidwijken van Enschede via Kennispark en via het centraal station in Hengelo. De proef is enige tijd geleden genomen. Vraag is of er een vervolg komt op deze 2 varianten. Kunnen de toegezegde geldstromen op tijd worden ingezet. Dit geldt voor fase 1. In de stukken staat dat de Regio er op 17 of 23 februari nog een officieel besluit over moet nemen. Wat gebeurt er als er geen positief besluit wordt genomen. Verder vraagt zij of het kappen van bomen nog aan de orde is. Mevrouw Buikema vindt het aanpakken van het kruispunt om de doorstroming te verbeteren een prachtig plan. Er wordt nogal een rij risico`s opgenoemd. Opvallend is de berekening van de aankoop van de gronden. Vraag is of dit in verhouding is tot de taxatiewaarde. Hoe groot is het risico als een huis op grond van de voorgestelde berekening wordt aangekocht in relatie tot de aankoop op basis van taxatie. Er wordt aangegeven dat er euro beschikbaar is voor het afdekken van de risico`s. Is dit genoeg? De heer Heijstek is het eens met het aanpakken van het kruispunt. De buslijn loopt over de hele Hengelosestraat richting Enschede. Vraag is of het nodig is om het hele middenstuk als busbaan aan te leggen. Als dit niet nodig is kan er een flink bedrag worden bespaard. De heer Horsthuis meent dat er alleen wordt gepraat over het kruispunt. Wethouder Bron geeft aan dat het grootste deel van de kosten zit in het maken van een toekomst bestendig kruispunt. Een kruispunt dat zeker 20 jaar vooruit kan en past in de visie van de in- en externe bereikbaarheid van de innovatiedriehoek. Het enige wat er wordt gedaan aan de Enschedesestraat is dat de toplaag van het asfalt wordt afgeschraapt en dat er een nieuwe belijning wordt opgelegd. Dit kost ongeveer of euro. De heer Heijstek stelt dat het terugbrengen van de bebouwde komgrens met een flitspaal naast het 50 kilometerbord ook veiligheid brengt. Er hoeft niet noodzakelijkerwijs een busbaan aangelegd te worden. Uit de passage over de Quick Win-gelden blijkt dat Enschede 1.3 miljoen krijgt en Hengelo euro. Vraag waarom wordt Enschede gestimuleerd om hier zoveel mogelijk gelden uit te halen. Wethouder Bron geeft aan dat dit is gebeurd omdat de gelden dit jaar nog moeten worden besteed. Het bedrag van 5 miljoen dat de Regio oorspronkelijk voor het project wilde geven is nu 7 miljoen. De heer Heijstek vraagt of als Hengelo niet de vereiste 6.3 miljoen aan subsidie krijgt het hele project van tafel gaat. De heer Mulder sluit zich aan bij de vraag over de bomen van mevrouw Ter Haar. Hij is voorstander van het doortrekken van de busbaan. Hij vraagt aan de heer Dragt of deze er inmiddels van overtuigd is dat het viaduct bij de UT weg moet. Het gaat over grondgebied van Enschede. De heer Dragt antwoordt dat er nog geen nieuwe inzichten zijn ontstaan. De heer Horsthuis heeft het gevoel dat er met de 12 miljoen alleen wordt gesproken over het kruispunt. Als het gaat om de dekking wordt er gesproken over 4 miljoen. Toen er is gesproken over de kadernota is er gezegd dat de raad een debat zou voeren in relatie tot de meerjaren investeringsagenda over de voeding van ARI. Er is vaak genoeg gesproken over de invulling maar hij kan zich over dit traject niets herinneren. Er zitten bezuinigingen aan te komen en het inpassen van ARI en reserveringen hoort hierbij. De raad staat nu voor de keuze van het oplossen van het knelpunt kruising Boekweitweg - Enschedesestraat - Kuipersdijk. Als dit adequaat is opgelost staat de deur open om andere hiermee samenhangende zaken zoals de HOV, De Krakeling en het autoverkeer aan te pakken. Er wordt aangegeven dat er wellicht maatregelen moeten worden getroffen ten behoeve van de verkeersveiligheid op de Enschedesestraat. Hij heeft begrepen dat dit euro moet gaan kosten. Hij is fel tegen de HOV lijn. Het is wel zo dat het kruispunt moet worden aangepakt. Commissie Fysiek 4/14

5 De heer Hollander is blij met het voorstel. Het is goed dat er wordt geïnvesteerd in een goede openbaarvervoersverbinding. Misschien nog wel belangrijker is dat er goed wordt gekeken naar verkeersveiligheid en een goede inrichting en doorstroming van het verkeer op het kruispunt Boekweitweg - Enschedesestraat Kuipersdijk. Uit dit voorstel blijkt hoe belangrijk regionale samenwerking is voor Hengelo. De doortrekking van de Laan van Driene is niet aan de orde en dit voorstel is ook geen aanzet daartoe. De heer Dragt geeft aan dat in het voorstel staat dat er een tracé studie zal plaatsvinden naar de Laan van Driene. De uitkomst van deze studie zou de raad al in 2008 ontvangen. Hij ziet het opknappen van het kruispunt wel in relatie tot de Laan van Driene. De heer Hollander stelt dat het doen van een tracéstudie op geen enkele manier leidt tot het doortrekken van de Laan van Driene. Nut en noodzaak moeten eerst worden aangetoond. De heer Knegt vraagt of het slim is om nu een studie te maken over een kruispunt en daar 12 miljoen aan uit te geven terwijl de gemeente geen enkel idee heeft over wat er daar moet gebeuren. Als de Laan van Driene er komt worden er heel andere voorwaarden gesteld aan het kruispunt. Er is dan sprake van een heel andere verkeersafwikkeling. Duidelijk is dat het kruispunt moet worden aangepakt maar eerst moet er meer duidelijkheid komen over de Laan van Driene. De heer Horsthuis vraagt wat de belastbaarheid is van het kruispunt zoals het nu gepland staat. Wethouder Bron geeft aan dat het in een wat groter perspectief moet worden gezien. In de stuurgroep Wegenvisie is nadrukkelijk gezegd dat het belangrijkste punt voor Twente de bereikbaarheid van de innovatie driehoek is: Hart van Zuid, centraal station van Twente in Hengelo, het Kennispark en de gebiedsontwikkeling luchthaven. Dit is al opgenomen in de Ruimtelijke Economische Ontwikkelingsagenda (REO) van Twente. Het is ook opgenomen in Gebiedsagenda Oost. Dit is de visie van de provincie Overijssel en Gelderland. Dit wordt vervolgens besproken in het meerjaren investeringsplan ruimte en transport van mei dat de Regio en de provincie bespreken met de minister. Hieruit komen vervolgens investeringen en studies. Bij het Kennispark komen er de komende jaren zo`n arbeidsplaatsen bij. Dit betekent ongelofelijk veel extra vervoer en daarom wil het college een toekomstbestendig kruispunt. Het kruispunt kan zeker een forse tijd mee. Het is de bedoeling dat er een goede verbinding komt met de binnenstad van Hengelo. Het viaduct op de Enschedesestraat wordt dit jaar al aangepakt. De busroute wordt van verder de stad ingetrokken. Er moet een tunnel komen onder het spoor. Hiervoor heeft de raad een onderzoeksbudget van euro verleend. Het onderzoek loopt op dit moment. De weg moet vervolgens worden doorverbonden met de weg Hart van Zuid en vervolgens op de A35. Als dit allemaal klaar is moet er worden gekeken hoe de verkeersontwikkeling is in de gemeente Hengelo en moet er goed gekeken worden naar wat nut en noodzaak is van de Laan van Driene. Dit laatste is een persoonlijke visie van de wethouder. Hij vindt het verstandig dat de tracé studie naar de Laan van Driene plaatsvindt. Er moet niet iets worden gebouwd wat een mogelijk toekomstige ontwikkeling in de weg staat. Een ander punt is hoe Enschede zich gaat ontwikkelen. Een deel van het vervoer wordt veroorzaakt door ontwikkelingen in Enschede. De interne- en externe bereikbaarheid is belangrijk en daarom is de Regio ook bereid er meer geld in te steken. De wethouder heeft hierover gesproken met de portefeuillehouder mobiliteit van de Regio. Het akkoord ligt er al alleen moet het formeel nog worden besloten in het portfeuilehouderoverleg mobiliteit, in het DB en de Regioraad. Als dit niet door zou gaan dan heeft Hengelo het geld niet om het uit te voeren. Er zijn 13 gesprekken met bewoners gevoerd. De proef voor de Krakeling loopt momenteel. Er wordt geprobeerd zo beperkt mogelijk bomen te kappen. Het gaat om de Kettingbrugweg, de Pruisische Veldweg en het kruispunt zelf. In de nieuwe situatie loopt de busstrook door van Hengelo naar Enschede. Het gaat om de belijning. De pilot voor de fietsroute F35 tussen Enschede en Hengelo zit zeker voor dit jaar in de planning. Voor de HOV is er een zeer sobere uitvoering. In ARI in 2016 zit de mogelijkheid van een betere uitvoering. De heer D. Dragt ambtenaar) meldt dat de bewoners aan de Boekweitweg en de Enschedesestraat, waarvan de woningen aangekocht moeten worden, zorgvuldig benaderd en geïnformeerd zullen worden. Eerst moet er groen licht zijn met betrekking tot de financiering voordat er naar de bewoners toe kan worden gegaan om te taxeren. Er is alleen van achter het bureau getaxeerd. Het is wel zorgvuldig gebeurd. Bij het daadwerkelijk taxeren van woningen kunnen er zaken zijn waardoor een woning goedkoper of duurder is. Hij is van mening dat het bedrag dat nu wordt opgevoerd voldoende moet zijn om alle panden aan te kunnen kopen. Tweede termijn De heer Dragt constateert dat er een goede stap wordt gemaakt richting een toekomst bestendig kruispunt. Het is van groot belang voor de Oost-West verbinding. De sobere HOV kan mogelijk nog Commissie Fysiek 5/14

6 opgeplusd worden op het moment dat de Kuipersdijk of de Laan van Driene gerealiseerd gaat worden. Mevrouw Ter Haar vraagt of als de proef Krakeling slaagt er ook geld is om de 2 kansvolle projecten uit te gaan voeren. De heer Knegt blijft van mening dat niet duidelijk is wat de aanleg van de Laan van Driene voor effect heeft op het verkeer. Heeft de wethouder rekening gehouden met dit effect. Wethouder Bron denkt dat het kruispunt voldoende capaciteit heeft ook als het gaat om het verwerken van de verkeersstroom die zou ontstaan door de aanleg van de Laan van Driene. De heer D. Dragt meldt dat de proef voor de Krakeling voor 2 jaar is bedoeld. Afhankelijk van de resultaten zal hiermee iets worden gedaan. Het kan zo zijn dat de route ook daadwerkelijk wordt uitgevoerd. Informatie hierover zal worden nagestuurd. Conclusie: het stuk gaat als bespreekstuk door naar de raadsvergadering. De fractie van Pro Hengelo verlaat de vergadering om uur. 9. Invoering betaald parkeren Tuindorp t Lansink (09G201241) De heer Van der Kooi is namens de stichting Hart voor Zuid inspreker bij dit agendapunt. De bijdrage wordt aan het verslag toegevoegd. De heer Daals is inspreker bij dit agendapunt. Hij geeft aan dat in 2001 is begonnen met de voorbereiding van het ROC. Hierbij zijn de bewoners ook betrokken. Hieruit is ook de stichting Hart voor Zuid ontstaan. Toen is de discussie al begonnen over hoe het parkeren opgelost moest worden. Er zijn veel varianten de revue gepasseerd. Het resultaat is dat er een skelet staat bij het Hijschgebouw. Negen jaar heeft niets gebracht. Dit is heel teleurstellend. In 2007/2008 is tijdens de discussie over parkeren in de binnenstad het ROC erbij gehaald. Het opstellen van regels gaat plotseling een eigen dynamiek krijgen. Het wordt vervolgens opgenomen in de nota Autoparkeren. De praktijk leert dat er s`avonds helemaal geen auto`s staan in de wijk en op het parkeerterrein tussen de beide sporen. De regeldrift slaat door. Er zou eerst moeten worden gekeken naar wat er daadwerkelijk gebeurt. Er zijn voldoende parkeerplaatsen. Het ROC werkt mee. Hij vraagt zich af waarom er betaald parkeren moet worden ingevoerd in het Tuindorp. Er is geen noodzaak om dit te doen. Namens de bewoners van de Beckumerstraat, de Schouwinksweg, de Kerkstraat en de Willem de Clercqstraat vraagt hij om het ROC uit de nota Autoparkeren te halen. Hij vraagt waarom er voor parkeren op de openbare parkeerplaatsen moet worden betaald. De kosten van de handhaving zullen hoger zijn dan de opbrengsten. Een draagvlakonderzoek is niet meer nodig als het ROC uit de nota wordt gehaald en het parkeren vrij wordt gelaten. De heer Horsthuis geeft aan dat wethouder Ter Ellen op 29 oktober 2009 heeft aangegeven dat opleggen van tarieven voor het parkeren te maken heeft met bezuinigingen. Het invoeren van het avondtarief heeft niets te maken met verkeersregulering. Geld is de drijfveer. De netto-opbrengst van het avond parkeren is euro (pagina b 49 van de nota Auto parkeren ). Dit is daarmee vergeleken buiten alle proporties. Dit geldt ook voor de tariefstijging van 1.50 euro naar 1.90 euro in de binnenstad. In Almelo is het 1.20 euro, in Deventer is het 1.50 euro. Het ROC maakt deel uit van de schil rond Hengelo. Ook in de andere schilgebieden zou een proef met betaald parkeren worden gehouden. Deze proeven zijn uitgesteld als gevolg van de discussies over betaald parkeren in het Tuindorp `t Lansink. Het gebied rond het ROC mag volstrekt niet vergeleken worden met de andere schilgebieden. Er zijn hier toezeggingen gedaan die nu met voeten worden getreden. Het gebied rond het ROC zou niet worden geconfronteerd met de overlast die het ROC met zich mee zou brengen. De overlast vertaalt zich nu in parkeerkosten: 65 euro voor de eerste bewoner en 130 euro voor bezoekers. In het ronde tafel gesprek van 7 januari 2010 heeft wethouder Bron verklaard dat er geen mogelijkheden bestaan om de bewoners een gratis parkeerplaats te geven. De heer Horsthuis vraagt aan de wethouder waarom dit niet mogelijk is. Heel subtiel wordt hier de parkeerproblematiek die direct in relatie staat tot het ROC van een andere titel voorzien namelijk betaald parkeren in Tuindorp `t Lansink. Hierdoor kan het op dezelfde manier worden aangepakt als de andere schilgebieden. Hij vraagt zich af wat de waarde is van een draagvlakonderzoek waarbij geen echte keuzes kunnen worden gemaakt. Voorbeeld is keuze d: maak de openbare parkeerruimtes betaald parkeergebied. Het resultaat is dat mensen gaan parkeren in de straten in de buurt. Het resultaat is een parkeeroverlast die door de bewoners niet wordt gewenst. Een ja betekent dat de gemeente betaald parkeren invoert. Het betekent ook dat de bewoners ja zeggen tegen het betalen van een eigen parkeervergunning. Ter interruptie. De heer Hollander vraagt hoe de heer Horsthuis de bewoners in andere schilwijken die overlast ervaren door bijvoorbeeld een ziekenhuis gaat uitleggen dat zij wel voor een parkeervergunning moeten gaan betalen en in de ROC omgeving niet. De heer Horsthuis meldt dat hij in de volgende raadsvergadering gaat voorstellen dat alle bewoners in de binnenwijken en de wijken in de 13 andere schilgebieden gratis parkeervoorzieningen uitgereikt krijgen. Dit kost euro (zie Parkeernota pagina b 5). Blijkbaar heeft de wethouder aan de bewoners toegezegd dat er in de avonden en in het weekeinde geen reguleringen zullen plaatsvinden. Hij vraagt zich af waarom dit als punt 4 in het voorstel wordt teruggevonden. Hij gaat niet akkoord met het voorliggende voorstel. De heer Coopman kan zich goed vinden in de redenering van de heren Van der Kooi en Daals. Commissie Fysiek 6/14

7 De bewoners zijn van mening dat er nauwelijks sprake is van overlast. Het draagvlak onderzoek is niet meer nodig omdat de wethouder heeft toegezegd dat er geen avond en weekeinde parkeren komt. Er blijkt overdag nauwelijks sprake te zijn van overlast. De gemeente kan zorgen voor overlast door de 180 parkeerplaatsen die nu vrij zijn aan te bieden als betaalde parkeerplaatsen. Hij kan niet instemmen met het voorstel. De heer Dragt constateert dat er twee lijnen in het voorstel zitten: - Het algemene parkeerbeleid in Hengelo. - Hoe wordt er omgegaan met de situatie rond het ROC. Hij staat voor een terughoudend beleid ten aanzien van parkeren. Maatwerk waar mogelijk. De overlast die bewoners ervaren is een belangrijke maatstaf voor het wel of niet komen met regels. Richting bewoners rond het ROC is toegezegd dat er een vorm van regulering zal worden toegepast om overlast te voorkomen. Er is niet expliciet bij gezegd of dit betaald of onbetaald zou zijn. Parallel daaraan is de Parkeernota gekomen met in principe het regiem betaald parkeren. Vraag die nu voorligt, is hoe er wordt omgegaan met de schil van 300 meter rondom het ROC. Er zijn gesprekken met bewoners geweest. Hieruit blijkt dat de bewoners grote vraagtekens plaatsen bij het invoeren van betaald parkeren op het terrein tegenover het Heim of schuin tegenover het karkas van het Hijschgebouw. Hij deelt deze vraagtekens. In de stukken ziet hij geen expliciet besluit dat dit op dit moment aan de orde is. Dit wil hij er in ieder geval uitlichten. Hij ziet geen noodzaak om de eerder genoemde 180 parkeerplaatsen in een betaalregiem te plaatsen. Hij kan zich wel voorstellen dat het college komt met een voorstel voor een draagvlakonderzoek omdat dit in de rest van het gebied ook is gedaan. De Parkeernota is vastgesteld en daarmee ook de methodiek van draagvlakonderzoek. Hij heeft grote twijfels bij het betaald parkeren en in de weekeinden en s`avonds. Hij vindt het voorstel voor het parkeerbeleid niet voldragen genoeg om hier mee door te gaan. Hij is van mening dat er in de loop van het jaar een tussenevaluatie moet worden uitgevoerd. Dan kan worden bekeken of de uitgangspunten op basis waarvan de Parkeernota is geformuleerd nog op een goede manier van toepassing zijn en of er situaties zijn die tot aanpassing van de nota aanleiding geven. Er moet vooral gekeken naar de ervaringen die er zijn op het gebied van de blauwe zones. Hij wil de technische analyse op dit punt graag hebben. Hij zal komen met een amendement om het voorstel op dit punt aan te passen. In april 2009 is er een proef gestart in Leiden. Misschien kunnen hieruit ervaringen worden meegenomen die ook in Hengelo kunnen worden toegepast. Het voorliggende voorstel vraagt om nog eens te bevestigen de planning zoals die is opgenomen in de Parkeernota van Hij heeft bij het vaststellen van de Parkeernota niet voor ogen gehad dat er standaard in alle met groen aangeven gebieden draagvlakonderzoeken uitgevoerd zouden moeten worden over het al dan niet invoeren van een parkeerregiem. Hij meent dat er niet met een oplossing gekomen hoeft te worden als er geen probleem is. Ook hiervoor zal hij een amendement indienen tijdens de raadsvergadering. Mbt tot ROC kan hij zich voorstellen dat op basis van de bestaande kaders het draagvlakonderzoek wordt uitgevoerd. Hij zal hiermee instemmen. Dit is een deel van het voorstel. Het voorstel zou geknipt moeten worden. Als dit niet gebeurt, zal hij het amenderen. De heer Hollander is het met de heer Van der Kooi van mening dat het voorstel in de basis gaat over het reguleren van parkeren in een cirkel van 300 meter rond het ROC. Uit signalen van de bewoners is af te leiden dat zij vinden dat het goed geregeld is. Er is voldoende parkeermogelijkheid aanwezig. Er is op dit moment geen overlast in de wijk. Het is de vraag of het komt omdat er op dit moment parkeerautomaten aanwezig zijn. Het is wel zo dat er in Hengelo is gekozen voor de systematiek van breed onderzoek uitvoeren in een wijk om te zien hoe de ervaringen zijn. Als de bewoners vinden dat er geen problemen zijn, zal er geen betaald parkeren worden ingevoerd. Het is netjes om net als in de andere wijken alle bewoners de gelegenheid te geven om per huishouden een stem uit te brengen. Op de 180 plaatsen rondom bij het EHBO gebouw kan op dit moment gratis worden geparkeerd. Als uit het draagvlakonderzoek blijkt dat bewoners geen voorstanders zijn van betaald parkeren zal men ook op deze locatie gratis moeten kunnen parkeren. Dit betekent dus dat er dan in het hele gebied gratis kan worden geparkeerd. De bewoners moeten in het draagvlakonderzoek een gewogen keuze kunnen maken tussen wat er gebeurt als er betaald parkeren wordt ingevoerd en wat als dit niet gebeurt. Tussen nu en het draagvlakonderzoek moet betaald parkeren worden ingevoerd omdat er anders geen goede vergelijking kan worden gemaakt. Dit hebben de bewoners ook aangegeven in het ronde tafelgesprek van 7 januari Hij is van mening dat betaald parkeren voor avond en weekeinde niet nodig is. Het is misschien goed om dit onderdeel uit het voorstel te halen. Hij is blij dat er hard wordt doorgewerkt richting parkeergarage. Als er een parkeergarage komt zal er weer gekeken moeten worden naar de parkeerregulering hierom heen. De heer Knegt vindt dat als bewoners rondom het ROC parkeeroverlast ervaren zij niet financieel voor de oplossing moeten opdraaien. Het is zo dat ieder geval op zich moet worden beoordeeld. Uit het voorliggende stuk kan worden afgeleid dat een blauwe zone voor het college niet bespreekbaar is. Dit is voor hem reden om niet voor het voorstel te stemmen. Commissie Fysiek 7/14

8 Door het invoeren van betaald parkeren voor de al eerder genoemde 180 parkeerplaatsen wordt parkeeroverlast voor de bewoners veroorzaakt. Dit is voor hem niet bespreekbaar. Hij verbaast zich over de hoeveelheid verschillende voorstellen die het college in het voorliggende voorstel in elkaar heeft weten te wringen. Hij vraagt of het college nog eens naar het voorstel kan kijken om te zien of het niet op een betere manier kan worden opgesteld. Er wordt gevraagd of de Nota Auto parkeren gehandhaafd moet worden. De meerderheid van de raad heeft ingestemd met deze nota en zal dus willen dat het wordt gehandhaafd. Het college wil graag betaald parkeren handhaven als meest geschikte vorm van parkeerregulering. Hier is hij op tegen. Er moet per wijk worden bekeken wat de beste oplossing is. Als de bewoners van Tuindorp `t Lansink zelf aangeven geen overlast te ondervinden dan is het niet nodig om een draagvlakonderzoek uit te voeren. Van betaald avond parkeren is hij geen voorstander. Ten aanzien van het invoeren van betaald parkeren in de overige schilgebieden merkt hij op dat dit niet nodig is als er geen problemen zijn in de betreffende gebieden. Het gaat er wel heel erg op lijken dat er geld moet worden verdiend aan de auto. Mevrouw Rouwet geeft aan dat een draagvlak onderzoek nu niet nodig is. Als er een parkeergarage komt, ontstaat er een andere situatie. Als bewoners zich dan melden omdat er sprake is van overlast zou er dan een draagvlakonderzoek uitgevoerd kunnen worden. Zij is het van harte eens met de amendementen die de CDA-fractie in wil dienen. Mevrouw Buikema stelt dat de wethouder in de raadsvergadering van november 2009 heeft toegezegd dat hij zou kijken of er een draagvlakonderzoek zou komen in Tuindorp `t Lansink. In het voorstel dat er nu ligt is er alleen sprake van een draagvlakonderzoek. Zij is voorstander van een draagvlakonderzoek. Als blijkt dat er geen sprake is van overlast hoeft er ook geen betaald parkeren te komen. Tijdens de behandeling van de nota Auto parkeren heeft de wethouder aangegeven te zullen kijken of de blauwe zone ingevoerd zou kunnen worden. Hierover heeft zij nog niets weer gehoord. Wethouder Bron heeft het meedenken van de mensen heel bewust opgezocht. Er zijn twee gesprekken gevoerd met de stichting Tuindorp. Er zijn scholen bezocht. Er is gekeken bij de moskee, de EHBO, de tennisvereniging. Hij heeft een ronde tafelgesprek georganiseerd om te kijken hoe de meningen zijn verdeeld. Het is zo dat als er andere omstandigheden zijn dit vraagt om een ander beleid. Er wordt nog steeds vastgehouden aan de nota Auto parkeren waar 8 jaar aan is gewerkt. In het overdracht formulier voor de nieuwe raad zal hij het voorstel van het in 2010 inlassen van een moment van evaluatie meenemen. In het bestemmingsplan wordt gesproken over 990 plaatsen: bij het Hijschgebouw (voor personeel en gasten ROC). Hier betaalt het ROC de gemeente euro voor (dit geld gaan naar Hart van Zuid). Het terrein is ook `s avonds vrij toegankelijk. - Bij de creatieve fabriek zijn er 220 vrij toegankelijke parkeerplaatsen. - Rond het EHBO gebouw zijn er 180 vrij toegankelijke parkeerplaatsen. (In de toekomst is voorzien dat er woningen komen op deze locatie). - Bij CREA zijn er 240 vrij toegankelijke parkeerplaatsen. Het betaald avond parkeren en weekeinde parkeren lijkt hem weinig zinvol. Het is echter zo dat een paar bewoners van de Willem de Clercqstraat de mogelijkheid wel mee willen nemen in het draagvlakonderzoek. Het is wel zo dat als de omstandigheden wijzigen partijen weer bij elkaar komen Het is niet zo dat alleen ROC parkeerdruk veroorzaakt. Siemens doet dat. Er wordt nu al gesloopt aan het oude kantoor van Stork. In mei zal er nieuw gebouwd worden. Metropool veroorzaakt ook parkeerdruk net zoals Lansinkveste. Andere plaatsen met parkeerdruk zijn: - Mitchamplein. - Thiemsland. - Ingenieur M. Schefferlaan. - Marskant, dichtersbuurt. - De Wetstraat, Afrikanerbuurt. Hier is gereguleerd betaald parkeren. Hij zegt toe om voor de raadsvergadering een korte notitie te maken over de 180 parkeerplaatsen bij de EHBO. Uit de notitie zal blijken dat er een samenhang is met alle andere voorzieningen die worden gecreëerd. Er is een nota Auto parkeren aangenomen met daarin op genomen de schilwijken. Punt 5 van het voorstel zal worden geschrapt. Het is zo dat betaald parkeren de gemeente geld kost. Iedere parkeervergunning kost 130 euro. Over de blauwe zone is een korte notitie in het voorstel opgenomen. Leiden is de enige plaats waar het experiment met de blauwe zone draait. Aan de andere kant komt de digitalisering op. Hiervoor is er in week 7 een IBR waarin met elkaar de toekomstige mogelijkheden van parkeren wordt doorgenomen. Hij heeft met de directeur van de school gesproken over de 'kiss and ride'-zone waarover de heer Van der Kooi heeft gesproken. Commissie Fysiek 8/14

9 Het lijkt hem een goede zaak om deze strook te plaatsen bij de school. Het schoolplein van de Esreinschool wordt in het voorjaar aangepast. Gekeken wordt waar aan de achterzijde de nieuwe entree van de school komt. Het plaatsen van de 'kiss and ride' stroken wordt meegenomen. Het college heeft met de 4 keuzes a, b, c en d aangegeven dat het moeilijk is omdat er niet wordt begonnen in een nulsituatie. Er is al 2 jaar lang een gratis systeem waarbinnen de gemeente het parkeren reguleert. Vraag is of de 180 parkeerplaatsen moeten worden aangepast (variant b) of dat de 180 parkeerplaatsen vrij moeten worden gelaten (variant a). De meerderheid van de bewoners is voorstander van variant b en een deel is voor variant d. De heer Daals en twee andere bewoners zullen kijken naar de vragen zoals die zullen worden gesteld in het draagvlakonderzoek en hoe een en ander het best kan worden gecommuniceerd richting bewoners. Als de bewoners aangeven geen systeem te willen dan zal er ook helemaal niets zijn. Ter interruptie. De heer Knegt geeft aan dat er ook meerdere mogelijkheden zijn. Met de keuze alles of niets worden de bewoners voor het blok gezet. Het stukje blauwe zone van de Parkeernota zou weer ter discussie kunnen worden gesteld. De wethouder antwoordt dat dit het systeem is waar de meerderheid van de raad in 2009 voor heeft gekozen. De heer Dragt constateert dat er een nota Parkeerbeleid ligt. In die nota is ook een keuze gemaakt voor een regiem. In de loop van dit jaar zou er een tussenevaluatie moeten worden uitgevoerd. In principe is er nu een bestaand kader waar naar zijn mening mee moet worden doorgegaan op de voorzichtige wijze zoals door de wethouder wordt voorgesteld. Verder moet een aantal vragen worden opgesteld om medio 2010 vast te kunnen stellen of de gemeente op de goede weg is. Het kan zijn dat uit het antwoord op deze vragen blijkt dat de gemeente aan de slag moet met meer maatwerk. Er moet dan ook eventueel een keuze kunnen worden gemaakt uit meerdere regiems. De heer Knegt vraagt zich af of het niet verstandiger is om eerst te evalueren en daarna te beslissen over het invoeren van wel of niet betaald parkeren. De wethouder stelt dat de meerderheid van de raad voor de Parkeernota heeft gestemd. Met het daarin vastgestelde regiem wordt gewerkt. De nota betreft alle schilgebieden. Dit had beter gecommuniceerd moeten worden richting bewoners. Binnen het systeem gaat de wethouder een draagvlakonderzoek uitvoeren. De heer Horsthuis meent ook dat er een goede parkeerregulering moet komen in de gemeente Hengelo. De bewoners moeten niet voor de kosten opdraaien. Voor alle inwoners in Hengelo moet er een gelijke aanpak zijn. Kosten hiervan zijn euro. Tweede termijn De heer Dragt vraagt of de toezegging van de wethouder om punt 5 van het raadsvoorstel te schrappen en het dit jaar uitvoeren van een evaluatie van de Parkeernota kan worden opgenomen in het raadsvoorstel. Zoja hoeft hij dit niet te amenderen. De heer Horsthuis ziet het parkeerbeleid als een reguleringsinstrument. Hij heeft hier geen moeite mee. De motie om het niet ten koste te laten gaan van de bewoners zal hij handhaven. De heer Coopman vraagt of het voorliggende voorstel kan worden aangepast om het vervolgens in de volgende raadsvergadering aan de orde te stellen. De heer Hollander vraagt of in de door de wethouder toegezegde notitie over de 180 parkeerplaatsen (optie b) een onderscheid kan worden gemaakt tussen de periode voor en de periode na het draagvlakonderzoek. Het voorliggende voorstel zou kunnen worden beperkt tot Tuindorp en voor het overige zou de uitkomst van de toegezegde evaluatie af gewacht kunnen worden. Het is volgens hem niet zo dat door het gratis uitgeven van parkeervergunningen aan bewoners er minder kosten zullen zijn met betrekking tot handhaving zoals door de heer Horsthuis naar voren is gebracht. Er zal toch moeten worden gecontroleerd. De heer Knegt vraagt aan de wethouder om het stuk terug te nemen en met een gedegen voorstel terug te komen naar de raad. Mevrouw Ter Haar is voorstander van het draagvlak onderzoek omdat de bewoners in de ronde tafelgesprekken hebben aangegeven voorstander te zijn van een dergelijk onderzoek. In de nota Auto parkeren is het ook zo afgesproken en daarmee is het bestaand beleid. Hoe het er verder uitgaat zien en hoe het gaat met de 180 parkeerplaatsen wacht zij af. Wethouder Bron zegt toe de notitie over de 180 parkeerplaatsen voor de raadsvergadering aan de raadsleden te doen toekomen. Punt 5 van het raadsvoorstel zal worden geschrapt. In de overdrachtsnotitie voor de nieuwe raad zal het punt van evaluatie van de nota Auto parkeren halverwege 2010 worden meegenomen. Punt 4 van betaald parkeren in de avonduren en in het weekeinde zal worden geschrapt. Het draagvlakonderzoek zal wel worden uitgevoerd. Ook de heer Van der Kooi zal worden betrokken bij het kijken naar de vragen van het draagvlakonderzoek en de communicatie over het draagvlakonderzoek richting bewoners. Conclusie: het voorstel gaat als bespreekstuk door de raadsvergadering. 10. Nota Hoogbouw (09G201202) De heer Coopman meldt dat een wezenlijke randvoorwaarde voor hem niet in de nota is te vinden. De ruimtelijke invulling rondom hoogbouw is van groot belang. Zeker aan de stadsranden moet van te Commissie Fysiek 9/14

10 voren duidelijk zijn hoeveel groen er komt en hoever de aangrenzende bebouwing van de hoogbouw af moet staan. Zolang deze randvoorwaarden niet zijn vastgelegd is er maar een halve nota en kan hij niet met de nota instemmen. Ook van belang is dat er rekening wordt gehouden met de demografische ontwikkelingen. De heer Akkus geeft aan dat in de nota heel duidelijke waarden voor hoogbouw zijn opgenomen. Er staat inderdaad niet in wat voor groenvoorzieningen rond hoogbouw geplaatst zouden moeten worden. Op pagina 26 wordt gesproken over hoogbouw en de relatie tot de directe omgeving. Belangrijk is dat er voor hoogbouw een Hengelose maat moet worden vastgelegd. Alle elementen hiervoor staan wel in de nota. De nota biedt inzicht in wat de verhoudingen moeten zijn tussen grondoppervlak en de hoogte. De nota geeft veel handvaten aan de hand waarvan de Hengelose maat kan worden vastgesteld. Op pagina 16 van de nota worden de hoogteniveau`s vastgelegd. Op pagina 20 zou concreter aangegeven kunnen worden aan hoeveel procent hoogbouw er wordt gedacht. Op pagina 22 staat dat er mensen zijn met een voorkeur voor een stedelijke woonstijl. Vraag is of bekend is om hoeveel procent het gaat. Hij wil een onderbouwing zien van de stelling dat hoogbouw kan helpen om mensen met hoge inkomens aan de stad te binden. Hij meent dat er een mooi document ligt dat houvast biedt op basis waarvan een goede discussie kan worden gevoerd. Mevrouw Ter Haar heeft bedenkingen bij landmarks. Er komt een moment na 2020 dat de Hengelose bevolking met 3% krimpt. De vraag is of er voldoende belangstelling zal zijn voor de hoogbouw. In het VNG blad wordt met grote regelmaat gesproken over krimp en het feit dat bestuurders weigeren hierover na te denken. Een aantal foto`s zijn suggestief. Zij is het met de heer Akkus eens dat de Hengelose maat moet worden vastgesteld. De heer Mulder meent dat er 3 mooie hoge gebouwen zijn in stad: de Lambertuskerk, de watertoren en de gemeentehuistoren. Hoogbouw moet kunnen maar het moet wel financieel haalbaar zijn. Als er gekeken wordt naar de Heren van Twente langs het spoor dan staan deze gebouwen gewoon leeg. Langs de Marskant zijn er plannen voor hoogbouw maar ze zijn nog niet gebouwd. Net als de fractie van BurgerBelangen vindt hij dat de omgeving van de hoogbouw heel belangrijk is. Aan de hoogbouwvisie zou het hoofdstuk hoogbouw in relatie tot groen moeten worden toegevoegd. Op pagina 30 wordt aangegeven "het centrale gedeelte van de stad gedomineerd door hoogbouw". Her en der mogen gebouwen staan maar het mag niet gedomineerd worden door hoogbouw. Er mogen enkele elementen omhoog. De nota is een grofmazig document. In de legenda staat met betrekking tot het Gezondheidspark dat er een stadsentree mag komen gemarkeerd door middelhoogbouw en andere middelen. Middelhoogbouw wordt in het voorliggende stuk gedefinieerd als niet hoger dan 25 meter. Een aantal weken geleden is voor dit gebied de discussie gevoerd over een gebouw van 31/32 meter. Hieruit blijkt dat er nog steeds een hakketak discussie wordt gevoerd omdat het niet duidelijk is. In het gebied waar de Laan van Driene zou komen staat een gebied omcirkeld met de opmerking: stadsentree gemarkeerd door hoogbouw. Dit is een vlucht vooruit. Hij vraagt wat er wordt bedoeld met de entree bij de voorstadshalte Klein Driene. De voorstadshalte staat niet op de oorspronkelijke plek. Hij pleit voor niet alleen maar landmarks maar ook voor parkmarks. Groene markeringen in de stad in evenwicht met hoogbouw zijn nodig. Hij vraagt wat de toekomst is van de flats die staan in de Hengelose Es. De heer Alkan zegt dat het van belang is dat het stuk geen dwingend iets is. In het voorwoord wordt aangegeven dat het om een richtinggevend stuk gaat. Het is belangrijk om te weten waar hoogbouw komt en wat er onder moet worden verstaan. De definitie voor hoogbouw laat een grote rek zien: 25 tot 70 meter. Daar waar aan hoogbouw wordt gedacht denkt hij niet zondermeer aan 20 lagen. Voor het centrum moet per situatie worden bekeken hoe hoog het mag zijn. Er moet daarbij ook gekeken worden naar de omgeving. Belangrijk is dat in het stuk wordt aangegeven dat als er sprake is van hoogbouw dat er dan naar kwaliteit moet worden gestreefd. Het gaat dan om duurzaam bouwen, vormgeving en passend binnen de omgeving. De heer Kok maakt een compliment voor de informatieve bijeenkomst die een paar weken geleden in het stadskantoor heeft plaatsgevonden. De nota past in zijn denkwereld. Het is niet zo dat hoogbouw een onderdeel van het oriëntatiebeleid zou moeten zijn. De uitgangspunten die in de nota worden genoemd worden door hem van harte onderschreven. Het groene gedeelte van de stad is van belang. Een leefbare stad kan uitsluitend bestaan doordat het een groene stad is. Wethouder Weber stelt dat de nota een beperkt doel heeft namelijk het kanaliseren van de discussie rond hoogbouw en aangeven wat hoogbouw kan doen voor een stad als Hengelo. Het is logisch dat er direct om hoogbouw niet kan worden gebouwd en dat er gekeken moet worden naar de ruimtelijke kwaliteit. Het is de bedoeling dat hoogbouw zoveel mogelijk wordt ingebed in groen. Door middel van bestemmingsplannen kan er grip worden gehouden op de groenvoorziening rond hoogbouw. De nota beoogt aan te geven op welke plekken hoogbouw eventueel een functie kan hebben. Dit is in de binnenstad en aan bepaalde invalswegen. Het gaat om een visiedocument. Bij hoogbouw gaat het vooral om de verschijningsvorm. Het gaat om de architectuur en de omgeving Commissie Fysiek 10/14