Combinatie van voorgaande redenen, te weten actie vanuit eerder besluit en externe wet- en regelgeving.

Transcriptie

1 SAMENVATTING RAADSVOORSTEL CASENUMMER BEHANDELEND AMBTENAAR SECTOR PORT. HOUDER 11G / ONDERWERP P. Neuteboom BP Br Vaststellen Bestemmingsplan en Beeldkwaliteitplan Expo Business parc AGENDANUMMER BELEIDSPROGRAMMA/BELEIDSLIJN 09 - Stad in ontwikkeling REDEN VAN AANBIEDING Combinatie van voorgaande redenen, te weten actie vanuit eerder besluit en externe wet- en regelgeving. Het ontwerpbestemmingsplan Expo Business Parc heeft ter inzage gelegen. Tegen het plan zijn zienswijzen ingediend. De ingediende zienswijzen geven aanleiding het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Op grond van de wettelijke bepalingen is de gemeenteraad hiertoe bevoegd. Op grond van de gemeentelijke inspraakverordening is inspraak verleend op het beeldkwaliteitplan. Tegen het beeldkwaliteitplan zijn geen inspraakreacties ingediend. De gemeenteraad is bevoegd het beeldkwaliteitplan vast te stellen. SAMENVATTING VAN HET RAADSVOORSTEL EN HET VERVOLGTRAJECT De raad wordt voorgesteld in te stemmen met de behandeling van de zienswijzen en het bestemmingsplan Expo Business Parc gewijzigd vast te stellen. Omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is, is het vaststellen van een exploitatieplan niet nodig. Na besluitvorming in de gemeenteraad zal het vaststellingsbesluit onverwijld worden toegezonden aan de inspecteur van VROM en Gedeputeerde Staten van Overijssel. Vervolgens zal het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Tijdens deze termijn is beroep door belanghebbenden mogelijk bij de Raad van State. Ook wordt de raad gevraagd het beeldkwaliteitplan Expo Business Parc vast te stellen. Het beeldkwaliteitplan dient als richtlijn voor de welstandsadvisering bij een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen (voorheen bouwvergunning). PLAATSGEVONDEN COMMUNICATIE, DE RESULTATEN DAARVAN EN HET COMMUNICATIEPLAN VOOR HET VERVOLGTRAJECT Voorafgaand aan het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan is het plan voorgelegd aan de betrokken instanties (vooroverleg). Na voorafgaande publicatie in Typisch Nieuws en de Staatscourant heeft het ontwerp bestemmingsplan Expo Business Parc van 31 december 2010 tot en met 11 februari 2011 ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn 6 zienswijzen ingediend. Diegenen die tijdig een zienswijze hebben ingediend zijn over de behandeling van de zienswijze schriftelijk geïnformeerd. Tevens zijn zij in de gelegenheid gesteld de zienswijze toe te lichten in de commissie fysiek. Nadat de gemeenteraad het bestemmingsplan heeft vastgesteld zal het bestemmingsplan na voorafgaande publicatie in Typisch Hengelo en de Staatscourant gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd. Belanghebbenden kunnen beroep instellen tegen bestemmingsplan bij de Raad van State. Op grond van de gemeentelijke inspraakverordening is inspraak verleend op het beeldkwaliteitplan. Het beeldkwaliteitplan heeft na voorafgaande publicatie in Typisch Nieuws ter inzage gelegen van 25 februari 2011 t/m 7 april Er zijn geen inspraakreacties ingediend.

2 VOORSTEL AAN DE RAAD Aan de raad wordt voorgesteld: 1. in te stemmen met de behandeling van de zienswijzen, zoals opgenomen in de "Nota zienswijzen - Ontwerp bestemmingsplan Expo Business Parc", dat deel uitmaakt van dit besluit; 2. in het ontwerp bestemmingsplan Expo Business Parc de wijzigingen aan te brengen, zoals deze zijn opgenomen in de "Staat van wijzigingen bestemmingsplan Expo Business Parc", dat deel uitmaakt van dit besluit; 3. het bestemmingsplan Expo Business Parc (met identificatienummer NL.IMRO.0164.BP , getekend op de ondergrond NL.IMRO.0164.BP0032.dgn) gewijzigd vast te stellen; 4. na gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan Expo Business Parc de VROM-inspecteur en Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel te verzoeken het besluit eerder dan zes weken na vaststelling bekend te mogen maken; 5. geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan Expo Business Parc; 6. het beeldkwaliteitplan Expo Business Parc vast te stellen. OPSOMMING VAN BIJLAGEN 1. Bestemmingsplan Expo Business Parc (met identificatienummer NL.IMRO.0164.BP ) bestaande uit verbeelding, regels en toelichting (met bijbehorende bijlagen); 2. Staat van wijzigingen bestemmingsplan Expo Business Parc; 3. Nota behandeling zienswijzen bestemmingsplan Expo Business Parc; 4. Meeloopformulier nieuwe Wro; 5. Uitgaande brieven; 6. Beeldkwaliteitplan Expo Business Parc

3 RAADSVOORSTEL REGISTRATIENR. BEHANDELEND AMBTENAAR SECTOR PORT. HOUDER 11G P. Neuteboom BP Br ONDERWERP Vaststellen Bestemmingsplan en Beeldkwaliteitplan Expo Business parc AANLEIDING EN DOEL De markt voor grootschalige beurzen is er dun. Dit is een tendens die zich landelijk voordoet, maar ook in Twente merkbaar is. Als gevolg hiervan heeft de voormalige eigenaar besloten de locatie van de hand te doen. Daarmee komt de evenementenfunctie van het Expocenter te vervallen. Voor kleinschalige, meer gespecialiseerde beurzen en evenementen biedt de Creatieve Fabriek mogelijk uitkomst. Lesscher IT heeft de locatie aangekocht en is voornemens een nieuw bedrijvenpark te realiseren rondom het toekomstige data- en logistiekcenter waarin de huidige verspreid gelegen bedrijfslocaties van Lesscher IT worden geconcentreerd. Het huidige Expogebouw krijgt een functie als datacentrum. Daarnaast omvat de herontwikkeling de realisatie van een hoofdkantoor voor Lesscher, één vrij verhuurbaar kantoorgebouw en een voorzieningencentrum (voorzieningen ten behoeve van de kantoren). Onderdeel van de herontwikkeling is de realisatie van de route voorstadhalte, ofwel het doortrekken van de Wegtersweg richting Walkatenplein / toekomstige voorstadhalte. De beoogde herontwikkeling is niet mogelijk op basis van het bestaande bestemmingsplan. Om deze reden wordt een partiële herziening van het bestemmingsplan in procedure gebracht. De eisen die worden gesteld aan de vormgeving en uitstraling van het pand worden geregeld in het beeldkwaliteitplan, dat gelijktijdig met het bestemmingsplan voor vaststelling wordt aangeboden. OVERWEGINGEN Beeldkwaliteitplan Ten behoeve van de ontwikkeling is een beeldkwaliteitplan opgesteld. Nadat het beeldkwaliteitplan is vastgesteld vormt dit het toetsingskader voor welstand. Het beeldkwaliteitplan heeft na voorafgaande publicatie in Typisch Nieuws van 25 februari 2011 t/m 7 april 2011 ter inzage gelegen. Binnen de termijn van terinzagelegging zijn geen inspraakreacties ingediend. Wel is er door Rijkswaterstaat een advies uitgebracht ten aanzien van het onderdeel LED-verlichting en LED-reclame op de gevels van het hoofdkantoor. Het advies spitst zich toe op de verkeersveiligheid. Rijkswaterstaat stelt zich op het standpunt dat om een veilige situatie te kunnen waarborgen- reclame aanduidingen éénmaal per 15 minuten mogen wisselen. Dit standpunt wordt niet overgenomen. Het bestemmingsplan Het ontwerp bestemmingsplan Expo Business Parc is een partiële herziening / wijziging van het bestemmingsplan Westermaat-Zuid fase II. De beoogde herontwikkeling van het Expo gebied is niet mogelijk binnen de kaders van dit plan. Daarom wordt er een bestemmingsplan in procedure gebracht, toegesneden op de beoogde bouw- en gebruiksmogelijkheden. Economische uitvoerbaarheid De voorgenomen ontwikkeling is een initiatief van een ontwikkelaar. De kosten die verband houden met de bestemmingsplanherziening, alsmede de uitvoering van het plan, komen voor rekening van deze ontwikkelaar. Met de ontwikkelaar is een exploitatieovereenkomst gesloten. In verband hiermee kan worden geconcludeerd dat het project economisch uitvoerbaar is. Het opstellen van een exploitatieplan, zoals genoemd in artikel 6.12 Wro van de Wet ruimtelijke ordening, is niet noodzakelijk omdat het kostenverhaal anderszins is verzekerd. Zienswijzen Na voorafgaande publicatie in Typisch Hengelo en de Staatscourant heeft het ontwerp bestemmingsplan Expo Business Parc van 31 december tot en met 11 februari ter inzage gelegen. Binnen de termijn van terinzagelegging zijn 6 schriftelijke zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn allen ontvankelijk. In de bijgevoegde Nota zienswijzen - Ontwerp bestemmingsplan Expo Business Parc is de inhoud van de zienswijzen verkort weergegeven en van commentaar voorzien. Een exemplaar van deze nota is bij de

4 stukken gevoegd. In de nota wordt aangegeven op welke wijze met de zienswijzen dient te worden omgegaan. Wijzigingen t.o.v. van het ontwerp bestemmingsplan Naar aanleiding van enkele ingediende zienswijzen zijn wijzigingen in het ontwerp bestemmingsplan aangebracht. Tevens worden ambtshalve enkele wijzigingen voorgesteld. Alle wijzigingen zijn opgenomen in de bijgaande Staat van wijzigingen bestemmingsplan Expo Business Parc. FINANCIËLE EN PERSONELE ASPECTEN n.v.t. COMMUNICATIE EN INSPRAAK Voorafgaand aan het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan is het plan voorgelegd aan de betrokken instanties (vooroverleg). Na voorafgaande publicatie in Typisch Nieuws en de Staatscourant heeft het ontwerp bestemmingsplan Expo Business Parc van 31 december 2010 tot en met 11 februari 2011 ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn 6 zienswijzen ingediend. Op grond van de gemeentelijke inspraakverordening is inspraak verleend op het beeldkwaliteitplan. Het beeldkwaliteitplan heeft na voorafgaande publicatie in Typisch Nieuws ter inzage gelegen van 25 februari 2011 t/m 7 april Er zijn geen inspraakreacties ingediend. VERVOLGTRAJECT EN PRODUCTEN Het bestemmingsplan Expo Business Parc wordt gewijzigd ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Na gewijzigde vaststelling zal het vaststellingsbesluit onverwijld worden toegezonden aan de inspecteur van VROM en Gedeputeerde Staten van Overijssel. Binnen zes weken na toezending kunnen beide instanties besluiten om een reactieve aanwijzing te geven, waardoor een deel van het plan niet in werking kan treden. Vervolgens worden de indieners van de zienswijzen op de hoogte gebracht van het besluit van de raad en wordt het gewijzigd vastgestelde bestemmingsplan Expo Business Parc gedurende zes weken ter inzage gelegd. Tijdens deze termijn is beroep door belanghebbenden mogelijk bij de Raad van State. Indien er tijdens de beroepstermijn geen verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan, treedt het bestemmingsplan Expo Business Parc daags na afloop van de beroepstermijn in werking.

5 VOORSTEL AAN DE RAAD Aan de raad wordt voorgesteld: 1. in te stemmen met de behandeling van de zienswijzen, zoals opgenomen in de "Nota zienswijzen - Ontwerp bestemmingsplan Expo Business Parc", dat deel uitmaakt van dit besluit; 2. in het ontwerp bestemmingsplan Expo Business Parc de wijzigingen aan te brengen, zoals deze zijn opgenomen in de "Staat van wijzigingen bestemmingsplan Expo Business Parc", dat deel uitmaakt van dit besluit; 3. het bestemmingsplan Expo Business Parc (met identificatienummer NL.IMRO.0164.BP , getekend op de ondergrond NL.IMRO.0164.BP0032.dgn) gewijzigd vast te stellen; 4. na gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan Expo Business Parc de VROM-inspecteur en Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel te verzoeken het besluit eerder dan zes weken na vaststelling bekend te mogen maken; 5. geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan Expo Business Parc; 6. het beeldkwaliteitplan Expo Business Parc vast te stellen. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN HENGELO, De secretaris De burgemeester