Adviezenlijst raadscommissie van 2 oktober Opening. 2. Vaststellen agenda» de agenda wordt ongewijzigd vastgesteld

Transcriptie

1 G E M E E N T E N O O R D E N V E L D Adviezenlijst raadscommissie van 2 oktober Opening 2. Vaststellen agenda» de agenda wordt ongewijzigd vastgesteld 3. Vaststellen adviezenlijst van 18 september 2013» Wijzigingsvoorstel griffier bij agendapunt mededelingen onder e, laatste zin: "na inbreng van burgers wordt een voorkeursvariant gekozen" «De vergadering stemt in met de wijziging; de adviezenlijst wordt met inachtneming van deze wijziging vastgesteld 4. Mededelingen a. verhinderd: de heren Geijsel, Meijer en Wekema, de laatste twee leden worden vervangen door de heer Rossing, respectievelijk Dulfer b. spreekrecht: de heren Kasper en Bosch bij agendapunt 5 Actualisatie Regiovisie Groningen-Assen c. Stand van zaken Veenhuizen: geen nieuws d. Gemeenschappelijke regelingen: geen meldingen e. Overige mededelingen: wethouder Huisman dankt de raadsleden die tijdens de Jaarbeurs enquêtes hebben uitgedeeld; de prijswinners zijn bekend en de prijzen worden uitgereikt wethouder Dam meldt dat op 1 oktober een bijeenkomst met de fractiespecialisten RO heeft plaatsgevonden over kaderstelling Welstandsnota en Structuurvisie. De raad krijgt informatie over de zogenaamde "kanbepaling" in de Welstandsnota en B&W stellen een raadsvoorstel experiment welstandsvrij bouwen op. Op 16 oktober staat het Plan van aanpak Structuurvisie op de agenda van de raadscommissie 5. Actualisatie Regiovisie Groningen-Assen De raad wordt voorgesteld: zijn zienswijze op de actualisatie Regiovisie Groningen-Assen te formuleren» spreekrecht: de heren Kasper en Bosch (zie bijlagen) De commissie: uit in grote meerderheid zijn zorg over de hoogte en de duur van de financiële bijdrage van Noordenveld aan de Regiovisie en dringt aan op bezuinigen vraagt zich deels af hoe het is gesteld met de democratische legitimatie van de Regiovisie en de invloed van de raad op projecten als het Hoogwaardig Openbaar Vervoer toont zich kritisch over de voorgestelde vrije busbaan tussen Roden en Leek vraagt zich af of de analyse van het takenpakket van de Regiovisie en de omvang van het projectbureau echt door een extern bureau moet worden uitgevoerd wil weten welke verplichtingen er zijn aangegaan en voor welke projecten nog RV

2 î verplichtingen moeten worden aangegaan mist een evaluatie van de Regiovisie tot 2013 Wethouder Huisman: nodigt de raadsleden uit om opmerkingen te maken over het busbaantracé tijdens de inloop van 29 oktober zegt toe: «informatie over het HOV Wethouder Dam: geeft uitleg over de wijze van besluitvorming binnen en over de Regiovisie geeft uitleg over de financiële bijdrage van Noordenveld aan de Regiovisie acht het niet verstandig dat de Regiovisie zelf z'n takenpakket en de bijbehorende omvang van het projectbureau analyseert; dit gaat ten kosten van de objectiviteit geeft aan dat behalve Noordenveld kennelijk geen deelnemende gemeente behoefte had aan evaluatie geeft aan dat de zienswijze in iedere geval zou moeten bevatten:» duur en hoogte van de financiële bijdrage aan de Regiovisie «bezuinigen op het projectbureau zegt toe:» informatie over bestaande projecten ten bate van Noordenveld, over projecten waarvoor verplichtingen zijn aangegaan, waarvoor verplichtingen moeten worden aangegaan en over projecten waarmee op ontwikkelingen wordt ingespeeld (vóór 16 oktober)» Dit onderwerp wordt geagendeerd voor de raadsvergadering van 6 november B&W spannen zich in om de concept zienswijze op 16 oktober aan de raad te verstrekken 6. Begroting 2014 en meerjarenraming van Novatec De raad wordt voorgesteld: Zijn zienswijze kenbaar te maken op de beleidsbegroting 2014 en de meerjarenraming van Novatec «Dit onderwerp wordt rechtstreeks geagendeerd voor de raad van 16 oktober Aanscherping excessenregeling in de gemeentelijke welstandsnota De raad wordt voorgesteld: op basis van het concept voorstel ten behoeve van de voorgenomen aanscherping van de excessenregeling (versie 10 juli 2013) de wettelijk voorgeschreven inspraak te voeren en ten behoeve daarvan bijgaand inspraakbesluit vast te stellen» Dit onderwerp wordt rechtstreeks geagendeerd voor de raad van 16 oktober 2013

3 1 8. Verkoop gymzaal Klimop Roden De raad wordt voorgesteld: 1. De eigendom van gymzaal Klimop in Roden over te dragen aan het bestuur van Muziekvereniging Noordenveld onder volgende voorwaarden: de muziekvereniging neemt de gymzaal over voor ŝ1,-; de muziekvereniging exploiteert de gymzaal als muziekcentrum met overdag medegebruik door onder andere obs De Tandem; de gemeente werkt het achterstallige onderhoud aan het gebouw weg; de gemeente voert een aantal werkzaamheden uit aan het gebouw om het geschikt te maken als muziekcentrum de gemeente sluit een erfpachtovereenkomst voor 15 jaar met het verenigingsbestuur; het verenigingsbestuur is na de overdracht verantwoordelijk voor het totale onderhoud van de gymzaal; de muziekvereniging houdt een informatieavond voor omwonenden 2. De kosten van achterstallig onderhoud en aanpassingen aan de gymzaal ( ) ten laste brengen van de Voorziening Onderhoud Gebouwen; 3. De boekwaarde van de gymzaal ) ten laste brengen van de algemene reserve» Dit onderwerp wordt rechtstreeks geagendeerd voor de raad van 16 oktober Toezeggingen en aandachtspunten» wethouder Keizer informeert de raadscommissie met betrekking tot toezegging 12; deze kan worden geschrapt» wethouder Dam verzoekt de raadscommissie toezegging 10 te schrappen 10. Rondvraag De heer Baas vraagt naar de stand van zaken met betrekking tot de locatie Van Zuijlekom. Burgemeester Van der Laan meldt dat er geen ontwikkelingen zijn De heer Voogd vraagt of het waar is dat een ambtenaar van Noordenveld door de leiding van de gemeente niet is toegestaan een toelichting te geven over het bomenbeleid tijdens een vergadering van de vereniging van huiseigenaren in de Oosterduinen. Wethouder Huisman zoekt dit uit en informeert daarna de commissie 11. Sluiting Aldus vastgesteld tijdens de vergadering van 16 oktober 2013 M. Brink-Veerman, voorzitter

4 Geachte leden van de commissie Vanavond staat de actualisatie van de Regiovisie ter discussie met als onderdeel daarvan een mogelijk nieuwe verkeerstructuur tussen Leek (Oostindië) en Roden, het zogenaamde project hoogwaardig openbaar vervoer. Onderdeel daarvan is een variant 21 Dat is een resultaat van portefeuillehouders overleg en vervolgens besluit door het regiobestuur geweest. Ik meen in juni. Het college is dus volop betrokken. In het Roder Journaal van 4 september wordt dit aangekondigd met als kop: Bent u de file bij de stad ook zo zat? Erg suggestief. Logische conclusie: natuurlijk, maar de twee varianten spreken duidelijke taal: variant 7 een verslechtering van de huidige situatie en dus zou variant 21 wel de oplossing moeten zijn. Neem je dan de krant: Groningen bereikbaar, dan lees je op pagina 22 een interview met een inwoonster uit Roden over de bereikbaarheid van het UMCG. Daarin staat: je gaat via Peize naar de A7. In de ochtendspits staan daar geen files meer. Informatie door twee overheden, die beiden onderdeel uitmaken van de regiovisie. Wie van de twee liegt er om zijn idee er door te krijgen? Wordt dit nog vervolgd door een college voorstel dat de inspraak ingaat? De busbaan is voor mij een opzet voor de tweede fase verkeersstructuur structuurvisie Leek - Roden. De eerste fase zou zijn van Leek Oost Indië tot de geplande nieuwbouw in Nieuw Roden. De tweede fase van de verkeersstructuur werd tijdelijk uit de besluitvorming genomen. De raad heeft destijds vastgesteld dat er voordat er een nieuwe infrastructuur zou komen de noodzaak daarvan duidelijk moest zijn op basis van de verkeersontwikkelingen. De geplande nieuwbouw is in elk geval tot 2020 niet aan de orde en de toeneming van het verkeer is er niet en dus zou uw zienswijze moeten luiden dat er geen behoefte is aan een nieuwe verbinding door het wijkengebied als doorsteek van Oost Indië naar Roden. Ik zou hem zelfs uit de financiële meerjarenplanning halen. Dan de actualisatie van de Regiovisie.

5 Ik moet hier helaas wat cijfers kwijt, maar ik heb dat wat afgerond. De details wil ik graag aan het college geven indien daarom wordt gevraagd. De regio lijkt Sinterklaas. De bijdragen worden met 30 o 7o van het originele bedrag, tot 6,6 miljoen verlaagd. De verlaging gaat in in 2014 en loopt t/m Dat betekent dat de bijdrage 10 maal 6,6 miljoen ofte wel 66, 5 miljoen bedraagt. In de oude situatie tot 2020 is dat 7 maal 8,8 miljoen of te wel 61,6 miljoen. Voor die zogenaamde korting betalen de regio partners dus het verschil ofte wel 4,8 miljoen extra. Als het regio bestuur vindt dat zij voor de zeven resterende jaren nog 66,5 miljoen nodig heeft en je deelt dat door zeven, dus tot 2020, betekent dat een bijdrage van 9,5 miljoen per jaar voor de deelnemers. Dat is toevallig weer het niveau van 2010 en betekent bijna 8 0 Zo verhoging. Een stijging van de bijdragen met 8 0 Zo in plaats van een gesuggereerde korting van o. Dat was kennelijk onverkoopbaar en dus maar een termijnverlenging. Zo gaat dat kennelijk bij de overheid. De zwarte piet naar de deelnemers. Voor Noordenveld betekent het voorstel dat 2,5 miljoen voor de komende jaren tot 2023 moet worden betaald in plaats van 2,2 miljoen. Een verschil van euro. Dat is ruim 11 0 zo. Ik zou zeggen kies dan maar voor geen verlaging. Overigens bedragen de totale kosten van de regiovisie vanaf 2004 tot 2020 voor Noordenveld in de oude versie al 5 miljoen. Dat wordt nu dus 5,2 miljoen, 1,9 miljoen meer dan Leek die de vruchten plukt. De regiovisie is het grootste deel van zijn activiteiten kwijt. Minder woningbouw, minder werkgelegenheid, geen hsl, geen regiotram en dus zou je een verlaging van de kosten mogen verwachten. Maar nee de regio verzint gewoon weer nieuwe activiteiten om haar bestaansrecht niet alleen te rechtvaardigen, maar zelfs te verlengen. Ze noemen dat een hogere regiobijdrage om overtekening financieel te dekken. Dat betekent gewoon dat zij extra geld willen voor nu nog niet bekend zijnde projecten. Hoe verzin je het. In de voorgestelde uitgaven van 62 miljoen is 3,6 miljoen begrepen voor de busvariant 21. Laat dat dus maar gelijk vallen. Uit niets blijkt verder dat de kosten van het bureau zijn verlaagd zoals gevraagd. Wel zegt men dat het programmabureau RGA herijkt gaat worden door een extern bureau. Dat is niet ongebruikelijk bij de overheid. Als iets je niet zint, laat

6 je een onderzoek uitvoeren, datje vervolgens kunt rekken en beïnvloeden. Kosten?? De regio reserveert 8 miljoen voor regionale projecten die nog bedacht moeten worden en nog eens 4 miljoen voor zogenaamde nieuwe en adaptieve projecten. De bestaande verplichtingen zijn ten opzichte van de begroting 2013 met 10 miljoen verhoogd. In een tijd dat iedereen moet bezuinigen past een bescheidener opstelling van de regio. Maar het is gemakkelijk werken met andermans geld. In het door het regiobestuur aangenomen meerjarenperspectief in juni was nog een bate van 4,4 miljoen rente opgenomen. Die is er nu opeens niet meer. Mijn voorstel voor opname in uw zienswijze zou dus zijn: Aantoonbare verlaging van de kosten van het bureau met 2b 0 fo. Van ruim 1 miljoen naar euro. Besparing van ongeveer 1,5 miljoen rekening houdende met de reeds verstreken tijd Zo reserveringen voor niet bestaande en dus ook niet vastgestelde projecten, besparing 6 miljoen žo reservering voor investeringspakket Infrastructuur Leek I Roden besparing 1,8 miljoen. Herijking vragen van de bestaande projecten met een duidelijke toelichting waarom de bestaande verplichtingen verhoogd zijn van 20 miljoen, zoals opgenomen in de reeds vastgestelde begroting 2013 naar 30 miljoen nu en wanneer de partners daaraan hun goedkeuring hebben gegeven. Het investeringspakket bedraagt nu ruim 90 miljoen. Bezuinigingsdoelstelling van de herijking W/o, besparing 9 miljoen. Totale besparing 18,3 miljoen op de 66,5 miljoen voorgestelde bijdragen blijft over 48,2 miljoen gedeeld door 7 jaar is 6,9 miljoen resterend. Dat is dan een werkelijk effectieve korting van ongeveer o op de huidige bijdrage. Dank u voor het aanhoren. 2 oktober 2013 J. (Joop) Bosch

7 Vereniging Groen Noordenveld Inspreken wo. 2 oktober Raadscie Noordenveld Geachte voorzitter en leden van de raadscie, De Vereniging Groen Noordenveld was de laatste tijd blij met de ontwikkelingen in Noordenveld in het kader van de Regiovisie Assen-Groningen en het Intergemeentelijk Structuurplan Leek-Roden. Op tal van punten werd het beleid bijgesteld in een richting die we jarenlang bepleit hebben. Als voorbeelden noemen we: - het afzien van grootschalige ingrepen in natuur en landschap voor woningbouw en infrastructuur; - de voorkeur geven aan bestaande bouwprogramma's en inbreiden; - er wordt gesproken over een groene gordel rondom Roden i.p.v. woningbouw in uitleggebieden; - geld reservering voor de Albertsbaan; wat ons betreft ook voor de kern van Nieuw-Roden; Het viel ons daarom rauw op het dak dat nu in 2013 in het kader van een actualisatie van de Regiovisie vanuit Leek en Noordenveld een vrije busbaan door het tussengebied van Leek en Roden wordt opgevoerd. Het College schuift veel lasten en noodzakelijke bezuinigingen door naar 2014, 2015 en verder. Maar datzelfde College wil voor de verkiezingen in maart 2014 nog wel snel een besíissing nemen over een miljoenen investering in Hoogwaardig OV. Dat valt niet met elkaar te rijmen, ook al is dit geld uit de pot van de Regiovisie. Voor Roden zijn de gevolgen onherroepelijk: 1) deze miljoenen investering kan niet meer worden ingezet op andere, meer urgente projecten; 2) natuur en landschap in het gebied tussen Roden en Leek wordt onnodig aangetast; 3) er wordt een eerste stap gezet naar volledige infrastructurele ontsluiting vanaf de A7 naar Roden en het achterland van Roden; voor insiders is het belang daarvan voor Leek en Groningen helder. Wat is het nut en de noodzaak van dit alles voor Noordenveld? Voor Noordenveld en Roden is een extra ontsluiting overbodig: omdat grote woningbouwprogramma's in Roden/Nieuw-Roden en Leek zijn geschrapt; en omdat verkeerstellingen al jaren uitwijzen dat er geen groei is van het OV en wegverkeer vanuit Roden richting A7; de vrije busbaan over Peize is een sprekend voorbeeld; en omdat geen enkel verkeerskundig onderzoek uitwijst dat er een dringende behoefte is aan een nieuwe extra busbaan/verbinding tussen Roden en Leek, anders dan die er nu is. Belangrijke verklaringen voor het afnemende verkeer in onze regio zijn: de toenemende vergrijzing, de afnemende bedrijvigheid en werkgelegenheid en een afnemende beroepsbevolking. Voeg daarbij dat ook het aantal schoolkinderen afneemt - zij zijn met meer dan 5096 veruit de grootste doelgroep van het OV - en het is logisch dat de behoefte aan meer infrastructuur en OV vanuit Roden naar Leek en Groningen in de toekomst eerder afneemt dan toeneemt. Eén onrendabele vrije busbaan bij Peize lijkt ons - in deze tijd van forse bezuinigingen - al één teveel. De gemeente Noordenveld schuift een aantal financiële problemen (noodzakelijke afboekingen) door naar 2014 en verder en moet daarom de komende jaren nog forse bezuinigingen doorvoeren die

8 inwoners, organisaties en voorzieningen in Noordenveld stevig gaan raken. Ook is er een aantal rotte plekken in Noordenveld, die dringend aangepakt moeten worden. In die context is het voor inwoners van Noordenveld onverteerbaar dat er enorme investeringen gedaan worden in een Hoogwaardig Vrije Busbaan in het groene tussengebied van Roden en Leek. Het kan niet zo zijn dat de gemeente met de éne hand forse bezuinigingen doorvoert en aan inwoners en organisaties vraagt om het met minder geld te doen en tegelijkertijd goedkeuring geeft aan een miljoeneninvestering in Hoogwaardig OV, waarbij nut en noodzaak en voldoende rendement niet zijn aangetoond. Weliswaar komt dit geld van de Regiovisie, maar de verhoudingen zijn op die manier wel erg ver zoek. Het land is in crisis, maar de Regiovisie strooit met geld dat over is van grote projecten waar de stekker uit is getrokken. Niet de vraag/behoefte uit de markt/maatschappij is de drijfveer, maar het beschikbare geld! Dat is een slecht vertrekpunt! Volgens de Vereniging Groen Noordenveld kan investeren in goed OV ook anders en gematigder. Daarom pleiten we ervoor dat de gemeente Noordenveld op een creatieve manier zoekt naar maatwerk en OV verbeteringen die minder geldverslindend zijn. En dat het College bij de Regiovisie een herschikking van financiële middelen bepleit, zodat andere, meer urgente problemen aangepakt kunnen worden. We denken dan bijvoorbeeld aan het verpauperde centrum van Nieuw-Roden en investeren in goede en verkeersveilige fietsverbindingen tussen Roden en Leek. Daar zijn schoolgaande kinderen meer bij gebaat! Verspilling van veel geld in grondaankopen in het kader van de Regiovisie en in een onrendabele vrije busbaan bij Peize zijn harde lessen uit het verleden. Niemand zit te wachten op een herhaling daarvan met een vrije busbaan in het open gebied tussen Roden en Leek.