Notulen Raad van Advies van het Gewoon Provinciebedrijf PISAD

Transcriptie

1 Oudenaarde, 24 mei 2013 Geachte Burgemeester, Geacht lid, Betreft: Ntulen Raad van Advies van het Gewn Prvinciebedrijf PISAD Wensdag 22 mei 2013 m 19u00 AC Maagdendale, Tussenmuren 17, 9700 Oudenaarde Hfdzetel PISAD - PROVINCIEHUIS, Guvernementstraat 1, 9000 Gent Cntact PISAD - AC MAAGDENDALE, Tussenmuren 17, 9700 Oudenaarde tel fax inf@pisad.be

2 WAREN AANWEZIG: De heer Ken D'Haenens, Schepen Denderleeuw De heer Guid De Padt, Burgemeester Geraardsbergen De heer Marnic De Meulemeester, Burgemeester Oudenaarde De heer Jzef Brwaeys, Burgemeester Hrebeke Mevruw Linda Van den Abeele, OCMW-vrzitter-Schepen Kluisbergen Mevruw Rita Vande Mrtele, Schepen Kruishutem Mevruw Anny Vande Catsyne, Burgemeester Maarkedal De heer Casteur Michel, Burgemeester Ninve Mevruw Sabrina Cppens, Schepen Sint-Lievens-Hutem De heer Luc Vander Meeren, Burgemeester Wrtegem-Petegem De heer Gerrit Depaepe, Schepen Zingem Mevruw Karen Pien, Raadslid Zwalm Mevruw Phaedra Van Keymlen, Raadslid Ost-Vlaanderen De heer Dirk Otte, Raadslid Raadslid Ost-Vlaanderen Mevruw Carline De Padt, Raadslid Ost-Vlaanderen De heer Laurenz Peleman, Raadslid Ost-Vlaanderen Mevruw Greet De Tryer, Raadslid Ost-Vlaanderen Mevruw Marleen Van De Ppuliere, Raadslid Ost-Vlaanderen De heer Stephan Burlau, Raadslid Ost-Vlaanderen Mevruw Yasmina Beldjudi, Raadslid Ost-Vlaanderen De heer Eddy Cuckuyt, Gedeputeerde Ost-Vlaanderen De heer Lieven Santens, Vrzitter Raad van Advies PISAD Mevruw Dminique Rs, Directeur PISAD De heer Karl Van Biervliet, Directiesecretaris PISAD WAREN VERONTSCHULDIGD: De heer Geert Merchiers, Prcureur des Knings Oudenaarde De heer Jenne De Ptter, Burgemeester Zttegem Mevruw Veerle Baeyens, Burgemeester Haaltert De heer Jhan Van Tittelbm, Burgemeester Herzele De heer Jurgen Setens, Burgemeester Lierde De heer Jris Vandenhucke, Schepen Rnse De heer Rel Guldemnt, Schepen Liedekerke De heer De Clercq Hedwin, Schepen Brakel De heer Gilles Van Hende, OCMW-vrzitter-Schepen Gavere WAREN AFWEZIG: De heer William Blndeel, Directeur Welzijn & Gezndheid Raadslid Ost-Vlaanderen 2

3 OP DE AGENDA STONDEN DE VOLGENDE PUNTEN: Gedkeuring Activiteitenverslag en Rekening 2012; Tekmstige structuur PISAD; Varia. BETREFFENDE VOORMELD PUNT WERD HET HIERNAVOLGENDE BESPROKEN EN VOLGENDE BESLUITEN GENOMEN: Gedkeuring 'Rekening 2012' De 'Rekening 2012' wrdt aan alle aanwezigen uitgedeeld. Dr de heer Karl Van Biervliet, Bijznder Rekenplichtige, bij het Prvinciebedrijf PISAD, wrdt de 'Rekening 2012' van het Prvinciebedrijf PISAD vrgesteld. Er is een psitief resultaat van ,40 eur. In 2012 werd dr de prvincie 51% van het resultaat 2010 (3.606,53 eur) teruggestrt aan PISAD. Dit werd gebekt als telage en daarna vergebekt naar de reserves. Het reëel resultaat van het bekjaar 2012 bedraagt dus 9.100,87 eur (12.707, ,53 eur). De heer Karl Van Biervliet vraagt f het psitieve resultaat van 2012 (9 100,87 eur) in analgie met het psitieve resultaat 2011/2010/2009, nadat het terug gestrt is in de prvinciekas (cf. artikel 114 ter van de prvinciewet), terug vr 51% ter beschikking gesteld wrden aan PISAD m de werking uit te breiden en/f te verdiepen in prblematische regi's De heer Guid De Padt vraagt f het niet mgelijk is m de verschtten te verrekenen in de telagen van het daarpvlgende jaar. In de huidige resultaatsverwerking wrden de steden en gemeenten benadeeld t..v. de prvincie. Besluit: De 'Rekening 2012 van het prvinciebedrijf PISAD wrdt gedgekeurd. De Raad van Advies vraagt f het psitieve resultaat van van 2012 (9 100,87 eur) in analgie met het psitieve resultaat 2011/2010/2009, nadat het terug gestrt is in de prvinciekas (cf. artikel 114 ter van de prvinciewet), terug vr 51% ter beschikking gesteld wrden aan PISAD m de werking uit te breiden en/f te verdiepen in prblematische regi's. Gedkeuring 'Activiteitenverslag 2012' Het 'Activiteitenverslag 2012' wrdt aan alle aanwezigen uitgedeeld. Dr mevruw Dminique Rs, directeur van het Prvinciebedrijf PISAD, wrdt het 'Activiteitenrapprt 2012' van het Prvinciebedrijf PISAD tegelicht. De indicatren, preventieactiviteiten en begeleidingen 2012 wrden vrgesteld. Mevruw Greet De Tryer vraagt naar een stand van zaken i.v.m. alternatieve financieringsmgelijkheden, een initiatief dat dr de prvinciale administratie is vergenmen. De heer Eddy Cuckuyt meldt dat vanuit de Vlaamse Overheid geen financiering mgelijk is en dat er vanuit het RIZIV, p dit genblik, geen bijkmende erkenningen gebeuren. 3

4 Mevruw Greet De Tryer geeft aan dat het belangrijk is de vraag te blijven stellen. De heer Guid De Padt stelt dat er vr het integratiebeleid wel serieuze financiële inspanningen gedaan wrden vanuit de Vlaamse Overheid (financiering cördinatr & werkingsksten). Vr een drugcördinatr is er geen financiering mgelijk. Hij vraagt f het niet mgelijk is m vanuit PISAD een schrijven te richten naar de Vlaamse Overheid m deze prblematiek aan te kaarten. De heer Eddy Cuckuyt merkt p dat de werking van PISAD zicht ndermeer nderscheid van andere diensten drdat er niet met wachtlijsten gewerkt wrdt en dr de permanente beschikbaarheid. De heer Guid De Padt vraagt zich af in welke mate de werking van PISAD een psitief gevlg heeft p het druggebruik in de regi's? Wrdt er met nulmetingen gewerkt. Mevr. Rs verwijst naar een nderzek van 2003 (bevraging i.k.v. actieplan dealen i.s.m. parket, schlen, plitie, ) waarbij duidelijk was dat de grepen die preventie gekregen hadden, er vr kzen m geen drugs te gebruiken. De mgelijkheid kan nderzcht wrden m de VAD-bevragingen in de schlen, te laten uit veren vr de ganse regi waarin PISAD werkzaam is. Mevr. Rs merkt tevens p dat er, tijdens een verleg met de plitiedensten en prcureur, gepperd werd dat er een daling waar te nemen is van de criminele de feiten in het gerechtelijk arrndissement Oudenaarde. De heer Ken D'Haenens merkt p dat dit niet het geval is vr het gerechtelijk arrndissement Dendermnde waarbij k veel geweld wrdt uitgelkt dr cannabis-gebruik. De heer Guid De Padt stelt vr dat p een vlgende Raad van Advies de heer Merchiers, prcureur des Knings te Oudenaarde, telichting geeft mtrent het geverde beleid en criminaliteitcijfers. De heer Ken D'Haenens merkt p de vrgestelde cijfers te ptimistisch zijn. Zijn ervaring, in het het gevangeniswezen, is dat veel minder resultaat gehaald wrden. Ondermeer dr het niet meenemen van de dubbele diagnstiek. Mevr. Rs stelt dat de cijfers vr PISAD, vr de herïnegebuikers, k niet z psitief zijn. De herïnedssiers maken slechts een klein deel uit van het ttaal aantal dssier van PISAD (10%). Naar methadn-behandeling te is PISAD k hgdrempelig.de verslavingsarts van PISAD werkt, vlgens de wetgeving, k altijd naar een afbuw. Besluit: Het 'Activiteitenverslag 2012' wrdt dr alle aanwezigen gedgekeurd. Tekmstige structuur PISAD De heer Eddy Cuckuyt licht te: Met het nieuwe prvinciedecreet is de structuur van een Gewn Prvinciebedrijf niet meer haalbaar. De bestaande structuur dient mgevrmd te wrden. Dr de interne staatshervrming mag de prvincie geen persnsgebnden materies behandelen, tenzij bij uitzndering, waarbij dan een beheersvereenkmst met de Vlaamse Regering wrdt afgeslten. 4

5 Dr een besluit van de Vlaamse Regering kan de mvrming van PISAD pas gebeuren na de verkiezingen van ktber 2012 (nieuwe legislatuur). Dit werd bevestigd in de Deputatie van 14 juni De mvrming dient vlledig afgernd te zijn vr 1/1/2014. De rganisatie PISAD zal zeker blijven bestaan met ndersteuning van prvincie. In de lijst met rganisaties die de prvincie kan blijven ndersteunen, gedgekeurd dr de Vlaamse Regering, is PISAD nminatief pgenmen. Er werd binnen het prvinciebestuur gezcht naar een structuur die het dichtst aanleunt bij de huidige structuur, daarm zal p de Deputatie vrgesteld wrden m het Gewn Prvinciebedrijf PISAD m te vrmen naar een PIVA (Prvinciaal Intern Verzelfstandigd Agentschap) met bugethuderschap vr de directeur van PISAD en ls van de dienst Welzijn. De Raad van Advies kan in deze structuur blijven bestaan; waarbij net zals bij het Gewn Prvinciebedrijf deze Raad een luter adviserend rl heeft. De gedeputeerde geeft aan dat in de rechtspsitieregeling (persneelsbeleid) specifiek vr deze PIVA aparte regels kunnen wrden pgesteld. De heer De Padt vraagt f er binnen de nieuwe structuur de mgelijkheid bestaat m een behandelingsentiteit p te richten, eventueel via een intercmmunale. De heer Eddy Cuckuyt stelt dat dit financieel niet haalbaar is vr de prvincie. Mevr. Rs merkt p dat extra aanvragen vr RIZIV-ndersteuning binnen de regi wrden geblkkeerd dr andere instellingen die werkzaam zijn p het terrein van de drughulpverlening. Mevruw De Tryer vraagt zich af wat mevr. Rs vindt van de nieuwe structuur. Mevruw Rs merkt p dat ze nu k pas te hren krijgt dat de vrkeur van de prvincie uitgaat naar een PIVA. Op dit genblik is de inhud dan k nvldende gekend. Op de vrige Raden van Advies ging de vrkeur uit naar een Autnm Prvinciebedrijf. De heer Cuckuyt stelt dat dr de beperkte mvang van het persneelsbestand een autnm prvinciebedrijf niet haalbaar is wegens de daaran verbnden kst. De heer De Padt merkt p dat.a. de bekhuding niet veel meer zal inhuden dan deze die nu geverd wrdt. De heer De Padt merkt p dat bij een PIVA-structuur diegene die het meest betalen (steden en gemeenten) het minst te zeggen hebben (enkel adviserende rl). Op de vrige Raden van Advies spraken de steden en gemeenten hun vrkeur uit naar een beslissingsbevegdheid. De heer Demeulemeester vraagt aan de gedeputeerde f in de nieuwe structuur PISAD dan meer autnmie heeft dan nu het geval is. De heer Cuckuyt bevestigt dit. De heer Ken D'Haenens stelt dat als er advies wrdt ingewnnen ver een structuur, minstens de inhud van deze structuur wrdt vrgesteld, met vr- en nadelen. Indien de nieuwe structuur p de gemeenteraad kmt, dient dit gefundeerd te gebeuren zdat vragen kunnen beantwrd wrden. Mevr. Rs vraagt aan de gedeputeerde wat er zal gebeuren als steden en gemeenten zich terug te trekken uit PISAD. De heer Cuckuyt stelt dat mchten er zich steden en/f gemeenten zich terugtrekken, er geen ntslagen zullen vallen binnen PISAD. 5

6 Varia De vergadering vraagt aan de gedeputeerde m indien de Deputatie een principsbeslissing neemt tt prichting van een PIVA de prichtingsbesluiten en beheersvereenkmsten eerst vr te stellen aan de steden en gemeenten, alvrens de inhud ervan definitief vast te leggen.de gedeputeerde belft dat tegen de vlgende Raad van Advies de beheersvereenkmsten ter bespreking zullen vrgelegd wrden. Er werden geen varia-punten behandeld. Na afwerking van de agenda werd de vergadering beëindigd m 21u30. Hgachtend, Lieven Santens Vrzitter Raad van Advies PISAD Dminique Rs Directeur PISAD 6