Bermgras beter benutten. Lelystad 21 mei Marieke van Putten

Transcriptie

1 Bermgras beter benutten Lelystad 21 mei 2015 Marieke van Putten

2 Waarom innovatie? Bijdragen aan oplossingen van maatschappelijke vraagstukken Versterking van ons verdienvermogen en concurrentiekracht Creëren van een excellent vestigingsklimaat 2

3 Succesfactoren 3 Innovatievriendelijke cultuur: commitment en prikkels innovatie Teamgeest: inkopende organisatie ipv inkoper Focus op wat ipv hoe Info delen met de elkaar en de markt Meerdere mogelijkheden, in relatie tot vraag en aard innovatie Ruimte geven aan innovatie Met de markt in interactie over nieuwe concepten Innovatieontwikkeling ondersteunen, in project of separtaat ontwikkeltraject

4 Toolbox 4

5 Ruimte voor innovatie in aanbesteding Huidige situatie handhaven: Maaien en verwerking in 1 hand Duurzaamheidsdoelen koppelen aan maaien en verwerking gras Actueel beeld van de regelgeving verwerken in randvoorwaarden aanbesteding Via EMVI stimuleren van hoogwaardig gras en duurzame grasverwerking Ontwikkelen beoordelingskader met oog voor duurzaamheid, gemaaid gras als grondstof 5 Titel van

6 Met de markt in interactie over nieuwe concepten Aparte contracten voor maaien en verwerken gras Focus innovatie ligt bij verwerking Opties verwerking Langer contract verwerking Bundeling opdrachten (verschillende stromen, groter gebied) ter verhoging kwaliteit Prikkels innovatie/optimalisatie in contract Vanuit verwerking eisen aan het maaien Eisen aan kwaliteit (grondstof ipv afval) 6 Titel van

7 Investeren in nieuwe technologie verwerking Uitgebreide consultatie markt en mede overheden Op basis daarvan keuze opties: Stimuleren ontwikkeling verschillende technologieën via SBIR, gevolgd door inkoop verwerking op basis nieuwe technologie Innovatiepartnership (vanaf 2016), ontwikkeling en inkoop verwerking in 1 aanbesteding Investeren in (deel-)belang eigen centrale 7 Titel van

8 Voorbeeld bundeling en kwaliteitsverhoging: EnergieRijk Andere constructie energieleverancier (ESCO) Van 1 gebouw naar gebied (tussen Den Haag CS en Spui) Innovatie via eisen/wensen uitvraag en garantie afname energie Pilot Den Haag 1.Onderzoek afgerond 2.Aanbesteding na tekenen overeenkomst

9 Voorbeeld investeren in installatie: Energiefabriek Energie uit rioolwater Slib omzetten naar biogas, warmte en elektriciteit 16 verschillende projecten Voorbeeld Venlo: ton droge stof Eerst installatie op praktijkschaal Proces ontwikkeld door Sustec gerealiseerd door GMB 9

10 EMVI en innovatie Bij innovatiegericht inkopen altijd EMVI gebruiken Innovatie doel van de aanbesteding Innovatie doel van EMVI Doel is een maatschappelijk probleem oplossen (op een innovatieve manier) In lijn met Aanbestedingswet 2012: creëren van zo veel mogelijk maatschappelijke waarde EMVI is en blijft een (noodzakelijk) hulpmiddel 10

11 Verwachte basiskennis EMVI Consequenties van de verplichting EMVI tenzij o o Transparantie-eisen (criteria, weging, beoordelingsmethode) Motivering en transparantie afwijzingen PIANOo handreiking Hoe pas je EMVI toe? EMVI toepassen: 39 tips (PIANOo) Eventueel RWS handleiding EMVI Sturend aanbesteden via gunnen op meerwaarde Deze basiskennis bevat nog zeer weinig handvatten voor EMVI en innovatie 11

12 EMVI CRITERIA Aanbestedende diensten hebben zeer grote vrijheid Economische factor ruim geïnterpreteerd Ook esthetiek, milieu, sociaal, mvo,... En natuurlijk hinder, planning, projectbeheersing, plan van aanpak, veiligheid, kwaliteit,... en duurzaamheid en Aanbestedende diensten hebben veel vrijheid bij weging Maar hoe doe je dit bij innovatie? o o o Welke criteria? Hoe weeg je deze criteria? Hoe beoordeel je deze criteria?

13 EMVI & innovatie I 1. Bepaal het einddoel (stip op de horizon) van het maatschappelijk probleem dat je wilt oplossen. 2. Bepaal zo mogelijk tussendoelen 3. Weeg de waarde van einddoel ten opzichte van de prijs 4. Weeg de waarde van de tussendoelen ten opzichte van het einddoel (hoeft niet lineair!) 13

14 EMVI & innovatie II 5. Beoordeel inschrijvingen op het bereiken van einddoel of tussendoelen 6. Beoordeel ook beheersing risico s en mate van bruikbaarheid (als extra subgunningscriteria) 7. Alle bepalingen en beoordelingen door het zelfde beoordelingsteam 14 titel van de presentatie

15 Nieuwe aanbestedingsrichtlijnen Implementatie in Nederland voorzien 2016 Nieuwe richtlijnen zijn een innovatie vriendelijker juridisch raamwerk Mededingingsprocedure met onderhandeling: dialoog met de markt over inschrijving Concurrentiegerichte dialoog: samen met de markt de vraag vormgeven Innovatiepartnerschap: SBIR met inkoop op voorwaarde prestatie/kosten conform afspraken 15 Titel van

16 Schema: SBIR PCP S mall B usiness I nnovation R esearch 2 fases PCP in eu verband kent 3 fases: Schetsen van de oplossing Ontwikkeling prototype Ontwikkelen, testen en op kleine schaal toepassen model 16 Ministerie van Economische Zaken Titel van de presentatie 5 november 2012

17 Innovatiepartnerschap 17 Titel van

18 Online instrumenten Innovatiekoffer Dossiers innovatiegericht inkopen Internationale voorbeelden Innovatiemarkt 18

19 Innovatiegericht Inkopen Als je doet wat je deed, krijg je wat je kreeg Innoveren door het realiseren van maatschappelijke opgaven te optimaliseren Contactinformatie/afsluiting: Marieke van Putten Henk Wijnen 19