Inhoudsopgave studiemateriaal

Transcriptie

1 pag.: 1 van 6 Opleiding: NEVI 2 tactisch Onderdeel: Module K22, Europees aanbesteden - gevorderd Versie: 2 Algemene inleiding Inhoudsopgave Index Deel 1 Aanbestedingsplan Sub 1.1 Ontwikkelingen Overzicht deel 1: Aanbestedingsplan Inleiding deel 1, sub 1.1: Ontwikkelingen 1 Artikel: Bestuurlijk aanbesteden: waar komt het vandaan, mag het, wat is het en waar gaat het heen? 1.1 Verwondering 1.2 Netwerktheorie 1.3 Transactiekostentheorie 1.4 Europese juridische ontwikkelingen 1.5 Uitgangspunten 1.6 De stappen in het proces 1.7 De toekomst 2 Artikel: Voorstellen Europese aanbestedingsrichtlijnen (officieel document & samenvatting) 2.1 Datum inwerkingtreding 2.2 Samenvatting inhoud voorstel het gunnen van overheidsopdrachten (klassieke overheid) 3 Artikel: Advies duurzaam inkopen 3.1 Algemene reactie 3.2 Advies 3.3 De inhoud van de voorstellen 3.4 Overige aspecten die ik onder uw aandacht wil brengen 3.5 Samenvatting 4 Artikel: Code Verantwoordelijk Marktgedrag in de schoonmaak- en glazenwasserbranche 4.1 Preambule 4.2 Inleiding 4.3 De Code

2 pag.: 2 van 6 Deel 1 Aanbestedingsplan Sub 1.2 Plan van aanpak Inleiding deel 1, sub 1.2: Plan van aanpak 5 Artikel: Voorbeeld plan van aanpak gemeente Rotterdam (deel 1) 5.1 Versiebeheer document 5.2 Aanleiding voor het project & huidige situatie 5.3 Omschrijving aan te besteden dienstverlening 5.4 Deelnemende dienst(en) 5.5 Doelstelling 5.6 Nevendoelstelling(en) 6 Artikel: Waardebepaling van overheidsopdrachten - met speciale aandacht voor splitsen van opdrachten, homogeniteit en looptijd 6.1 Inleiding 6.2 Zorgvuldige maar realistische raming Berekeningsregels Homogeniteit en gelijktijdigheid Technische/economische eenheid 6.3 Splitsen van opdrachten 6.4 Vrijwillig samenvoegen van opdrachten 6.5 Samenloop van opdrachten voor werken, leveringen en diensten 6.6 Percelenregeling 6.7 Praktische invulling 7 Artikel: samenvatting sourcingmethodologie 7.1 Deel 1: plan van aanpak Deel 1 Aanbestedingsplan Sub 1.3 Tenderboard Inleiding deel 1, sub 1.3: Tenderboard 8 Artikel: Handleiding publiek-private samenwerking 8.1 Definitie PPS 8.2 Publieke huis op orde Projectdefinitie Rol en positiebepaling Provincie 9 Artikel: Opzet project en team bij de concurrentiegerichte dialoog 9.1 Eerste opzet project Inleiding De omgeving van het project Projectteam Projectteam 10 Artikel: Voorbeeld stakeholderanalyse

3 pag.: 3 van 6 Deel 2 Aanbestedingsstrategie Sub 2.1 Strategiebepaling Overzicht deel 2: Aanbestedingsstrategie Inleiding deel 2, sub 2.1: Strategiebepaling 11 Artikel: Marktconsultatie PIANOo 11.1 Doel marktconsultatie 11.2 Randvoorwaarden marktconsultatie 11.3 Marktconsultatie versus marktverkenning 12 Artikel: Aanbestedingsstrategie bij de concurrentiegerichte dialoog 12.1 Aanbestedingsstrategie 12.2 Outputspecificatie 12.3 Marktconsultatie 12.4 De vooraankondiging en voorlichtingsbijeenkomst 12.5 Opstellen selectie- en gunningscriteria Uitsluitingsgronden/minimumeisen en selectiecriteria Gunningscriteria Beoordelingcommissie Van vijf naar drie in de dialoog 12.6 De planning 12.7 De aanbestedingsleidraad 12.8 Rechtsbescherming Beroepstermijn Intellectueel eigendom 12.9 Aanbestedingsprotocol Beperking transactiekosten Kostenbesparing Ontwerpkostenvergoeding Ter beschikking te stellen gegevens 13 Artikel: Checklist marktkennis 14 Artikel: Aanbesteding in micropercelen: een handleiding voor inkopers 14.1 Extra mogelijkheden door micropercelen 14.2 Een innovatieve manier van aanbesteden met veel mogelijke voordelen Combinatie van conditioneel inkopen en micropercelen Het aanbesteden in micropercelen levert voordelen op 14.3 De toepasbaarheid van micropercelen Kenmerken voor de toepasbaarheid van aanbesteden in micropercelen Nuttige toepassingen van aanbesteden in micropercelen 14.4 Het proces van aanbesteden in micropercelen toegelicht De doelstellingen van de aanbesteding zijn van invloed op de aanbestedingsstrategie Marktanalyse moet uitwijzen of er voldoende (kleine) partijen zijn en of de opdracht voor deze partijen interessant is In de aanbestedingsstrategie wordt vastgesteld hoe de markt moet worden benaderd en hoe de aanbesteding wordt vormgegeven Houd het programma van eisen en het bestek beknopt en laagdrempelig De condities en het gunningscriterium worden vertaald in een LP/IP-model Marktactivering is voor micropercelen essentieel om voldoende inschrijvers zeker te kunnen stellen Zorg ook tijdens inschrijftermijn voor afstemming op kleinere partijen

4 pag.: 4 van Technische aspecten van het aanbesteden in micropercelen Geschiktheidseisen Er is onderscheid in noodzakelijke condities en condities die volgen uit de aanbestedingsstrategie Het opstellen van een LP/IP-model 15 Artikel: NEVI Nyenrode Inkoopcongres 2010 Deel 2 Aanbestedingsstrategie Sub 2.2 Jurisprudentie 16 Artikel: Hof Arnhem: Amphia Ziekenhuis 16.1 Uitspraak De zaak Het gerechtshof Jurisprudentie Regelgeving Uitspraak 17 Artikel: Aanbesteden en de Wob 17.1 Inleiding 17.2 Wat voor soort wetgeving zijn het Bao en de Wira? 17.3 Informatieverstrekking op grond van het Bao en de Wira 17.4 Informatieverstrekking op grond van de Wob 17.5 De Wob in relatie tot het Bao en de Wira 17.6 Jurisprudentie op het gebied van aanbesteden en de Wob Uitspraken waarin is geoordeeld dat de Wob niet van toepassing was 18 Artikel: Europees aanbesteden: een paar vermijdbare valkuilen Deel 3 Aanbestedingsprocedure Sub 3.1 Aanbestedingstactiek Overzicht deel 3: Aanbestedingsprocedure Inleiding deel 3, sub 3.1: Aanbestedingstactiek 19 Artikel: Opzet aanbestedingstactiek bij de concurrentiegerichte dialoog 19.1 Definitieve inschrijving - inleiding 19.2 Beoordeling definitieve inschrijving Beoordelingsteam Beoordeling inschrijving 19.3 Gunningsbesluit en afwijzingen 19.4 Aankondiging en proces-verbaal van gunning 19.5 Gestanddoening 19.6 Voorbereiding realisatie Contract close Financial close Kick-off realisatie 20 Artikel: Handleiding opstellen beoordelingscriteria Fase 2, stap Inleiding 20.2 Het beoordelingsproces en het opstellen van criteria Het beoordelingsproces Selectie- en gunningscriteria opstellen

5 pag.: 5 van Wat zijn uitsluitingsgronden en hoe te toetsen? Wat zijn uitsluitingsgronden? Toetsen van de uitsluitingsgronden 20.4 Wat zijn selectiecriteria en hoe te toetsen? Wat zijn selectiecriteria? 20.5 Geschiktheid van de leverancier Algemeen Geschiktheidsbepaling in de openbare procedure Geschikheidsbepaling in de niet-openbare procedure 20.6 Wat zijn gunningscriteria en hoe te toetsen? Wat zijn gunningscriteria? Beoordeling bij gunning op laagste prijs Beoordeling bij gunning op economisch meest voordelige inschrijving 20.7 Case met meerdere vormen van beoordeling Binaire beoordeling Rapportcijfers Puntentoekenning op basis van bandbreedte Puntentoekenning op basis van onderling vergelijk Deel 3 Aanbestedingsprocedure Sub 3.2 Beoordelingsmethodieken Inleiding deel 3, sub 3.2: Beoordelingsmethodieken 21 Artikel: Hoe gunningscriteria aan elkaar verbinden? Wikken en wegen? 21.1 Compensatorische methoden 21.2 Niet-compensatorische methoden 21.3 Semi-compensatorische methoden 21.4 Rekenvoorbeelden Compensatorische methode Niet-compensatorische methode Semi-compensatorische methode 22 Artikel: Gunnen op waarde; hoe doe je dat? 22.1 Gunnen op waarde: hoe doe je dat? Gunnen op waarde toegepast in de bouw Kwantificeren van waardeaspecten en de aanbestedingsregelgeving Beoordelen van de waardeaspecten en de aanbestedingsregelgeving Evaluatie en terugkoppeling 22.2 Casus Rommelgem, een casus over gunnen op waarde in de GWW Achtergrond en probleemstelling Bouworganisatievorm, contractvorm en aanbestedingsvorm Selectie en gunning Geschiktheidscirteria Eisen aan de inschrijving Gunningscriteria Gunningscriteria, gewogen waardering Methode van kwalitatieve waardering gunningscriteria Inschrijven en beoordelen, strikte scheiding kwalitatieve en kwantitatieve beoordeling Kwalitatieve beoordeling Kwantitatieve beoordeling en vaststellen EMVI

6 pag.: 6 van 6 Deel 3 Aanbestedingsprocedure Sub 3.3 Gunning en afwijzen Inleiding deel 3, sub 3.3: Gunning en afwijzen 23 Artikel: Handleiding dossiervormen en opstellen proces-verbaal Fase 3, stap Inleiding 23.2 Processen-verbaal Vaststelling van de tijdige binnenkomst Vastlegging van de hoofdpunten van de aanbesteding 23.3 Dossiervorming 24 Artikel: Handleiding communicatie selectie- en gunningsfase Fase 4, stap Inleiding 24.2 Communicatie rond het besluit tot selectie 24.3 Communicatie rond het besluit tot gunning 24.4 Communicatie met afgewezen leveranciers 24.5 Communicatie met de leverancier aan wie wordt gegund 24.6 Publicatie van afmelding 25 Artikel: Openbaarheid van prijzen: discussie PIANOo-desk & relevante literatuur 25.1 Samenvatting 25.2 Argumenten en standpunten uit de praktijk Prijzen niet openbaar maken Prijzen wel openbaar maken 25.3 Relevante regelgeving Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (Bao), Besluit van 16 juli 2005, Aanbestedingsreglement Werken 2005 (ARW 2005) Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) Toekomstige aanbestedingswet 25.4 Beroepscode NEVI 25.5 Modelbeleid MKB vriendelijk aanbesteden 25.6 Relevante uitspraken 25.7 Standpunt PIANOo Evaluatie module K22, Europees aanbesteden - gevorderd