Aanbesteden. Kamer van Koophandel. Kim Schofaerts 31 mei Bijeenkomst Ondernemen in de zorg

Transcriptie

1 Aanbesteden Kamer van Koophandel Kim Schofaerts 31 mei 2013

2 Aanbesteden 2

3 Inkopen/aanbesteden is een complex proces VU informatiebijeenkomst Aanbestedingswet 3

4 Waarom aanbesteden? Het stimuleren van vrije en eerlijke concurrentie (binnen de EU) en daarmee de bevordering van de doorzichtigheid van de markt Het bewerkstelligen van besparingen voor opdrachtgevers (best value for taxpayer s money) 4

5 Wat is een aanbesteding? Een verplichte offerteprocedure Drempelwaarde bepaalt de procedure Europees aanbesteden (vanaf euro) Aanbestedingswet en Gids Proportionaliteit Tender. 5

6 Kenmerken (Europese) aanbesteding Een aanbesteding dient te gebeuren volgens de beginselen van de Europese richtlijnen: Objectiviteit Transparantie Gelijke behandeling (non-discriminatie) Proportionaliteit En ook: Concurrentiebeginsel/marktwerking Algemene beginselen van behoorlijk bestuur Vrij verkeer van goederen, vrijheid van vestiging en vrij verlenen van diensten 6

7 Aanbestedingswet 2012 Doelstellingen nieuwe Aanbestedingswet Aankondigingen verplicht via TenderNed (Europees én nationaal) Geen omzetseisen ter controle geschiktheid inschrijver, tenzij Gunning alleen op Economisch Meest Voordelige inschrijving (EMVI), tenzij Verlengde Alcateltermijn (20 dagen). Verbod op onnodig clusteren van opdrachten, tenzij Gebruik van vastgesteld model Eigen Verklaring Commissie van aanbestedingsexperts Gids Proportionaliteit verplicht Bij aanbesteden moet het beginsel van proportionaliteit in acht worden genomen. De Gids Proportionaliteit geeft hier invulling aan. In de AMvB bij de Aanbestedingswet is de Gids proportionaliteit als verplicht te volgen richtsnoer aangewezen. Het proportionaliteitsbeginsel houdt in dat de eisen en voorwaarden die de aanbestedende dienst stelt bij een aanbesteding, in redelijke verhouding staan tot de aard en omvang van de aan te besteden opdracht 7

8 Waar vind ik de aanbestedingen? Wat Waar Kenmerken Europese aanbestedingen Nationale aanbestedingen Nederlandse Europese aanbestedingen TED TenderNed Aanbestedingskalender > Europese drempel Alle Europese aanbestedingen uit alle Europese landen Nationale aanbestedingen (vrijwillige publicatie) Nederlandse Europese aanbestedingen Gemeentelijk beleid Aanbestedingsmonitor Algemene informatie over gemeentelijk aanbestedingsbeleid Hier staat waar elke gemeente haar aanbestedingen plaatst 8

9 TenderNed 9

10 Wanneer aanbesteden Richtlijnen voor Leveringen Diensten Werken Centrale (rijks-)overheid Lagere overheden en publiekrechtelijke instellingen Nutssector

11 Wanneer welke procedure VU informatiebijeenkomst Aanbestedingswet 11

12 Feitelijk verloop aanbestedingsproces specificatie van de opdracht aankondiging van de aanbesteding marktpartijen melden zich als gegadigde kwalitatieve beoordeling van gegadigden op basis van uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen geschikte gegadigden worden uitgenodigd tot het doen van een inschrijving beoordeling van inschrijvingen op basis van gunningscriteria gunning (of niet) 12

13 FASE 2 FASE 1 Hoe verloopt een procedure? Een aanbestedingsprocedure fungeert als een soort trechter : Aanmeldingen/ inschrijvingen Uitsluitingsgronden Selectiecriteria Gunningscriteria WINNAAR (s) 13

14 Een methode 14

15 Vragen? Kim Schofaerts