Van Afval Naar Grondstof

Transcriptie

1 Van Afval Naar Grondstof Toelichting onderdelen VANG-programma NVRD themadag 27 november Marc Pruijn Directie Duurzaamheid

2 Van regeerakkoord naar ketens Rutte 2: groene groei, circulaire economie Circulaire economie programma Van Afval Naar Grondstof = Het sluiten van ketens zonder afwenteling, economisch slim Alle onderdelen van materialen keten verbeteren Er is sprake van een transitie, die versnellen Brief jan 2014 geeft ambitie, hoe uit te voeren? 1 december 2014 Ministerie van Infrastructuur en Milieu

3 Ambitie en hoe uit te voeren Grondstoffen die economie verlaten door storten/verbranden in 10 jaar halveren (referentie: 10 miljoen in 2012 ton) Beter afvalscheiding huishoudelijk: 75% (100 kg/inwoner) in 2020 Nederland circulaire hot spot in 2020 Belemmeringen regelgeving wegnemen Onderdelen SMART maken, dus met stakeholders Hoe gaan we dit beleid ontwikkelen? Rijksoverheid Traditioneel Milieubeleid 1.0 Milieubeleid 2.0 Wet- en regelgeving (top-down) Interactief standaarden maken Netwerk partner Stakeholders Compliance Consultatie (input) Intensieve samenwerking: gezamenlijke commitment en uitvoering 27 november 2014

4 Verantwoord grondstoffengebruik Circulaire Economie? Reductie 2.5 miljoen ton/jaar 27 november 2014

5 Waar begin je met transitie? Systeeminnovatie: RACE Meer en Betere Recycling Ketenaanpak Huishoudelijk Consumenten VANG 39 acties + evt nieuwe 27 november 2014

6 RACE? Systeeminnovatie Realisatie van de Acceleratie naar een Circulaire Economie Coalitie van o.a. MVO Nederland, de Groene Zaak, Circle Economy, Groene Brein, Click NL, Accelatio, EZ, RVO, TNO Doel: transitie versnellen, systeeminnovatie Selectie transitieketens en minimaal 3 uitvoeringsprojecten Circulair ontwerpen Hoogwaardig hergebruik Ruimte in regels voor Circulaire Economie Portfolio en lessons learned (leerproces) Communicatie Kennisopbouw, jongeren en onderwijs 27 november 2014

7 Meer en Betere Recycling Projecten over: Van AVI naar recycling Hoogwaardige recycling Afvalscheiding (semi-)openbare ruimte, KWD, scholen Grensoverschrijding Einde afvalstatus optimaliseren Ketenaanpak 27 november 2014

8 Programma Meer en Betere Recycling Doel: transitie naar de circulaire economie versnellen door gedeelde verantwoordelijkheid, gezamenlijke uitwerking en uitvoering van recycling activiteiten Vorm: Convenant (Green Deal?) met uitvoeringsprogramma 27 november 2014

9 VANG Huishoudelijk Veel winst te boeken Doelstelling 60-65% restafval in 2015 versterken Overheden zetten samen de koers uit: stip op de horizon En geven op die manier een kader voor de markt Op weg naar no waste Via 75%, ofwel 100 kg restafval/inwoner in 2020

10 Visie Publiek Kader kg rest/inwoner 2020 Uitvoeringsplan november 2014

11 Kern van de visie publiek kader Circulaire economie: ketens sluiten ( gereed 2025 ) Principes: De vervuiler betaalt Dynamiek van bedrijven en burgers de ruimte geven Marktfalen aanpakken Focus op rol overheden Deze visie telkens toepassen

12 27 november 2014

13 Naar Circulaire economie: alle ketens sluiten Materiaal blijft zonder lasten in de keten Geen afwenteling Financieel rendabel Nodig: stabiele markten met voldoende volume

14 1. Vervuiler betaalt Gaat om: Vervuiler: consument en producent Elke keten anders: wel/nog niet/nooit rendabel? Kader: Reductie afwenteling op maatschappij door financiële en andere prikkels Permanent onrendabel: prikkel volledig bij producent Duurzaam inkoopbeleid stimuleren Kaders stellen: juiste regels, handhaven, monitoren, actualiseren minimumstandaarden, aanscherpen

15 2. Dynamiek ruimte geven Gaat om: Energie bij bedrijven en burgers benutten Duurzame innovaties opschalen Kader: Koplopers (gemeenten/bedrijven) stimuleren, faciliteren Afspraken maken over toepassing recyclaat Innovatie stimuleren door meedenken Onnodige belemmerende regels wegnemen Importeren afval werkbare tussenoplossing binnen kaders

16 3. Marktfalen aanpakken Gaat om: Basiskwaliteit gezondheid, milieu, openbare ruimte, infrastructuur/logistiek Te hoge tarieven door marktverhoudingen Kader: Toegankelijkheid markt in een keten borgen Markten maken door samenwerking en regie Schaalvergroting geeft kostenverlaging Afwenteling lasten op collectief door te weinig opname in prijs producten Transparantie verzorgen Stimuleren goede keuzes producenten/consumenten Verplichtende maatregelen als stok achter de deur

17 Samenwerking Goede resultaten alleen in samenwerking: Elke partij eigen rol en verantwoordelijkheid Erkenning gezamenlijk doel Partijen stellen in ketens vast wat ze van andere partijen nodig hebben Partijen naast Rijk en Gemeenten: Producenten/Retail/Consumenten/Inzamelaars/ Recyclaars/Inkopers van grondstoffen/ Distributeurs: stromen met elkaar verbinden

18 Visie Publiek Kader kg rest/inwoner 2020 Uitvoeringsplan november 2014

19 Hoofdlijnen Uitvoeringsprogramma 1. Gemeenten komen tot ambitieuze beleidsdoelen 2. Realiseren beleidsdoelstellingen 3. Burgers motiveren 4. Samen ketens te sluiten

20 Organisatie: NVRD en RWS samen aan de bak! NVRD, RWS VNG, IenM NVRD, RWS Voor- en achterkant Per keten

21 Actielijn 1: Ambitie, motivatie en beleid Informeren en motiveren beleidsmedewerkers: accountmanagement; hulp bij beleidsvorming; kennisproducten Informeren en motiveren bestuurders: bestuurlijke masterclasses; aansluiten op lokale agenda; kennisproducten Naming & Faming: lijstjes maken van betrouwbare gegevens, en publiceren Differentiëren landelijke doelstellingen: naar stedelijkheid.en uiteindelijk hieraan committeren

22 Actielijn 2: Van beleid naar uitvoering Investering in onderzoek en pilots Faciliteren intergemeentelijke samenwerking Opzetten brede kennisbibliotheek afval en grondstoffen Kennisplatforms, praktijktafels, helpdesk Trainingen en workshops (op specifieke thema s) Uitbreiding benchmarking/benchlearning Lokaliseren, vrijmaken van experts voor ondersteuning collega s

23 Actielijn 3: communicatie en preventie Goede publiekscampagnes Stimuleren scholen tot educatie over afval en milieu Afstemming communicatie: Werkgroep Landelijke Afval Communicatie (LAC) Voor alle acties geldt dat stakeholders en ketenpartijen worden betrokken waar mogelijk en nuttig!

24 Actielijn 4: Ketens sluiten Ketenpartijen werken samen Ketensessies Initiëren of meedoen Analyseren kansrijke ketens en identificeren ketenpartners Waar is winst te boeken? Waar zit energie? Gebruiken verandermomenten bij ketens Oppakken concrete ketens!

25 Vaststellen, breder bekend maken/naar Tweede Kamer Agenda voor gemeenten en Rijk Start Visie Publiek Kader kg rest/inwoner 2020 Uitvoeringsplan november 2014

26 Vragen en discussie 27 november 2014