goed. de prezone. g van werken, ratief vast. ambulancier hulpverlener- begeeft

Transcriptie

1 Zoneraad HVWesthoekk Heuvelland (Kemmel),, gemeentehuis De Warande, 222 oktober 2015 om 19u30 Samenvattende lijst van besluiten 1. Goedkeuring verslag van de zoneraad van 3 september 2015 De zoneraad keurt het verslag van de zoneraad van 3 september 2015 goed. 2. (6.) Aktename vastleggingen prezone De zoneraad stelt de functiebeschrijvingg van hulpverlenerambulancier De zoneraad neemt akte van de vastleggingen van de prezone. 3. (7.) Goedkeuren delegatiee gunningsbevoegdheid overheidsopdrachten van de zoneraad naar het zonecollege. De zoneraad beslist haar bevoegdhedenn tot gunning van de aanneminga g van werken, leveringen en diensten binnen de perken van de daartoe op de d gewone begroting ingeschreven kredieten te delegeren aan het zonecollege. 4. (8.) Aktename ontwerp functiebeschrijving administra ratief personeel: diversee functies. De zoneraad neemt akte van de hierna vermelde functiebesc chrijvingen : technicus brandvoorkoming C4C5, verantwoordelijke alarmering C1C3,logistiekk medewerker C1 C3, logistiek medewerker D4D5,logistiek medewerker D1D3,administratief medewerker brandweeradviezen C1C3. 5. (9.) Vaststellen ontwerp functiebeschrijving hulpverlener ambulancier vast. 6. (10.) Vacant verklaring ambulancier nietbrandweerman bij wijze van aanwerving. De zoneraad verklaart vijf plaatsen van stagiairhulpverlenerambulancierr vacant en begeeft deze bij wijze van aanwerving.. 7.(11. ) Vaststellen voorlopig personeelsplan met de meeste dringende personeelsbehoeften. De zoneraad neemt akte van het voorlopig personeelsplan dat zal worden voorgelegd aan het eerstvolgend BOC. 1

2 8.(12. ) Goedkeuren gunning hosting zonaal oproepsysteem, Wan netwerk en server perceel 1 De zoneraad gunt perceel 1 aan EBo Enterprices nv, Ter Waarde 60 te 8900 Ieper tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,07 excl. Btww of ,11 incl. 21% btw. 9.(13. ) Goedkeuren gunning hosting zonaal oproepsysteem, Wan netwerk en server perceel 2 De zoneraad gunt perceel 2 aan EBo Enterprices nv, Ter Waarde 60 te 8900 Ieper tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van ,78 excl. Btw of ,13 incl. 21% btw. 10.(14.) Nietgunning hosting zonaal oproepsysteem, Wan netwerk en server perceel 3 De zoneraad beslist om perceel 3 niet te gunnen. 11.(15.) Kennisname dossier Jeugdbrandweer De zoneraad neemt akte van het voorgelegde dossier inzake jeugdbrandweerwerking binnen HV Westhoek, geeft opdracht om deze werking af te stemmen op de bepalingen vervat in het KB opleiding en beslist om de bestaande jeugdbrandweerwerking inn 6 posten te t behouden. 12.(16.) Principiële goedkeuringg samenwerking met ziekenhuis Sint het Augustinus. De zoneraad beslist principiële goedkeuring te verlenen aan de samenwerking met ziekenhuis SintAugustinus te Veurne en opdracht te geven aan a de zonecommandant om de schriftelijke overeenkomst die zal worden aangeleverd door de juridische dienst van het ziekenhuis, ten gepaste tijde t ter goedkeuring voor te leggen aan dee zoneraad 13.( 2.) Goedkeuring verdeelsleutel De zoneraad beslist eenparig : 1 Bij de berekening van de nieuwe verdeelsleutel gebeurtt er een opsplitsing tussen enerzijds de ambulancewerking (forfaits bepaald op basis van de reactiesnelheid / gemeenten zonder eigen ambulancewerking dienen 1 euro per p inwonerr te betalen) en de brandweerwerking (criteria geïnspireerd op artikel 68 3 van de wet betreffende de civiele veiligheid). Wat de ambulancewerking betreft, gaat dit om volgende forfaits: reactiesnelheid forfait 2 minuten dag en nacht ,00 2 minuten dag enn 5 minuten nacht ,00 5 minuten dag en nacht ,00 2 minuten met alleen maar vrijwilligers ,00 2

3 Inzake de brandweerwerking worden voor het bepalen van iedere gemeentelijke bijdrage in de verdeelsleutel deze criteria met volgend gewicht weerhouden: 60% residentiële bevolking 10% inkohiering personenbelasting 10% kadastraal inkomen 15% tweede verblijven 2,5% oppervlakte 2,5% risico s 2 De gemeenten met ambulancewerking dienen volgende forfaits te betalen: GEMEENTEN De Panne Diksmuide Heuvelland Houthulst Ieper Koksijde Nieuwpoort Poperinge Veurne Wervik Bijdrage ambulance , , , , , ,00 (Jan Ypermann Ziekenhuis) , , , , ,000 De gemeenten zonder eigen ambulancewerking dienen 1 euro per inwoner te betalen op basis van de cijfers van de residentiële bevolking op 01/01/2013: GEMEENTEN Alveringem Koekelare Kortemark LangemarkPoelkapelle LoReninge Mesen Vleteren Zonnebeke Bijdrage ambulance , , , , ,00 980, , ,00 3. De uitdovende regeling van de brandwachtvergoeding, die in de gemeente Nieuwpoort wordt betaald, wordt geregeld via de hulpverleningszone maar heeft geen enkelee impact op de berekening van de bijdragen van de overigee gemeenten. De erkentelijkheidspremies voor vrijwilligers, voorzien door dee gemeenten op 31/12/2014, worden verderr geregeld via de gemeenten buiten b de verdeelsleutel om. Erkentelijkheidspremies toegekend door de hulpverleningszone Westhoek, op basis van een uniform systeem, vallen ten laste van de hulpverleningszone. 3

4 De bijdragen voor de werking MUGheli verder geregeld via de gemeenten. zitten niet vervat in de hulpverleningszone en worden begroting van de 4. De overgang inzake de brandweerwerking van de gecorrigeerde verdeelsleutel 2015 naar de definitieve sleutel, berekend op basis van de criteria onder artikel 1,, verloopt over een periodee van 8 jaar, waarbij ieder jaar 1/8 ste wordt overbrugd. 5. De zoneraad hecht, gelet op het voornemen van de gemeenteraad van De Panne om voorlopig enkel de verdeelsleutel voor het boekjaar 2016 goed te keuren, enkel zijn goedkeuring aan de nietgeïndexeerde forfaitaire bijdragen voor v de ambulancewerking in 2016, de gecorrigeerde procentuele bijdrage 2015 voor v de nietgeïndexeerde brandweerwerking en de procentuele bijdrage in de brandweerwb werking voor het dienstjaar

5 FORFAITS BRANDWEERKOSTT OP BASIS VAN ONDERSTAANDE PERCENTAGES Brandwacht GEMEENTEN vergoeding, Bijdrage jaarlijks te ambulance berekenenn start% eind % 2023 ALVERINGEM DE PANNE DIKSMUIDE HEUVELLAND HOUTHULST IEPER KOEKELARE KOKSIJDE KORTEMARK LANGEMARK LORENINGE MESEN 4.968, , , , , , , , , , ,00 980,00 1,23241% 3,43229% 11,22749% 4,71565% 3,68304% 11,34795% 2,31276% 15,54681% 4,58671% 1,82133% 2,08690% 0,81798% 1,33790% 3,99179% 10,63243% 4,52241% 3,67388% 11,60064% 2,42127% 15,74774% 4,59543% 1,97683% 2,00754% 0,75605% 1,44340% 4,55128% 10,03736% 4,32917% 3,66472% 11,85333% 2,52979% 15,94867% 4,60414% 2,13233% 1,92817% 0,69411% 1,54889% 1 5,11077% 5 9,44230% 9 4,13593% 4 3,65557% 3 12,10602% 2,63831% 2 16,14959% 4,61286% 4 2,28783% 2 1,84881% 1 0,63217% 0 1,65439% 5,67026% 8,84723% 3,94269% 3,64641% 12,35871% 2,74683% 16,35052% 4,62158% 2,44332% 1,76944% 0,57023% 1,75988% 6,22976% 8,25216% 3,74945% 3,63726% 12,61140% 2,85534% 16,55145% 4,63030% 2,59882% 1,69007% 0,50829% 1,86538% 6,78925% 7,65710% 3,55621% 3,62810% 12,86409% 2,96386% 16,75237% 4,63902% 2,75432% 1,61071% 0,44635% 1,97087% 7,34874% 7,06203% 3,36297% 3,61894% 13,11678% 3,07238% 16,95330% 4,64774% 2,90982% 1,53134% 0,38441% 2,07637% 7,90824% 6,46696% 3,16973% 3,60979% 13,36947% 3,18090% 17,15423% 4,65646% 3,06532% 1,45198% 0,32247% NIEUWPOORT POPERINGE VEURNEE VLETEREN WERVIK ZONNEBEKE , , , , , , ,00 9,22934% 10,01557% 8,33058% 1,42004% 5,22466% 2,96848% 9,17865% 9,69792% 7,87281% 1,42208% 5,38636% 3,17829% 9,12796% 9,07727% 9 9,02658% 8,97589% 8,92520% 9,38028% 9,06263% 9 8,74498% 8,42734% 8,10969% 7,41503% 6,95726% 6 6,49949% 6,04171% 5,58394% 1,42411% 1,42614% 1 1,42817% 1,43021% 1,43224% 5,54806% 5,70977% 5 5,87147% 6,03317% 6,19487% 3,38809% 3,59790% 3 3,80770% 4,01750% 4,22731% 8,87452% 8,82383% 7,79204% 7,47439% 5,12617% 4,66840% 1,43427% 1,43631% 6,35657% 6,51827% 4,43711% 4,64691% TOTAAL , ,00 100,00000% 100,00000% 100,00000% 100,00000% 100,00000% 100,00000% 100,00000% 100,00000% 100,00000% 5

6 6

7 Bijdrage brandweer werking 6 Voor de begrotingg 2016 wordt het totaal aan benodigde gemeentelijg jke tussenkomsten geraamd op euro (ambulancewerking + brandweerwerking + brandwacht ingevolge de meerkosten, die niet in de berekeningsbasiss van de verdeelsleutel voor vergoeding Nieuwpoort). Dit bedrag wordt aangevuld met de éénmalige correcties 2015 werden opgenomen. Het totaal van alle bedragen samen wordt in het gemeentelijke budget 2016 als werkingstoelage aan de hulpverleningszone voorzien: GEMEENTEN Bijdrage ambulance werking Alveringem De Panne Diksmuide Heuvelland Houthulst Ieper Koekelare Koksijde Kortemark Langemark LoReninge Mesen Nieuwpoort Poperinge Veurne Vleteren Wervik Zonnebeke TOTALEN 4.968, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 éénmalige Brandwacht correcties op vergoedingg TOTAAL verdeelsleutel , ,, , , , , , , , ,00 0, , , , , , ,00 0,00 0,00 0, , ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, ,, , 00 7 De zoneraad hecht zijn goedkeuring aan de volgende modaliteiten, uitmaken van het akkoord over de financiële verdeelsleutel: die integraal deel 1. De hulpverleningszone Westhoek werkt kostenbewust en efficiëntie na. streeft maximale 2. Alle posten toestand blijven behouden tot eindd 2018, voor zover ze voldoen aan de vereisten van de SAH (snelste adequate hulp), volgens de organisatie ervan op Slechts na overleg met en goedkeuring van de betrokken gemeente kan het netwerk van posten voor worden gereorganiseerd. Elke wijziging moet de dienstverlening aan de bevolking garanderenn in het kader van eenn efficiënte SAH in eenn netwerk van posten. 3. De diensten dringende medische hulpverlening verzekerd door gemeentelijke brandweerposten gaan over naar de hulpverleningszone Westhoek. Deze worden op kostenefficiënte wijze georganiseerd. Noodzakelijke wijzigingen aan de organisatie van de ambulancep posten zullen, op vraag van dee lokale overheid, beoordeeldd worden door de zoneraad, samen met de impact ervan op het ambulanceforfait van de post. 7

8 4. De budgettaire context van de gemeentebesturen iss beperkt en dus ook van de hulpverleningszone Westhoek. De federale toelagen worden w eerst aangewend voor de financiering van de exploitatie van de zone. De financiering van de investeringen gebeurt in de hulpverleningszone Westhoek bijj voorkeurr d.m.v. overboekingen van overschotte en op het exploitatiebudget off d.m.v. leningen. Indien nodig kan een investeringstoelage van de gemeenten worden gevraagd, a rato van de procentuele bijdrage in de brandweerwerking van het bewuste boekjaar. 5. De hulpverleningszone personeelsbestand. Westhoek streeft naar het meest efficiënt De hulpverleningszone Westhoek streeft ernaar zoveel mogelijk taken uit te voeren in een vorm van samenwerkingsverband mett andere hulpverleningszones om het kostenplaatjee van de hulpverleningszone Westhoek te drukken en zo efficiënt mogelijk te werken. Aan de Gouverneur wordt gevraagd dergelijke samenwerking te stimuleren en te coördineren. De hulpverleningszone Westhoek engageert zich tot stringent budgetteren. Gelet op de enorme financiële impact van de budgettenn van de hulpverleningszone Westhoek op de gemeenten schaart iedere gemeente zich achter het algemeen principe van stringent budgetteren in de hulpverleningszone. Dit betekent dat elke kredietaanvraag jaarlijks dient grondig gemotiveerd tee worden aan de zoneraad om o.a. een aanwasbudgettering te vermijden. 8 : De hulpverleningszone Westhoek werd op 1 januari 2015 automatischh eigenaar van alle roerende goederen; inclusief de voertuigen van de brandweer. Om het budget van de hulpverleningszone Westhoek niet nodeloos te bezwaren, werd naarr analogie van de politiehervorming het materiaal en dee voertuigen om niet overgedragen door iedere gemeente. Het rollend materieel ging over volgenss volgende principes: tussen de burgemeester en de hulpverleningszone Westhoekk kan altijd een overeenkomst gesloten worden die afwijkt van de principess van behoud in de post van herkomst van onderstaande goederen. (bv. in kader van v doorschuif van nieuwe voertuigen) de termijnen van behoud worden gerekend vanaf het eerste jaar van ingebruikname zoals blijkt uit de boekhouding/inventaris van elk bestuur enn vermeld in de overdrachtinventaris naar de hulpverleningszone Westhoek. Termijnen van behoud in post van het lokaal bestuur (als compensatie omdat de leningen niet overgedragen worden): 15 jaar als ze voor 100% met eigen middelen of leningen door het lokaal bestuur zijn gefinancierd 10 jaar als ze voor 50% met eigen middelen of leningen door het lokaal bestuur zijn gefinancierd 5 jaar als ze voor 25% met eigen middelen of leningen door het lokaal bestuur zijn gefinancierd Na deze termijnen kunnen deze goederen verplaatst worden na beslissing door de organenn van de hulpverleningszone Westhoek in het kader van een herverdelingsplan van middelen 8

9 9: Wat de onroerende goederen betreft, wordt beslist dat de kazernes eigendom blijven van de gemeenten t.e.m en dat deze gedurende die periode gratis ter beschikking worden gesteld van de hulpverleningszone. Als eigenaar van de kazerne blijft de gemeente instaann voor de verzekering g, het onderhoud en herstel h n.a.v. slijtage van de gebouwen. Enkel het energieverbruik, water, internet, telefonie en schoonmaak zijn ten laste van de hulpverleningszone. 10: Afschrift van deze beslissing voor Provinciegouverneur. verder gevolg over te maken aan de heer 14.(3. ) Bepaling van de zetel van de zone De zoneraad beslist de plaats van de maatschappelijke zetel tee behoudenn in de gemeente Koksijde, p/a Zeelaan 37, 8670 Koksijde. 15.(4. ) Goedkeuring begrotingswijziging 2015 De zoneraad beslist eenparig: 1. De begrotingswijziging als volgt vast te stellen : 2. Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de heer provinciegouverneur 9

10 16.(5. ) Goedkeuring begroting 2016 De zoneraad beslist eenparig: 1. De begrotingg 2016 als volgt vast te stellen: 2. Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de heer Provinciegouverneur 17. Goedkeuren verlenging dienstenovereenkomst expert De zoneraad keurt de verlenging van dee dienstenovereenkomst met een expert tot en met 31 december 2015 goed. 18. Toekennen tijdelijk uitoefenen hoger ambt aan 5 operationele personeelsleden van diverse posten wegens niet goedkeurg ring gemeentelijke bevorderingsbeslissing door de gouverneurr De zoneraad beslist eenparig 5 operationele personeelsleden, waarvan drie actief bij de post Geluwe en 2 actief bij de post De Panne aan te stellen inn het hogerr ambt mett ingang van 1 november 2015 voor de duur vann 6 maanden. 10

11 De hierna vermelde functies worden voor vacantverklaring bij wijze vann bevordering voorgelegd aan de zoneraad van zodra de regelgeving hiervoor volledigg is: luitenantvrijwilliger post Geluwe adjudantvrijwilliger post Geluwe sergeantvrijwilliger post Geluwe korporaalvrijwilliger post Geluwe kapiteinvrijwilliger post Dee Panne 19. Toekennen tijdelijk uitoefenen hoger ambt aan 2 vrijwilligers korporaal van de post Houthulst t wegens herberekening punten vzw Wobra De zoneraad stelt twee vrijwilligers korporaal aan in het hoger ambt van sergeant vrijwilliger met ingang van 1 novemberr 2015 voor de duur van 6 maanden. De tweee functies van sergeantvrijwilliger worden voor vacantverklaringg bij wijze van bevordering voorgelegd aan de zoneraad van zodra de regelgeving hiervoor volledig is. 20. Toekennen opschorting contract vrijwillig brandweerman post Diksmuide De zoneraad kent de opschorting van contract toe vanaf 23 oktober o 2015 aan een vrijwillig brandweerman van de post Diksmuide. 21. Aanduiden nieuwe postovers ste bij de post Westouter vanaf 1 januari 2016 De Zoneraad duidt een vrijwillig luitenant, post Westouter aan als a nieuwe post Westouter vanaf 1 januari postoverste bij de 22.Kennisname eervol ontslag vrijwillig korporaa l post ZuidIjzer De zoneraad kent eervol ontslag toe aan vrijwillig korporaal, post ZuidIjzer,, vanaf 31 december 2015 en geeft toelating aan deze persoon om de eretitel e van zijn ambt te dragen. De gemeente Poperinge wordt om in het kader van hun h organiek reglement van de brandweer de erkentelijkheidspremiee desgevallend uit te betalen aann betrokkene. 23. Kennisname vrijwillig ontslag van vrijwillig brandweerman en vrijwillig korporaal post Poperinge De zoneraad neemt kennis van vrijwillig ontslag van een vrijwillig korporaal en van een vrijwillig brandweerman, post Poperingee vanaf 23 oktober Kennisname vrijwillig ontslag stagiairbrandweerman post Koksijde De zoneraad neemt kennis van het vrijwillig ontslag van een post Koksijde vanaf 1 november stagiairbrandweerman, 11

12 25. Mededelingen De zoneraad neemt kennis van het volgende : De kandidaat postoverste bij de post Westouter stelt zich voor aan de zoneraad. Tessa Allewaert Zonesecretaris Marc Vandenbussche Voorzitter 12