1. Verslag van de zitting van de Gemeenteraad dd. 3 september 2018.

Transcriptie

1 ZITTING van 8 oktober 2018 AanwezigMarc Vulsteke, Voorzitter Gemeenteraad Toon Vancoillie, Burgemeester Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Schepenen Christine Logghe, Voorzitter OCMW-Schepen Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Geert Vercruysse, Mark Pollentier, Jelle Vercoutere, Tim Deweerdt, Gemeenteraadsleden Sara De Meyer, Algemeen Directeur OPENBAAR 1. Verslag van de zitting van de Gemeenteraad dd. 3 september Het verslag wordt met eenentwintig ja-stemmen (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noël Bryon, Doom Isabelle, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Jelle Vercoutere en Tim Deweerdt) bij twee onthoudingen (Geert Vercruysse en Mark Pollentier), goedgekeurd. 2. Onroerende goederen(ag19) Goedkeuring van de akte inzake aankoop van grond gelegen te Kortemark, deelgemeente Zarren, gekend ten kadaster 4e afdeling, sectie A, deel van nummer 418D3P0000, voor een grootte van een are vierenvijftig centiare (1a 54ca). Affectatie na ontvangst van het onroerend goed naar het openbaar domein van de gemeente Kortemark (kinderopvang ZieZaZo). Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie en Schepen Karolien Damman lichten het agendapunt toe. Naast de kinderopvang te ZARREN is de aanpalende eigenaar overleden en de erfgenamen verkopen de woning en tuin. Na onderhandelingen met de familie kan de gemeente het achterste stuk tuin aankopen om het te voegen bij de kinderopvang. De ontwerpakte aankoop werd opgesteld en wordt nu aan de raad voorgelegd ter finale goedkeuring. Na aankoop rust de verplichting het stuk grond te omheinen op kosten gemeente. Ontwerpakte opgesteld door notaris Kint Staden. 1

2 Stedenbouwkundige inlichtingen Schattingsverslag Plan inclusief prekadaster identificatie Bodemattest Juridisch kader Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, niet limitatief : onder meer de artikelen 27, 42, 43 ( 2, 12 ), 51 en 88 Het Burgerlijk Wetboek, artikelen 1582 t.e.m waarbij de Vlaamse overheid het volgende publiceert op haar website: De bepalingen van het burgerlijk wetboek die gelden voor verkoop (artikel 1582 t.e.m BW) gelden ook bij aankoop Decreet van 19 december 2014 houdende de Vlaamse vastgoedcodex Het recht van voorkoop Natuur is vastgelegd in het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (BS 10/01/1998; art ). De uitvoeringsbepalingen werden vastgelegd in het besluit van de Vlaamse regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (BS 10/09/1998) De omzendbrief BB2010/02: vervreemding onroerende goederen De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur Decreet van 13 juli 2012 betreffende ruimtelijke economie Omzendbrief BB2010/02: vervreemding onroerende goederen Decreet harmonisering voorkooprechten van 25 mei 2007 Bodemdecreet van 27 oktober 2006 Mededeling dd. 10/07/1997 Commissie betreffende staatssteunelementen bij verkoop gronden en gebouwen Decreet van 16 juni 2006 betreffende het oprichten van de Vlaamse Grondenbank en houdende wijziging van diverse bepalingen ofwel kortweg : Decreet - recht van voorkeur Financiële implicaties Uitgave van ,00 koopsom en te vermeerderen met de notariële kosten als koper. Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1: De Gemeenteraad keurt de akte inzake aankoop van grond gelegen te Kortemark, deelgemeente Zarren, gekend ten kadaster 4e afdeling, sectie A, deel van nummer 418D3P0000, voor een grootte van een are vierenvijftig centiare (1a 54ca), waarvan de details werden opgenomen in de akte zoals opgesteld door notaris Kint te Staden, goed. Artikel 2: De aankoop gebeurt tegen een aankoopsom ad ,00 (vijftienduizend euro). 2

3 Artikel 3: De voormelde goederen die in het bezit komen van het gemeentebestuur worden aanstonds en zonder verwijl ingelijfd bij het openbaar domein van de gemeente Kortemark. (kinderopvang ZieZaZo). Artikel 4: Het gemeentebestuur verleent de hypotheekbewaarder ontslag van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij de overschrijving van de akte. Artikel 5: Een eensluidend verklaard uittreksel van onderhavige beslissing zal aan de authentieke akte aangehecht blijven. 3. Onroerend Patrimonium (dossier AG56) - Principiële goedkeuring voor het afschaffen van de Sentier 49 (tussen Ieperstraat en Lichterveldestraat te Kortemark) Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie licht het agendapunt toe. Op vraag van raadslid Mark Pollentier legt burgemeester Toon Vancoillie uit dat dit in het kader is van het RUP dat wordt opgestart. Voor een uitvoerige omschrijving (zowel op mesoniveau als microniveau) wordt verwezen naar de verantwoordingsnota zoals gevoegd in het dossier. Een verantwoordingsnota Een fotoreportage Het liggingsplan, uittreksel atlas buurtwegen en uittreksel kadasterplan De lijst aanpalende eigenaars Juridisch kader De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel Het Gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42 De Wet op de Buurtwegen van 10 april 1841 Het Rooilijndecreet van 30 april 2009 (B.S. 3 juli 2009) inzonderheid artikel 6 De bepalingen van het Decreet van 4 april 2014 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot de ruimtelijke ordening en het grond en pandenbeleid (B.S. 15 april 2014) en wijziging aan de Wet op de Buurtwegen van 10 april 1841 De bepalingen van het Decreet van 4 april 2014 tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening de artikelen waarbij het rooilijnplan wordt geïntegreerd in de procedure tot wijziging van het tracé van buurtwegen zowel privaat als openbaar Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels inzake het openbaar onderzoek (B.S. 14 augustus 2014) Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. 3

4 Artikel 1: De Gemeenteraad beslist de voorliggende verantwoordingsnota (omvattende het liggingsplan, uittreksel atlas buurtwegen en uittreksel kadasterplan, een fotoreportage en de lijst aanpalende eigenaars) goed te keuren. Artikel 2: De Gemeenteraad beslist principieel de sentier 49 (tussen Ieperstraat en de Lichterveldestraat te Kortemark) af te schaffen op grond van de motieven zoals opgenomen in de verantwoordingsnota. Artikel 3: Een openbaar onderzoek omtrent deze afschaffing zal worden gehouden op last van het College van Burgemeester en Schepenen overeenkomstig de daartoe voorgeschreven procedure en met het oog op het nemen van een definitief besluit door de Gemeenteraad tot afschaffing. 4. Onroerend Patrimonium (dossier AG59) - Principiële goedkeuring voor het afschaffen van de chemin 4 (Sentier 31 en het oostelijke deel van sentier 21) Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie licht het agendapunt toe. Voor een uitvoerige omschrijving (zowel op mesoniveau als microniveau) wordt verwezen naar de verantwoordingsnota zoals gevoegd in het dossier. Een verantwoordingsnota Een fotoreportage Het liggingsplan, uittreksel atlas buurtwegen en uittreksel kadasterplan De lijst aanpalende eigenaars Juridisch kader De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel Het Gemeentedecreet, inzonderheid artikel 42 De Wet op de Buurtwegen van 10 april 1841 Het Rooilijndecreet van 30 april 2009 (B.S. 3 juli 2009) inzonderheid artikel 6 De bepalingen van het Decreet van 4 april 2014 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot de ruimtelijke ordening en het grond en pandenbeleid (B.S. 15 april 2014) en wijziging aan de Wet op de Buurtwegen van 10 april 1841 De bepalingen van het Decreet van 4 april 2014 tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening de artikelen waarbij het rooilijnplan wordt geïntegreerd in de procedure tot wijziging van het tracé van buurtwegen zowel privaat als openbaar Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels inzake het openbaar onderzoek (B.S. 14 augustus 2014) Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. 4

5 Artikel 1: De Gemeenteraad beslist de voorliggende verantwoordingsnota (omvattende het liggingsplan, uittreksel atlas buurtwegen en uittreksel kadasterplan, een fotoreportage en de lijst aanpalende eigenaars) goed te keuren. Artikel 2: De Gemeenteraad beslist principieel de chemin 4 (Sentier 31 en het oostelijke deel van sentier 21) af te schaffen op grond van de motieven zoals opgenomen in de verantwoordingsnota. Artikel 3: Een openbaar onderzoek omtrent deze afschaffing zal worden gehouden op last van het College van Burgemeester en Schepenen overeenkomstig de daartoe voorgeschreven procedure en met het oog op het nemen van een definitief besluit door de Gemeenteraad tot afschaffing. 5. Hulpverleningszone Westhoek. Financiële verdeelsleutel Goedkeuring Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie licht het punt toe. Op vraag van raadslid Mark Pollentier verduidelijkt burgemeester Toon Vancoillie dat de reactietijd slaat op de gemeenten die een eigen ambulance hebben. De algemeen directeur vermeldt de bijdragen en verwijst naar de powerpointvoorstelling in bijlage. Op vraag van raadslid Mark Pollentier verduidelijkt de burgemeester dat er een akkoord is tot en met 2019 inzake de eigendom van de kazernes. De gemeenteraad gaf goedkeuring aan de instap in de hulpverleningszone Westhoek (West- Vlaanderen 4) vanaf 1 januari De verdeelsleutel werd geëvalueerd in 2015 en er werd, na onderhandelingen hierover binnen de zoneraad, een nieuwe verdeelsleutel opgesteld waarin een geleidelijke overgang over een periode van 10 jaar werd voorzien van een actuele bijdragevoet naar een toekomstige onderhandelde bijdragevoet, waarbij de actuele bijdragevoet eerst gecorrigeerd wordt op het vlak van meerkosten, die niet in de berekeningsbasis van de verdeelsleutel voor 2015 werden opgenomen, hetgeen door de overdragende gemeente buiten de verdeelsleutel aan de hulpverleningszone Westhoek dient betaald te worden. De dotaties van de gemeenten van de hulpverleningszone worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden. Presentatie van de toelichtingsvergadering inzake begrotingswijziging d.d. 26/09/2018. Ontwerp toelichtende nota Juridisch kader De wet betreffende de civiele veiligheid van 15 mei 2007, in het bijzonder artikel 68 De beslissing van de zoneraad van 3 september 2015 om bij de bepaling van de toekomstige gemeentelijke bijdragen een uitsplitsing te maken tussen enerzijds de ambulance- en anderzijds de brandweerwerking, waarbij de overgangsperiode van een gecorrigeerde naar een toekomstige onderhandelde bijdragevoet beperkt wordt tot 8 jaar 5

6 De beslissing van de zoneraad van 3 september 2015 om de kazernes eigendom te laten blijven van de gemeenten t.e.m Het besluit van het zonecollege van 6 juli 2018 om de verdeelsleutel 2019 voor te leggen aan de zoneraad Het besluit van de zoneraad van 26 september 2018 houdende de principiële goedkeuring van de verdeelsleutel 2019 Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. De verdeelsleutel wordt berekend op basis van de onderstaande criteria opgenomen in diverse artikels: Artikel 1: Bij de berekening van de verdeelsleutel gebeurt er een opsplitsing tussen enerzijds de ambulancewerking (forfaits bepaald op basis van de reactiesnelheid / gemeenten zonder eigen ambulancewerking dienen 2 euro per inwoner te betalen) en de brandweerwerking (criteria geïnspireerd op artikel 68 3 van de wet betreffende de civiele veiligheid). Wat de ambulancewerking betreft, gaat dit om volgende forfaits: reactiesnelheid forfait 2 minuten dag en nacht ,00 2 minuten dag en 5 minuten nacht ,00 5 minuten dag en nacht ,00 2 minuten met alleen maar ,00 vrijwilligers Inzake de brandweerwerking worden voor het bepalen van iedere gemeentelijke bijdrage in de verdeelsleutel deze criteria met volgend gewicht weerhouden: 60 residentiële bevolking 10 inkohiering personenbelasting 10 kadastraal inkomen 15 tweede verblijven 2,5 oppervlakte 2,5 risico s Artikel 2: De gemeenten met ambulancewerking dienen volgende forfaits te betalen: GEMEENTEN Bijdrage ambulance De Panne ,00 Diksmuide ,00 Heuvelland ,00 6

7 Houthulst ,00 Ieper , ,00 (Jan Yperman Ziekenhuis) Koksijde ,00 Nieuwpoort ,00 Poperinge ,00 Veurne ,00 Wervik ,00 De gemeenten zonder eigen ambulancewerking dienen 2 euro per inwoner te betalen op basis van de cijfers van de residentiële bevolking op 1 januari van het vorige begrotingsjaar: Bijdrage GEMEENTEN ambulance Alveringem Koekelare Kortemark Langemark-Poelkapelle Lo-Reninge Mesen Vleteren Zonnebeke Artikel 3: De toegekende bedragen aan erkentelijkheidspremie voor de periode voorafgaand aan 1 januari 2017 op basis van het gemeentelijk reglement vallen volledig ten laste van de gemeente. Wanneer het personeelslid op basis van zijn individuele keuze voor het behoud van de gemeentelijke erkentelijkheidspremie na 1 januari 2017 recht heeft op een erkentelijkheidspremie die hoger is dan de zonale premie, dan vallen ook de bedragen die de zonale premie overtreffen ten laste van de gemeente. De bijdragen voor de werking MUG-heli zitten niet vervat in de begroting van de brandweer en worden verder geregeld via de gemeenten. Artikel 4: De overgang inzake de brandweerwerking van de gecorrigeerde verdeelsleutel 2015 naar de definitieve sleutel, berekend op basis van de criteria onder artikel 1, verloopt over een periode van 8 jaar, waarbij ieder jaar 1/8 ste wordt overbrugd en vanaf 2023 constant is. Artikel 5: De niet-geïndexeerde forfaitaire bijdragen voor de ambulancewerking en de gecorrigeerde procentuele bijdrage 2015 voor de niet-geïndexeerde brandweerwerking evolueert tot volgende definitieve procentuele bijdrage: FORFAITS BRANDWEERKOST OP BASIS VAN ONDERSTAANDE 7

8 PERCENTAGES Bijdrage start eind ambulance ALVERINGEM ,00 1,23 1,34 1,44 1,55 1,65 1,76 1,87 1,97 2,08 DE PANNE ,00 3,43 3,99 4,55 5,11 5,67 6,23 6,79 7,35 7,91 DIKSMUIDE ,00 11,23 10,63 10,04 9,44 8,85 8,25 7,66 7,06 6,47 HEUVELLAN D ,00 4,72 4,52 4,33 4,14 3,94 3,75 3,56 3,36 3,17 HOUTHULST ,00 3,68 3,67 3,66 3,66 3,65 3,64 3,63 3,62 3,61 IEPER ,00 11,35 11,60 11,85 12,11 12,36 12,61 12,86 13,12 13,37 KOEKELARE ,00 2,31 2,42 2,53 2,64 2,75 2,86 2,96 3,07 3,18 KOKSIJDE ,00 15,55 15,75 15,95 16,15 16,35 16,55 16,75 16,95 17,15 KORTEMARK ,00 4,59 4,60 4,60 4,61 4,62 4,63 4,64 4,65 4,66 LANGEMARK ,00 1,82 1,98 2,13 2,29 2,44 2,60 2,75 2,91 3,07 LO-RENINGE 6.576,00 2,09 2,01 1,93 1,85 1,77 1,69 1,61 1,53 1,45 MESEN 2.074,00 0,82 0,76 0,69 0,63 0,57 0,51 0,45 0,38 0,32 NIEUWPOORT ,00 9,23 9,18 9,13 9,08 9,03 8,98 8,93 8,87 8,82 POPERINGE ,00 10,02 9,70 9,38 9,06 8,74 8,43 8,11 7,79 7,47 VEURNE ,00 8,33 7,87 7,42 6,96 6,50 6,04 5,58 5,13 4,67 VLETEREN 7.316,00 1,42 1,42 1,42 1,43 1,43 1,43 1,43 1,43 1,44 WERVIK ,00 5,22 5,39 5,55 5,71 5,87 6,03 6,19 6,36 6,52 ZONNEBEKE ,00 2,97 3,18 3,39 3,60 3,81 4,02 4,23 4,44 4,65 TOTAAL , Artikel 6: Volgende modaliteiten maken integraal deel uit van het akkoord over de financiële verdeelsleutel: De brandweer Westhoek werkt kostenbewust en streeft maximale efficiëntie na. Alle posten toestand blijven behouden tot eind 2019, voor zover ze voldoen aan de vereisten van de SAH (snelste adequate hulp), volgens de organisatie ervan op Slechts na overleg met en goedkeuring van de betrokken gemeente kan het netwerk van posten voor worden gereorganiseerd. Elke wijziging moet de dienstverlening aan de bevolking garanderen in het kader van een efficiënte SAH in een netwerk van posten. De diensten dringende medische hulpverlening verzekerd door gemeentelijke brandweerposten gaan over naar de brandweer Westhoek. Deze worden op kostenefficiënte wijze georganiseerd. Noodzakelijke wijzigingen aan de organisatie van de ambulanceposten 8

9 zullen, op vraag van de lokale overheid, beoordeeld worden door de zoneraad, samen met de impact ervan op het ambulanceforfait van de post. De budgettaire context van de gemeentebesturen is beperkt en dus ook van de brandweer Westhoek. De federale toelagen worden eerst aangewend voor de financiering van de exploitatie van de zone. De financiering van de investeringen gebeurt telkens via een investeringstoelage van de gemeenten, verdeeld volgens de procentuele bijdrage in de brandweerwerking van het bewuste boekjaar. De brandweer Westhoek streeft naar het meest efficiënt personeels-bestand. De brandweer Westhoek streeft ernaar zoveel mogelijk taken uit te voeren in een vorm van samenwerkingsverband met andere brandweerzones om het kostenplaatje van de brandweer Westhoek te drukken en zo efficiënt mogelijk te werken. Aan de Gouverneur wordt gevraagd dergelijke samenwerking te stimuleren en te coördineren. De brandweer Westhoek engageert zich tot stringent budgetteren. Gelet op de enorme financiële impact van de budgetten van de brandweer Westhoek op de gemeenten schaart iedere gemeente zich achter het algemeen principe van stringent budgetteren in de brandweer. Dit betekent dat elke kredietaanvraag jaarlijks dient grondig gemotiveerd te worden aan de zoneraad om o.a. een aanwasbudgettering te vermijden. Het inschakelen van brandweerpersoneel en/of -materiaal door lokale besturen bij activiteiten zonder een brandweergerelateerd risico wordt vanaf 2018 doorgerekend aan die lokale besturen, dit overeenkomstig het retributiereglement. De beoordeling of een activiteit al dan niet gefactureerd dient te worden behoort toe aan het zonecollege. Artikel 7: De brandweer Westhoek werd op 1 januari 2015 automatisch eigenaar van alle roerende goederen; inclusief de voertuigen van de brandweer. Om het budget van de brandweer Westhoek niet nodeloos te bezwaren, werd naar analogie van de politiehervorming het materiaal en de voertuigen om niet overgedragen door iedere gemeente. Het rollend materieel ging over volgens volgende principes: - tussen de burgemeester en de brandweer Westhoek kan altijd een overeenkomst gesloten worden die afwijkt van de principes van behoud in de post van herkomst van onderstaande goederen. (bv. in kader van doorschuif van nieuwe voertuigen) - de termijnen van behoud worden gerekend vanaf het eerste jaar van ingebruikname zoals blijkt uit de boekhouding/inventaris van elk bestuur en vermeld in de overdrachtinventaris naar de brandweer Westhoek. Termijnen van behoud in post van het lokaal bestuur (als compensatie omdat de leningen niet overgedragen worden): - 15 jaar als ze voor 100 met eigen middelen of leningen door het lokaal bestuur zijn gefinancierd - 10 jaar als ze voor 50 met eigen middelen of leningen door het lokaal bestuur zijn gefinancierd - 5 jaar als ze voor 25 met eigen middelen of leningen door het lokaal bestuur zijn gefinancierd Na deze termijnen kunnen deze goederen verplaatst worden na beslissing door de organen van de brandweer Westhoek in het kader van een herverdelingsplan van middelen. Artikel 8: Wat de onroerende goederen betreft, wordt beslist dat de kazernes eigendom blijven van de gemeenten t.e.m en dat deze gedurende die periode gratis ter beschikking worden gesteld 9

10 van de brandweer. Als eigenaar van de kazerne blijft de gemeente instaan voor de verzekering, het onderhoud en herstel n.a.v. slijtage van de gebouwen. Enkel het energieverbruik, water, internet, telefonie en schoonmaak zijn ten laste van de brandweer. Artikel 9: Afschrift van deze beslissing voor verder gevolg over te maken aan mevrouw Fien Van den Bogaert, secretaris van de hulpverleningszone Westhoek en de heer Provinciegouverneur. 6. Goedkeuring van de statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging (DVV) Westhoek. Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie licht het punt toe. Raadslid Mark Pollentier merkt op dat iedereen er zou moeten kunnen inzitten. Burgemeester Toon Vancoillie verduidelijkt dat dit een wettelijke verplichting is vanuit Vlaanderen. Op vraag van raadslid Tim Deweerdt verduidelijkt de burgemeester dat er ook groepen van gemeentes zijn gevormd binnen de WVI die onderling moeten afspreken wie er hen zal vertegenwoordigen. De herleiding naar 15 wordt volgend jaar uitgevoerd, maar de wijziging diende voor eind dit jaar goedgekeurd te worden. De DVV Westhoek werd opgericht op basis van het vigerende decreet betreffende de intergemeentelijke samenwerking. Door de goedkeuring van het decreet lokaal bestuur worden deze bepalingen aangepast. Op de bijeenkomsten van de raad van bestuur d.d. 15 juli 2018 en d.d. 7 september 2018 werd een statutenwijziging voorbereid. Partners van de DVV Westhoek hebben negentig dagen de tijd om dit voorstel van statutenwijziging n.a.v. het decreet lokaal bestuur ter goedkeuring aan de raad voor te leggen. De voornaamste wijzigingen hebben betrekking op de samenstelling van de raad van bestuur (art. 25) en de termijn (art. 30) waarop de stukken in voorbereiding van de raad van bestuur voorhanden moeten zijn. De samenstelling van de Raad van Bestuur van de DVV Westhoek dient vanaf 2019 beperkt te worden tot maximum 15 bestuursleden. Tegelijk dienen de 16 deelnemende besturen op gelijkwaardige basis te kunnen deelnemen aan de bestuursorganen van de DVV Westhoek, waarbij aandacht wordt besteed aan regionale spreiding en gelijkwaardigheid van kleine en grote gemeenten. statuten DVV Westhoek Gewijzigde statuten DVV Westhoek Juridisch kader Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking (art ): Wijzigingen worden goedgekeurd met een drievierde meerderheid door de AV. Vennoten 10

11 zijn minstens 90 dagen voorafgaand aan de bijeenkomst van de AV op de hoogte van het voorstel van statutenwijziging Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 Statuten DVV Westhoek Verslag raad van bestuur d.d. 15 juli 2018 en d.d. 7 september Met 22 stemmen voor (Marc Vulsteke, Toon Vancoillie, Rik Waeyaert, Stefaan Vercooren, Karolien Damman, Johan Braem, Ronny Vierstraete, Michel Deseure, Rita Tyvaert, Luc Vandermeersch, Rosa Moutton, Noel Bryon, Isabelle Doom, Marnik Vanbecelaere, Lynn Vermote, Tom Cornette, Jan Stoens, Dries Uyttenhove, Koen Decleir, Geert Vercruysse, Mark Pollentier, Jelle Vercoutere), 1 onthouding (Tim Deweerdt) Artikel 1: De Gemeenteraad keurt het voorstel van de statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging Westhoek goed. Artikel 2: Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de DVV Westhoek, p.a. Streekhuis Westhoek, Woumenweg 100 te 8600 Diksmuide. 7. Principiële goedkeuring inzet body- en dashcams door Politiezone Polder Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie licht het agendapunt toe. De nieuwe camerawetgeving maakt het gebruik van body- en dashcams door politiediensten onder bepaalde voorwaarden mogelijk. Om deze technologie te kunnen implementeren in onze zone is het noodzakelijk dat elke gemeente de inzet van body- en dashcams door Politiezone Polder goedkeurt in de gemeenteraad. Hoofdcommissaris van politie Johan Geeraert, korpschef van de PZ Polder, vraagt aan de gemeenteraden van Diksmuide, Kortemark, Koekelare en Houthulst, om toelating te verlenen aan de leden van de PZ Polder voor het gebruik van mobiele camera's in het kader van de opdrachten van gerechtelijke en bestuurlijke politie De bodycams worden zichtbaar gedragen en de dashcams worden in niet-anonieme voertuigen conform de bepalingen van de wet aangebracht. Vraag van Korpschef Johan Geeraert tot principiële goedkeuring inzet body- en dashcams door politiezone Polder Juridisch kader Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 11

12 De wijziging van 21 maart 2018 van de wet op het politieambt van 5 augustus 1992: de plaatsing en het gebruik van camera's op zichtbare wijze door de politiediensten worden hierbij expliciet geregeld De wet op het politieambt van 5 augustus 1992; en meer in het bijzonder Hoofdstuk IV 'De algemene vorm en voorwaarden van uitvoering van de opdrachten'; afdeling 1 'Zichtbaar gebruik van camera's, artikelen 25/3 en 25/4' Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Artikel 1: De Gemeenteraad verleent principieel toestemming aan de leden van de PZ Polder voor het gebruik van mobiele camera's in het kader van de opdrachten van gerechtelijke en bestuurlijke politie, overeenkomstig de bepalingen van de wet op het politieambt van 5 augustus Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan de korpschef van de PZ Polder en aan de procureur des Konings, Peter Benoitlaan 2 te 8630 Veurne. 8. Hemicuda Rally Goedkeuriing van het Bijzonder Nood- en Interventieplan (BNIP) Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie licht het agendapunt toe. In het weekend van 20 en 21 oktober 2018 wordt de Hemicuda Rally gereden op het grondgebied Kortemark. Het College van Burgemeester en Schepenen keurde het BNIP, opgesteld door de gemeentelijke ambtenaar noodplanning Koekelare, dhr. Robrecht Hindryckx, goed in zitting van 19 september Deze goedkeuring wordt doorgestuurd naar de Gouverneur van de provincie West- Vlaanderen. Er wordt gevraagd aan de gemeenteraad om dit goed te keuren. Het BNIP (Bijzonder Nood- en InterventiePlan) Hemicuda rally 20 en 21 oktober 2018 opgesteld door de gemeentelijke ambtenaar noodplanning Koekelare, dhr. Robrecht Hindryckx. Afschrift van de collegebeslissing dd. 19 september 2018 houdende de goedkeuring van het bijzonder nood- en interventieplan van de Hemicuda Rally Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Enig artikel: De Gemeenteraad keurt het BNIP Hemicuda Rally 2018, opgesteld door de gemeentelijke ambtenaar noodplanning Koekelare, dhr. Robrecht Hindryckx, goed. 12

13 9. Aktename van de budgetten 2019 van de kerkfabrieken die ressorteren onder het Centraal Kerkbestuur Kortemark. Aanleiding, feiten en context Burgemeester Toon Vancoillie licht het agendapunt toe. Op datum van 14 augustus 2018 ontving het gemeentebestuur de verschillende budgetten voor het dienstjaar 2019 van de Kerkbesturen van het Centraal Kerkbestuur Kortemark via de applicatie ReligioPoint. Het budget 2019 van het Kerkbestuur Sint-Bartholomeus Kortemark, zoals opgemaakt en goedgekeurd door de kerkraad op 16 juli Het Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4 te 8000 Brugge verleende op 13 augustus 2018 gunstig advies aan dit budget 2019 met een K- waarde van ,88 en een exploitatietoelage van ,12. Het budget 2019 van het Kerkbestuur Sint-Hadrianus Handzame, zoals opgemaakt en goedgekeurd door de kerkraad op 23 juli Het Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4 te 8000 Brugge verleende op 13 augustus 2018 gunstig advies aan dit budget 2019 met een K- waarde van ,97 en een exploitatietoelage van ,03. Het budget 2019 van het Kerkbestuur Sint-Dionysius Zarren, zoals opgemaakt en goedgekeurd door de kerkraad op 11 juni Het Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4 te 8000 Brugge verleende op 13 augustus 2018 gunstig advies aan dit budget 2019 met een K- waarde van ,53 en een exploitatietoelage van ,96. Het budget 2019 van het Kerkbestuur Sint-Martinus Werken, zoals opgemaakt en goedgekeurd door de kerkraad op 21 juni Het Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4 te 8000 Brugge verleende op 13 augustus 2018 gunstig advies aan dit budget 2019 met een K- waarde van ,91 en een exploitatietoelage van ,40. Het budget 2019 van het Kerkbestuur Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Edewalle, zoals opgemaakt en goedgekeurd door de kerkraad op 20 juli Het Bisdom Brugge, Heilige Geeststraat 4 te 8000 Brugge verleende op 13 augustus 2018 gunstig advies aan dit budget 2019 met een K-waarde van 5.072,16 en een exploitatietoelage van 9.764,64. De budgetten over dienstjaar 2019 met de verschillende exploitatietoelagen passen in het meerjarenplan van de gemeente Kortemark. Centraal Kerkbestuur Kortemark o Coördinatie budget 2019 Kerkbestuur Sint-Bartholomeus Kortemark o Budget 2019 o Advies Bisdom Brugge Kerkbestuur Sint-Hadrianus Handzame o Budget 2019 o Advies Bisdom Brugge Kerkbestuur Sint-Dionysius Zarren o Budget

14 o Beleidsnota 2019 o Advies Bisdom Brugge Kerkbestuur Sint-Martinus Werken o Budget 2019 o Beleidsnota 2019 o Advies Bisdom Brugge Kerkbestuur Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Edewalle o Budget 2019 o Advies Bisdom Brugge Juridisch kader Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten. Financiële implicaties Onderstaande exploitatietoelagen worden opgenomen in het budget 2019 van het gemeentebestuur Kortemark. o Kerkbestuur Sint-Bartholomeus Kortemark: ,12 o Kerkbestuur Sint-Hadrianus Handzame: ,03 o Kerkbestuur Sint-Dionysius Zarren: ,96 o Kerkbestuur Sint-Martinus Werken: ,40 o Kerkbestuur Onze Lieve Vrouw Hemelvaart Edewalle (aandeel gemeente Kortemark): 7.958,18 Artikel 1: De Gemeenteraad neemt akte van de budgetten 2019 van de Kerkbesturen van het Centraal Kerkbestuur Kortemark met de bovenvermelde exploitatietoelagen. Artikel 2: Dit besluit wordt aan de provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan overgemaakt via de ReligioPoint applicatie. 10. Mededeling (conform artikel 200 van het Gemeentedecreet) van de verslagen en einddocumenten van volgende raden en overlegstructuren: Raad van Bestuur Ginter d.d. 5 september 2018, Raad van Bestuur Polderrand d.d. 5 september 2018, erfgoedambtenaren d.d. 5 september 2018, Dagelijks Bestuur Cultuurraad d.d. 19 juni 2018 verslag van de vergadering van de Raad van Bestuur Ginter d.d. 5 september 2018 verslag van de vergadering van de Raad van Bestuur Polderrand d.d. 5 september 2018 verslag van de vergadering van de erfgoedambtenaren d.d. 5 september 2018 verslag van de vergadering van het Dagelijks Bestuur van de Cultuurraad d.d. 19 juni

15 Er wordt mededeling gegeven van het verslag van de vergadering van de Raad van Bestuur Ginter d.d. 5 september 2018, van het verslag van de vergadering van de Raad van Bestuur Polderrand d.d. 5 september 2018, van het verslag van de vergadering erfgoedambtenaren d.d. 5 september 2018, van het verslag van de vergadering van het Dagelijks Bestuur van de Cultuurraad d.d. 19 juni Varia - Mogelijkheid tot vraagstelling door de raadsleden. Raadslid Mark Pollentier meldt dat er in de Ieperstraat, het gedeelte tussen Staatsbaan en Ieperstraat, een aantal borden staan van aannemer Devriese die er al maanden staan terwijl er niet gewerkt wordt. Raadslid Mark Pollentier meldt dat de signalisatie tussen de autoweg en het fietspad in de Hoogledestraat nog steeds niet bijgeschilderd werd. Dit werd vorig jaar ook al gemeld door het raadslid. Raadslid Mark Pollentier merkt op dat het fietspad aan het Stationsplein niet werd uitgevoerd zoals op het plan stond uitgetekend. Burgemeester Toon Vancoillie meldt dat het fietspad niet correct werd uitgevoerd en dat er een driehoek zal voorzien worden. Volgens raadslid Mark Pollentier stond het fietspad parallel getekend met de sporen maar werd het anders uitgewerkt. Schepen Johan Braem vult aan dat plannen tijdens werken kunnen wijzigen. Burgemeester Toon Vancoillie vult aan dat, als het driehoekje voorzien wordt, het in orde zal zijn. Raadslid Mark Pollentier vraagt zich af of er nog duidelijke signalisatie bijkomt. Burgemeester Toon Vancoillie en schepen Johan Braem verduidelijken dat het werk nog helemaal niet af is. Er moet nog een extra strook ook voorzien worden in de aansluiting met de Nieuwstraat en er komt ook nog groen bij. Raadslid Mark Pollentier wenst te weten of de Handzamestraat al opgeleverd is en vraagt zich af of de ingebouwde vluchtheuvel voorzien was. Daarnaast is het zebrapad ook nog niet terug geschilderd. Burgemeester Toon Vancoillie verduidelijkt dat er nog niets is opgeleverd en dat dit allemaal al doorgegeven werd aan de aannemer. Raadslid Mark Pollentier meldt dat hij een melding ontvangen heeft dat er aan het nieuwe fietsparcours auto s rijden. Schepen Stefaan Vercooren heeft dezelfde melding ontvangen en heeft daarop direct contact opgenomen met de tennisclub, aangezien de afspraak met hen was gemaakt dat er geen auto s mogen parkeren. De voorzitter van de club heeft iedereen hierover gecontacteerd. Ook zit schepen Stefaan Vercooren eind oktober samen met de dienst mobiliteit om dit definitief op te lossen. 15

16 Raadslid Mark Pollentier meldt dat er aan de loods van de gemeente geen afspanning staat rond het gemeentelijk stort waardoor iedereen daar kan storten. Het raadslid vraagt of daar geen nadars kunnen geplaatst worden. Burgemeester Toon Vancoillie verduidelijkt dat dit komt doordat de toegang tot de koer niet is afgesloten. De gemeente zal altijd tijdelijk moeten stockeren. Volgens het raadslid is dit niet meer tijdelijk en ligt het stort er al langer dan deze legislatuur. Schepen Johan Braem ontkent dit. Op het moment van de aankoop lagen er wel nog steenbrokken van de steenbakkerij maar deze hebben zij verwijderd. Raadslid Mark Pollentier merkt op dat het een gemengd stort is, dat er zelfs toiletten tussen liggen en dat dit veel geld zal kosten om te verwijderen. Volgens het raadslid wordt dit beter geordend op het moment van het storten. Schepen Johan Braem meldt dat dit onmogelijk is. Als je bijvoorbeeld een voetpad uitbreekt zal dit altijd gemengd zijn en valt dit niet te scheiden, behalve door een gespecialiseerde aannemer. Raadslid Mark Pollentier verwijst naar het bushokje op de Markt dat recent werd weggehaald. Het raadslid heeft aan een ambtenaar gevraagd waar de trots van de gemeente naar toe is, en deze heeft hem gemeld dat dit weg moest omwille van de bouw van de appartementen. De gemeente heeft nu een nieuw, klein, tijdelijk hokje gezet maar dit is niet toegankelijk voor rolstoelen. Het raadslid vraagt om dit aan te passen. Burgemeester Toon Vancoillie en schepen Rik Waeyaert zijn akkoord dat dit moet aangepast worden voor mindervaliden. Ook kan de mogelijkheid bekeken worden om er nog een bushokje naast te zetten. De burgemeester meldt, voor alle duidelijkheid, dat dit ook niet de trots van het bestuur was. Hierop verklaart de Voorzitter de zitting voor gesloten. Namens de Gemeenteraad: Algemeen Directeur, Voorzitter Gemeenteraad, Sara De Meyer Marc Vulsteke 16