Raadsvergadering d.d. : juni 2017 Agendanr.: 6f

Transcriptie

1 Raadsvergadering d.d. : juni 2017 Agendanr.: 6f Afdeling : Beleid en Ontwikkeling Portefeuillehouder : Wethouder T.G.M.H. van Hulsel Onderwerp : Evaluatie bibliotheek nieuwe stijl Betreffend onderdeel programmabegroting : Welzijn 1. Inleiding In dit raadsvoorstel worden de resultaten van de evaluatie van de bibliotheek nieuwe stijl gepresenteerd. Op 24 maart 2016 heeft u van ons een tussenevaluatie ontvangen over het eerste jaar van de bibliotheek nieuwe stijl. Deze heeft u ontvangen om een eerste indruk te krijgen van de ervaringen met de nieuwe werkwijze van de bibliotheek nadat het gebouw aan de Dr. Rauppstraat per medio februari 2015 was verlaten. De reden van de invoering van de bibliotheek nieuwe stijl was dat landelijke ontwikkelingen aangaven dat er een geleidelijke daling was bij het lenen van papieren boeken in de bibliotheek. De kerntaak van de bibliotheek is niet het uitlenen van boeken, maar het bevorderen van lezen, leesplezier en informatieverstrekking. De invoering van de bibliotheek nieuwe stijl hield in dat: a. De twee bibliotheekvestigingen in Bergeijk en Riethoven gesloten werden. Hiervoor in de plaats zijn servicepunten voor volwassenen ingericht in de Kattendans en de vijf gemeenschapshuizen in de kernen; b. Op alle basisscholen is een Bibliotheek op school (dbos) ingericht; c. De boekenbezorgdienst aan huis voor ouderen is gebleven. Uit de tussenevaluatie van 24 maart 2016 bleek als grootste knelpunt, dat vanwege de beperkte openingstijden van de gemeenschapshuizen in de zomermaanden, de servicepunten voor de bibliotheek in de gemeenschapshuizen niet gebruikt konden worden. Hier zou in 2016 een oplossing voor gezocht worden. Tevens is afgesproken dat in 2017 een uitgebreidere evaluatie gehouden zou worden. De resultaten daarvan treft u in dit voorstel en de bijlagen aan. In dit voorstel worden ook nieuwe ontwikkelingen bij de bibliotheek toegelicht: een nieuwe basis van subsidiering, waarbij de gemeenten meer invloed hebben op het subsidiebedrag; Vooralsnog is in het bestuurlijk overleg afgesproken, dat de gemeenten zoveel mogelijk de huidige subsidies handhaven. de ontwikkelingen rondom het uittreden van de gemeente Heeze-Leende. Besluit van de gemeente Oirschot om met ingang van 1 januari 2017 de bestuursovereenkomst met de Bibliotheek De Kempen op te zeggen en de subsidie aan bibliotheek De Kempen ten aanzien van het basispakket te beëindigen, met inachtneming van de in bestuursovereenkomst gestelde termijnen. Evaluatie bibliotheek nieuwe stijl versie

2 2. Voorstel Wij stellen uw raad voor om 1. op basis van de evaluatie van de bibliotheek nieuwe stijl, het huidige beleid vooralsnog te continueren 2. naar aanleiding van de gemaakte opmerkingen vanuit de betrokken partijen in overleg met hen verbeteringen door te voeren. 3. Na de presentatie van de uitkomsten van het pad naar de toekomst, uw raad een voorstel presenteren over de functie en taken van de bibliotheek en toe te kennen subsidie aan de bibliotheek ter voorbereiding op de begroting Argumenten Evaluatie door Bibliotheek de Kempen (BdK) De bibliotheek heeft zelf een evaluatie gehouden. Zowel gegevens over het aantal uitleningen en georganiseerde activiteiten per gemeenschapshuis als de financiële situatie en de resultaten van de Bibliotheek op School staan hierin beschreven. Deze treft u in de bijlagen aan. Opmerkelijke zaken uit deze evaluatie: Algemeen: Het percentage (van de inwoners) leden in Bergeijk is in 2016 iets afgenomen t.o.v. 2015, namelijk van 16,73 % naar 15,85 % (2.906 leden) en ligt t.o.v. het gemiddelde van de 8 gemeenten van de BdK iets lager, namelijk: resp.18,23 % in 2015 en 17,82 % in Het ledenaantal in de leeftijd van 4-12 is hoger dan het gemiddelde ledenaantal van BdK, namelijk: 64,4 % t.o.v. 48 %. Dit komt o.a. door het product Bibliotheek op school, waardoor alle leerlingen op de basisscholen gratis en automatisch lid zijn van BdK. Er zijn uitleningen gedaan aan Bergeijkse inwoners in vestingen van BdK buiten Bergeijk, (bijna 36 % van het totaal). Dit zijn vooral de bibliotheekvestigingen in Valkenswaard en Eersel. Gemeenschapshuizen Het aantal uitleningen in de gemeenschapshuizen De Rietstek in Riethoven en t Sant op de Weebosch met respectievelijk 10 en 17 op jaarbasis is beperkt; Het knelpunt van 2015 dat in de zomer alle gemeenschapshuizen, inclusief de Kattendans, dicht waren, is opgelost door vanaf 2016 de Kattendans open te houden in de zomer voor het op- en afhalen van boeken voor inwoners van alle 6 kernen. Als plaatselijke activiteit zijn er vooral digitale- en tablet cafés georganiseerd i.s.m. Stichting Ouderen en Informatietechnologie (SOI). Ook een cursus over het leren omgaan met de e- overheid (gestimuleerd door de rijksoverheid) is uitgevoerd. Bibliotheek op school In 2016 zijn ook de geplande activiteiten voor 0-4 jarigen uitgevoerd door het beschikbaar stellen van materialen en voorleesactiviteiten voor die doelgroep. Naast de aparte activiteiten op de scholen zijn er ook gemeenschappelijke activiteiten georganiseerd voor kinderen van 4-12 jaar. Dit zijn bijv. de Kinderboekenweek en de Week van de Mediawijsheid geweest. Er zijn 74 leesbevorderings- en mediawijsheidsprojecten uitgevoerd en 17 workshops georganiseerd. Voor deze evaluatie hebben wij ook bij de betrokken partijen geïnformeerd naar de ervaringen met de nieuwe werkwijze van de bibliotheek. Bevindingen coördinator gemeenschapshuizen van de bibliotheek: De coördinator gemeenschapshuizen van de bibliotheek heeft naast de contacten met de gemeenschapshuizen, ook contacten met het verenigingsleven via de dorpsondersteuners. In Luyksgestel en De Weebosch leveren die contacten het meest op. Daarnaast heeft ze contacten met GOW Welzijnswerk, SOI, de KBO en Vluchtelingenhulp. In Bergeijk organiseert de coördinator Evaluatie bibliotheek nieuwe stijl versie

3 activiteiten in de Kattendans zoals demo Digisterker voor KBO leden (het leren omgaan met de digitale overheid), voorstelling tijdens de kinderboekenweek en deelname aan Talentendag. Ook in de Muziekschool (SOI) en in het Aquinohuis wordt een aantal activiteiten georganiseerd. Dit zijn bijv. een training voor vrijwilligers van het Taalcafé, een inloopcafé is opgestart om mensen met hun formulieren en andere administratie te helpen (wekelijks samen met Cordaad Welzijn) en een voorleessessie voor peuters van peuterspeelzaal t Peuterhofke. In Luyksgestel werkt de coördinator samen met Den Eijkholt en de school met als activiteiten: een boekenweekvoorstelling, een kinderboekenweekvoorstelling, cursus Digisterker en voorlezen voor kleuters. Op de Weebosch: voorlezen voor peuters en kleuters, Veilig Bankieren samen met de Rabobank voor dagopvang en vrije inloop. De bevindingen van de overige drie gemeenschapshuizen treft u aan onder de bevindingen van de beheerders van de gemeenschapshuizen. Bevindingen leesconsulent van de bibliotheek De leesconsulent is in zijn algemeenheid tevreden over de positieve en constructieve samenwerking met de scholen. Bij sommige scholen/wijken is het helaas moeilijk om aan vrijwilligers te komen. Verder is de consulent bezig om de bibliotheekactiviteiten van de kinderopvang- en peuterspeelzalen nadrukkelijker te koppelen aan de school. Bevindingen schooldirecties Het merendeel van de scholen is tevreden over de nieuwe invulling van de Bibliotheek op school. De meeste kinderen lezen op school en op sommige scholen daarnaast ook thuis. Ook op basisschool De Ster in Westerhoven verloopt de nieuwe werkwijze inmiddels naar tevredenheid, met de opmerking dat in vergelijking met het vroegere bibliotheekpunt de collectie nog steeds kleiner is. Wel worden verzoeken om uitbreiding van de collectie meteen gehonoreerd. Omdat de bibliotheektijd in schooltijd wordt ingeroosterd, wordt er door ieder kind structureel gebruik gemaakt van het aanbod. Uit de leesmonitor zijn verschillende conclusies te trekken. Leerlingen praten thuis nauwelijks over boeken, met name in de middenbouw. Meisjes vinden lezen leuker dan jongens. Op twee scholen maakt juist de bovenbouw weinig gebruik van de bieb op school. Op sommige scholen kwam als wens naar voren om meer promotie activiteiten over lezen op school te organiseren, zoals boekpromotie, een schrijver op school, etc. De taak van de leesconsulent vanuit de bibliotheek is voornamelijk vraaggestuurd en wordt naar tevredenheid uitgevoerd. Verder vindt de samenwerking vanuit enkele scholen voornamelijk plaats met de leescoördinatoren en niet met de leerkrachten. Bij andere scholen is dit juist wel in samenwerking met de leerkracht (advies welk boek past het best bij het kind op dat moment). De ouderbetrokkenheid bestaat voornamelijk uit het helpen met het uitlenen van de boeken aan de leerlingen (soms uit voorlezen/samen lezen). Ongeveer de helft van de scholen vindt de leesconsulent en ouderbetrokkenheid een ontlasting voor de leerkracht. Op sommige scholen is een vooruitgang te constateren van de leesmotivatie. Vooral bij meisjes is deze hoger dan het landelijk gemiddelde. De jongens zijn minder gemotiveerd dan het landelijk gemiddelde. De scholen maken gebruik van de leskisten van de bibliotheek bij het leesonderwijs, al vinden sommige scholen dit prijzig, omdat dit bovenop de normale kosten komt. Als wensen hebben de scholen: Het meer promoten van dbos bij de ouders Het meer rouleren van de luisterboeken en digitaal promoten van zaken rond het boek gezamenlijk met andere scholen. Uitbreiding van de collectie op zowel literair als informatief gebied Het uitbreiden van de bibliotheek op school tot een wijkfunctie, waarbij ook de ouders op school de boeken kunnen halen Meer ondersteuning op het gebied van nt-2 (Nederlands als 2 e taal) Minder streng regelen van thema s Het meer stimuleren door de leesconsulent van nieuwe of andere boekensoorten, dan de populaire boeken. Het integreren van informatieboeken bij wereld-oriënterende vakken Meer activiteit door de mediaconsulent op het onderdeel media-wijsheid. Evaluatie bibliotheek nieuwe stijl versie

4 Bevindingen gemeenschapshuizen Ook de beheerders van de gemeenschapshuizen hebben we gevraagd wat ze van de nieuwe werkwijze in de gemeenschapshuizen vinden. De organisatie van uitleen en inname van de boeken loopt goed. Soms raken er boeken kwijt, omdat er door het gemeenschapshuis vlakbij de kast van de bibliotheek een eigen kast is met boekcrossing (los van de bibliotheek). Mogelijk vergissen mensen zich. Andere gemeenschapshuizen ervaren dat soms meer boeken worden ingeleverd, dan opgehaald. Dat kan zijn dat mensen die boeken elders hebben opgehaald (Eersel of Valkenswaard) en dichterbij inleveren. De contacten met de bibliotheek en de beheerder van het gemeenschapshuis lopen goed. Wel merken ze dat er nog steeds veel mensen graag zelf naar een bibliotheek (Eersel en Valkenswaard) gaan om boeken uit te zoeken, i.p.v. digitaal te bestellen. Over het algemeen verloopt de informatievoorziening vanuit de bibliotheek naar de klanten goed. Omdat sommige bezorgers van de bibliotheek niet altijd op dezelfde tijd de boeken brengen, grijpen sommige klanten toch wel eens mis. De oplossing voor het knelpunt dat alle gemeenschapshuizen in de zomervakantie dicht zijn, en dat hiervoor de Kattendans open bleef, is een goede oplossing gebleken. Deze oplossing ging over een periode van 3 weken, waarbij De Kattendans eenmaal per week op een zaterdagochtend of woensdagmiddag open was. Dit betrof een beperkte groep, omdat veel mensen zelf ook op vakantie zijn en anderen naar Eersel of Valkenswaard gaan. Verder zijn de meeste gemeenschapshuizen in de andere vakanties ook dicht en niet altijd op dezelfde tijden. Dit levert echter geen problemen op. Het ophalen en brengen van de boeken door de bibliotheek naar het gemeenschapshuis brengt weinig extra werk met zich mee voor de beheerder. Bij de Kattendans is dit ca. 1 uur per werkdag. Een tip aan de bibliotheek is om een leestafel met kranten en tijdschriften in de gemeenschapshuizen in te richten. Activiteiten/workshops in gemeenschapshuizen De samenwerking is goed bij het organiseren van activiteiten, al nemen de activiteiten af. Dit is o.a. te merken bij de tabletworkshop om boeken te bestellen. De meeste beheerders hebben in 2016 niet zoveel extra activiteiten gemerkt. Ook worden sommige wel georganiseerde activiteiten slecht bezocht. Dit zijn bijv. Open inloop voor workshop skypen, vertelvoorstelling, Halloweenvoorstelling, leeskring, poëzieproject en voorleesochtenden voor kinderen. De beheerders denken zelf dat er te weinig belangstelling is uit de kern voor dergelijke activiteiten. Inzet (medewerker) gemeenschapshuis Sommige beheerders worden geholpen door vrijwilligsters vanuit het gemeenschapshuis, bij het inruimen en uitruimen van de kast. Hierdoor merkt de beheerder weinig van deze extra activiteit. 4. Te stellen kaders De gemeenteraad heeft op 24 april 2014 en 18 december 2014 de volgende financiële kaders gesteld aan de subsidie en de besteding van de middelen. Raadsbesluit 24 april 2014: 1. Kennis te nemen van de Notitie met scenario s voor de toekomst van de bibliotheek in Bergeijk ; 2. In te stemmen met scenario 3 en dit per 1 januari 2015 in overleg met de bibliotheek in laten gaan Scenario 3 hield in: Sluiten van de vestigingen Dr. Rauppstraat en Riethoven, inrichten van een servicepunt met beperkte dienstverlening voor volwassenen op 1 locatie, op alle basisscholen een Bibliotheek op School en een boekenbezorgdienst aan huis voor ouderen. Ter aanvulling op dit besluit heeft uw raad op 24 april 2014 een amendement aangenomen dat inhoudt: Evaluatie bibliotheek nieuwe stijl versie

5 Amendement 24 april 2014: Een onderzoek doen naar de mogelijkheden om de gemeenschapshuizen te betrekken bij de taken die de bibliotheek ook zou kunnen gaan uitvoeren, in de verschillende kernen van de gemeente Bergeijk, in de zin van het voorzien van een afhaalpunt en het doen van activiteiten. Het resultaat van dit onderzoek, met eventuele kosten, uiterlijk in oktober 2014 voorleggen aan deze raad. Raadsbesluit 18 december 2014: 1. Opdracht te geven aan de bibliotheek om de nieuwe bibliotheekvoorziening per uiterlijk 15 februari 2015 te implementeren. 2. Geen huur te berekenen over de periode 1 januari 2015 tot 15 februari 2015 en geen aanvullende subsidie te verlenen (budgettair-neutraal voor de gemeente en eventuele meerkosten zijn voor rekening van de bibliotheek ). De jaarlijkse budgetsubsidie bestond vanaf 2015 uit de volgende onderdelen: Basisbedrag, bedrag per inwoner ,- Verlaging vanwege landelijke digitale bibliotheek * ,- Netto basisbedrag ,- Plaatselijk product: de Bibliotheek op School (fulltime leescoördinator) ,- Plaatselijk product: op- en afhaalpunten en workshops in gemeenschapshuizen (12 uur per week coördinator vanuit BDK en activiteit kosten) ,- Totale budgetsubsidie 2015: ,- De budgetsubsidie 2016 bedroeg na indexering ,- *Vanwege een onttrekking door het rijk aan het gemeentefonds ten behoeve van centrale subsidiering aan de digitale landelijke bibliotheek, verviel die taak aan de Bibliotheek De Kempen, waardoor de subsidie verlaagd werd met 5.573,=. 5. Kanttekeningen Uitstappen gemeenten Heeze-Leende en Oirschot uit samenwerkingsovereenkomst De gemeente Heeze-Leende heeft in december 2015, de samenwerkingsovereenkomst eenzijdig opgezegd. Vervolgens heeft het college van B&W van Heeze-Leende op 8 november 2016 besloten om per 15 november 2017 de subsidierelatie met de BdK te beëindigen. Op beide besluiten heeft het bestuur van BdK bezwaar gemaakt. De bezwarencommissie van de gemeente Heeze-Leende heeft de BdK in beide procedures in het ongelijk gesteld. Het bestuur van BdK is, voor het besluit uit 2015, in beroep gegaan bij de rechtbank. Deze procedure loopt nog. Voor de verdere achtergrond verwijzen wij u naar de bijlage chronologisch overzicht problematiek beëindiging Bibliotheekwerk door Heeze-Leende Verlagen subsidie gemeente Oirschot: Op 22 december 2016 hebben wij een aangetekende brief van de gemeente Oirschot ontvangen, waarin staat dat zij de bestuursovereenkomst tussen gemeenten en Bibliotheek De Kempen met ingang van 1 januari 2017 voor de gemeente Oirschot opzegt (zie bijlage). Daarnaast geven zij aan dat zij de subsidie aan bibliotheek De Kempen ten aanzien van het basispakket gaan beëindigen, met inachtneming van de in de bestuursovereenkomst gestelde termijnen. Voor de jaren 2017 en 2018 zal de gemeente Oirschot zijn verplichting voor de financiering van het basispakket voortkomend uit de bestuursovereenkomst nakomen. De uittreding is pro forma, omdat de gemeenteraad van Oirschot Evaluatie bibliotheek nieuwe stijl versie

6 inmiddels een amendement heeft aangenomen. Daaruit blijkt dat met een nieuw plan van BdK samen met de gemeente, de geplande bezuinigingen wellicht (gedeeltelijk) teruggedraaid kan worden. Deze brief ligt voor u ter inzage Levensvatbaarheid BdK Na het uittreden van Heeze-Leende nemen nog 7 gemeenten deel aan de samenwerking. De BdK heeft aangegeven, dat zij met 5 tot 6 subsidiërende gemeenten nog zelfstandig op kwalitatief en financieel niveau kan blijven bestaan. Als er nog minder gemeenten overblijven, moet er gekeken worden naar samenwerking of samenvoeging van BdK met een andere bibliotheekorganisatie. Deze ontwikkelingen hebben ertoe geleid dat in het laatste bestuurlijke overleg een werkgroep is ingesteld die, samen met de directie van BdK, een Pad naar de toekomst gaat opstellen voor BdK. 6. Kosten en dekking In 2017 bedraagt de budgetsubsidie van de gemeente voor de bibliotheek Het subsidiebedrag is als volgt opgebouwd: Basisbedrag, gebaseerd op bedrag per inwoner (na inhouding uitname gem. fonds) Plaatselijk product Bibliotheek op school Plaatselijk product servicepunten gemeenschapshuizen Totaal (basisjaar 2015) Budgetsubsidie 2016 (na indexering) Totaal 2017 na indexering budgetsubsidie De totale kosten die de bibliotheek maakte in 2016 voor Bergeijk waren De totale baten zijn Naast de gemeentelijke subsidie ontvangt de bibliotheek namelijk ook inkomsten van leden/gebruikers ad , de bijdragen van de scholen voor dbos ad en doelsubsidies ad De bibliotheek heeft over het jaar 2016 een bedrag van ca overgehouden op basis van de exploitatie. Daarnaast heeft ze een opgebouwde voorziening van voor Bergeijk, die bestemd was voor de vervanging van inrichting van de vestiging aan de Dr. Rauppstraat. Op basis van de Algemene Subsidie verordening, hebben wij geen juridische mogelijkheid om deze bedragen terug te vorderen. Wel zijn wij aan het onderzoeken of de subsidie verordening op deze punten kan worden aangepast. Wij zijn nu in overleg met de bibliotheek hoe om te gaan met deze voorziening. Ontwikkelingen bibliotheek Tot nu toe betalen de deelnemende gemeenten een vast bedrag van 10,37 per inwoner voor het uniforme pakket. In dit pakket zit: bestuur en organisatie, centrale huisvesting, personeel, administratie, automatisering, collectie en overige. Eind 2015 heeft BdK hun visie opgesteld en gepresenteerd aan de wethouders van de deelnemende gemeenten. Hieruit bleken 3 speerpunten: 5 Full-service vestigingen Educatie 0-18 jarigen Programmering (o.a. kwetsbare groepen) Eind 2016 is als uitwerking van het visiedocument aan de wethouders van de deelnemende gemeenten voorgesteld om het uniforme pakket (met name overhead) en daarmee samenhangende kosten te beperken. Voorgesteld werd de kosten voor de collectie en de automatisering daar uit te halen waardoor de bijdrage per inwoner voor het uniforme pakket 3,53 zou kunnen bedragen. Zodoende heeft de gemeente jaarlijks meer invloed op het maatwerkgedeelte en daarmee op het totale subsidiebedrag. Evaluatie bibliotheek nieuwe stijl versie

7 Verder heeft de bibliotheek als uitwerking van één van de speerpunten in overleg met de gemeenten gekozen voor 5 full-service bibliotheken, namelijk Bladel, Cranendonck, Eersel, Oirschot en Valkenswaard. Die zijn gekozen vanwege de aanwezigheid van scholen voor voortgezet onderwijs, geografische spreiding en praktische redenen. Deze vijf full-service bibliotheken hebben hierdoor een regionale functie. Voorgesteld is om hiervoor een bijdrage van 50 % van de totale vestigingskosten van ca aan alle gemeenten te vragen, waardoor een vaste bijdrage door alle gemeenten voor deze regiofunctie uitkomt op 2,01 per inwoner. Hierdoor wordt het nieuwe bedrag voor het uniforme pakket voor de gemeente: Bijdrage organisatiekosten BDK: per inwoner 3,53 Bijdrage voor regionaal bibliotheekwerk 2,01 Nieuw bedrag per inwoner (oud 10,37) 5,54 Lokaal kunnen per gemeente keuzes gemaakt worden in uit te voeren taken door de bibliotheek zoals: Een eventuele eigen vestiging naast de full service bibliotheken Educatie programmering De gemeenteraden krijgen hierdoor meer invloed op het lokale takenpakket van de bibliotheek. Als de subsidie over 2016 verdeeld zou worden volgens het nieuwe model, ziet het er als volgt uit: vaste kosten: aantal inwoners x 5, plaatselijke producten/per gemeente te bepalen o automatiseringslicenties o vestigingskosten 950 o educatie (0-18 jarigen) en programmering (o.a. kwetsbare burgers) o dbos en afhaalpunten gemeenschapshuizen Totaal Bij een gelijkblijvende budgetsubsidie aan de bibliotheek heeft de gemeente een grotere mogelijkheid om de middelen voor educatie en programmering jaarlijks aan te passen. Voor wat betreft dbos heeft de gemeente in samenwerking met de scholen afgesproken dit over een langere periode te zullen handhaven om de continuïteit te borgen. Vooralsnog is afgesproken met de betrokken gemeenten om de huidige hoogte van de budgetsubsidie zoveel mogelijk te handhaven. Op termijn kunnen gemeenten steeds meer maatwerk kiezen. 7. Draagvlak en communicatie Op basis van de informatie van de scholen en de interviews met de scholen en beheerders van gemeenschapshuizen bestaat er voldoende draagvlak voor de bibliotheek nieuwe stijl. Wel zullen we mede gezien de aangegeven verbeterpunten vanuit de diverse betrokken partijen in goed overleg met hen verdere verbeteringen doorvoeren. 8. Procedures, planning, uitvoering De subsidieverlening en verantwoording loopt jaarlijks door middel van de P&C cyclus. 9. Samenwerking en relaties De gemeente is autonoom bij het maken van inhoudelijke en budgetafspraken met de bibliotheek. Wel werken we met 7 gemeenten samen bij de subsidiering en instandhouding van de bibliotheek. In de bibliotheekwet staat als een van de weinige artikelen voor een gemeente, dat als een gemeente de subsidie wil stopzetten, zij alle betrokkenen vooraf moet informeren. De Wsob (Wet stelsel openbare bibliotheek 2015) verplicht gemeenten niet om een bibliotheek te subsidiëren, maar stelt in artikel 6 Evaluatie bibliotheek nieuwe stijl versie

8 wel voorwaarden aan de procedure voor het beëindigen van subsidie of het fors verminderen van het budget, zodat de bibliotheek niet langer aan het stelsel kan deelnemen. In dat geval moet voorafgaand aan het besluit de gemeente overleggen met belanghebbenden, waaronder buurgemeenten en ingezetenen. Zo nodig maken zij afspraken over de toegankelijkheid van een openbare bibliotheekvoorziening voor het betrokken algemene publiek. Bij een voorgenomen sluiting kunnen inwoners van de desbetreffende gemeente voorstellen doen voor het behoud van de voorziening of voor de overname van het beheer daarvan. 10. Evaluatie Uiterlijk in 2020 zal een nieuwe evaluatie worden gehouden en toegestuurd aan de gemeenteraad. Daarnaast worden jaarlijks de resultaten besproken met BdK. Indien dit aanleiding geeft om eerder dan 2020 substantiële wijzigingen aan te brengen in de programmering of de hoogte van de subsidie, dan zal dit aan de gemeenteraad worden voorgelegd. 11. Bijlagen bij voorstel Evaluatie door Bibliotheek Terugblik in vogelvlucht Raadsvoorstel met notitie Tussenevaluatie bibliotheek nieuwe stijl van 24 maart Bijlagen ter inzage Chronologisch overzicht problematiek beëindiging Bibliotheekwerk door Heeze-Leende Beëindiging bestuursovereenkomst Bibliotheek De Kempen door gemeente Oirschot 13. Advies Raadscommissie De commissie MZ heeft in haar vergadering d.d. 06 juni 2017 unaniem geadviseerd het voorstel door te geleiden naar de raad van juni Burgemeester en wethouders van Bergeijk, W.A.C.M. Wouters Secretaris A. Callewaert de Groot Burgemeester Evaluatie bibliotheek nieuwe stijl versie