L. Berk A. Middelveld L. Slomp G. Jansen. Aard voorstel: Strategisch > Politiek gevoelig Regelgeving Risico s:

Transcriptie

1 Onderwerp: Terug kopen bedrijfskavels. Voorgesteld besluit: 1. De Algemene uitgiftevoorwaarden van de gemeente Hoogeveen aanvullen met een terugkoopregeling zoals in bijgaande rapportage is omschreven. Genomen besluit (met datum): Parafen met datum Afdelingsmanager Beleidscoördinatie Financial control Juridisch control HRM-officer ICT-officer Datum : 9 januari 2009 Afdeling : Ruimte Rapporteur : S. Klaster Telefoon : 1756 Besluit en stukken openbaar? Ja Zo ja : geen actie richting pers Zo nee, waarom niet? Programma: Geen programma Programmabestuurder: A. Bargeman Overleg gevoerd met: Naam: Akkoord: L. Berk A. Middelveld L. Slomp G. Jansen Aard voorstel: Strategisch > Politiek gevoelig Regelgeving Risico s: Financieel risico Juridisch risico ICT-risico HRM-risico Ander risico, nl. Behandelen in raad Documentnaam: Gegevens DIV Ja Nee Hoog Laag Geen Ja Nee Document4 Gerelateerd Corsa documentnr: Archief Opmerkingen college akkoord bespreken Opmerkingen Burgemeester Weth. WvdZ Weth. AB Weth. KS Weth. APJ Secretaris

2 Onderwerp Terug kopen bedrijfskavels. Voorgesteld besluit 1. De Algemene uitgiftevoorwaarden van de gemeente Hoogeveen aanvullen met een terugkoopregeling zoals in bijgaande rapportage is omschreven. Beoogd resultaat Ten eerste het op verzoek van een ondernemer/ontwikkelaar, vanwege de financiële kredietcrisis, terug kopen van een verkochte bedrijfskavel, danwel het ontbinden van een gesloten koopovereenkomst betreffende de verkoop van een verkochte bedrijfskavel. Ten tweede het voorkomen dat er op reeds verkochte kavels geen opstalontwikkeling plaats vindt met als gevolg daarvan lege plekken op onze bedrijventerreinen. Dit op zulke wijze uit te voeren dat de gemeente Hoogeveen minimale financiële en juridische risico s loopt. Voorgesteld wordt om: In het geval een bedrijfskavel reeds notarieel is overgedragen in aanvulling op artikel 5.3: Terugleveringsregeling van de Algemene uitgiftevoorwaarden van de gemeente Hoogeveen, verkochte bedrijfskavels op verzoek van de betreffende ondernemer/ontwikkelaar (vanwege de financiële kredietcrisis) terug te kopen, tegen de ten tijde van de verkoop door de gemeente gehanteerde prijs (vrij op naam), waarbij de kosten van de teruglevering en wederoverdracht van de gekochte grond in de meest ruime zin worden bepaald op 15 % van de ten tijde van de verkoop door de gemeente gehanteerde prijs, geheel voor rekening van de terugverkoper komen. Voorbeeld: Een bedrijfskavel is verkocht voor ,-- + BTW = ,--, deze bedrijfskavel wordt nu teruggekocht voor ,-- + BTW = ,--. In het geval een bedrijfskavel nog niet notarieel is overgedragen, en er alleen een getekende koopovereenkomst is in aanvulling op Hoofdstuk 3: Bepalingen voor koop van de Algemene uitgiftevoorwaarden van de gemeente Hoogeveen, op verzoek van de betreffende ondernemer/ontwikkelaar (vanwege de financiële kredietcrisis)akkoord te gaan met met ontbinding van een gesloten koopovereenkomst onder de voorwaarde dat de betreffende ondernemer/ontwikkelaar de door de gemeente gemaakte en te maken kosten in de meest ruime zin, zijnde 15 % van de door de gemeente gehanteerde prijs voldoet. Inleiding Vanwege de financiële kredietcrisis zijn er bij de cluster Ontwikkeling en Grondbedrijf diverse verzoeken van ondernemers/ontwikkelaars binnen gekomen betreffende het terug verkopen aan de gemeente van bedrijfskavels danwel het verzoek tot ontbinden van een gesloten koopovereenkomst. De Algemene uitgiftevoorwaarden van de gemeente Hoogeveen voorzien niet geheel in de hierboven geschetste situatie. Wanneer een kavel reeds verkocht en overgedragen is geldt volgens artikel 5.2 lid d, voor Pagina 2 van 5

3 de koper een bebouwingsplicht. Indien de koper hieraan niet voldoet, kunnen Burgemeester en Wethouders de koper verplichten de gekochte kavel terug te verkopen. Het betreft hier voor alle duidelijkheid een bevoegdheid van het college, het gaat hier niet om een verplichting. Echter, deze mogelijke sanctie wordt nu door enkele ondernemers/ontwikkelaars aangegrepen, om vanwege gewijzigde marktomstandigheden bepaalde ondernemersrisico s weer terug bij de gemeente te leggen. Het dragen van ondernemersrisico s behoort niet tot de taken van de gemeente Hoogeveen. Pagina 3 van 5

4 Argumenten De gemeente Hoogeveen loopt zelf minimale financiële risico s wanneer men er van uit gaat dat de door de gemeente teruggekochte kavel voor een periode van ruim twee jaar kan worden opgenomen in de voorraad te verkopen bedrijfskavels. Van de 15 % kan twee jaar rente (de wettelijke rente bedraagt momenteel 6%) over de boekwaarde worden betaald en kunnen bijkomende personele en administratiekosten worden betaald. Het terugkopen door de gemeente vindt aldus plaats tegen de ten tijde van de verkoop door de gemeente gehanteerde prijs (vrij op naam) minus de hierboven genoemde 15 %. Belangrijk in deze is het om partijen een gelijke behandeling te geven. Het terugkopen van bedrijfskavels kan worden uitgelegd als het overnemen van financiële ondernemers risico s. Wanneer de ene parij wel wordt gesteund doordat de gemeente de betreffende ondernemers risico s over neemt en de andere partij niet ontstaat een ongelijkheid in behadeling welke niet wenselijk is. Met het in rekening brengen van kosten in de meest ruime zin is er ook in dat opzicht geen spake van financiële steun. Met het terug kopen van kavels wordt tevens voorkomen dat er lege plekken op onze bedrijventerreinen vanwege het uitblijven van opstalontwikkeling. Met nadruk dient te worden gesteld dat dit besluit zal worden gebruikt voor het terug kopen danwel ontbinden van gesloten koopovereenkomsten betreffende bedrijfskavels waarvan de koopovereenkomst voor 1 november 2008 door partijen ondertekend zijn. Ondernemers/ontwikkelaars die na 1 november 2008 een koopovereenkomst ondertekenen kiezen er bewust voor om bepaalde ondernemersrisico s aan te gaan en wegen deze af tegen de door hen verwachte opbrengsten. Kanttekeningen Met het hierboven voorgestelde besluit waarbij kosten in de meest ruime zin- worden bepaald op 15 % van de koopprijs laat de gemeente haar betrokkenheid richting de betreffende ondernemers blijken. De gemeente Hoogeveen kan zich echter op het standpunt stellen dat eens verkocht, blijft verkocht is. Volgens de Algemene uitgiftevoorwaarden van de gemeente Hoogeveen kunnen zowel voor als na aktepassering boete s worden opgelegd ter grootte van 25 % van de koopprijs, de gemeente Hoogeveen zou hiertoe kunnen besluiten. Aanpak Betrokken ondernemers/ontwikkelaars per brief op de hoogte stellen van de voorwaarden waaronder de gemeente Hoogeveen bereid is om reeds verkochte kavels terug te kopen danwel op de hoogte stellen van de voorwaarden waaronder de gemeente Hoogeveen bereid is akkoord te gaan met ontbinding van een gesloten koopovereenkomst. Kosten, baten en dekking (kostensoort en kostenplaats) Alle kosten van de teruglevering en wederoverdracht van de gekochte grond komen geheel voor rekening van de terugverkoper. Deze kosten zijn dus verdisconteerd in de in dit stuk genoemde in de meest ruime zin van 15% van de door de gemeente gehanteerde prijs. Pagina 4 van 5

5 Monitoring en evaluatie Communicatie Bijlagen Pagina 5 van 5