MIMI III II RBL

Transcriptie

1 Gemeente fi Bergen op Zoom MIMI III II RBL I 1 Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Bergen op Zoom, gehouden op 22 oktober 2015, aanvang uur. VOORZITTER: burgemeester: dr. F.A. Petter AANWEZIG: de dames: M.E.M. Suijkerbuijk, A.E.J. Govers- Gabriels, drs. A.J.A.M. Stinenbosch- Kools, M.C.F.M. Martens-van Gils, E.A.H.M. de Koek RAADSVERGADERING d.d. 2 6 NOV Hoslissing: de heren: M.J.P. van Eekelen, A. Akkaya, P.M.M. Roosendaal, P.C.J. Schut, J.A. de Krom, M. Dam, drs. A.F.M. Siebelink, E.C.M.M. Verbogt, JG. Huismans, J.A.A. Pals, M.C. Velthoen, U. Cuman, Ö. Duman, A F.M. Bakx, C.J. Moerkerken,,F. El-Khassim, P.M.I, van den Kieboom, W.C.E. Musters, A.J. van der Wegen, S. Ergec, A. Danjaoui, PA van den Ouden, L.C.J. Wijten, E.M.L. Weys, P.C.M. Bakx, S. Soutou, L.H. van der Kallen AFWEZIG: de heren: B. Jacobs M.Sc. WETHOUDERS: de heren: A.J.M. Coppens A.G.J. van der Weegen de heer P.A.M. van der Velden AFWEZIG: wethouder: drs. Y.J.M.M. Kammeijer-Luycks GRIFFIER: de heer: C.J.M. Terstappen VAN DEZE VERGADERING IS EEN AUDIOVERSLAG BESCHIKBAAR VIA HET BESTUURLIJK INFORMATIE SYSTEEM 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met de gebruikelijke openingstekst. Er is bericht van verhindering ontvangen van de heer Jacobs en wethouder Kammeijer. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Besluitenlijst a. RBL Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 14 september 2015 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. b. RBL Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 24 september 2015 De besluitenlijst is ongewijzigd vastgesteld. 1

2 4. A-stukken: a. RVB Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 1. De Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Bergen op Zoom 2014 in te trekken. 2. De Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Bergen op Zoom 2015 vast te stellen. Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad in overeenstemming met het voorstel. b. RVB Wijziging Gemeenschappelijke Regeling WVS-groep Aan het college van burgemeester en wethouders toestemming verlenen om in te stemmen met de door het Algemeen Bestuur van WVS-groep voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling WVS-groep, met dien verstande dat artikel 30 als volgt komt te luiden: Heiderde, vijfde en zevende lid van artikel 29 zijn van toepassing op besluiten tot wijziging van de begroting, tenzij de wijziging niet leidt tot een lager exploitatieresultaat en de wijziging niet leidt tot een wijziging van te realiseren beleidseffecten en beleidsdoelstellingen. Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad in overeenstemming met het voorstel. c. RVB Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om in te stemmen met het voorstel tot 'Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant' overeenkomstig het voorstel van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West- Brabant van 12 mei 2015 zoals verwoord in de bijlage bij dit voorstel. Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad in overeenstemming met het voorstel. 5. B-stukken: a. RVB Vaststelling bestemmingsplan Bergse Plaat Binnenschelde De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 1 gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond te verklaren conform het bij de zienswijze gegeven commentaar weergegeven in de bijgehorende bijlage A; 2. De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 2 gegrond te verklaren conform het bij de zienswijze gegeven commentaar weergegeven in de bijgehorende bijlage A; 3. De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 3 gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond te verklaren conform het bij de zienswijze gegeven commentaar weergegeven in de bijgehorende bijlage A; 4. De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 4 ongegrond te verklaren conform het bij de zienswijze gegeven commentaar weergegeven in de bijgehorende bijlage A; 5. De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 5 gegrond te verklaren conform het bij de zienswijze gegeven commentaar weergegeven in de bijgehorende bijlage A; 2

3 6. De zienswijze genoemd in de Nota van Commentaar onder 6 gegrond te verklaren conform het bij de zienswijze gegeven commentaar weergegeven in de bijgehorende bijlage A; 7. In te stemmen met de ambtshalve wijzigingen, genoemd in de notitie ambtshalve wijzigingen, weergegeven in de bijbehorende bijlage B; 8. Met inachtneming van de wijzigingen, voortvloeiend uit de zienswijzen en de ambtelijke wijzigingen, het bestemmingsplan "Bergse Plaat I Binnenschelde 2015", zoals vervat in de bestandenset met planidentificatie NLIMRO.0748.BP , gewijzigd vastte stellen; 9. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; 10. Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant te verzoeken te verklaren geen bezwaar te hebben tegen eerdere bekendmaking. Na discussie volgt stemming door handopsteken. Alle aanwezige fracties stemmen voor het voorstel, waarmee het voorstel met algemene stemmen is aanvaard. Toezeggingen «Het college zegt toe na te kijken of er nog een claim ligt met betrekking tot het benzinestation en zal schriftelijk reageren. b. RVB Ontwikkelingen grondbedrijf ikv begroting De door het college van burgemeester en wethouders opgelegde geheimhouding op de bijlagen bij dit raadsvoorstel, genaamd 1 cijfermatige onderbouwing herziening grondexploitaties' en 'cijfermatige onderbouwing Meerjarenprogramma Grondbedrijf (MPG)' op grond van het belang genoemd in artikel 10, lid 2, onder b en g van de Wet Openbaarheid van bestuur te bekrachtigen; 2. De herziene grondexploitatie Oude Molen met standlijn vastte stellen, waarbij de looptijd van het plan met één jaar is verlengd tot ultimo 2019 én tussentijds winst wordt genomen van ë ,- 3. De tussentijdse winstneming Oude Molen ten gunste van de reserve grondbedrijf te brengen; 4. De begroting hierop aan te passen middels bijgaande begrotingswijziging; 5. De herziene grondexploitatie herontwikkeling Wouwseweg e.o. met standlijn vastte stellen, waarbij de looptijd van het plan met één jaar is verlengd tot ultimo 2019 én de verliesvoorziening met î ,- wordt verlaagd tot een bedrag van č ,-; 6. Het herziene Meerjarenprogramma Grondbedrijf vastte stellen; 7. Ten laste van de reserve grondbedrijf een ontwikkelbudget te vormen voor 4 jaar, waardoor jaarlijks ,- beschikbaar is voor nieuwe initiatieven en/of ijskastplannen; 8. De afdracht Aangenaam Bergen op Zoom (voorheen Indumij) met ingang van 1 januari 2016 niet mee rals afdracht per verkochte m2 ten laste van de grondexploitaties te verwerken, maar ë ,- per jaar in de begroting van het grondbedrijf op te nemen voor acquisitie en dit ten laste van de reserve grondbedrijf te brengen; 9. De volgende jaarkredieten voor 2016 te voteren: a. Ten behoeve van de grondexploitatie ScheldeVesting: ,-; b. Ten behoeve van de grondexploitatie Markiezaten: C ,-; c. Ten behoeve van de grondexploitatie Groene Gordijn: C ,-; d. Ten behoeve van de grondexploitatie Bloemendaal: ê ,-; e. Ten behoeve van de grondexploitatie Oude Molen: č ,-; f. Ten behoeve van de grondexploitatie Noordland: C ,-; g. Ten behoeve van de grondexploitatie herontwikkeling Wouwseweg e.o.: C ,-. 3

4 De fracties van CDA, GBWP, Lijst Linssen, VVD, D66, Groen Links en BSD hebben het volgende amendement ingediend. AMENDEMENT ontwikkelbudget De raad van de gemeente Bergen op Zoom, in vergadering bijeen d.d. 22 oktober 2015 beraadslagend over "Ontwikkelingen grondbedrijf ikv begroting 2016" (RVB ) overwegende dat:» De winstneming op project "Oude Molen" op de juiste wijze is verantwoord;» Deze winstneming -terecht- geschiedt ten gunste van de reserve grondbedrijf;» De Gemeente haar financiële positie zoveel mogeljk dient te versterken;» De planontwikkeling in onze Gemeente echter gebaat is bij stimulering van mogelijke «kansen; in herinnering roepend dat: «Met de raad is afgesproken is om zoveel mogelijk de winsten ter versterking van het eigen vermogen te laten komen; besluit: Punt 7 van het voorstel te wijzigen in: Ten laste van de reserve grondbedrijf wordt een eenmalig ontwikkelbudget gevormd van i ,-; - In het geval een project tot uitvoering wordt gebracht, wordt het bestede bedrag geboekt als uitgave op dit project en teruggeboekt in het ontwikkelbudget; - Indien het ontwikkelbudget uitgeput raakt, kan jaarlijks een nieuwe dotatie met deraad afgestemd worden; Over de aanwending van het ontwikkelbudget tbv nieuwe kansen en/of "ijskasľprojecten zal de Raad periodiek geïnformeerd worden; en gaat over tot de orde van de dag. De raad besluit om afzonderlijk te beraadslagen over de beslispunten 1 en 2 t/m 9. Beslispunt 1: Zonder discussie volgt stemming door handopsteken. Het voorstel is met algemene stemmen aanvaard. Beslispunten 2 tot en met 9: Na discussie volgt stemming door handopsteken. Alle aanwezige fracties stemmen voor het amendement, waarmee het amendement met algemene stemmen is aangenomen. Alle aanwezige fracties stemmen voor het geamendeerde voorstel, waarmee het geamendeerde voorstel met algemene stemmen is aanvaard. Toezeggingen «Het college zegt toe dat het onderdeel plankosten met ruimere onderbouwing in de commissie Grote Projecten wordt besproken. «Het college zegt toe volgend jaar terug te komen op het reilen en zeilen van Aangenaam Bergen op Zoom'.» Het college zegt toe om volgend jaar een goede discussie te voeren met elkaar over 'de ladder van duurzame verstedelijking'. 4

5 6. Moties vreemd aan de orde van de dag a. Motie verbetering veiligheid op het spoor De fracties van Lijst Linssen, VVD, GBWP CDA, D66, Groen Links, BSD en CDA hebben de volgende motie ingediend. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG ONDERWERP: VERBETERING VEILIGHEID OP HET SPOOR De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op 22 oktober 2015, Constaterende dat: De staatssecretaris van Milieu en Infrastructuur niet bereid is verder onderzoek te laten verrichten naar de aanleg van een goederenspoor waarmee het Sloegebied en de haven van Antwerpen rechtstreeks met eikaar zouden kunnen worden verbonden, ondanks het feit dat er op Belgisch grondgebied reeds een flink stuk spoor beschikbaar is; Hierdoor dagelijks een aanzienlijke hoeveelheid brandbare gassen en vloeistoffen door de kernen van o.a. Bergen op Zoom en Roosendaal worden vervoerd: nu en in de toekomst; Uit onderzoek blijkt dat er een aanzienlijk groepsrisico resteert op het traject Vlissingen (Sloegebied)- Roosendaal; Ondanks de inspanningen die ons college verricht ProRail en de staatssecretaris vooralsnog niet bereid zijn om uitgebreidere maatregelen te treffen die overeenkomstig zijn met het pakket maatregelen dat op andere trajecten wordt uitgevoerd (Basisnet Spoor); Verder overwegende dat: Er ook nog geen concreet zicht bestaat op het treffen van toereikende adequate maatregelen om overlast door trillingen te voorkomen bij omwonenden van het spoorgebied; De gemeenteraad verdere stappen wil zetten ter ondersteuning van de acties die het college van B&W reeds onderneemt; Spreekt als zijn mening uit: Dat het door ProRail voorgestelde maatregelenpakket in combinatie met de weigering van de staatssecretaris van Milieu 8 Infrastructuur om de VeZa boog verder te onderzoeken onvoldoende garantie bieden om de veiligheid op het spoor te verbeteren en overíast te bestrijden; Verzoekt het college van B&W: - Het reeds bestaande lobbytraject gericht op het treffen van maatregelen zoals hierboven genoemd te intensiveren, in samenwerking met o.a. de andere gemeenten in West- Brabant (i.h.b. de gemeente Roosendaal) en het college van GS van Noord-Brabant; - Bij dit lobbytraject reeds bestaande en lopende onderzoeken te betrekken; Indien mogelijk een rechtstreeks gesprek aan te gaan met de staatssecretaris van Milieu 8, Infrastructuur, samen met bovengenoemde partijen, teneinde voornoemde problematiek indringend onder haar aandacht te brengen; Deze motie ter kennis te brengen van de andere gemeenten in West-Brabant, het college van GS van Noord- Brabant, de Tweede Kamer fracties en de staatssecretaris van Milieu 8t Infrastructuur; En gaat over tot de orde van de dag. 5

6 Na discussie volgt stemming door handopsteken. Alle aanwezige fracties stemmen voor de motie, waarmee de motie met algemene stemmen is aangenomen. b. Moties vreemd aan de orde van de dag inzake armoedebeleid De fracties van CDA, PvdA, Lijst Linssen en BSD hebben de volgende motie ingediend. Motie vreemd aan de orde van de dag inzake armoedebeleid (1) De gemeenteraad Bergen op Zoom in vergadering bijeen op 22 oktober 2015; Overwegende dat: 1. De gemeenteraad kennis heeft genomen van de Eindrapportage evaluatie armoedebeleid; 2. Bijstandsgerechtigden vaak te maken hebben met spanningen vanwege financiële problemen; 3. Voorkomen moet worden dat deze inwoners te maken krijgen met huurachterstanden; 4. In het ergste geval een uithuiszetting volgt en dit een enorme impact heeft op deze inwoners en zeker op kinderen; Spreekt als zijn mening uit dat: Huurachterstanden en in het ergste geval huisuitzettingen voorkomen moeten worden; Draagt het college op om te bewerkstelligen dat: de ISD de bijstandsgerechtigden (in ieder geval uit Bergen op Zoom) actief wijst op de mogelijkheid om de maandelijkse huur rechtstreeks vanuit de ISD over te laten maken aan de verhuurder en het restant van de uitkering over te maken naar de betreffende bijstandsgerechtigde. Dit met de aantekening dat bijstandsgerechtigden zelf verantwoordelijk zijn voor het doorgeven van wijzigingen in hun huurrelatie. En gaat over tot de orde van de dag. Na discussie volgt stemming door handopsteken. De fracties van Lijst Linssen, BSD, CDA, PvdA en Groen Links stemmen voorde motie. De fracties van GBWP, VVD en D66 stemmen tegen de motie, waarmee de stemmen staken en het nemen van een beslissing is uitgesteld tot een volgende vergadering waarin de beraadslaging kan worden heropend. Toezeggingen» Het college zegt toe om te bezien of de ISD naast huur ook over andere zaken de regie kan nemen. De fracties van CDA, PvdA, Lijst Linssen en BSD hebben de volgende motie ingediend. Motie vreemd aan de orde van de dag inzake armoedebeleid (2) De gemeenteraad Bergen op Zoom in vergadering bijeen op 22 oktober 2015: 6

7 Overwegende dat: 1. De gemeenteraad kennis heeft genomen van de Eindrapportage evaluatie armoedebeleid; 2. Bijstandsgerechtigden vaak te maken hebben met spanningen vanwege financiële problemen; 3. Voorkomen moet worden dat deze inwoners hun premie voor de zorgverzekering niet betalen; 4. Bijstandsgerechtigden dan te maken krijgen met hoge boetes en worden aangemeld als wanbetaler bij het Zorginstituut Nederland; 5. De zorgtoeslag in dat geval ook vervalt; 6. De gemeente veel geld uitgeeft aan bijzondere bijstand voor kosten voor beschermingsbewinden waarmee toch uitsluitend bereikt kan worden dat de reguliere vaste lasten worden betaald; Spreekt als zijn mening uit dat: Bijstandsgerechtigden te maken krijgen met hoge boetes als zij hun zorgverzekering niet betalen en dit voorkomen dient te worden; Draagt het college op om te bewerkstelligen dat: de ISD de bijstandsgerechtigden (in ieder geval uit Bergen op Zoom) actief wijst op de mogelijkheid om de maandelijkse premie voor de zorgverzekering rechtstreeks vanuit de ISD over te laten maken aan de zorgverzekeraar en het restant van de uitkering over te maken naar de betreffende bijstandsgerechtigde, Dit met de aantekening dat bijstandsgerechtigden zelf verantwoordelijk zijn voor het doorgeven van wijzigingen. En gaat over tot de orde van de dag. Na discussie volgt stemming door handopsteken. De fracties van Lijst Linssen, BSD, CDA, PvdA en Groen Links stemmen voorde motie. De fracties van GBWP, VVD en D66 stemmen tegen de motie, waarmee de stemmen staken en het nemen van een beslissing is uitgesteld tot een volgende vergadering waarin de beraadslaging kan worden heropend. 7. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om ca. 22:00 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 november De griffier 7

8 RAAD: 26 november 2015 VOORSTEL: 3a. Besluitenlijst raadsvergadering d.d. 22 oktober 2015 Fractie Raadszetels aanwezig Fractie VOOR TEGEN GBWP 8 8 GBWP VVD 5 5 WD Lijst Linssen t 4 Lijst Linssen D D66 BSD 4 4 BSD I CDA 4 4 CDA V PvdA 3 3 PvdA Groen Links 1 1 Groen Links aantal RESULTAAT : 33 0 meerderheid aangenomen 1