Sã Gemeente fį Bergen op Zoom

Transcriptie

1 Sã Gemeente fį Bergen op Zoom RBL Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Bergen op Zoom gehouden op 21 juni 2017, aanvang uur. VOORZITTER: AANWEZIG: RAADSVERGADERING d.d. 1 3 JULI 2017 Beslissing: C f ì ĩ... ' IM AFWEZIG: voorzitter: dr. F.A. Petter de dames: C. Elion-Valter, A.E.J. Govers-Gabriels, E.A.H.M. de Koek, M.C.F.M. Martens-van Gils, drs. A.J.A.M. Stinenbosch- Kools, de heren: A. Akkaya, P.C.M. Bakx, U. Cuman, M. Dam, F. El-Khassim, S. Ergec, A. Danjaoui, Ö. Duman, M.J.P. van Eekelen, J.G. Huismans, B. Jacobs M.Sc., P.M.I. van den Kieboom, J.A. de Krom, C.J. Moerkerken, W.C.E. Musters, P.A. van den Ouden, J.A.A. Pais, P.M.M. Roosendaal, P.C.J. Schut, drs. A.F.M. Siebelink, S. Soutou, M.C. Velthoen, J.A.S.H. Verbeem, E.C.M.M. Verbogt, E.M.L. Weys, C.J. Wijten. de heer A.J.F.M. Linssen en L.H. van der Kallen WETHOUDERS: GRIFFIER: de heren: A.J.M. Coppens A.G.J. van derweegen de heer P.A.M. van der Velden mevrouw drs. Y.J.M.M. Kammeijer-Luycks de heer: C.J.M. Terstappen VAN DEZE VERGADERING IS EEN AUDIOVERSLAG BESCHIKBAAR VIA HET BESTUURLIJK INFORMATIE SYSTEEM 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met de gebruikelijke openingstekst. Er is bericht van verhindering ontvangen van de heer Linssen en de heer van der Kallen. 2. Ingekomen post Brief van de heer A.F.M. Bakx d.d. 6 juni 2017 inzake (verlenging) tijdelijke ontslag gemeenteraad De raad heeft kennis genomen van de brief van de heer A.F.M. Bakx en de voorzitter wenst hem een voorspoedig herstel toe. 3. Beëdiging raadslid Voorstel: de voorzitter van de raad stelt voor om over te gaan tot het instellen van een commissie voor onderzoek van de geloofsbrieven. Besluit: de volgende personen zijn benoemd: 1. De heer B. Jacobs, voorzitter 2. Mevrouw E.A.H.M. de Koek 3. De heer J.A.S.H. Verbeem 1 griffie B*yenfljc ìom

2 De commissie heeft na haar onderzoek van de geloofsbrieven het volgende verslag en voorstel voor een besluit uitgebracht aan de raad: De COMMISSIE uit de gemeenteraad van Bergen op Zoom in wier handen werden gesteld de geloofsbrief en verdere bij de Kieswet gevorderde stukken, ingezonden door Elion-Valter, C. (Carinne) (v) op dinsdag13 juni 2017 benoemd tot lid van de gemeenteraad van Bergen op Zoom, rapporteert de gemeenteraad van Bergen op Zoom, dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot haar toelating als lid van de gemeenteraad van Bergen op Zoom. Besluit: zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad overeenkomstig het voorstel van de commissie onderzoek geloofsbrieven. Mevrouw C. Elion-Valter is vervolgens beëdigd als raadslid. 4. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.Algemeen a. Aanwijzing duo-burgerlid (RVB ) Voorstel: De voorzitter van de raad stelt voor: Aan te wijzen als duo-burgerlid van de BSD De heer M.A. van den Kieboom. Besluit: Zonder discussie en zonder hoofdelijke stemming besluit de raad in overeenstemming met het voorstel. 6. B-stukken a. Ontwerp-begrotingen 2018 en jaarrekening 2016 Verbonden Partijen 1. Kennis te nemen van de ontwerpbegrotingen 2018 van de GROGZ, RAV, GRVR, WVS, RWB, OMWB, ICT WBW, WBA en RBL; 2. Zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegrotingen van de GROGZ, RAV, WVS, GRVR, RWB, OMWB, ICT WBW, WBA; 3. Geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting van de RBL; 4. Kennis te nemen van de jaarrekeningen 2016 van de hiervoor genoemde verbonden partijen. De fracties van de VVD, GBWP, D66, Groen Links, CDA en BSD hebben het volgende amendement ingediend en na discussie ingetrokken. Amendement 1 zienswijze GR ICT samenwerking WBW De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op 21 juni 2017, beraadslagend over het raadsvoorstel "Ontwerp-begrotingen 2018 en jaarrekeningen 2016 Verbonden Partijen" (RVB ); 2 GRIFFIE Beraen.QpZŕì

3 overwegende dat: * De raadswerkgroep ICT de gemeenteraad bij brief van 2 juni 2017 heeft geadviseerd over de ontwerpbegroting GR ICT samenwerking WBW; * De raadswerkgroep ICT de door het college voorgestelde zienswijze onderschrift, met dien verstande dat zij tevens grote zorgen uit over het feit dat punten in de zienswijze, in het bijzonder de visie op outsourcing, reeds eerder zijn ingebracht en vanuit de GR ICT WBW niet proactief richting gemeenteraad is aangegeven door welke omstandigheden men hieraan niet kon voldoen; besluit: Aan de voorgestelde zienswijze betreffende de GR ICT samenwerking WBW toe te voegen: 4. Het feit dat voornoemde drie punten reeds eerder zijn ingebracht (op de begroting 2017 en deels ook op de begroting 2016), zonder dat de GR ICT WBW proactief richting gemeenteraad heeft aangegeven door welke omstandigheden men hieraan niet kon voldoen, geeft aanleiding tot grote zorgen. en gaat over tot de orde van de vergadering, Besluit: Na discussie volgt stemming door handopsteken. Alle aanwezige fracties stemmen voor het voorstel, waarmee het voorstel met algemene stemmen is aanvaard. Toezegging: De visie op outsourcing GR ICT samenwerking WBW wordt over 6 weken aan de raad aangeboden. b. RVB Jaarstukken De jaarstukken 2016, bestaande uit het jaarverslag, de jaarrekening en het bijlagenboek, vast te stellen; 2. Het voordelig rekeningsaldo ad î ,- te storten in de algemene reserve; 3. Een blokkering in de algemene reserve op te nemen van C ,- voor de afkoop van het 100-jarig onderhoud aan de sluisdeur. Deze blokkering kan opgeheven worden na vaststelling van het onderhoudsplan civiele kunstwerken (Beleidskader 2018); hierin is het onderhoud aan de sluisdeur opgenomen; 4. Voor de kredieten die nog niet in uitvoering zijn genomen, zoals benoemd in de paragraaf rechtmatigheid onder het kopje 'kredieten' 1 tot en met 15, de krediettermijn te verlengen; 5. De kredieten die benoemd zijn in de paragraaf rechtmatigheid onder het kopje 'kredieten' 16 en 17, op basis van de verlopen termijn, te laten vervallen; 6. De meerkosten van het krediet A Riolering Randweg Zuidwest tracédeel 1 fase 2 ten laste van het product riolering brengen; 7. De voorziening pensioen gemeentebestuur op te hogen met een bedrag van en een voorziening wachtgeld en WW-verplichtingen te vormen voor een bedrag van ; 8. De voorziening sportaccommodaties formeel opheffen; 9. De boekwaarde verspreid perceel stedelijke vernieuwing af te boeken naar '0' zodat de boekwaarde weer marktconform is; 10. Kennis te nemen van de jaarverslagen: a. Jaarverslag 2016 Kamer sociale aangelegenheden 3 griffie om

4 b. Jaarverslag 2016 Algemene kamer van de bezwaarschriftencommissie c. Jaarverslag 2016 Handhaving d. Jaarverslag 2016 Welstand De fracties van CDA en D66 hebben het volgende amendement ingediend en na discussie ingetrokken. Amendement 1 inzake opname reservering voor lopende trajecten Jeugdzorg De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op woensdag 21 juni 2017, beraadslagend over RVB Jaarstukken 2016 Overwegende dat: * Er per jaar einde 2016 ruim 1000 nog lopende (niet afgeronde) arrangementen jeugdzorg zijn welke in 2016 gestart zijn; Uit de niet uit de balans blijkende verplichtingen blijkt per eind 2016 inzake jeugdzorg van í 2,5 mln; * Er een positief resultaat op de jeugdzorg is genomen over 2016 van i Spreekt als haar mening uit: * Dat de verplichting tot het afronden van de trajecten zijn aangegaan in Besluit beslispunt 2 als volgt te wijzigen:: 2. Het voordelig rekeningsaldo ad C te storten in de algemene reserve. Dit bedrag te blokkeren voor het sociaal domein waardoor dit te gebruiken is ter vergoeding van de nog lopende jeugdzorg trajecten welke in 2016 zijn gestart; De overige beslispunten ongewijzigd te laten. En gaat over tot de orde van de dag. De fracties van PvdA, Groen Links, BSD hebben het volgende amendement ingediend. Amendement 2 saldoresultaat 2016 De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op woensdag 21 juni 2017, beraadslagend over RVB Jaarstukken Overwegende dat:» Uit de jaarstukken 2016 blijkt dat er een overschot is van C ten opzichte van de begroting 2016 op de WMO/maatwerkvoorzieningen; * De Centrale Raad van Beroep in 2016 heeft geoordeeld dat de gemeente Bergen op Zoom in voorkomende gevallen een te stringent beleid heeft gehanteerd ten opzichte van de criteria schoon en leefbaar binnen het resultaatgericht werken. 4 GRIFFIE Beroen/QDZûprrr

5 Spreekt de mening uit dat:» Iedereen die daadwerkelijk zorg nodig heeñ deze ook krijgt. * Gelden die bedoeld zijn voor de zorg, ook voor de zorg behouden dienen te blijven. Besluit beslispunt 2 als volgt te wijzigen: 2. Het voordelige rekeningsaldo ad í te storten in de algemene reserve. Dit bedrag voor de duur van één jaar beschikbaar te houden en te blokkeren in de Algemene Reserve voor het sociaal domein. Dit voor onder meer WMO-gerelateerde uitgaven aan mensen die zorg en ondersteuning nodig hebben. De overige beslispunten ongewijzigd te laten. En gaat over tot de orde van de vergadering. De fracties van PvdA, BSD, Groen Links, CDA en VVD hebben de volgende motie ingediend. Motie 1: Aanleg groene daken en groene schoolpleinen De gemeenteraad van Bergen op Zoom, beraadslagend over RVB Jaarstukken 2016, in vergadering bijeen op woensdag 21 juni Constaterende dat: ' De inwoners van Bergen op Zoom grote waarde hechten aan een groene leefomgeving; * Dat groene daken een positieve bijdrage leveren aan de isolatie van woningen, de stedelijke biodiversiteit; het verwerken van regenwater en schone lucht; * Dat groene schoolpleinen zorgen dat kinderen weer in contact komen met de natuur; * Groene daken en groene schoolpleinen hitte-eilanden in de stad tegengaan; * De opwarming ontstaat door grote verharde oppen/lakken zoals asfalt wegen, verharde terreinen, schoolpleinen, gevels en daken; * Groene daken en groene schoolpleinen niet alleen voor mensen, maar ook voor dieren zoals bijen en hommels, een positieve invloed hebben op hun gezondheid en welbevinden; * Begroeid dak zorgt dat minder hemelwater in de riolering en zuivering terecht komt; * De kosten voor riolering en zuivering In de komende járen zullen stijgen als gevolg van klimaatverandering; Voor dit project een Stimuleringsprogramma klimaatadaptieve gebouwen noodzakelijk is; * Het veranderende klimaat leidt tot meer extreme buien en daardoor tot risico op wateroverlast en hittestress in stedelijke gebied; * Dat toepassen van groene daken een effectieve manier is om zowel leefbaarheid, milieu als duurzaamheid in Bergen op Zoom een impuls te geven; * Dat de gemeente een regierol kan vervullen in het stimuleren van de aanleg van groene schoolpleinen door scholen en kinderopvang; Overwegende dat: * Met de klimaatverandering warmteproblemen en risico op wateroverìast in de stad steeds groter worden; groene daken en groene schoolpleinen wateroverlast als gevolg van de klimaatverandering tegengaan; * groene daken kunnen helpen groengebieden met elkaar te verbinden en daardoor de biodiversiteit bevorderen; * groene daken meer milieueffect sorteren dan daktuinen en tegelijk veel goedkoper zijn; * kortom, er alle reden is kansen die zich voordoen om groene daken in de stad te realiseren aan te grijpen; * Groene daken maatregelen zijn om water langer vast te houden, en daarmee in tijden van hevige regenval de kans op wateroverlast op straat te verkleinen; 5 GRi FF IE Beraen oo Zoom

6 Verzoekt het college: * Om in overleg met scholen en kinderopvang te treden en het belang van groene schoolpleinen aan te kaarten; * Om bij de bouw van nieuwe onden/vijsvoorzieningen de optie van een groen schoolplein mee te nemen; * Om bij alle (bouw)projecten, waar de gemeente betrokken is en er gesprekken worden gevoerd met partners -inclusief scholen- de 'groene daken' onder de aandacht te brengen en de aanleg ervan te stimuleren; * De raad te informeren over de voortgang, uiterlijk in het vierde kwartaal van En gaat over tot de orde van de dag. De fracties van VVD en BSD hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 2 DIENSTVERLENING De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op 21 juni 2017, in beraadslaging over RVB Jaarstukken 2016, overwegende dat: «De gemeente ten dienste staat van haar burgers, bedrijven en verenigingen; * Dienstbaarheid iets is dat tussen de oren moet zitten bij iedereen die namens de gemeente Bergen op Zoom aan de slag is; «Een dienstbare houding valt te typeren als het verschil tussen enerzijds het afwerken van een melding, vraag of dienst en anderzijds een intrinsieke motivatie om een melder te helpen; * Er nog te vaak voorbeelden zijn van een gebrekkige terugkoppeling of betrokkenheid bij meldingen en vragen van burgers, bedrijven en verenigingen; «Een actieve terugkoppeling en open communicatie over meldingen en vragen bijdraagt aan tevredenheid over de dienstverlening en tevens stimuleert dat mensen bijvoorbeeld meldingen over veiligheid en de openbare ruimte, blijven maken; «De gemeente het gebruik van digitale communicatiemiddelen stimuleert, maar niet alle burgers digitaal vaardig zijn; draagt het college op:» De directie een plan van aanpak te laten opstellen inzake het begrip dienstbaarheid en hierin in elk geval aandacht te geven aan: de registratie van vragen en meldingen in een adequaat meldingensysteem communicatie richting de melder gedurende de behandeling van een zaak de terugkoppeling aan de melder over het resultaat van een melding de melder die per zaak een waardering kan geven over de wijze van behandelen de digitaal minder vaardige burger die ook telefonisch of aan de balie een melding kan maken of een vraag kan stellen Dit plan vóór de begrotingsbehandeling in november 2017 ter kennisneming aan te bieden aan de gemeenteraad; * Dienstbaarheid als terugkerend onderwerp op de agenda te zetten in overleggen met de directie;» In de paragraaf Dienstverlening van de P&C documenten te rapporteren over het onderwerp dienstbaarheid; 6 GRIFFIE Bergen popcorn

7 en gaat over tot de orde van de dag. De fractie van de VVD heeft de volgende motie ingediend en na discussie aangepast. MOTIE 3 KWALITATIEVE ANALYSE VEILIGHEIDSGEVOEL De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op 21 juni 2017, in beraadslaging over RVB Jaarstukken 2016", overwegende dat: * In de járen 2014 en 2015 respectievelijk 240Zo en 220/ van de bewoners zich niet veilig voelde in de eigen buurt, terwijl de landelijke gemiddeldes 150A en 140/ zijn; * Er een discrepantie lijkt te bestaan tussen het veiligheidsgevoel en wat er op basis van de politieresultaten verwacht zou worden; «De gedachte bestaat dat communicatie over de resultaten, maar ook een schone, hele en opgeruimde buitenruimte een relatie heeft met het veiligheidsgevoel; «Problematiek met jeugdoverlast in onder andere Borgvliet, Wijk Oost en Noordgeest een effect heeft op het veiligheidsgevoel van bewoners; «Een beperkte zichtbaarheid van wijkagenten in de wijk zelf, mede als gevolg van capaciteitsproblemen bij de politie, een effect heeft op het veiligheidsgevoel van bewoners; * Extra boa- en toezichthouderscapaciteit, zoals voorgesteld in het beleidskader 2018, met 1 fte breed op de openbare ruimte, 1 fte in het bijzonder op jeugdoverlast en 1 fte als toezichthouder in het rode spoor effect heeft op het veiligheidsgevoel van bewoners; draagt het college op: «Reeds beschikbare onderzoeken inzake het veiligheidsgevoel bijeen te brengen en zo nodig hierop aanvullend onderzoek te doen om zo te komen tot een kwalitatieve analyse inzake het veiligheidsgevoel, waarbij in elk geval de effecten zoals genoemd in de overwegingen worden betrokken;» Deze analyse nog in deze raadsperiode aan de gemeenteraad aan te bieden, zodat de uitkomsten van de analyse kunnen worden betrokken bij de diverse kaderdocumenten voorde volgende raadsperiode; en gaat over tot de orde van de dag. De fracties van D66, Groen Links, BSD, CDA en GBWP hebben de volgende motie ingediend. Motie 4 Verkeersonderzoek Centrumring De raad van de gemeente Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op 21 juni 2017 en sprekend over RVB inzake de Jaarstukken: Overwegende het volgende: a. Bewoners van de Auvergnestraat, Glymesstraat en Boutershemstraat klagen herhaaldelijk over de verkeersdruk en een toename van gevaarlijke situaties en ongelukken op de centrumring, onder meer door vrachtverkeer; b. Naar aanleiding van een gesprek van de gemeente met bewoners van de Centrumring zijn in november 2016 tellingen verricht; c. De tellingen bevestigen dat de verkeersbelasting van de Centrumring tegen het maximum aanzit van wat is toegelaten; 7 5 GRIFFIE Por r i

8 d. Uit een ambtelijk gesprek met deze bewoners in maart 2017 is naar voren gekomen dat er meer inzicht moet komen in verkeersstromen, opdat gerichte maatregelen getroffen kunnen worden; Roept college op om: 1. Een onderzoek in te stellen naar aard en omvang van verkeersstromen op de Centrumring; 2. Alle opties in beeld te brengen die kunnen leiden tot structurele verbetering van de verkeerssituatie aldaar; 3. Hierbij aandacht te schenken aan kostenscenario s, planning en mogelijke effecten op straten in de omgeving ( waterbed-effectenj; 4. De raad hierover te rapporteren voor het einde van 2017, opdat implementatie van maatregelen in 2018 kan starten; En gaat over tot de orde van de vergadering, De fracties van BSD en Groen Links hebben de volgende motie ingediend en na discussie ingetrokken. MOTIE 5 UITKERINGSGERECHTIGDEN De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op 21 juni 2017 sprekende over raadsvoorstel RVB Jaarstukken Constaterende dat: Het aantal bijstandsgerechtigden in 2016 is gegroeid t.o.v. 2015, en dat dit is als een trend dient te worden beoordeeld de komende járen. Het aantal ouderen onder de bijstandsgerechtigden relatief groot is. Deze groep bijstandsgerechtigden al een lange periode werkloos is Overwegende dat: Het niet te verwachten is dat deze groep bijstandsgerechtigden, ondanks de economische groei en het aantrekken van de arbeidsmarkt, op termijn aan het werk zal komen. Dat in de praktijk de kans op betaald werk voor 5(H-ers maximaal 60A is en voor ôo+^rs zelfs maximaal 30A is Dat ondanks deze situatie voor deze groep(-en) zij toch verplicht worden om regelmatig te solliciteren. Dat dit in de meeste gevallen resulteert in een afwijzing. Dit veel frustratie en onnodige stress veroorzaakt bij deze groep bijstandsgerechtigden Verzoekt het college: een onderzoek te doen naarde haalbaarheid om deze groep uitkeringsgerechtigden ouder dan 50 jaar niet langer de sollicitatieplicht op te leggen, maar hen wei de begeleiding te blijven bieden, met inzet van reïntegratiemiddelen om, indien zich alsnog kansen voordoen, fulltime of parttime terug te keren op de arbeidsmarkt. En gaat over tot de orde van de dag. GRIFFIE r.or-or' gp Zoom Ir

9 De fracties van GBWP, BSD en Groen Links hebben de volgende motie ingediend en na discussie ingetrokken. Motie 6 WMO gelden De gemeenteraad van Bergen op Zoom, op 21 juni 2017 in vergadering bijeen, sprekend over RVB , Jaarstukken 2016, overwegende dat: 1. Het Sociaal Domein gaat over ailes wat een groep inwoners die ondersteuning nodig hebben in hun directe bestaan raakt. 2. Dit domein primair betrekking heeft op de (Jeugd) zorg, welzijn, onderwijs, gezondheid en participatie. 3. Middels de 3 D s deze verantwoordelijkheden bij de gemeenten liggen. 4. De gemeenten aanmerkelijk minder middelen krijgen en op een zorgvuldige wijze met de beperkte middelen moeten omgaan. 5. De jaarrekening 2016 een overschot op de WMO laat zien van 1.4 miljoen euro en ook in de periode daarvoor een overschot was. 6. We nog tegelijkertijd signalen horen uit de samenleving over versobering van de voorzieningen bijvoorbeeld in de thuiszorg en forse eigen bijdragen. 7. De raad korter op ontwikkelingen rondom de WMO wil zitten en geïnformeerd wil worden over mogelijk te ontstane overschotten en tekorten. Ook wii de raad beschikbare middelen zo snel en gericht mogelijk ingezet zien. 8. Goede monitoring van groot belang is om overzicht te houden op de bestedingen binnen de WMO en om tijdig bij te kunnen sturen. 9. De raad, gezien bovenstaande overwegingen snel over overschotten op WMO-budgetten wil worden geïnformeerd en actief wil worden betrokken bij het zorgen dat het geld dat is bestemd voorzorg ook daar terecht komt. Draagt het College op om: 1. De raad per kwartaal te informeren over ontwikkelingen van de uitgaven binnen de WMO met daarbij een extrapolatie naar het verwachte jaarresultaat. 2. Indien wederom onderschrijding op het WMO-budget lijkt te gaan ontstaan, tussentijds te komen met een voorstel om de gelden ten goede te laten komen aan de WMO-gebruikers bijvoorbeeld door lagere eigen bijdragen en verruiming van de voorzieningen. 3. Bij deze voorstellen inzichtelijk te maken hoe de WMO-gebruikers zijn betrokken bij het totstandkomen ervan. En gaat over tot de orde van de vergadering. De fracties van BSD, Groen Links en PvdA hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 7 uitvoering WMO huishoudelijke hulp De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op 21 juni 2017, sprekende over raadsvoorstel RVB , Jaarstukken 2016 Constaterende dat: Over het jaar 2016 op het beleidsterrein van Jeugdbeleid, WMO en Participatiewet een bedrag van 6 2,3 miljoen niet is uitgegeven, waarvan inmiddels nog een restant over is van č ,-. 9 \ GRIFFIE ; Bergen qjj Zoom í

10 Burgers die zijn aangewezen op ondersteuning bij het voeren van hun huishouden, sinds de invoering van de nieuwe WMO, niet langer een aantal uren huishoudelijke hulp ontvangen maar de inzet van deze vorm van zorg is gericht op het behalen van resultaat i.c. een schoon en leefbaar huis. Dat dit in de praktijk er toe leidt dat in veel gevallen de zorgvrager die zorg krijgt die volgens de zorgverlener voldoende moet zijn, maar in werkelijkheid niet volstaat. Overwegende dat: Het college van B&W de concrete invulling van de behoefte aan huishoudelijke ondersteuning voor een belangrijk deel heeft overgedragen aan de zorgaanbieder en zich daardoor moet beperken tot een kwalitatieve resultaatmeting. Het college daardoor onvoldoende kan sturen op het kwantitatieve resultaat. Dat de Centrale Raad van Beroep in haar uitspraak van 18 mei 2016 heeft bedoeld dat gemeenten, weliswaar niet in aantal uren maar wel moeten aangeven wat de concrete inzet zal zijn om het beoogde resultaat te bereiken. De Arrondissementsrechtbank te Breda een inwoonster van Bergen op Zoom in het gelijk heeft gesteld in haar bezwaar tegen het verminderen van het aantal uren huishoudelijke ondersteuning per 1 januari 2015 ten opzichte van voorgaande járen. Het college naar aanleiding van deze twee rechtelijke uitspraken slechts gedeeltelijk tot aanpassing van het beleid bereid is. De commissie voor de bezwaarschriften in Bergen op Zoom bezwaarmakers in deze in het gelijk heeft gesteld. Dat het college alleen bereid is zorgvragers die bezwaar hebben ingediend tegen de beslissing om minder huishoudelijke ondersteuning, op basis van deze rechtelijke uitspraken met terugwerkende kracht tegemoet wil komen. Dat op verzoek van de BSD-fractie en de fractie van Groen Links, het college tot op dit moment, niet bereid is degenen die geen bezwaar hebben ingediend actief te benaderen. Spreekt uit: Dat het college van B&W de eerder genoemde rechtelijke uitspraken onvoldoende heeft verwerkt in een aanpassing van het beleid. Dat het college, door alleen maar bezwaarmakers met terugwerkende kracht alsnog tegemoet te komen en zorgvragers die geen bezwaar hadden ingediend niet, het college hiermee rechtsongelijkheid in de hand werkt. Verzoekt het college: De bedoelingen van de uitspraken van de twee rechtscolleges volledig te verwerken in de aanpassing van het beleid. De niet-bezwaarmakers alsnog actief te benaderen als waren zij bezwaarmakers. En gaat over tot de orde van de dag. De heer El-Khassim heeft de vergadering verlaten. Besluit: Na discussie volgt stemming bij handopsteken. De fracties van de PvdA, BSD, CDA en Groen Links stemmen voor amendement 2 saldo resultaat De overige fracties stemmen tegen dit amendement, waarmee het amendement is verworpen. Vervolgens volgt stemming bij handopsteken over het voorstel. Alle aanwezige fracties stemmen voor het voorstel, waarmee het voorstel RVB Jaarstukken 2016 met algemene stemmen is aanvaard. 10 GRIFFIE Rťşrn/nn

11 Moties: Motie 1 Aanleg groene daken en groene schoolpleinen: Alle aanwezige fracties stemmen voor deze motie, waarmee de motie met algemene stemmen is aangenomen. Motie 2 dienstverlening: De fractie van D66 stemt tegen deze motie. De overige fracties stemmen voor de motie, waarmee de motie is aangenomen. Motie 3 kwalitatieve analyse veiligheidsgevoel: Alle aanwezige fracties stemmen voor deze motie, waarmee de motie met algemene stemmen is aangenomen. Motie 4 Verkeersonderzoek Centrumring: Alle aanwezige fracties stemmen voor deze motie, waarmee de motie met algemene stemmen is aangenomen. Motie 5 Uitkeringsgerechtigden: ingetrokken. Motie 6 Wmo gelden: ingetrokken. Motie 7 Uitvoering Wmo huishoudelijke hulp: De fractie van de BSD, PvdA en Groen Links stemmen voor de motie. De overige fracties stemmen tegen de motie, waarmee de motie is verworpen. Toezeggingen: Het college zegt toe: Voorde begrotingsbehandeling in november 2017wordt er een plan van aanpak inzake de dienstbaarheid aan de raad aangeboden. Het college stelt een brief op waarin inzicht wordt gegeven op welke wijze wordt omgegaan met de sollicitatieplicht voor met name ouderen. In de beeldvormende vergadering na het zomerreces inzake verkeersstructuur en parkeren wordt motie 4 Verkeersonderzoek Centrumring betrokken. De raad wordt via het 1 st en 2de concernbericht en monitor Wmo geïnformeerd over de ontwikkelingen van de uitgaven binnen de Wmo. In het najaar wordt aan de raad een notitie aangeboden waarin wordt ingegaan op de effecten van het afschaffen van de eigen bijdrage Wmo voor met name de ondersteuning en begeleiding. c. RVB e Concernbericht 1. Het 1 e Concernbericht 2017 vast te stellen; 2. De bij het 1e Concernbericht 2017 behorende begrotingswijziging 2017, met een nadelig saldo en dito onttrekking uit de Algemene (risico) reserve van î , vast te stellen; 3. De kredieten vervangen toplagen kunstgrasvelden op Sportpark De Beek en Sportpark Meilust met ieder î verhogen; 4. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet ad.c t.b.v. aanschaf auto team Handhaving; 5. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet ad.c t.b.v. aanschaf en montage van beveiligingscamera's binnenzijde Stadskantoor en Bedrijf Verzamel gebouw. 6. In te stemmen met een onttrekking van î ,- aan de Algemene (risico)reserve i.v.m. de transformatie van de wijkcentra. 7. In te stemmen met een onttrekking van C ,- aan de Algemene (risico)reserve i.v.m. de taakstelling op de cultuurbegroting. 11 ì į GRIFFIE

12 12 GRIFFIE R a rq

13 De fracties van CDA, BSD en PvdA hebben het volgende amendement ingediend en na discussie ingetrokken. Amendement 1 afschaffen eigen bijdrage WMO inzake ondersteuning en begeleiding De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op woensdag 21 juni 2017, beraadslagend over RVB inzake 1ste concembericht 2017 Overwegende dat: * Begeleiding wordt ingezet wanneer mensen de regie over hun leven (lijdelijk) kwijt zijn of dreigen te raken. Er dan (tijdelijk) praktische of sociale hulp in het dagelijks leven wordt geboden of mensen bijvoorbeeld dagbesteding krijgen; * Deze zorg onder meer bedoeld is voor mensen die licht dementerend zijn, een verstandelijke beperking hebben of psychische problemen; * Er ook voor respijtzorg een eigen bijdrage wordt geheven; ' De eigen bijdrage zorgt voor extra administratieve druk. Constaterende dat: * Er reeds gemeenten zijn welke de eigen bijdrage in de WMO begin dit jaar hebben afgeschaft; * Staatssecretaris van Rijn (lees Bin. Best. 19/06/2017) dit afschaffen steunt; * De eigen bijdrage nooit een reden mag zijn om geen gebruik te kunnen maken van deze voorziening. Spreekt als haar mening uit: * Dat wie deze zorg nodig heeft deze zorg zo laagdrempelig mogelijk moet worden aangeboden om zo de mensen in staat te stellen zo lang mogelijk in hun vertrouwde omgeving te blijven wonen; * Getracht wordt mensen weer in hun eigen kracht te zetten; * Dat ook de mantelzorgers zo goed mogelijk moeten worden ondersteund om voor hun naaste te kunnen (blijven) zorgen. Besluit aan het conceptbesluit bij bovengenoemd raadsvoorstel een beslispunt 8 toe te voegen, luidend als volgt: 8. In te stemmen met het in oktober 2017 afschaffen - in ieder geval voor 2 jaar - van de eigen bijdrage WMO inzake ondersteuning en begeleiding en hiervoor het college op te dragen om in september 2017 met een raadsvoorstel te komen. De overige beslispunten ongewijzigd te laten. En gaat over tot de orde van de dag De fractie van het CDA heeft de volgende motie ingediend en na discussie ingetrokken. Motie 1 Van rubber naar kurk De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op woensdag 21 juni 2017, beraadslagend over RVB inzake 1ste concembericht 2017 Overwegende dat: * RIVM recentelijk heeft aangegeven dat er geen onderzoek is gedaan naar de effecten van korrels op immuunziekten; * Het RIVM niet kan garanderen dat kunstgras met rubbergranulaat helemaal veilig is; 13 GRIFFfE

14 Vaststaat dat de korrels op de kunstgrasvelden metalen en kankerverwekkende stoffen bevatten; O.a. de gemeente Amsterdam, Den Haag en Zwolle zich al tegen rubbergranulaat hebben gekeerd; Het verschil tussen rubber en kurk refill ë per veld bedraagt (zie antwoord op brief VVD in bijlage); Binnenkort de toplagen van kunstgrasvelden van sportpark De Beek en Meilust vervangen worden. Draagt het college op om * De in 2017 te vervangen toplagen bij de sportparken De Beek en Meilust, te vervangen met kurk of kokos infill; * Bij de overige drie met rubber ingestrooide velden op het moment van vervanging, deze te vervangen met kurk of kokos infill. En gaat over tot de orde van de dag Besluit: Na discussie volgt stemming bij handopsteken. Alle aanwezige fracties stemmen voor het voorstel, waarmee het voorstel RVB ste concembericht 2017 met algemene stemmen is aanvaard. Toezegging: Het college zegt toe te komen met beleidsvoorstellen voor te komen op welke wijze wordt omgegaan met de sportvelden, waaronder de kunstgrasvelden, zodat de raad in staat wordt gesteld kaderstellende keuzes te maken. 5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om c.a..22:45 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 juli De vooi 14 GRiFFíE oom

15 RAAD: 13 juli 2017 VOORSTEL: 3 c besluitenlijst raadsvergadering 21 juni 2017 Fractie Raadszetels aanwezig Fractie VOOR TEGEN GBWP 8 8 GBWP v' VVD 5 4 VVD Lijst Linssen 4 4 Lijst Linssen v' D D66 v' BSD 4 3 BSD v' CDA 4 4 CDA v/ PvdA 3 3 PvdA v' Groen Links 1 1 Groen Links v' aantal RESULTAAT : meerderheid aangenomen S-T'PJ'- 'ļ.;įļĩąįįìř İ.Ŵ ÄS*