Verslag Lokaal Overleg Kinderopvang van 14/09/2017

Transcriptie

1 Verslag Lokaal Overleg Kinderopvang van 14/09/2017 Plaats Administratief Centrum Portus Keizer Karelstraat 1 Aanwezig Jan Peeters Danny Verdonck Decruynaere Elke Sarah Steenkiste Lieve De Bosscher Tine Goethals Mireille Verwilst Katrien Boucique Veerle De Paepe De Vriese Ellen Melissa Kimpe Bea Everaert Anneleen Veldeman Kim Ho Than Rani Verbeke Ann Van De Cauter Linda Vandendriessche/Els Pinnoy Celia De Waele Cindy De Volder Laura Devrieze Mireille Segers Lindsay Lefevre Jonas Mieke Coulembier Sarah Vermeersch Voorzitter Secretaris LOK/Kinderopvangpunt Gent Schepen onderwijs, opvoeding en jeugd Kabinet schepen Dienst Kinderopvang Stad Gent KO Klein en Wijs KDV Beregoed KDV Elfenbankje KDV Witje Wiebel Partena Kinderopvang Partena Kinderopvang DVO Elfenbankje DVO Landelijke KO KO Reddie Teddy KO Reddie Teddy KDV De Knuffelboom KO UGent KDV Bengelhof KO Solidariteit voor het gezin DVO Solidariteit voor het gezin Kdv Pirateneiland KDV Harteboompje/Twijgjes KDV Vlinders/Rupsepootjes KO Villa Boempetat PTO Stad Gent Verontschuldigingen Kathleen Snoeck Els Wijnendaele Lea De Baets Mieke Michiels Zowie Maes Jeugddienst Gent Kind en Gezin Gezinsbond DVO Stad Gent DVO Partena Agenda 1. Aanbod energieprestatiediagnoses, energiecoaching en energiepremies Stad Gent 2. Advies bij de aanvragen voor de uitbreidingsronde 2017: - aanvragen bij K&G - aanvragen tot pre-financiering bij de Stad Gent 1

2 3. Kinderopvangpunt: eerste ervaringen en bemerkingen - bespreking van algemene afspraken over werking met het Kinderopvangpunt. 4. Rapport Kinderopvang in Gent 2017: toelichting algemene tendenzen. 5. Oproep K&G Koala-projecten: enkel voor de organisatoren die zich kandidaat stellen voor het realiseren van T3 plaatsen in deze projecten toelichting werkwijze in Gent en bij de kandidaturen voor T3 plaatsen in opvanglocaties en toelichting van hun aanvraag door de organisatoren. Volgende samenkomsten. 1. Aanbod energieprestatie diagnoses, energiecoaching en energiepremies Stad Gent In januari 2017 tekenden heel wat sectororganisaties binnen Welzijn, Volksgezondheid en Gezin het klimaatengagement samen met minister Vandeurzen. Zo wil de sector werk maken van energiebesparing binnen hun bestaande gebouwen. Om de sector te ondersteunen, stelde Minister Vandeurzen daarom gratis energieprestatiediagnoses (op maat) ter beschikking. Elk gebouw binnen de zorgen welzijnssector komt daarvoor in aanmerking. Deze diagnoses geven een overzicht van de mogelijke energiebesparende maatregelen en hoe deze kunnen geïntegreerd worden in een coherent werkbaar actieplan. Stad Gent wil elke zorginstelling aansporen om gebruik te maken van deze energieprestatiediagnoses. Sinds een aantal jaar stelt de stad Gent ook reeds energiecoaching ter beschikking van bedrijven en organisaties. Via die coaching kunnen we voor gebouwen in Gent verdere ondersteuning bieden bij de implementatie van energiebesparende maatregelen. Ook kunnen we via onze energiepremies financieel nog een duwtje in de rug geven. Jeroen Persyn van de Milieudienst Stad Gent gaf een woordje uitleg over de instrumenten die ter beschikking zijn voor de zorginstelling en hoe deze op elkaar kunnen afgestemd worden. Energiebesparing kan leiden tot een daling van de energiefactuur en dat is toch mooi meegenomen. Alle info en contactadressen zijn terug te vinden in de presentatie in bijlage bij dit verslag. Bijkomende info: Wie kan een beroep doen? Hierbij de feedback vanuit VIPA ivm de deelname van onthaalmoeders aan de energiepotentieelscans: Elke voorziening die over een erkenning of vergunning in de zorg beschikt kan voor zijn zorginfrastructuur een energieprestatiediagnose op maat aanvragen wanneer deze nog minstens 5 jaar na het uitvoeren van de diagnose in gebruik zal blijven. Indien de zorg plaatsvindt in een privéwoning komt deze woning niet in aanmerking voor de diagnose. De zelfstandige kinderopvang en de onthaalouders komen dus in aanmerking zolang de zorg niet in een privéwoning wordt aangeboden. 2

3 Wat het aanbod vanuit de Stad Gent betreft: indien geen privéwoning geldt het subsidiereglement voor energiebesparende maatregelen voor ondernemingen. Bij gemengd gebruik komen enkel werken aan het deel van het pand dat gebruikt wordt voor beroepsmatige activiteiten (waarvoor een inschrijving in de Kruispuntbank Ondernemingen vereist is) in aanmerking voor subsidiëring. Indien het pand niet volledig wordt gebruikt voor beroepsmatige activiteiten, dient het aandeel in de totale oppervlakte van het pand, dat beroepsmatig door de onderneming wordt aangewend, te worden gestaafd. De subsidie zal naar verhouding verrekend worden indien de factuur ook betrekking heeft op delen van het pand die niet beroepsmatig worden aangewend. Voor concrete plannen nemen ze best contact op met ons om samen te bekijken waarvoor ze in aanmerking komen. Voor de energiecoaching van Stad Gent komt iedereen met een kbo-nummer in principe in aanmerking. Privé-woningen komen sowieso in aanmerking voor de energiescans en energiepremies voor particulieren, meer info via 2. Advies bij de aanvragen uitbreidingsronde Aanvragen uitbreidingsronde K&G. Op 22 maart 2017 lanceerde K&G een nieuwe uitbreidingsoproep voor kinderopvang baby s en peuters: Ga naar Kinderopvang > Sector baby s en peuters > Snelinfo s, oproepen en beslissingen > Oproepen en Beslissingen > Oproepen Er konden zowel aanvragen voor basissubsidie, als subsidie inkomenstarief ingediend worden. De aanvragen konden ingediend te worden uiterlijk 31 augustus Aan de Stad Gent wordt gevraagd om, bij voorkeur in samenspraak in het LOK, om een negatief of positief advies uit te brengen over de ingediende oproepen voor 29 september Basissubsidie. Enkel aanvragen voor bestaande groepsopvangplaatsen in een locatie waar gezinnen niet het inkomenstarief betalen kwamen in aanmerking. Er werden geen aanvragen basissubsidie door het LOK ontvangen. Er wordt nagevraagd bij K&G of er toch aanvragen uit Gent werden ingediend. 2. Subsidie Inkomenstarief. Voor de subsidie inkomenstarief zijn in Gent 32 plaatsen beschikbaar Enkel de plaatsen waarvoor de organisator reeds een pre-subsidiering in november 2016 door de Stad Gent kreeg toegekend kwamen in aanmerking. Voor de organisatoren van de 60 plaatsen in de convenant met K&G zal de overname van deze subsidiëring voor 32 plaatsen door K&G enkel 3

4 boekhoudkundig een verschil uitmaken maw. er is geen wijziging in de uitbetaalde subsidiesommen voor de organisator. K&G zal dus bij de toekenning enkel 32 plaatsen niet meer doorfactureren aan Stad Gent. Alle organisatoren met een pre-subsidiering hebben een aanvraag bij K&G ingediend. De criteria en het advies hierover werd al in de samenkomst van 18 april 17 besproken. Naam Organisator Naam Locatie Aantal gepresubsid plaatsen totaal score uit oproep kregen geen T2 Totaal Herleid naar score op 8 Rangorde Mieke Coulembier Villa Boempetat Naam Organisator Naam Locatie totaal score uit oproep Obv realisatiedatum De Craecker Catherine Zkdv Kallnina Sylvie Jolie Okidoki Isabel Keukelier Kdv Si Belle Partena gezinszorg vzw Kdv Stadskabouter Universiteit Ugent Kdv C Heymans Partena gezinszorg vzw Kdv Meneer Nielson Bengelhof vzw Kdv Bengelhof Solidariteit voor het gezin Sloebercity Nieuwe pre-subsidiering van 17 plaatsen bij de stad Gent. Vanaf de overname van 32 plaatsen door K&G komt binnen het budget van de Stad Gent voor de pre-financiering van plaatsen aan inkomenstarief 2b middelen vrij en kunnen nieuwe plaatsen gepre-subidieerd worden. Om de duurzaamheid van de plaatsen te stimuleren is het voorstel om deze plaatsen gedurende 2 kalenderjaren 2018 en 2019 te financieren, in hoop dat deze daarna door K&G ook kunnen overgenomen worden. Gezien geen garantie van subsidie na 2 jaar kan geboden worden werd beslist voorrang te geven aan de aanvragen voor omschakeling van bestaande plaatsen. De criteria voor beoordeling van de aanvragen werden op het LOK van 18 april besproken en bekendgemaakt in de Oproep. Na beoordeling scoorden 7 aanvragen voor omschakeling een gelijke score van 8 punten. Bij gelijke werd voorrang gegeven aan de locaties met oudste realisatiedatum van de opvangplaatsen. 4

5 Overzicht en score van de aanvragen: AANVRAGEN TOT SUBSIDIERING DOOR DE STAD GENT SCORE Naam Organisator Naam Locatie Nieuw/Omsch K&G ID Aantal gevraa gde pl statrtdatum aantal pl <16 score werknemers score kwalificaties ped ond erst >3 jaarin werki ng totaal score Toek AANVRAGEN OMSCHAKELINGEN 2017 Kinderopvang St Kdv St Lievenspoort Lievenspoort oms /09/ Kinderdagverblijf Beregoed vzw Kdv Beregoed oms /04/ Universiteit Ugent Kdv De Sterre oms /10/ Kinderdagverblijf Witje Kdv Campus Wiebel MM oms /01/ Sylvie Jolie Okidoki 3 oms /09/ Solidariteit voor het gezin Sloebercity oms /01/ Partena gezinszorg vzw* Kdv Wiebelwijs oms /08/ * aanvraag okt 2016 hernomen De aanwezigen verklaren zich akkoord met dit advies dat aan het Collega van burgemeester en schepenen van Gent zal worden overgemaakt. Mireille Verwilst van Beregoed, dat als 4 e gerangschikt werd en daardoor niet het volledig aantal plaatsen werd toegekend vraagt wel uitdrukkelijk dat bij een volgende presubsidie-ronde dan wel dezelfde criteria zouden gehanteerd worden. Schepen Elke Decruynaere voegt toe dat zij er in elk geval er bij de Vlaamse overheid zal op blijven aandringen dat er bijkomende ruimte voor uitbreiding van kinderopvang dient gemaakt te worden. Bij voorkeur met een beleid op langere termijn zodat een meerjaren-planning voor organisatoren mogelijk wordt. 3. Kinderopvangpunt Gent Op 12 juni 2017 werd de nieuwe Kinderopvangpunt-website (waarop ouders hun aanvraag voor de opvang van hun baby of peuters in één van de opvanglocaties in Gent zullen kunnen doen) gelanceerd. 3.1 Ervaringen en bemerkingen. een aantal partners hebben nog vragen bij de werking van het beheersprogramma: - wat betekent kindstatus verouderd? - hoe kunnen aanvragen in noodlijst gesorteerd/gefilterd worden? - hoe pas je een mail aan? - waarom werden er talloze mails gezonden voor eenzelfde aanvraag antw: dit was een bug in het programma, moet nu opgelost zijn. Acties: er zullen zo spoedig mogelijk bijkomende vervolg-infosessies zullen worden georganiseerd om op deze vragen te antwoorden; diensten voor onthaalouders benadrukken nogmaals de specifieke situatie van onthaalouders 5

6 - waarbij er toch wel een klik moet zijn tussen de ouders en de onthaalouders, het is onduidelijk hoe dit met de huidige flow waarbij 9 maanden vooraf een voorstel moet gedaan worden realiseerbaar is - de doorstroom van kinderen bij onthaalouders (met een klein beperkt aantal plaatsen) is uiteraard veel trager dan in kinderdagverblijven. De kans dat er plaats bij de onthaalouder die op website als voorkeur wordt gekozen door ouders is klein. Sommige diensten sturen nu deze ouders een lijst op van bij hen aangesloten onthaalouders waar wel plaatsen vrij komen. - is het een idee om aanvragen rechtstreeks naar de onthaalouder zelf door te zenden? Antw: dat zou betekenen dat elke OO een account dient te krijgen in het beheer-programma wat weinig aan te bevelen lijkt. Acties: - er wordt een samenkomst georganiseerd met alle diensten OO om verder uit te zoeken hoe de flow voor hen kan bijgestuurd worden; - aan de software ontwikkelaar zal dringend gevraagd worden de mogelijkheid om last- minutes vrije plaatsen op de website te plaatsen. Dit aanbieden van vrije plaatsen wordt in Leuven en Brussel specifiek gebruikt om vrije plaatsen bij onthaalouders kenbaar te maken. Het Kinderopvangpunt zorgt duidelijk voor een verzwaring van de workload. Er worden meer aanvragen ontvangen dan in het verleden. 3.2 Oproep uit Kinderopvangpunt: KOP stuurt elke maand een mail met vraag om Maandelijks in de eerste week van de maand de aanvragen met startdatum 10 maanden later (+ aanvragen om sneller te starten) bekijken, verwerken en bericht zenden! bvb. in oktober voor de maand juli 2018 Hier werd wel de vraag gesteld om het moment hiervoor te wijzigen gezien de eerste week van elke maand erg druk is door oa. facturatie Indien plaatsen vrij bekijk ook noodopvanglijst, zoek gezinnen die in aanmerking komen (in nabijheid wonen) en doe voorstel. Vraag om deze timing te volgen: de ouder moet 9 maanden voor startdatum weten of er voorstel is of geen plaats is. Indien op verschillende tijdstippen wordt gereageerd geeft dit erg veel verwarring bij ouders! - Wordt te vroeg een voorstel gedaan dan weet ouder niet of deze kan wachten tot er antwoord komt van de andere voorkeurlocaties. - Indien te laat gereageerd dan blijven voorkeurlocaties open staan, de ouder weet niet of deze nog een antwoord mag verwachten? Deze oproep bracht de vergadering op een discussie over het tijdstip van behandelen van de aanvraag, waarbij zowel enerzijds gepleit wordt voor het vroeger kunnen toekennen van een plaats (zeker voor broers/zussen in de opvang), als voor het later toewijzen ( we weten geen 9 maand vooraf wanneer kinderen de overgang naar de kleuterschool zullen maken ). 6

7 Voor de werking van het Kinderopvangpunt blijft het cruciaal om met alle partners op eenzelfde moment ouders te berichten over hun aanvraag. Partners die hier reeds ervaring mee hebben beamen dat dit ouders dit aanvaarden als dit algemeen zo wordt toegepast. 3.3 Nieuwe flow indien Geen plaats : Naar aanleiding van de eerste reacties van ouders met een aanvraag in Kinderopvangpunt werd beslist om de flow voor ouders (die van al hun aangeduide voorkeurlocaties een geen-plaats bericht ontvangen) bij te sturen: Indien geen plaats heeft de ouder 2 opties: of éénmalig nieuwe voorkeurlocaties aanduiden binnen de 14 kalenderdagen; of afwachten: aanvraag komt automatisch in noodopvanglijst. Ouder krijgt bericht in volgende maand Indien 3 maanden voor startdatum geen plaats Kinderopvangpunt gaat actief op zoek met ouder. De vergadering gaat akkoord om de mail/brief geen plaats hieraan aan te passen en om de noodlijst in te stellen op alle aanvragen met geen plaats 8 maanden voor de startdatum. 4. Rapport Kinderopvang in Gent 2017 Hoewel het Rapport over de Kinderopvang in Gent 2017 nog niet helemaal klaar is kon Danny al de algemene tendensen uit het rapport meedelen: Geboortecijfer 2016 = status quo Groep 0/3 jarigen + 31 (stijging 2jarigen) Wel verschillen in wijken: - Hoogste stijgers: St Amandsberg Kanaalzone Oud Gentbrugge - Grootste dalers: Rabot Moscou/Vogelhoek Sluizeken Wondelgem Aanbod kinderopvang in Gent: lichte stijging (39 plaatsen) - Ikt plaatsen gestegen van 79,8% naar 82,7% - Stijging bij groepsopvang daling bij onthaalouders - Vlaamse trend daling onthaalouders in Gent nog opgevangen ondermeer dankzij de pre-financiering van groepsopvang door Stad Gent. Dekkingsgraad status quo op 50% - Wijken onder 33%: Brugse Poort /Rooigem Dampoort Ledeberg Macharius/Heirnis Muide/Meulestede Oud Gentbrugge Sociale dekkingsgraad (alleen ikt-plaatsen) van 40 naar 41% 7

8 - Wijken onder 33%: Brugse Poort /Rooigem Dampoort Drongen- Kanaalzone - Ledeberg Macharius/Heirnis Moscou/Vogelhoek - Muide/Meulestede Oud Gentbrugge Voldoende aantal plaatsen? - Uitgaande van de K&G parameters : - Elke plaats gebruikt door 1,29 kinderen (gemidd vlaanderen) - 64% van de kinderen heeft nood aan formele kinderopvang (gemidd vlaanderen) zouden er voldoende plaatsen in Gent zijn. Er zijn echter meerdere redenen om aan te nemen dat in stedelijke omgeving de nood aan opvang hoger ligt. - Verdeling over wijken nog niet ok. Kansarmoede: uit combinatie tekort plaatsen en score indicatoren kansarmoede komen volgende wijken als prioritaire wijken naar voor: - Brugse Poort/Rooigem Ledeberg Dampoort Van zodra het Rapport beschikbaar is zal het aan alle leden van het LOK worden doorgezonden. 5. Oproep K&G Koala-projecten Kind- en OuderActiviteiten voor Lokale Armoedebestrijding in combinatie met kinderopvang met een plussubsidie (trap 3). Het doel is om met deze middelen minstens 180 bijkomende kinderopvangplaatsen te creëren voor kinderen die opgroeien in kansarmoede en 18 kind- en ouderwerkingen. In het Vlaams Gewest wordt de aanvraag door een samenwerkingsverband Huis van het Kind gedaan (max 2 aanvragen per gemeente). De subsidieaanvraag wordt opgemaakt in samenspraak met de partners van het samenwerkingsverband. Dit moet aangetoond worden door onder andere samenwerkingsovereenkomsten of verslagen van voorbereidende vergaderingen toe te voegen aan het aanvraagdossier en/of dit gezamenlijk te ondertekenen. Er zijn drie mogelijkheden waarvoor je een subsidieaanvraag kan indienen. Essentieel is dat het globale aanbod KOALA gerealiseerd wordt. Afhankelijk van welk aanbod binnen het samenwerkingsverband al aanwezig is, zijn er drie opties: 1. Kinderopvangplaatsen met plussubsidie (Trap 3) Dit kan in een bestaande vergunde opvanglocatie of in een nieuw op te richten opvanglocatie in een gemeente uit de lijst. 2. Een werkingssubsidie voor het realiseren van ouder- en kindactiviteiten. Per aanvraag gaat het over een vast bedrag dat minstens de tewerkstelling van een agogisch medewerker (½ VTE) en een pedagogisch medewerker kinderopvang/ kinderbegeleider (½ VTE) voor de ouder- en kindactiviteiten kan bekostigen. 3. Een combinatie van 1 en 2 8

9 - kinderopvangplaatsen met plussubsidie (Trap 3) in een bestaande vergunde opvanglocatie of in een nieuw op te richten locatie in een gemeente uit de lijst - en een werkingssubsidie voor het realiseren van de ouder- en kindactiviteiten Doelstellingen: Ouders ondersteunen in zorg en opvoeding Ontwikkelingskansen van kinderen verhogen in de verschillende ervaringsgebieden: communicatie en expressie (waaronder taalstimulering), lichaam en beweging, exploratie van de wereld en identiteitsontwikkeling Maatschappelijke participatie van gezinnen faciliteren: Verbinden tussen mensen: sociale cohesie versterken, lokale netwerken versterken, zowel informeel en formeel Verbreden van mogelijkheden: actief toeleiden naar andere diensten zowel binnen als buiten het Huis van het Kind. Het gaat hier onder meer over kinderopvang, scholen, CBE, inburgering, VDAB, Moeders en vaders versterken: Aansluiten bij vragen en noden van ouders zelf Ouders als volwaardige partner zien Als het over meertalige gezinnen gaat: Nederlands oefenen met respect voor de thuistalen: - Vertrekken vanuit de moeder- en/of vaderrol Functioneel leren, in authentieke contexten Toelichting door Els De Vos (Huis van het Kind) bij de werkwijze in Gent. Voorafgaand: In overleg Lokaal Overleg Kinderopvang en Huis van het Kind werd afgesproken dat de oproep naar kinderopvanginitiatieven voor indienen van aanvragen via het LOK zou verlopen. Huis vh Kind zette de communicatie op naar de overige partners de prioritaire deelgebieden obv. dekkingsgraad en score armoedeindex zijn: Brugse Poort/Rooigem Dampoort Ledeberg Verder verloop: Gezien maximaal 2 projecten kunnen ingediend zal met de bevoegde schepenen beslist worden in welke 2 wijken een project ingediend; Alle partners binnen die 2 wijken zullen samengeroepen worden om inhoudelijk de context van het project te bepalen; Indienen van de projecten gebeurt door Huis van het Kind. Volgende opvang-initiatieven hebben hun kandidatuur voor de Koala-projecten gemeld. De afgevaardigden gaven op de vergadering een toelichting van hun kandidatuur: Villa Boempetat Mieke Coulembier (Brugse Poort/Rooigem) Vzw St Lievenspoort Tine Goethals (Ledeberg) 9

10 Vzw Kinderdagverblijf Beregoed Mireile Verwilst (Rabot/Sluizeken/Dampoort) Solidariteit voor het Gezin Cindy Devolder (Brugse Poort/Ledeberg/Dampoort) Partena Kinderopvang Melissa Kimpe (Sluizeken/Dampoort) Stad Gent : De Kereltjes (Ledeberg) Het Kriebelhuis De Palmboom (Brugse Poort) Duimelotje t Sloeberke (Dampoort) Datum volgende vergadering Volgende data LOK: Donderdag 14 december 2017 om 14u Donderdag 15 maart 2018 om 14u Donderdag 14 juni 2018 om 14u Mededeling: De verslagen en documenten van het Lokaal Overleg Kinderopvang kunnen voortaan on-line worden geraadpleegd op de website van de Stad Gent: 10