VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN DINSDAG 16 AUGUSTUS

Transcriptie

1 Aanwezig: VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN DINSDAG 16 AUGUSTUS 2016 Patrick Meulebroek, voorzitter; Luc Beurms, Ann Joos, Jurgen Jacobs, Veronique Van Den Steen, Ann Pauwels, Gino Bertin, Paul Van Marcke, Dina Verhavert, Hilde Dierickx, Toon De Boeck, raadsleden; Katrien Aerts, secretaris De voorzitter opent de vergadering om uur. OPENBARE ZITTING Algemene zaken Punt 1 Lezing en goedkeuring van de notulen van de openbare zitting van 12 juli De notulen van de openbare zitting van de vergadering van 12 juli 2016 worden voorgelezen en met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. Bijkomend punt 1 Bod op lot 1 van de verkaveling te Buggenhout, Beukenstraat. Paul Van Marcke (NV-A): Vorige legislatuur is er een lot verkocht aan schattingsprijs + 17,5 %. T.o.v. de mensen die destijds meer betaald hebben, zitten we wel met een groot verschil. We zijn hier gestart met schattingsprijs + 20 %, nadien afgeslankt naar schattingsprijs + 15 %. Toon De Boeck stelt de vraag of kopers een toegifte willen doen en naar schattingsprijs. Voorzitter antwoordt dat deze vraag reeds werd gesteld en dat ze dit niet wensen te doen. Paul Van Marcke (NV-A): is het voldoende bekend dat het lot te koop aangeboden wordt? Voorzitter geeft aan dat dit meerdere keren werd gepubliceerd. De raad stelt zich ook de vraag hoeveel bouwgrond het OCMW nog in eigendom heeft. Ze kregen een overzicht van alle gronden (bouw en landbouw) met de kadasternummers, maar dit is voor de raadsleden geen handig overzicht om zicht te krijgen op de bouwgronden. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; betreffende de samenstelling en de werking van de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Dendermonde; Gelet op zijn besluit van 21 april 2009 waarbij beslist werd over te gaan tot de openbare verkoop van de 5 loten van de verkaveling van de percelen grond gelegen in de Beukenstraat te Buggenhout waarbij de instelprijs gelijk was aan de schattingsprijs: - lot 1: 7a65ca euro - lot 2: 7a50ca euro - lot 3: 7a50ca euro

2 - lot 4: 7a32ca euro - lot 5: 34a03ca (achtergrond en toegangsweg) euro; Overwegende dat de loten openbaar te koop werden gesteld op 16 juni 2010; dat geen enkel bod tijdens de openbare verkoop werd uitgebracht; Gelet op zijn besluit van 15 november 1996 waarbij er afgeweken kan worden van de normale openbare verkoopprocedure indien een bod van minstens het schattingsbedrag + 20% ontvangen wordt; dat de loten onderhands te koop werden gesteld aan volgende bedragen; - lot 1: euro - lot 2: euro - lot 3: euro - lot 4: euro - lot 5: ,40 euro; Gelet op zijn besluiten van 3 november 2010, 15 maart 2011 en 12 november 2014 waarbij de loten 2, 4 en 5 onderhands verkocht werden aan de gevraagde prijs, zijnde het schattingsbedrag + 20%; Gelet op zijn besluit van 17 september 2013 waarbij het lot 3 onderhands verkocht werd voor euro, weliswaar lager dan de gevraagde prijs doch 15,79% hoger dan het schattingsbedrag; Gelet op zijn besluit van 19 november 2013 waarbij een bod van euro voor het lot 1 niet werd geaccepteerd; dat tevens beslist werd een bodemprijs van euro (schattingsbedrag + 15,79%) in te stellen voor het lot 1; Overwegende dat er regelmatig contact opgenomen wordt voor het lot 1 doch dat de vraagprijs van euro een struikelblok blijkt te zijn; Gelet op het bod van euro van dhr. en mevr. Aelbrecht-Moyersoon, Hauwerstraat 30 te Buggenhout; dat zij op de hoogte gebracht werden van de verlaagde prijs van euro; dat dhr. en mevr. Aelbrecht-Moyersoon hun eerste bod wensen te handhaven; Overwegende dat het uitgebrachte bod 13,52% hoger ligt dan het schattingsbedrag; dat het perceel al 6 jaar te koop wordt gesteld; dat dhr. en mevr. Aelbrecht-Moyersoon tevens eigenaar zijn van het lot 2 van de verkaveling; BESLUIT: met eenparigheid Artikel 1: Het lot 1 van de verkaveling van de percelen grond gelegen in de Beukenstraat te Buggenhout wordt onderhands verkocht aan dhr. en mevr. Aelbrecht-Moyersoon, Hauwerstraat 30 te 9255 Buggenhout mits de prijs van euro. Artikel 2: De opbrengst van deze verkoop zal aangewend worden ter financiering van investeringen. Artikel 3: De voorzitter en de secretaris worden gemachtigd om namens het OCMW alle bescheiden betreffende de uitvoering van deze beslissing te ondertekenen en de ambtshalve hypotheek die eventueel door de hypotheekbewaarder werd ingeschreven bij laattijdige betaling te doorhalen en om de hypotheekbewaarder te ontslaan van het nemen van een ambtshalve inschrijving. Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de toezichthoudende overheid. Financiën Punt 2 Leveren van incontinentiemateriaal ten behoeve van de woonzorgcentra en de kinderdagverblijven - gunning. Gelet op de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, artikel 25; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161;

3 Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Gelet op ons besluit van 23 december 2013 houdende het huishoudelijk reglement betreffende de samenstelling en de werking van de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Dendermonde; Gelet op ons besluit van 23 december 2013 houdende vaststelling huishoudelijk reglement Gelet op ons besluit van 19 april 2016 houdende leveren van incontinentiemateriaal ten behoeve van de woonzorgcentra en de kinderdagverblijven goedkeuring lastenboek; Gelet op het proces-verbaal van opening van offertes, van 6 juni 2016; Overwegende dat voor deze opdracht 5 firma s tijdig een offerte hebben ingediend: 1. Procter & Gamble Distribution Company Europe bvba, Temselaan 100, 1853 Strombeek- Bever; 2. Ontex Bvba, Genthof 5, 9255 Buggenhout; 3. Nv Paul Hartmann, Paul Hartmannlaan 1, 1480 Sint-Renelde; 4. WM Supplies bvba-sprl, Kortrijksestraat 30, 8520 Kuurne; 5. Attends bvba, Haachtsebaan 119/1, 3140 Keerbergen; Overwegende dat voor de open offerteaanvraag gekozen werd omdat de prijs alleen een onvoldoende beoordelingscriterium was; Overwegende dat de motieven en vaststellingen in het verslag van het onderzoek en nazicht der inschrijvingen als hier herschreven worden beschouwd; Overwegende dat uit hetgeen voorafgaat blijkt dat voor perceel 1, zijnde het leveren van incontinentiemateriaal ten behoeve van de woonzorgcentra, de firma Ontex de meest voordelige regelmatige offerte indiende; dat uit hetgeen voorafgaat blijkt dat voor perceel 2, zijnde het leveren van incontinentiemateriaal ten behoeve van de kinderdagverblijven, de firma Ontex de meest voordelige regelmatige offerte indiende; Overwegende dat de waarnemend financieel beheerder haar visum verleent; BESLUIT: met eenparigheid Artikel 1: Het leveren van incontinentiemateriaal ten behoeve van de woonzorgcentra en de kinderdagverblijven wordt gegund voor de periode van maximum 3 jaar, ten vroegste ingaande op 1/01/2017 en na het betekenen van de gunning. Artikel 2: De in artikel 1 vermelde opdracht wordt voor perceel 1, zijnde het leveren van incontinentiemateriaal ten behoeve van de woonzorgcentra, gegund aan de firma Ontex Bvba, Genthof 5, 9255 Buggenhout mits de prijzen en voorwaarden opgenomen in haar offerte d.d. 24/05/2016. De in artikel 1 vermelde opdracht wordt voor perceel 2, zijnde het leveren van incontinentiemateriaal ten behoeve van de kinderdagverblijven, gegund aan de firma Ontex Bvba, Genthof 5, 9255 Buggenhout mits de prijzen en voorwaarden opgenomen in haar offerte d.d. 24/05/2016.

4 Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de toezichthoudende overheid. Punt 3 Brandwerende deuren Zilverpand - goedkeuring lastenboek. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, art. 26, 1, 1, a); Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; betreffende de samenstelling en de werking van de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Dendermonde; Overwegende dat het voorwerp van deze opdracht om administratief-economische reden niet geschikt is om te werken met een aanbesteding, een offerteaanvraag of een onderhandelingsprocedure met bekendmaking; dat het weinig waarschijnlijk is dat er inschrijvingen zouden bekomen worden op grond van een offerteaanvraag, een aanbesteding of een onderhandelingsprocedure met bekendmaking gelet op de hoegrootheid van het bedrag van onderhavige opdracht; dat de opdracht om die reden met toepassing van artikel 26, 1, 1, a), van de wet van 15 juni 2006 en artikel 105, 1 van het KB van 15 juli 2011 (limiet van euro excl. btw niet overschreden) wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; dat de waarde van de werken ruimschoots de waarde van de diensten en leveringen overschrijdt, dat onderhavige overheidsopdracht met toepassing van artikel 3, 2 van de wet van 15 juni 2006 een overheidsopdracht voor werken betreft; Overwegende dat het OCMW van Dendermonde, specifiek het GAW Zilverpand, zich in orde moet stellen met de brandwetgeving; dat men hierdoor verplicht is om de opmerkingen van de brandweer na te leven om een erkenning te krijgen; dat voor de uitvoering van dit werk volgende firma s worden aangeschreven: 1. Safetylock bvba, Oudenaardsesteenweg 358, 9420 Erpe-Mere; 2. Vandenbossche & Dutoit, Oudenaardestraat 19, 8570 Vichte; 3. Groep Eurolock, Poortakkerstraat 41B, 9051 Gent; 4. Meerschaege gebr., Ambachtenlaan 6, 9080 Zeveneken (Lochristi); 5. REI PROJECTS, Bosveld 20, 9200 Dendermonde; 6. COBECO, Gustaaf Papestraat 51/A, 9300 Aalst; 7. A-ALL-Locks bvba, Zeelsebaan 96A, 9200 Grembergen; 8. Livovabo nv, Hoekstraat 41, 9200 Dendermonde; 9. INTRATOP bvba, Damstraat 56B, 9100 Sint-Niklaas; 10. Van Duysen bvba, Ganzenberg 49, 9220 Hamme;

5 Overwegende dat men bij het opstellen van het lastenboek rekening heeft gehouden met de behoeften van het OCMW en zijn instellingen; BESLUIT: met eenparigheid Artikel 1: Het lastenboek brandwerende deuren Zilverpand wordt goedgekeurd. Artikel 2: De volgende firma s worden aangeschreven: 1. Safetylock bvba, Oudenaardsesteenweg 358, 9420 Erpe-Mere, 2. Vandenbossche & Dutoit, Oudenaardestraat 19, 8570 Vichte, 3. Groep Eurolock, Poortakkerstraat 41B, 9051 Gent, 4. Meerschaege gebr., Ambachtenlaan 6, 9080 Zeveneken (Lochristi), 5. REI PROJECTS, Bosveld 20, 9200 Dendermonde, 6. COBECO, Gustaaf Papestraat 51/A, 9300 Aalst, 7. A-ALL-Locks bvba, Zeelsebaan 96A, 9200 Grembergen, 8. Livovabo nv, Hoekstraat 41, 9200 Dendermonde, 9. INTRATOP bvba, Damstraat 56B, 9100 Sint-Niklaas, 10. Van Duysen bvba, Ganzenberg 49, 9220 Hamme. Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de toezichthoudende overheid. Punt 4 Aankoop wagen tuiniers - goedkeuring lastenboek. Gelet op de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, artikel 26, 1, 1, a); Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; betreffende de samenstelling en de werking van de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Dendermonde; Overwegende dat de wagen van de tuiniers van het bouwjaar 1997 is; dat de wagen bij de laatste keuring werd afgekeurd; dat de garage de wagen nog kan oplappen mits het behoud van een aantal gebreken; dat de wagen volgend jaar niet meer gekeurd zal kunnen worden; dat er derhalve een nieuwe wagen dient aangekocht te worden; Overwegende dat men voor de aankoop van een wagen voor de tuiniers een bestek heeft opgesteld; dat er voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking werd gekozen aangezien het bedrag van de aankoop minder bedraagt dan (exclusief btw); dat het bovendien weinig waarschijnlijk

6 is dat er firma s zouden inschrijven mocht er gekozen worden voor een offerteaanvraag; dat de procedure van een aanbesteding in deze situatie onbruikbaar is aangezien het enige criterium (prijs) onvoldoende toelaat de meest voordelige offerte voor het bestuur te selecteren; Overwegende dat er voor deze opdracht 15 firma s worden aangeschreven zijnde: 1 DAB, Hoogveld 15, 9200 Dendermonde; 2 Garage J. Buggenhout, Vlassenhout 19, 9200 Dendermonde; 3 Garage Van Der Straeten, Hoogveld 13, 9200 Dendermonde; 4 A.D. Motors Dendermonde, Hoogveld 18, 9200 Dendermonde; 5 Nebim, Hoogveld 62, 9200 Dendermonde; 6 D.T.T.S. bvba, Hoogveld 99, 9200 Dendermonde (hoofdzetel Puursesteenweg 317, 2880 Bornem); 7 Buslot, Korte Dijkstraat 75, 9200 Dendermonde; 8 Garage Van Houts, Martelarenlaan 15, 9200 Dendermonde; 9 Van den Abbeele, Mechelsesteenweg 5, 9200 Dendermonde; 10 Van Der Smissen, Mechelsesteenweg 53, 9200 Dendermonde; 11 Garage Van Kasteren, Steenweg van Grembergen 17, 9200 Dendermonde; 12 Holvoet, Vriesenrot 19, 9200 Dendermonde; 13 Autoservice De Keukeleire, Vriesenrot 21, 9200 Dendermonde; 14 Rogiers Dendermonde bvba, Hoogveld 23, 9200 Dendermonde; 15 Iveco Belgium nv, A.Gossetlaan 28a bus 3, 1702 Groot-Bijgaarden; Overwegende dat men bij het opstellen van het lastenboek rekening heeft gehouden met de behoeften van het OCMW en zijn instellingen; Overwegende dat de waarnemend financieel beheerder haar visum verleent; BESLUIT: met eenparigheid Artikel 1: Het lastenboek voor de aankoop van een wagen voor de tuiniers wordt goedgekeurd. Artikel 2: De volgende firma s worden aangeschreven: 1 DAB, Hoogveld 15, 9200 Dendermonde; 2 Garage J. Buggenhout, Vlassenhout 19, 9200 Dendermonde; 3 Garage Van Der Straeten, Hoogveld 13, 9200 Dendermonde; 4 A.D. Motors Dendermonde, Hoogveld 18, 9200 Dendermonde; 5 Nebim, Hoogveld 62, 9200 Dendermonde; 6 D.T.T.S. bvba, Hoogveld 99, 9200 Dendermonde (hoofdzetel Puursesteenweg 317, 2880 Bornem); 7 Buslot, Korte Dijkstraat 75, 9200 Dendermonde; 8 Garage Van Houts, Martelarenlaan 15, 9200 Dendermonde; 9 Van den Abbeele, Mechelsesteenweg 5, 9200 Dendermonde; 10 Van Der Smissen, Mechelsesteenweg 53, 9200 Dendermonde; 11 Garage Van Kasteren, Steenweg van Grembergen 17, 9200 Dendermonde; 12 Holvoet, Vriesenrot 19, 9200 Dendermonde; 13 Autoservice De Keukeleire, Vriesenrot 21, 9200 Dendermonde; 14 Rogiers Dendermonde bvba, Hoogveld 23, 9200 Dendermonde; 15 Iveco Belgium nv, A.Gossetlaan 28a bus 3, 1702 Groot-Bijgaarden. Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de toezichthoudende overheid. Punt 5 Kwartaalrapport 1ste en 2de kwartaal Ingrid Van Vaerenberg, diensthoofd maatschappelijk werk geeft toelichting tijdens het bijzonder comité sociale zaken van 23 augustus 2016 en bezorgde volgende documenten (zie bijlage in cobra raad van 16 augustus 2016). Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

7 Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; betreffende de samenstelling en de werking van de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Dendermonde; Overwegende dat de trimestriële rapportage o.a. bestaat uit de thesaurietoestand op 30 juni 2016, en andere gegevens die een inzicht geven in toestand waarin het OCMW zich als bestuur bevindt; Overwegende dat ervoor gekozen is te streven naar een integrale rapportering, m.n. een rapport dat meerdere rapporteringsverplichtingen van het administratief personeel omvatten; dat het kwartaalrapport een Excel-module bevat die toelaat de boordtabellen open te plooien; dat de OCMWraad zich kan vinden in deze manier van aanpak; Overwegende dat gelet op het beperkte tijdsbestek en de bijkomende werklast door de nieuwe regelgeving inzake de beleids- en beheerscyclus niet alle wenselijke opties ineens ingevuld werden; dat om die reden gekozen werd om boekhoudkundig vooral te focussen op de evolutie van de 6- rekeningen t.o.v. het budget; NEEMT KENNIS van: de trimestriële rapportage betreffende het eerste en tweede kwartaal van het financiële boekjaar 2016 gepresenteerd door OCMW-secretaris en waarnemend financieel beheerder. Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de toezichthoudende overheid. Kennisgevingen - Nieuwsflash juli Stand van zaken bouwwerken. De OCMW-raad neemt kennis van de stand van zaken van de bouwwerken: - Ldc Zonnebloem: * woe 10/08 vond expertise plaats van keuken en aluminiumpanelen, deze leden schade n.a.v. het niet dichtleggen van het dak tijdens de verbouwingswerken wat in principe wel voorzien was in lastenboek * dichtmaken kelder: prijzen zijn in aanvraag * koelcel: prijzen zijn in aanvraag * voorstel renovatie keuken (in eigen beheer). - Kapittelstraat: Dossier komt vermoedelijk in september op de raad; materiaallijst en toestellen werd reeds overgemaakt. - Kroonveldlaan: Werfvoorzieningen worden gelegd. - Ldc Zilverpand: Voor de renovatie/herstel van de terrassen werd prijs gevraagd aan twee firma s; meer toelichting door Evy De Meyer tijdens vast bureau van 23/08. - Verslag basisoverlegcomité van 23 juni 2016.

8 - Kennisgeving besluit van het register van de secretaris van 9 augustus 2016 betreffende het gedelegeerd budgethouderschap. De punten van de agenda afgewerkt zijnde, wordt de vergadering gesloten om uur. Waarvan akte, dato als ten hoofde. Katrien Aerts secretaris Patrick Meulebroek voorzitter