VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN DINSDAG 19 JANUARI

Transcriptie

1 Aanwezig: VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN DINSDAG 19 JANUARI 2016 Patrick Meulebroek, voorzitter; Luc Beurms, Joos Dauwe, Ann Joos, Jurgen Jacobs, Veronique Van Den Steen, Gino Bertin, Paul Van Marcke, Dina Verhavert, Hilde Dierickx, raadsleden; Katrien Aerts, secretaris De voorzitter opent de vergadering om uur. OPENBARE ZITTING Algemene zaken Punt 1 Lezing en goedkeuring van de notulen van de openbare zitting van 15 december De notulen van de openbare zitting van de vergadering van 15 december 2015 worden voorgelezen en van stemmen goedgekeurd. Punt 2 Indexering huurprijzen lokale dienstencentra. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk Gelet op zijn besluit van 15 februari 2011 houdende de vaststelling van het huisreglement voor de verhuring binnen de lokale dienstencentra en de prijssetting van de verhuring; Gelet op artikel 21 van het huishoudelijk reglement: Artikel 21 De basistarieven (weekend en feestdagen), voor het gebruik van de verschillende lokalen, werden vastgelegd in de raad van 15 februari 2011 en worden jaarlijks geïndexeerd in de maand januari gebaseerd op de gezondheidsindex (huurprijs X gezondheidsindex december jaar x). gezondheidsindex december 2010 Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar de hogere euro. De huurprijzen van de lokalen in onze lokale dienstencentra worden vanaf 1 januari 2016 aangepast als volgt: Tarief evenementen 2016 Type lokaal Berekening Afgerond bedrag Keuken 35 euro x 123,46 = 37,96 euro 38 euro

2 Cafetaria Grote zaal Kleine vergaderzaal Wekelijkse activiteit (klein lokaal) Maandelijkse activiteit (klein lokaal) Hobbyclub (uitdovend) 160 euro x 123,46 = 173,52 euro 200 euro x 123,46 = 216,90 euro 10 euro x 123,46 = 10,85 euro 280 euro x 123,46 = 303,66 euro 80 euro x 123,46 = 86,76 euro 20 euro x 123,46 = 21,69 euro 174 euro 217 euro 11 euro 304 euro per jaar 87 euro per jaar 22 euro Tarief vergaderingen 2016 Type lokaal Berekening Afgerond bedrag Cafetaria, grote zaal 60 euro x 123,46 = 65,07 euro 66 euro per dagdeel Punt 3 Indexering huurprijzen polyvalente zaal wzc Aymonshof. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk Gelet op zijn besluit van 15 februari 2011 houdende de vaststelling van het huishoudelijk reglement voor de verhuring van de polyvalente zaal in het woonzorgcentrum Aymonshof en de prijssetting van de verhuring; Gelet op artikel 20 van het huishoudelijk reglement: Artikel 20 De basistarieven worden vastgesteld in een afzonderlijk besluit van de raad en wordt jaarlijks in januari (en voor de eerste maal in januari 2012) geïndexeerd gebaseerd op de gezondheidsindex. (huurprijs X gezondheidsindex december jaar x). gezondheidsindex december 2010 Het aldus bekomen bedrag wordt afgerond naar de hogere euro.

3 Vanaf 1 januari 2016 worden de huurprijzen van de polyvalente zaal in het woonzorgcentrum Aymonshof aangepast als volgt: Tarief evenementen 2016 Tarief vergaderingen euro x 123,46 = 216,90 euro 60 euro x 123,46 = 65,07 euro Afgerond 217 euro Afgerond 66 euro Personeelszaken Punt 4 Functiebeschrijving diensthoofd themawerking B4-B5 - wijziging. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk Gelet op het besluit van 28 juni 2011 houdende verdeling van de personeelsgroepen conform artikel 104 van het OCMW-decreet en vaststelling van de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van artikel van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de raad van 15 september 2015 houdende vaststelling van de functiebeschrijving en van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden van de functie van diensthoofd themawerking B4-B5; Gelet op het besluit van heden houdende kennisname van het resultaat van het aanwervings/bevorderingsexamen van diensthoofd themawerking B4-B5; Overwegende dat er geen enkele kandidaat slaagde voor het aanwervings/bevorderingsexamen van diensthoofd themawerking; dat het wenselijk is de aanwervings/bevorderingsprocedure terug op te starten; dat het wenselijk is de functiebeschrijving nog wat te verfijnen vooraleer de vacature te publiceren; dat het voornamelijk om kleine administratieve wijzigingen gaat; Artikel 1: De functiebeschrijving van diensthoofd themawerking B4-B5 wordt vastgesteld als in bijlage. Artikel 2: De gewijzigde functiebeschrijving zal op het eerstvolgende basisoverlegcomité ter kennis worden gegeven. Dit besluit wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de toezichthoudende overheid. Punt 5 Externe mobiliteit bij aanwervings- en bevorderingsexamens.

4 Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk Gelet op het besluit van de raad van 28 juni 2011 houdende verdeling van de personeelsgroepen conform artikel 104 van het OCMW-decreet en vaststelling van de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van artikel en 6 van het OCMW-decreet, titel II de loopbaan, hoofdstuk XIV specifieke bepalingen met betrekking tot externe mobiliteit ; Overwegende dat het, met een oog op de toekomstige inkanteling van het OCMW in de stad, het wenselijk is om vacatures binnen het OCMW steeds kenbaar te maken bij de personeelsleden van de stad; dat het wenselijk is hieromtrent een globale beslissing te nemen, eerder dan dit per vacantverklaring te beslissen; Iedere functie die vanaf heden vacant verklaard wordt of die vanaf heden wordt ingevuld via aanwerving en/of bevordering en/of interne mobiliteit (contract onbepaalde duur of statutair), wordt voortaan ook ingevuld via externe mobiliteit. Financiën Punt 6 De aanstelling van personeel via een interimkantoor volgens behoefte - goedkeuring lastenboek. Gelet op de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, artikel 25; maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006;

5 Gelet op ons besluit van 19 juli 2011 houdende personeelszaken: bestek aanstellen van personeel via interim goedkeuring; Gelet op ons besluit van 20 september 2011 houdende personeelszaken: aanstellen van personeel via interim gunning; Gelet op ons besluit van 23 december 2013 houdende het huishoudelijk reglement betreffende de samenstelling en de werking van de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Dendermonde; Gelet op ons besluit van 23 december 2013 houdende vaststelling huishoudelijk reglement Overwegende dat het contract betreffende de aanstelling van personeel via een interimkantoor volgens behoefte afloopt op 1 november 2016; dat men voor deze opdracht een bestek heeft opgesteld; dat er geen gebruik kan gemaakt worden van artikel 26 van de wet van 15 juni 2006 en artikel 105, 1, van het KB van 15 juli 2011 (limiet van ,00 euro excl. btw niet overschreden) waardoor de opdracht niet kan gegund worden bij wijze van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; dat het voorwerp van deze opdracht geschikt is om te werken met een aanbesteding (artikel 23 en 24 van de wet van 15 juni 2006) aangezien de prijs een voldoende criterium is aangezien de technische vereisten nauwkeurig kunnen worden aangegeven in het bestek; dat gelet op de aard van de opdracht, het een opdracht voor de aanneming van diensten betreft, aangezien de waarde van de diensten ruimschoots de waarde van de leveringen overschrijdt; dat het een open procedure betreft, waarbij elke belangstellende aannemer, leverancier of dienstverlener een offerte mag indienen en waarbij de openingszitting van de offertes openbaar is; Overwegende dat er derhalve geen dienstverleners mogen worden aangeschreven; dat de opdracht gepubliceerd dient te worden in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Europees Publicatieblad; Overwegende dat men bij het opstellen van het lastenboek rekening heeft gehouden met de behoeften van het OCMW en zijn instellingen, Artikel 1: Het lastenboek de aanstelling van personeel via een interimkantoor volgens behoefte wordt goedgekeurd. Artikel 2: Het lastenboek wordt bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen en het Europees Publicatieblad. Raadslid Paul Van Marcke geeft aan dat er in het verleden reeds beroep is gedaan op verpleegkundigen via interim. Op vacatures binnen ons OCMW zijn er weinig kandidaten. Er is schaarste op de arbeidsmarkt. Wie dan als verpleegkundige werkt via een interimkantoor, zijn dan ook vaak medewerkers die bij een vaste werkgever geen werk vinden. Raadslid Paul Van Marcke vraagt om hier met de nodige voorzichtigheid om te springen. Wordt er bepaald hoelang zij in dienst blijven? Voorzitter antwoordt dat we beseffen dat dit geen langdurig engagement is. We blijven verpleegkundigen aanwerven en geven uiteraard voorkeur aan eigen aanwervingen. De tewerkstellingsduur is kort voor interim verpleegkundigen want het gaat over vervangingen van zieken (vaak weekends). We verwachten van hen ook geen langdurig engagement. Raadslid Paul Van Marcke polst ook naar wat er gebeurt indien deze interim verpleegkundigen niet meer voldoen aan de voorwaarden. Hoe gaan wij daarmee om? Voorzitter antwoordt dat indien medewerkers niet voldoen, dit gemeld wordt en dan wordt er vanuit het interimkantoor rekening mee gehouden. Secretaris geeft aan dat er een verschil is tussen gewone verpleegkundigen via interim en projectverpleegkundigen via interim. Deze laatste blijven dan meerdere maanden op de werkvloer en kennen de werkvloer en de bewoners daardoor ook beter.

6 We zijn momenteel prijzen aan het vergelijken en bekijken of het mogelijk een optie is voor ons om zo te gaan werken. Wanneer we hier een advies in hebben zal dit voorgelegd worden aan de OCMWraad. Punt 7 Bereiden en bedelen van warme maaltijden aan huis - goedkeuring lastenboek. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken en de bijlage; Gelet op ons besluit van 20 april 2010 houdende de goedkeuring van het lastenboek 2010/002: bereiden en bedelen van warme maaltijden aan huis voor de cliënten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Dendermonde en openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Lokeren bij algemene offerteaanvraag; Gelet op ons besluit van 17 augustus 2010 houdende warme maaltijden - toewijzing; Gelet op ons besluit van 24 september 2014 houdende leveren van warme maaltijden aan huis verlenging van de opdracht; Gelet op ons besluit van 17 maart 2015 houdende leveren van warme maaltijden aan huis verlenging van de opdracht; Gelet op ons besluit van 18 augustus 2015 houdende leveren van warme maaltijden aan huis vereniging van de opdracht; Overwegende dat men voor het bereiden en bedelen van warme maaltijden aan huis een bestek heeft opgesteld; dat het voorwerp van deze opdracht om administratief-economische reden niet geschikt is om te werken met een aanbesteding; dat er geen gebruik kan gemaakt worden van artikel 26, van de wet van 15 juni 2006 en artikel 105, 1 van het KB van 15 juli 2011 (limiet van euro excl. btw niet overschreden) waardoor de opdracht niet kan gegund worden bij wijze van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; dat met toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 de opdracht wordt gegund bij wijze van een open offerteaanvraag; Overwegende dat de waarde van de leveringen ruimschoots de waarde van de diensten overschrijdt, dat onderhavige overheidsopdracht met toepassing van artikel 3, 3, van de wet van 15 juni 2006 een overheidsopdracht voor leveringen betreft; Overwegende dat er geen leveranciers mogen worden aangeschreven; dat de opdracht gepubliceerd dient te worden in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Europees Publicatieblad; Overwegende dat men bij het opstellen van het lastenboek rekening heeft gehouden met de behoeften van het OCMW en zijn instellingen,

7 Artikel 1: Het lastenboek bereiden en bedelen van warme maaltijden aan huis wordt goedgekeurd. Artikel 2: Het lastenboek wordt bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen en het Europees Publicatieblad. Punt 8 Leveren van water en fruitsap aan de diverse instellingen: gunning. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, art. 26, 1, 1, a); maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Gelet op het besluit van de raad van 20 oktober 2015 houdende de goedkeuring van het lastenboek; Overwegende dat het huidige contract voor het leveren van water en fruitsap een einde neemt op 29 februari 2016; Overwegende dat het voorwerp van deze opdracht om administratief-economische reden niet geschikt is om te werken met een aanbesteding, een offerteaanvraag of een onderhandelingsprocedure met bekendmaking; dat het weinig waarschijnlijk is dat er inschrijvingen zouden bekomen worden op grond van een offerteaanvraag, een aanbesteding of een onderhandelingsprocedure met bekendmaking gelet op de hoegrootheid van het bedrag van onderhavige opdracht; dat de opdracht om die reden met toepassing van artikel 26, 1, 1, a), van de wet van 15 juni 2006 en artikel 105, 1 van het KB van 15 juli 2011 (limiet van euro excl. btw niet overschreden) wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; dat de waarde van de leveringen ruimschoots de waarde van de diensten overschrijdt, dat onderhavige overheidsopdracht met toepassing van artikel 3 van de wet van 15 juni 2006 een overheidsopdracht voor leveringen betreft; Overwegende dat voor deze opdracht onderstaande firma s werden aangeschreven: 1. Drankencentrale Maes, Hoogveld 29, 9200 Dendermonde 2. Drankencentrale Verhelst, Vlassenhout 11, 9200 Dendermonde 3. Evidel, Van Thorenburglaan 21, 9860 Oosterzele 4. Bierhandel De Wilde, Spinnerijstraat 6, 9240 Zele;

8 Overwegende dat geen enkele firma tijdig een offerte heeft ingediend; dat er beslist werd om contact op te nemen met Drankencentrale Maes, de huidige leverancier van dranken en Drankencentrale Vandenameele; dat Drankencentrale Vandenameele in het verleden ook leverancier was van water en fruitsap; dat de raad hiervan in kennis is gesteld op 15 december 2015; Overwegende dat beide firma s tijdig een offerte hebben ingediend; Overwegende dat na controle van de ontvangen offertes blijkt dat de offerte van de firma Vandenameele voldoet aan het gevraagde en als economisch meest voordelige offerte uit de vergelijking komt; Overwegende dat de motieven in het verslag van de vergelijking van de offertes door ons onderschreven worden; dat deze derhalve als hier woordelijke overgenomen dienen te worden beschouwd; Artikel 1: De opdracht voor het leveren van water en fruitsap wordt toegewezen aan de firma Vandenameele, Meistraat 4, 9300 Aalst mits de prijzen en voorwaarden opgenomen in hun offerte d.d. 15 december Artikel 2: De opdracht wordt gegund voor een periode van 3 jaar en vangt aan op 1 maart Kennisgevingen - Vergadering Commissie Juridische Bijstand van het gerechtelijk arrondissement Dendermonde - verslag raad van bestuur van 8 september Kennisgeving brief Agentschap voor Binnenlands Bestuur d.d. 7 december 2015 betreffende goedkeuring van de jaarrekening per 31 december Nieuwsflash december De punten van de agenda afgewerkt zijnde, wordt de vergadering gesloten om uur. Waarvan akte, dato als ten hoofde. Katrien Aerts secretaris Patrick Meulebroek voorzitter