ZITTING VAN 26 JANUARI 2016.

Transcriptie

1 ZITTING VAN 26 JANUARI Aanwezig: BUYS Rosette, voorzitter DE MUL Bettie, DE WOLF Rita, STASSIJNS Annita, LAUWERS Karen, VERSCHUEREN Joris, VEREST Paul, VAN DEN BROECK Beatrix, VAN MULDERS Dirk, raadsleden VEREST Marie-Louise, vertrouwenspersoon van VEREST Paul VERMEIREN Wouter, secretaris. De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur I. OPEN VERGADERING. 1. Goedkeuring van het verslag van de openbare vergadering van 15 december Het verslag van de openbare vergadering van 15 december 2015 wordt goedgekeurd en ondertekend. 2. Goedkeuring factuur beveiliging afdelingen WZC. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 8.500,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 110; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 24 november 2015 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht Beveiliging afdelingen aan 1

2 ALARMCO, Vitsstraat 109 te 9255 Buggenhout tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 4.915,00 excl. btw of 5.947,15 incl. 21% btw; Overwegende dat de dienstverlener ALARMCO, Vitsstraat 109 te 9255 Buggenhout factuur beveiliging afdelingen met nr. 155 indiende voor een bedrag van 4.915,00 excl. btw of 5.947,15 incl. 21% btw, en dat deze ontvangen werd op 28 december 2015; Overwegende dat de diensten correct werden verleend; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudgetten van 2015, op budgetcode / ; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inzonderheid artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de Raad voor Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de Openbare Centra voor Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Met unanimiteit; Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan factuur beveiliging afdelingen van ALARMCO, Vitsstraat 109 te 9255 Buggenhout voor de opdracht Beveiliging afdelingen voor een bedrag van 4.915,00 excl. btw of 5.947,15 incl. 21% btw. Art. 2: De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het investeringsbudgetten van 2015, op budgetcode / Art. 3: De factuur wordt voor betaling overgemaakt aan de financiële dienst. 3. Aanwending raamovereenkomst AD-ALL elektrisch materiaal van de aankoopdienst CREAT. Centra voor Maatschappelijk Welzijn, in het bijzonder artikelen 51 en 52; 2

3 Gelet op de wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid op artikel 15 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (aankoop- of opdrachten-centrale); Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2015 betreffende de toetreding van de gemeente Buggenhout tot de Divisie Aanvullende Diensten van FARYS TMVW en bijhorende servicelijn, meer bepaald de aankoopdienst CREAT; Gelet op het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 oktober 2015 betreffende de goedkeuring om gebruik te maken van de aankoopdienst CREAT via de toereding van de gemeente Buggenhout en in het bijzonder de bepaling dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist welke opdrachten worden overgedragen aan de aankoopdienst CREAT; Gelet op het voorstel om opdrachten te plaatsen binnen de raamovereenkomst AD-ALL elektrisch materiaal volgens de marktconsultatie en de modaliteiten ter zake voorgesteld door Farys/TMVW; Overwegende dat de modaliteiten als bijlage worden toegevoegd; Overwegende dat na beperkt onderzoek is gebleken dat de aankoop van elektrisch materiaal via de aankoopdienst CREAT (incl. werkingsbijdrage) goedkoper is dan de huidige leveranciers van het OCMW; Overwegende dat de nodige kredieten zijn voorzien in het exploitatiebudget van het meerjarenplan ; Met unanimiteit; Enig artikel: Akkoord te gaan opdrachten te plaatsen binnen de raamovereenkomst AD- ALL elektrisch materiaal volgens de marktconsultatie en de modaliteiten ter zake voorgesteld door Farys/TMVW. 4. Aankoop van een bestelwagen op aardgas voor de technische dienst. Centra voor Maatschappelijk Welzijn, artikel 52; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); 3

4 Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 3; Overwegende dat de lichte bestelwagen van de technische dienst, een Peugeot Partner, bouwjaar 2002, met km, aan vervanging toe is; Gelet op het voorstel om over te gaan tot de aankoop van een lichte vracht op aardgas (CNG), meer bepaald het voorstel van EANDIS cvba tot intekening op de gebundelde aankoop van duurzame voertuigen (elektrisch en aardgas) voor lokale besturen; Gelet op de voorgestelde configuratie die als bijlage is toegevoegd en die geraamd wordt op ,39 excl. btw of ,99 incl. 21% btw; Overwegende dat het voorgestelde voertuig van een gelijkaardig type is als het oude voertuig; Overwegende dat een aardgasvoertuig 20% minder CO2- en 95% minder fijn stof uitstoot dan een voertuig dat rijdt op klassieke brandstoffen; Overwegende dat de tankkosten bij een aardgasvoertuig lager zijn dan bij dan een voertuig dat rijdt op klassieke brandstoffen; Overwegende dat de gemeente Buggenhout een gelijkaardige aankoop van een voertuig op aardgas plant; Overwegende dat de gemeente en het OCMW met de aankoop van deze voertuigen een duurzaam signaal geven aan haar inwoners en medewerkers; Overwegende dat mits intekening op de gebundelde aankoop van minstens 2 duurzame voertuigen voor eind januari 2016 de gemeente een gratis vulstation ter waarde van ± 6.000,00 krijgt aangeboden; Overwegende dat per aangekocht aardgasvoertuig een premie uit het Fluxysfonds kan verkregen worden; Overwegende dat de Vlaamse regering recent beslist heeft dat voor voertuigen die op CNG rijden geen Vlaamse verkeersbelasting of inschrijvingstaks moet worden betaald tot en met 2020; Gelet op de prijsvergelijk en de aanvraag tot bestelling door EANDIS cvba; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2016 op budgetcode 2016/INV /0119-1/ /OCMW/RVMW/IE-1; 4

5 Gelet op het visum van de gewestelijk ontvanger dat verkregen werd op 15 januari 2016; Met unanimiteit; Artikel 1: Akkoord te gaan met de aankoop van een lichte vracht op aardgas (CNG) voor de technische dienst. Art. 2: Akkoord te gaan met de intekening op de gebundelde aankoop van duurzame voertuigen (elektrisch en aardgas) voor lokale besturen georganiseerd door EANDIS cvba, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle, en meer bepaald met de voorgestelde configuratie die als bijlage is toegevoegd en die geraamd wordt op ,39 excl. btw of ,99 incl. 21% btw. Art. 3: De betaling zal gebeuren overeenkomstig de bepalingen voorzien in de offerte en met het krediet ingeschreven in het investeringsbudgetten van 2016, op budgetcode 2016/INV /0119-1/ /OCMW/RVMW/IE Kennisname organisatiebeheersrapport van het interne controlesysteem. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inzonderheid artikels 52, 86, 98, 99 en 100 betreffende de bevoegdheden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, de secretaris en de bepalingen over interne controle; Gelet op de goedkeuring van het algemeen kader organisatiebeheersing door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 september 2015; Overwegende dat de secretaris jaarlijks rapporteert over de organisatie en werking van het interne controlesysteem aan de Raad voor Dat deze rapportering zoals bepaald in het algemeen kader organisatiebheersing geschiedt aan de hand van een organisatiebeheersrapport; Gelet op het organisatiebheersraaport in bijlage besproken en goed bevonden door het managementteam van 18 november 2015; Gelet op het overzicht van de processen opgesteld en/of gewijzigd in 2015; Enig artikel: Kennis te nemen van het organisatiebeheersrapport van 18 november 2015 en de goedgekeurde en/of gewijzigde processen

6 6. Akteneming herziening schuldportefeuille. Centra voor Maatschappelijk Welzijn, artikel 52; Overwegende de huidige samenstelling van de schuldportefeuille van het OCMW van Buggenhout; Gelet op de huidige rentetoestand; Gelet op de alternatieve financieringstechnieken, voorgesteld door Belfius Bank NV, die inspelen op de huidige rentetoestand; Overwegende dat de voorgestelde verrichting een bewuste keuze inhoudt tussen het renterisico en de interestlast verbonden aan de schuldportefeuille en dit gegeven de bestaande structuur van de schuldportefeuille en de huidige renteomgeving en renteverwachtingen; Gelet op de technische fiches en indicatieve simulaties, met betrekking tot deze alternatieve financieringstechnieken, verstrekt door Belfius Bank NV; Overwegende dat de voorgestelde verrichtingen op het beheer van de overheidsschuld en op bestaande overeenkomsten betrekking heeft en dat de reglementering op de overheidsopdrachten dus niet van toepassing is; Overwegende dat de voorwaarden verbonden aan deze technieken slechts beperkt geldig blijven en er dus snel moet gehandeld worden; Gelet op de beslissing van de Voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 6 januari 2016 m.b.t. volgende leningen: De rentevoet op de lening nr. 86, ten bedrage van ,51 euro (resterend saldo op 6/01/2016), vervroegd te herzien en de herzieningsdatum te verschuiven met 3 jaar; De leningen nrs. 45, 46, 49 en 77, ten bedrage van ,57 euro (resterend saldo op 6/01/2016) vervroegd te herzien tot eindvervaldag; Artikel 1: Akte te nemen van de beslissing van de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 6 januari 2016 m.b.t. herziening van de volgende leningen: De rentevoet op de lening nr. 86, ten bedrage van ,51 euro (resterend saldo op 6/01/2016), vervroegd te herzien en de herzieningsdatum te verschuiven met 3 jaar. De leningen nrs. 45, 46, 49 en 77, ten bedrage van ,57 euro (resterend saldo op 6/01/2016) vervroegd te herzien tot eindvervaldag. Zie kenmerken in bijlage. 6

7 Art. 2: Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan Belfius Bank n.v. en aan de gewestelijk ontvanger. 7. Rapportering budgetevolutie kwartaal Centra voor Maatschappelijk Welzijn, in het bijzonder artikelen 167 en 168, verder OCMW - decreet; Gelet op het meerjarenplan , in het bijzonder actieplan AP-20: viermaal per jaar een budgetcontrole uitvoeren ; Overwegende dat het OCMW-decreet bepaalt dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn rapporteert over de evolutie van de budgetten, de thesaurietoestand, de liquiditeitenprognose, de beheerscontrole, en over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen beslissingen; Gelet op het rapport standopgave budget e kwartaal en de toelichting van de gewestelijk ontvanger in bijlage; Enig artikel: Kennis te nemen van het rapport standopgave budget e kwartaal. De voorzitter sluit de vergadering om 19:50 uur ALDUS VASTGESTELD IN DE HIERVOORVERMELDE ZITTING. DE OCMW-SECRETARIS, DE OCMW-VOORZITTER, W. VERMEIREN R. BUYS 7