VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN DINSDAG 20 OKTOBER

Transcriptie

1 Aanwezig: VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN DINSDAG 20 OKTOBER 2015 Patrick Meulebroek, voorzitter; Luc Beurms, Joos Dauwe, Ann Joos, Jurgen Jacobs, Veronique Van Den Steen, Ann Pauwels, Gino Bertin, Paul Van Marcke, Dina Verhavert, Hilde Dierickx, raadsleden; Katrien Aerts, secretaris De voorzitter opent de vergadering om uur. OPENBARE ZITTING Algemene zaken Punt 1 Lezing en goedkeuring van de notulen van de openbare zitting van 15 september De notulen van de openbare zitting van de vergadering van 15 september 2015 worden voorgelezen en van stemmen goedgekeurd. Personeelszaken Punt 2 Rechtspositieregeling: onbetaald verlof - wijziging. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de raad van 28 juni 2011 houdende verdeling van de personeelsgroepen conform artikel 104 van het OCMW-decreet en houdende vaststelling van de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van artikel en artikel van het OCMW-decreet en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 287/1; Overwegende dat de 20 werkdagen onbetaald verlof momenteel als volgt dienen te worden aangevraagd: - vóór 31 december van het voorgaande kalenderjaar voor onbetaald verlof in de periode april tot en met juni, - vóór 31 maart voor onbetaald verlof in de periode juli tot en met september van datzelfde kalenderjaar, - vóór 30 juni voor onbetaald verlof in de periode oktober tot en met december van datzelfde kalenderjaar, - vóór 30 september voor onbetaald verlof in de periode januari tot en met maart van het daaropvolgende kalenderjaar; Overwegende dat de huidige aanvraagtermijn er toe leidt dat een aantal personeelsleden hun aanvraag voor onbetaald verlof maanden vooraf indienen; dat deze aanvragen voor onbetaald verlof

2 ruim op voorhand worden goedgekeurd, waardoor de mogelijkheden tot opname van gewoon vakantieverlof door collega s gehypothekeerd worden; Overwegende dat in een aantal situaties blijkt dat de aanvraagperiode te ruim op voorhand is, waardoor personeelsleden moeilijk kunnen inspelen op de noden van het moment; Overwegende dat het bijgevolg wenselijk is de aanvraagtermijn aan te passen, zodanig dat met beide voorgaande situaties rekening wordt gehouden; Gelet op het akkoord van de erkende vakbonden op het syndicaal overleg van 16 september 2015; Gelet op het advies van het college van burgemeester en schepenen van 19 oktober 2015; Gelet op de toelichting door de voorzitter en de secretaris; Artikel 1: De rechtspositieregeling van het OCMW-personeel dat valt onder de toepassing van artikel en artikel van het OCMW-decreet, zoals vastgesteld door de raad in het besluit van 28 juni 2011, artikel 1 en 2, wordt gewijzigd als volgt: Art. 287./1. De aanvraag van het personeelslid dient, voor wat de 20 werkdagen onbetaald verlof per kalenderjaar betreft, te worden ingediend: ten vroegste 1 januari en ten laatste 1 kalendermaand vóór de effectieve ingangsdatum, voor onbetaald verlof in de periode april tot en met juni van datzelfde kalenderjaar, ten vroegste 1 april en ten laatste 1 kalendermaand vóór de effectieve ingangsdatum, voor onbetaald verlof in de periode juli tot en met september van datzelfde kalenderjaar, ten vroegste 1 juli en ten laatste 1 kalendermaand vóór de effectieve ingangsdatum, voor onbetaald verlof in de periode oktober tot en met december van datzelfde kalenderjaar, ten vroegste 1 oktober en ten laatste 1 kalendermaand vóór de effectieve ingangsdatum, voor onbetaald verlof in de periode januari tot en met maart van het daaropvolgende kalenderjaar. Uitzonderingen kunnen worden toegestaan mits goedkeuring door de secretaris. Dit besluit wordt voor advies opgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en ter goedkeuring aan de gouverneur. Punt 3 Externe mobiliteit - advies aan de gemeente. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011 houdende regeling van de externe personeelsmobiliteit tussen sommige lokale en provinciale overheden onderling en tussen sommige lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid onderling, en houdende enkele maatregelen ter ondersteuning van de personeelsmobiliteit tussen lokale en provinciale overheden met hetzelfde werkingsgebied;

3 Gelet op het ontwerp van gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2015 houdende aanpassing van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel inzake externe mobiliteit; Overwegende dat het wenselijk is de rechtpositieregeling van het gemeentepersoneel aan te vullen met de bepalingen inzake externe personeelsmobiliteit zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011, zodat externe mobiliteit mogelijk is tussen de gemeente, het AGB en -het OCMW van de gemeente Dendermonde; Overwegende dat het OCMW de intentie heeft de rechtspositieregeling van het OCMW-personeel eveneens aan te passen conform de wijzigingen voorzien in het ontwerpbesluit van de gemeenteraad van 21 oktober 2015; Gelet op de besprekingen in de raad van heden; Het ontwerpbesluit van de gemeenteraad van de stad Dendermonde van 21 oktober 2015 houdende wijziging van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel inzake externe mobiliteit, wordt positief geadviseerd. Punt 4 Rechtspositieregeling: externe mobiliteit - wijziging. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de raad van 28 juni 2011 houdende verdeling van de personeelsgroepen conform artikel 104 van het OCMW-decreet en houdende vaststelling van de rechtspositieregeling voor de personeelsleden van artikel en artikel van het OCMW-decreet; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011 houdende regeling van de externe personeelsmobiliteit tussen sommige lokale en provinciale overheden onderling en tussen sommige lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid onderling, en houdende enkele maatregelen ter ondersteuning van de personeelsmobiliteit tussen lokale en provinciale overheden met hetzelfde werkingsgebied; Overwegende dat het wenselijk is de rechtpositieregeling van het OCMW-personeel aan te vullen met de bepalingen inzake externe personeelsmobiliteit zoals vermeld in het besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011, zodat externe mobiliteit mogelijk is tussen de gemeente, het AGB en het OCMW van de gemeente Dendermonde; Overwegende dat de gemeente de intentie heeft de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel eveneens aan te passen conform de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011; Gelet op het positief advies van het college van burgemeester en schepenen van 19 oktober 2015; Gelet op de onderhandelingen met de erkende vakbonden in het bijzonder overlegcomité van 14 oktober 2015;

4 Gelet op de toelichting van secretaris en voorzitter van heden; Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de externe personeelsmobiliteit vast tussen de gemeente, het OCMW en het AGB van Dendermonde. De externe personeelsmobiliteit wordt geregeld volgens de voorwaarden vastgesteld in hoofdstuk 2 van het besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011 houdende regeling van de externe personeelsmobiliteit tussen sommige lokale en provinciale overheden onderling en tussen sommige lokale en provinciale overheden en de diensten van de Vlaamse overheid onderling, en houdende enkele maatregelen ter ondersteuning van de personeelsmobiliteit tussen lokale en provinciale overheden met hetzelfde werkingsgebied. De regeling voor de externe personeelsmobiliteit tussen het OCMW, de gemeente en het AGB van Dendermonde is wederkerig en gelijk voor het OCMW, de gemeente en het AGB van de gemeente Dendermonde waarop ze van toepassing gesteld wordt. Artikel 2 De rechtspositieregeling van het OCMW-personeel dat valt onder de toepassing van artikel en artikel van het OCMW-decreet, zoals vastgesteld door de raad in het besluit van 28 juni 2011, artikel 1 en 2, wordt aangevuld met een hoofdstuk XIV houdende bepalingen m.b.t. externe personeelsmobiliteit, met toepassing van het bovenvermeld besluit van de Vlaamse regering van 20 mei 2011, en wordt gewijzigd als volgt: Artikel 4 1, eerste lid, van de rechtspositieregeling wordt vervangen door wat volgt: Met behoud van de toepassing van de specifieke regels per procedure, wordt een vacante betrekking, ongeacht haar rangindeling, vervuld op een van de volgende manieren: 1 door een aanwervingsprocedure, 2 door een bevorderingsprocedure, 3 door een procedure van interne personeelsmobiliteit, 4 door een procedure van externe personeelsmobiliteit, 5 door een combinatie van hogervermelde procedures. Het hoofdstuk XIV wordt toegevoegd aan Titel II de loopbaan: Hoofdstuk XIV: specifieke bepalingen met betrekking tot externe mobiliteit Afdeling I Externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden van overheden met hetzelfde werkingsgebied Onderafdeling I toepassingsgebied en algemene bepalingen Artikel 141/1 Deze afdeling is van toepassing op personeelsleden van het eigen OCMW, de eigen gemeente en het eigen AGB. Artikel 141/2 De externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden van de in artikel 141/1 vermelde overheden wordt, als de aanstellende overheid er gebruik wenst van te maken, verwezenlijkt op de volgende manieren: 1 door deelname aan de procedure voor interne personeelsmobiliteit, 2 door deelname aan de bevorderingsprocedure. Bij de toepassing van de externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden van de in artikel 141/1 vermelde overheden worden dus niet alleen personeelsleden in dienst bij het OCMW uitgenodigd om zich kandidaat te stellen voor de vacante betrekking, maar ook de personeelsleden bedoeld in artikel 141/1. Artikel 141/3 De externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden van de in artikel 141/1 vermelde overheden is enkel van toepassing op de volgende betrekkingen: 1 de statutaire betrekkingen, 2 bestendige contractuele betrekkingen op de personeelsformatie van het OCMW.

5 Ze is niet van toepassing op de betrekkingen van secretaris en financieel beheerder. Artikel 141/4 De volgende personeelsleden kunnen zich kandidaat stellen voor deelname aan de procedure van interne personeelsmobiliteit of voor deelname aan de bevorderingsprocedure voor een vacature: 1 de vast aangestelde statutaire personeelsleden, ongeacht hun administratieve toestand, 2 de contractuele personeelsleden die beantwoorden aan de criteria om bij de eigen overheid in aanmerking te komen voor deelname aan de procedure van interne personeelsmobiliteit, respectievelijk aan de bevorderingsprocedure. Onderafdeling II. Procedure en voorwaarden Artikel 141/5 Als de aanstellende overheid bij de vacantverklaring van een betrekking beslist, dat ze een beroep doet op externe personeelsmobiliteit voor personeelsleden van de in artikel 141/1 vermelde overheden, dan deelt ze haar beslissing mee aan die andere overheid of overheden, samen met het verzoek aan die andere overheid of overheden om de vacature intern bekend te maken. Artikel 141/6 De regels over het vacaturebericht, over de wijze van kandidaatstelling en over de termijn voor de kandidaatstelling die van toepassing zijn bij de procedure van interne personeelsmobiliteit en bij de bevorderingsprocedure, zijn ook van toepassing als de aanstellende overheid een beroep doet op kandidaten van een andere overheid. De bekendmaking van de vacature door de andere overheid gebeurt via de interne bekendmakingskanalen die in de plaatselijke rechtspositieregeling van die andere overheid gebruikt worden bij de toepassing van de procedure van interne personeelsmobiliteit, respectievelijk de bevorderingsprocedure. Artikel 141/7 Het personeelslid van een andere overheid dat zich kandidaat stelt voor deelname aan de procedure van interne personeelsmobiliteit, moet voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de voorwaarden voor de interne personeelsmobiliteit. Het personeelslid van een andere overheid dat zich kandidaat stelt voor deelname aan de bevorderingsprocedure, moet voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan bevorderingsvoorwaarden voor de vacante betrekking. Artikel 141/8 Kandidaten van een andere overheid moeten op dezelfde wijze als kandidaten van de eigen overheid: 1 aantonen dat ze voldoen aan de competentievereisten voor de vacante betrekking bij deelname aan de procedure van interne personeelsmobiliteit, 2 slagen voor de selectieprocedure bij deelname aan de bevorderingsprocedure. Onderafdeling III. De aanstelling van het personeelslid dat overkomt van een andere overheid Artikel 141/9 De geselecteerde kandidaat die overkomt van een andere overheid, wordt aangesteld in de betrekking waarvoor hij zich kandidaat gesteld heeft. De kandidaat voor een statutaire betrekking wordt in statutair dienstverband aangesteld. De kandidaat voor een contractuele betrekking wordt in contractueel dienstverband aangesteld. Het personeelslid wordt naar aanleiding van een bevorderingsprocedure onderworpen aan een proeftijd waarvan de duurtijd dezelfde is als die voor interne personeelsleden voor deze functie. Artikel 141/10 De aanstellende overheid bezorgt een kopie van de aanstellingsbeslissing aan de overheid van herkomst van de kandidaat.

6 De aanstellende overheid bepaalt de datum of de termijn van indiensttreding van het geselecteerde personeelslid. Het personeelslid dat overkomt van een andere overheid legt bij zijn indiensttreding opnieuw de eed af. Onderafdeling IV. Administratieve anciënniteiten en andere arbeidsvoorwaarden Artikel 141/11 1. Het personeelslid dat overkomt van een andere overheid als gevolg van deelname aan de procedure van interne personeelsmobiliteit behoudt na zijn aanstelling in de nieuwe betrekking de salarisschaal en de schaalanciënniteit die het verworven had in de functionele loopbaan van zijn vorige betrekking, als met de nieuwe betrekking dezelfde functionele loopbaan verbonden is. Als het personeelslid aangesteld wordt in een betrekking van dezelfde rang waarmee een andere functionele loopbaan met andere salarisschalen verbonden is, dan behoudt het zijn schaalanciënniteit en wordt het met die schaalanciënniteit ingeschaald in de daarmee overeenstemmende salarisschaal van de nieuwe functionele loopbaan. 2. Het personeelslid dat overkomt van een andere overheid als gevolg van deelname aan de bevorderingsprocedure krijgt na zijn aanstelling in de nieuwe betrekking de eerste salarisschaal van de functionele loopbaan die verbonden is met de nieuwe betrekking. De schaalanciënniteit begint opnieuw vanaf nul te lopen. De regeling van de gegarandeerde salarisverhoging bij bevordering naar een graad van een hoger niveau is ook van toepassing op het personeelslid dat als gevolg van een bevordering naar een graad van een hoger niveau overkomt van een andere overheid. 3. In afwijking van paragraaf 1 wordt ervaring in de privésector of als zelfstandige die bij de andere overheid gevaloriseerd werd in de schaalanciënniteit, alleen gevaloriseerd in de schaalanciënniteit voor zover die valorisatieregeling ook bestaat voor het eigen personeel. Ervaring in de privésector of als zelfstandige die bij de andere overheid gevaloriseerd werd in de geldelijke anciënniteit, wordt alleen gevaloriseerd in de geldelijke anciënniteit voor zover die valorisatieregeling ook bestaat voor het eigen personeel. Artikel 141/12 De niveau-anciënniteit en de dienstanciënniteit die het personeelslid verworven had bij de andere overheid, worden volledig in aanmerking genomen voor de vaststelling van de niveauanciënniteit en de dienstanciënniteit. De regels voor de vaststelling van de graadanciënniteit na aanstelling in een andere graad bij de toepassing van de procedure van interne personeelsmobiliteit zijn ook van toepassing op het personeelslid dat overkomt van de andere overheid en dat aangesteld wordt in een andere graad. Na bevordering neemt de graadanciënniteit in de nieuwe graad een aanvang. Artikel 141/13 Het personeelslid dat overkomt van een andere overheid, is onderworpen aan de regels over de jaarlijkse vakantie, de feestdagen en de andere verloven en afwezigheden die gelden bij de overheid waar het aangesteld wordt. Er zijn geen overgangsbepalingen van toepassing. De regels over het ziektekrediet bij de overheid waarbij het vast aangestelde statutaire personeelslid wordt aangesteld, zijn van toepassing, met dien verstande dat de jaren dienstactiviteit en de al opgenomen ziektedagen bij de andere overheid, meegerekend worden voor de vaststelling van het aantal dagen ziektekrediet. Dit besluit wordt voor advies opgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en ter goedkeuring aan de gouverneur.

7 Financiën Punt 5 Leveren van tafelbier - goedkeuring lastenboek. Gelet op de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, artikel 26, 1, 1, a); maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Overwegende dat men voor het leveren van tafelbier een bestek heeft opgesteld; dat er voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking werd gekozen aangezien het bedrag van de aankoop minder bedraagt dan (exclusief btw); dat het bovendien weinig waarschijnlijk is dat er firma s zouden inschrijven mocht er gekozen worden voor een offerteaanvraag; dat de procedure van een aanbesteding in deze situatie onbruikbaar is aangezien het enige criterium (prijs) onvoldoende toelaat de meest voordelige offerte voor het bestuur te selecteren; Overwegende dat er voor deze opdracht onderstaande firma s worden aangeschreven: 1. Drankencentrale Maes, Hoogveld 29, 9200 Dendermonde 2. Drankencentrale Verhelst, Vlassenhout 11, 9200 Dendermonde 3. Brouwerij L. Huyghe, Brusselsesteenweg 282, 9090 Melle 4. Bierhandel De Wilde, Spinnerijstraat 6, 9240 Zele; Overwegende dat men bij het opstellen van het lastenboek rekening heeft gehouden met de behoeften van het OCMW en zijn instellingen; Artikel 1: Het lastenboek voor het leveren van tafelbier voor de verschillende instellingen van het OCMW Dendermonde wordt goedgekeurd. Artikel 2: De volgende firma s worden aangeschreven: 1. Drankencentrale Maes, Hoogveld 29, 9200 Dendermonde 2. Drankencentrale Verhelst, Vlassenhout 11, 9200 Dendermonde 3. Brouwerij L. Huyghe, Brusselsesteenweg 282, 9090 Melle 4. Bierhandel De Wilde, Spinnerijstraat 6, 9240 Zele.

8 Punt 6 Compartimentering Aymonshof - gunning. Gelet op de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, artikel 25; maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Gelet op ons besluit van 23 december 2013 houdende het huishoudelijk reglement betreffende de samenstelling en de werking van de organen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van Dendermonde; Gelet op ons besluit van 23 december 2013 houdende vaststelling huishoudelijk reglement Gelet op ons besluit van 25 augustus 2015 houdende compartimentering Aymonshof - goedkeuring lastenboek; Overwegende dat volgende firma s op 26 augustus 2015 werden aangeschreven: 1. Safetylock bvba, Oudenaardsesteenweg 358, 9420 Erpe-Mere, 2. Vandenbossche & Dutoit, Oudenaardestraat 19, 8570 Vichte, 3. Groep Eurolock, Poortakkerstraat 41B, 9051 Gent, 4. Meerschaege gebr., Ambachtenlaan 6, 9080 Eveneken (Lochristi), 5. REI PROJECTS, Bosveld 20, 9200 Dendermonde, 6. COBECO, Gustaaf Papestraat 51/A, 9300 Aalst, 7. A-ALL-Locks bvba, Zeelsebaan 96A, 9200 Grembergen, 8. Livovabo nv, Hoekstraat 41, 9200 Dendermonde, 9. INTRATOP bvba, Damstraat 56B, 9100 Sint-Niklaas, 10. Van Duysen bvba, Ganzenberg 49, 9220 Hamme; Overwegende dat voor deze opdracht twee firma s tijdig een offerte hebben ingediend: 1. Vandenbossche & Dutoit, Oudenaardestraat 19, 8570 Vichte, 2. INTRATOP bvba, Damstraat 56B, 9100 Sint-Niklaas; Overwegende dat de motieven en vaststellingen in het verslag van het onderzoek en nazicht der inschrijvingen als hier herschreven worden beschouwd; Overwegende dat uit hetgeen voorafgaat blijkt dat de firma INTRATOP bvba de meest voordelige regelmatige offerte indiende; Overwegende dat deze werken geboekt worden op de investeringsenveloppe ; dat de financieel beheerder, waarnemend haar visum verleent,

9 Artikel 1: De opdracht compartimentering Aymonshof wordt gegund aan de firma INTRATOP bvba, Damstraat 56B, 9100 Sint-Niklaas mits de prijzen en voorwaarden opgenomen in hun offerte van 18 september 2015 en de bepalingen opgenomen in het lastenboek 2015/022. Artikel 2: De in artikel 1 vermelde gunning wordt aangerekend op de investeringsenveloppe Punt 7 Aankoop koelwagen - goedkeuring lastenboek. Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, art. 26, 1, 1, a); maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Overwegende dat men voor de aankoop van de koelwagen een bestek heeft opgesteld; dat er voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking werd gekozen aangezien het bedrag van de aankoop minder bedraagt dan (exclusief btw); dat het bovendien weinig waarschijnlijk is dat er firma s zouden inschrijven mocht er gekozen worden voor een offerteaanvraag; dat de procedure van een aanbesteding in deze situatie onbruikbaar is aangezien het enige criterium (prijs) onvoldoende toelaat de meest voordelige offerte voor het bestuur te selecteren; Overwegende dat er voor deze opdracht onderstaande firma s worden aangeschreven: 1. DAB, Hoogveld 15, 9200 Dendermonde, 2. Petit Forestier, Schaarbeekstraat 26C, 9120 Beveren-Waas, 3. Garage John Buggenhout, Grootzand 43, 9200 Dendermonde, 4. Romein, Bevrijdingslaan 199, 9200 Dendermonde, 5. Garage Van Der Straeten, Hoogveld 13, 9200 Dendermonde, 6. A.D. Motors Dendermonde, Hoogveld 18, 9200 Dendermonde, 7. Dendermotors, Hoogveld 23, 9200 Dendermonde, 8. Garage Stamaco, Hoogveld 24, 9200 Dendermonde, 9. Caudron Dendermonde, Hoogveld 54, 9200 Dendermonde, 10.Nebim, Hoogveld 62, 9200 Dendermonde, 11.D.T.T.S. bvba, Hoogveld 99, 9200 Dendermonde (hoofdzetel Puursesteenweg 317, 2880 Bornem, 12.Buslot, Korte Dijkstraat 75, 9200 Dendermonde, 13.Garage Van Houts, Martelarenlaan 15, 9200 Dendermonde,

10 14.Van den Abbeele, Mechelsesteenweg 5, 9200 Dendermonde, 15.Cardoen, Mechelsesteenweg 35, 9200 Dendermonde, 16.Van Der Smissen, Mechelsesteenweg 53, 9200 Dendermonde, 17.Garage Van Kasteren, Steenweg van Grembergen 17, 9200 Dendermonde, 18.Garage De Decker, Vlassenhout 3, 9200 Dendermonde, 19.Holvoet, Vriesenrot 19, 9200 Dendermonde, 20.Autoservice De Keukeleire, Vriesenrot 21, 9200 Dendermonde; Overwegende dat men bij het opstellen van het lastenboek rekening heeft gehouden met de behoeften van het OCMW en zijn instellingen; Artikel 1: Het lastenboek voor de aankoop van een koelwagen wordt goedgekeurd. Artikel 2: De volgende firma s worden aangeschreven: 1. DAB, Hoogveld 15, 9200 Dendermonde, 2. Petit Forestier, Schaarbeekstraat 26C, 9120 Beveren-Waas, 3. Garage John Buggenhout, Grootzand 43, 9200 Dendermonde, 4. Romein, Bevrijdingslaan 199, 9200 Dendermonde, 5. Garage Van Der Straeten, Hoogveld 13, 9200 Dendermonde, 6. A.D. Motors Dendermonde, Hoogveld 18, 9200 Dendermonde, 7. Dendermotors, Hoogveld 23, 9200 Dendermonde, 8. Garage Stamaco, Hoogveld 24, 9200 Dendermonde, 9. Caudron Dendermonde, Hoogveld 54, 9200 Dendermonde, 10.Nebim, Hoogveld 62, 9200 Dendermonde, 11.D.T.T.S. bvba, Hoogveld 99, 9200 Dendermonde (hoofdzetel Puursesteenweg 317, 2880 Bornem, 12.Buslot, Korte Dijkstraat 75, 9200 Dendermonde, 13.Garage Van Houts, Martelarenlaan 15, 9200 Dendermonde, 14.Van den Abbeele, Mechelsesteenweg 5, 9200 Dendermonde, 15.Cardoen, Mechelsesteenweg 35, 9200 Dendermonde, 16.Van Der Smissen, Mechelsesteenweg 53, 9200 Dendermonde, 17.Garage Van Kasteren, Steenweg van Grembergen 17, 9200 Dendermonde, 18.Garage De Decker, Vlassenhout 3, 9200 Dendermonde, 19.Holvoet, Vriesenrot 19, 9200 Dendermonde, 20.Autoservice De Keukeleire, Vriesenrot 21, 9200 Dendermonde; Punt 8 Budgetwijziging investeringen 2015/1 - aanvulling ontbrekende tabellen. maatschappelijk welzijn, de artikelen 52, 86, 91, 97, 150, 156 en 270; Gelet op het decreet van 15 juli 2011 houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 13 januari 2006 betreffende de boekhouding en het financieel verslag voor de voorzieningen in bepaalde sectoren van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de goedkeuring van de budgetwijziging investeringen 2015/1 door de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 juli 2015;

11 Overwegende dat ABB in zijn mail van 1 oktober 2015 meldt dat twee verplichte schema s ontbreken, nl. Herziening doelstellingenbudget = schema B1 en Herziening financiële toestand = vergelijkend schema met de impact van de wijziging op het resultaat op kasbasis en de autofinancieringsmarge en een vergelijking met diezelfde kengetallen in het initiële budget en het meerjarenplan; Overwegende dat deze ontbrekende schema s dienen te worden voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn teneinde het dossier bij de toezichthoudende overheid te vervolledigen; De ontbrekende schema s bij de budgetwijziging 2015/1 betreffende de herziening doelstellingenbudget en de herziening financiële toestand worden goedgekeurd. Onderhavig besluit wordt met zijn bijlagen voor gepast gevolg aan de gemeente en aan de toezichthoudende overheid bezorgd. Punt 9 Toetreden tot kaderovereenkomst Intergem op het vlak van investeringen op niveau van (hernieuwbare) energie en energie-efficiëntie- goedkeuring. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 15; maatschappelijk welzijn; Gelet op de getekende kaderovereenkomst van 23 september 2014 van de stad Dendermonde en Intergem; Gelet op de quickscan klantencabines uitgevoerd door Eandis; Overwegende dat het raadzaam is een kaderovereenkomst af te sluiten met Intergem (DNB); dat deze overeenkomst tot doel het organiseren van ondersteuningsactiviteiten gericht op energiebesparingen en van de daartoe dienende investeringen op niveau van (hernieuwbare) energie en energieefficiëntie in het streven naar een optimale energiebeheersing heeft; Overwegende dat het lokaal bestuur aan de DNB de opdracht geeft om in haar naam en voor haar rekening de eerste vereiste controles, gelijkvormigheidsonderzoeken, en de risicoanalyses van de elektriciteitscabines te organiseren; dat de DNB hiervoor een lastgevingsovereenkomst heeft opgesteld; Overwegende dat een lokaal bestuur die een beroep doet op een opdrachtencentrale vrijgesteld is van de verplichting zelf een gunningprocedure te organiseren; Overwegende dat de kaderovereenkomst zal worden gesloten tussen Intergem (DNB) en het bestuur afhankelijk van de soort investering; Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de kaderovereenkomst met Intergem (DNB) inzake een

12 beheersoverdracht op het vlak van investeringen op niveau van (hernieuwbare) energie en energieefficiëntie goed. Artikel 2: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de lastgevingsovereenkomst goed waarbij het bestuur de opdracht geeft aan de DNB om in haar naam en voor haar rekening de vereiste eerste controles, gelijkvormigheidsonderzoeken, de risicoanalyses van de elektriciteitscabines te organiseren tegen een maximumprijs van 1 611,72 euro (inclusief btw). Punt 10 Leveren van water en fruitsap - goedkeuring lastenboek. Gelet op de wet op de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, artikel 26, 1, 1, a); maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Overwegende dat men voor het leveren van water en fruitsap een bestek heeft opgesteld; dat er voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking werd gekozen aangezien het bedrag van de aankoop minder bedraagt dan (exclusief btw); dat het bovendien weinig waarschijnlijk is dat er firma s zouden inschrijven mocht er gekozen worden voor een offerteaanvraag; dat de procedure van een aanbesteding in deze situatie onbruikbaar is aangezien het enige criterium (prijs) onvoldoende toelaat de meest voordelige offerte voor het bestuur te selecteren; Overwegende dat er voor deze opdracht onderstaande firma s worden aangeschreven: 1. Drankencentrale Maes, Hoogveld 29, 9200 Dendermonde 2. Drankencentrale Verhelst, Vlassenhout 11, 9200 Dendermonde 3. Evidel, Van Thorenburglaan 21, 9860 Oosterzele 4. Bierhandel De Wilde, Spinnerijstraat 6, 9240 Zele; Overwegende dat men bij het opstellen van het lastenboek rekening heeft gehouden met de behoeften van het OCMW en zijn instellingen; Artikel 1: Het lastenboek voor het leveren van water en fruitsap voor de verschillende instellingen van het OCMW Dendermonde wordt goedgekeurd.

13 Artikel 2: De volgende firma s worden aangeschreven: 1. Drankencentrale Maes, Hoogveld 29, 9200 Dendermonde 2. Drankencentrale Verhelst, Vlassenhout 11, 9200 Dendermonde 3. Evidel, Van Thorenburglaan 21, 9860 Oosterzele 4. Bierhandel De Wilde, Spinnerijstraat 6, 9240 Zele. Punt 11 Leveren van koffie - verlenging van de opdracht. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; maatschappelijk welzijn; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies van openbare werken en de bijlage; Gelet op ons besluit van 20 november 2012 houdende de goedkeuring van het lastenboek 2012/032: leveren van koffie aan de verschillende instellingen van het OCMW bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op ons besluit van 29 januari 2013 houdende de gunning voor het leveren van koffie aan de firma St-Michel, Asiadok 28A, 2013 Antwerpen; Gelet op de van 8 oktober 2015 van de heer Hendrik Hanssens waarin er schriftelijk wordt bevestigd dat de firma St-Michel akkoord gaat om de opdracht te verlengen aan de geldende condities; dat de firma instemt met een verlenging van de opdracht tot en met 31 augustus 2016; Overwegende dat de lopende overheidsopdracht vóór 1 juli 2013 werd opgestart; De opdracht voor het leveren van koffie aan de verschillende instellingen van het OCMW Dendermonde wordt verlengd tot en met 31 augustus 2016 bij de firma St-Michel, mits het behoud van de condities zoals opgenomen in de inschrijving en de voorwaarden zoals opgenomen in het lastenboek. Hoogdringend punt 1 Aankoop van passieve en actieve tilliften voor de woonzorgcentra - gunning.

14 Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, art. 26, 1, 1, a); maatschappelijk welzijn, artikel 51, 52 en 161; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Gelet op het koninklijk besluit van 2 juni 2013 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006; Gelet op het besluit van de raad van 16 juni 2015 houdende de goedkeuring van het lastenboek 2015/001 voor de aankoop van passieve en actieve tilliften; Overwegende dat het voorwerp van deze opdracht om administratief-economische reden niet geschikt is om te werken met een aanbesteding, een offerteaanvraag of een onderhandelingsprocedure met bekendmaking; dat het weinig waarschijnlijk is dat er inschrijvingen zouden bekomen worden op grond van een offerteaanvraag, een aanbesteding of een onderhandelingsprocedure met bekendmaking gelet op de hoegrootheid van het bedrag van onderhavige opdracht; dat de opdracht om die reden met toepassing van artikel 26, 1, 1, a), van de wet van 15 juni 2006 en artikel 105, 1 van het KB van 15 juli 2011 (limiet van euro excl. btw niet overschreden) wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; dat de waarde van de leveringen ruimschoots de waarde van de diensten overschrijdt, dat onderhavige overheidsopdracht met toepassing van artikel 3 van de wet van 15 juni 2006 een overheidsopdracht voor leveringen betreft; Overwegende dat voor deze aankoop onderstaande firma s werden aangeschreven: 1. Metra, Jan Samijnstraat 25, 9050 Gent 2. Axamed, Industriepark West 58, 9100 Sint-Niklaas 3. ArjoHuntleigh, Evenbroekveld 16, 9420 Erpe-Mere 4. Lopital België, Antwerpsesteenweg 124, 2630 Aartselaar; Overwegende dat volgende firma s tijdig een offerte hebben ingediend: 1. Axamed, Industriepark West 58, 9100 Sint-Niklaas 2. ArjoHuntleigh, Evenbroekveld 16, 9420 Erpe-Mere 3. Lopital België, Antwerpsesteenweg 124, 2630 Aartselaar; Overwegende dat na controle van de ontvangen offertes blijkt dat de offerte van de firma Axamed niet voldoet aan de technische bepalingen in het bestek; dat er gevraagd werd naar een passieve tillift met een tilvermogen van minimum 180 kg; dat zij een toestel aanbieden met een tilvermogen van maximaal 175 kg; dat er gevraagd werd naar een actieve tillift met een tilvermogen van minimum 180 kg; dat zij een toestel aanbieden met een tilvermogen van maximaal 160 kg; dat om deze reden de offerte uitgesloten werd voor verder onderzoek; Overwegende dat de offertes van de firma ArjoHuntleigh en Lopital België voldeden aan het gevraagde; dat de toestellen van beide firma s in de verschillende woonzorgcentra getest en beoordeeld werden; dat er voor elke testing per woonzorgcentrum en per soort tillift minstens 30/50

15 behaald moest worden, zo niet wordt de offerte geweerd voor verder onderzoek; dat na de testen blijkt dat de actieve tillift van de firma ArjoHuntleigh onvoldoende scoort in het woonzorgcentrum Sint- Vincentius; dat ook de passieve tillift van deze firma onvoldoende scoort in het woonzorgcentrum Hof ter Boonwijk; dat zowel de passieve als actieve tillift van de firma Lopital België voldoen aan het gevraagde en als economisch meest voordelige offerte uit de vergelijking komt; Overwegende dat de motieven in het verslag van de vergelijking van de offertes door ons onderschreven worden; dat deze derhalve als hier woordelijk overgenomen dienen te worden beschouwd; Overwegende dat deze aankoop geboekt wordt op de investeringsenveloppe ; dat de waarnemend financieel beheerder haar visum verleent; Artikel 1: De aankoop van 3 passieve tilliften type Liko Golvo 8008 en de aankoop van 6 actieve tillfiten type Liko Sabina II EE, inclusief onderhoudscontract wordt toegewezen aan de firma Lopital België, Antwerpsesteenweg 124, 2630 Aartselaar mits onderstaande prijzen en voorwaarden opgenomen in hun offerte d.d. 15 juli 2015: - Passieve tillift type Liko Golvo 8008: 4 072,35 euro (exclusief btw) - Actieve tillift type Liko Sabina II EE: 2 785,20 euro (exclusief btw) - Prijs onderhoudscontract per tillift: 175,50 euro (exclusief btw). Artikel 2: De firma Lopital België zal gedurende drie jaar instaan voor het leveren van passieve en actieve tilliften. Artikel 3: De aankoop van passieve en actieve tilliften wordt geboekt op de investeringsenveloppe Sociaal Huis Punt 12 Serviceflatgebouw Klein Kwartier - omschakeling naar groep assistentiewoningen - principebeslissing. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; maatschappelijk welzijn; Gelet op het besluit van de raad van 19 februari 2013 houdende de principebeslissing van de omschakeling van het serviceflatgebouw Zilverpand naar omschakeling groep van assistentiewoningen vanaf 1 april 2013; Gelet op het besluit van de raad van 19 februari 2013 houdende de wijzigingen en goedkeuring van de aangepaste huishoudelijke reglement, kwaliteitshandboek en administratieve documenten van het serviceflatgebouw Klein Kwartier;

16 Overwegende dat de erkenning van het serviceflatgebouw Klein Kwartier vervalt per 30 april 2016; dat bijgevolg voor de betreffende voorziening dient beslist of men overgaat naar het statuut van de groep van assistentiewoningen; Overwegende de voorgaande beslissingen om beide voorzieningen zijnde Zilverpand en Klein Kwartier de werking op elkaar af te stemmen; Artikel 1: Principieel het serviceflatgebouw Klein Kwartier, Lodewijk Dosfelstraat 10 te 9200 Dendermonde vanaf 1 mei 2016 om te schakelen naar groep van assistentiewoningen. Artikel 2: Er wordt voor betreffende gebouw een aanvraag gericht aan de bevoegde instantie om vanaf 1 mei 2016 de voorziening verder uit te baten als groep van assistentiewoningen. Kennisgevingen - Kennisgeving - rapport inspectie van de voedselveiligheid in ldc Zonnebloem van 10 september Nieuwsflash augustus en september Verslag van de centrumraad van 27 mei 2015 en kennisgeving van het organogram van het Oscar Romerocollege. De punten van de agenda afgewerkt zijnde, wordt de vergadering gesloten om uur. Waarvan akte, dato als ten hoofde. Katrien Aerts secretaris Patrick Meulebroek voorzitter