AGENDAPUNT voor burgemeester en wethouders

Transcriptie

1 AGENDAPUNT voor burgemeester en wethouders Nummer: Datum vergadering: Onderwerp: Promotiecampagne wonen in Steenwijkerland Conceptbesluit: Voorgesteld wordt aan de hand van het campagneplan van Rise n Shine te starten met de wooncampagne, voor een periode van 2 jaar. Samenvatting: Ten behoeve van de uitvoering van het campagneplan aan de raad voor te stellen ter beschikking te stellen door te beschikken over de Reserve Volkshuisvesting. De gemeente wil actief vormgeven aan het positioneren van Steenwijkerland als woongemeente. Op basis van de woonvisie en de toekomstvisie is een campagneplan opgezet voor nieuwe en huidige inwoners. Nu worden een aantal specifieke acties ondernomen op ad hoc basis. Een integrale promotiecampagne zorg echter voor meer continuït eit en samenhang. Randvoorwaarden zijn: het plan is concreet: direct uitvoerbaar, een relatie met andere gemeentelijke campagnes. Het bureau Rise n Shine uit Giethoorn is gevraagd een campagneplan op te stellen. Bijlagen: Campagneplan Rise 'n Shine Bestuurlijk traject: College Raadscommissie Raad advies B Overlegd met: D. Burgers, A. Peterson, E. van der Kamp, Teun Brouwer, Luc Greven Communicatie: Zijn dit besluit en de achterliggende stukken openbaar? ja - Geen publicatie Programma: Woonbeleid Parafen: Medewerker Sander Haga Afdeling REO Afdelingshoofd Concernstaf Secretaris Portefeuillehouder weth. Greven Besluit B&W: Conform Voorgesteld wordt aan de hand van het campagneplan van Rise n Shine te starten met de wooncampagne, voor een periode van 2 jaar. Ten behoeve van de uitvoering van het campagneplan aan de raad voor te stellen ter beschikking te stellen door te beschikken over de Reserve Volkshuisvesting.

2 Collegeadvies: Voorstel Voorgesteld wordt aan de hand van het campagneplan van Rise n Shine te starten met de wooncampagne, voor een periode van 2 jaar. Ten behoeve van de uitvoering van het campagneplan aan de raad voor te stellen ter beschikking te stellen door te beschikken over de Reserve Volkshuisvesting. Inleiding In de door de gemeenteraad vastgestelde Woonvisie staat, dat de gemeente actief vorm wil geven aan het positioneren van Steenwijkerland als aantrekkelijke woongemeente. Op basis hiervan en op basis van de toekomstvisie tot 2030, waarin wordt ingezet op een toename en behoud van het aantal inwoners, is een campagneplan opgezet. Dit plan gaat over het promoten van Steenwijkerland als woongemeente. Niet alleen voor nieuwe, maar zeker ook voor de huidige inwoners. Nut en noodzaak Als het om woonpromotie gaat worden momenteel een aantal specifieke acties ondernomen. Gemeente Steenwijkerland staat jaarlijks op de lokale woonbeurs en publiceert regelmatig artikelen in een regionaal woonblad (Wonen Totaal). Verder vindt geregeld overleg plaats met partijen die actief zijn op de woningmarkt (ontwikkelaars, corporaties en makelaars). Daarnaast hebben de diverse woningbouwprojecten in Steenwijk een eigen website (bijvoorbeeld Maar er is bijvoorbeeld geen website dat een totaaloverzicht biedt op het gebied van wonen in Steenwijkerland. En beursdeelname of adverteren op regionaal/ nationaal niveau gebeurt tot nu toe op ad hoc basis. Een specifieke wooncampagne kan hierin verandering brengen. Het is van belang dat Steenwijkerland zich op een professionele wijze als aantrekkelijke woongemeente gaat profileren. Een belangrijk doel van de woonpromotiecampagne is het vasthouden van de eigen inwoners, en als dat niet mogelijk is met vertrekkers een warme band te onderhouden. Naast het vasthouden van de eigen inwoners wil gemeente Steenwijkerland een aantrekkelijk alternatief aanbieden voor woningzoekenden buiten de gemeentegrenzen. Deze ambitie past in het in de woonvisie en toekomstvisie verwoorde beleid. Jaarlijks wil gemeente Steenwijkerland minstens 50 extra huishoudens verwelkomen. Voorbereiding Aan het campagneplan op het gebied van wonen, zijn vooraf een aantal randvoorwaarden gesteld: - het plan is concreet: direct uitvoerbaar, helder en duidelijk - in het plan zijn alle in te zetten middelen benoemd en weggezet in de tijd - de campagne heeft een link naar andere gemeentelijke campagnes, bijvoorbeeld naar die op het gebied van recreatie en toerisme (WaterReijk Wieden Weerribben) en de nog te starten campagne om Steenwijkerland als vestigingsplaats voor bedrijven te promoten - externe partijen, zoals woningcorporaties, kunnen aanhaken, echter de campagne kan ook autonoom worden uitgevoerd - de campagne kan inspelen op de actualiteit Met deze randvoorwaarden is het bureau uit Giethoorn gevraagd een campagneplan op te stellen. Uitwerking Het campagneplan van Rise n Shine is in de bijlage toegevoegd. Samengevat bevat het plan de volgende onderdelen: 2

3 Doelgroepen Aan de hand van de Woonvisie en de toekomstvisie zijn de daarin genoemde doelgroepen nog eens herhaald: - gezinnen met kinderen - senioren - starters - eigen inwoners Reikwijdte Uit onderzoek is gebleken, dat de instroom van nieuwe inwoners in Steenwijkerland met name komt uit een cirkel van circa 50 km. rondom Steenwijkerland. Dit is belangrijk om de reikwijdte van de campagne te kunnen bepalen. Dit betekent overigens niet, dat in een later stadium niet ook buiten deze cirkel acties kunnen worden ondernomen. De concurrentie binnen de cirkel is tenslotte groot. Daarnaast zijn ook de eigen inwoners een belangrijke doelgroep. Het doel hierbij is het vasthouden van de eigen inwoners (relatiemanagement). Ook vertrekkende inwoners moeten niet worden vergeten. Bij de uitwerking van het plan wordt met deze onderdelen rekening gehouden. Unieke kenmerken Steenwijkerland heeft een aantal unieke en beeldbepalende kenmerken die de basis zijn voor de boodschap van de wooncampagne. Deze zijn: - wonen in een groen gebied, met het Nationaal Park Weerribben-Wieden in de omgeving; wonen aan, op het met het water, rust en ruimte - wonen in een omgeving met de faciliteiten van een stad, maar met vitale, leefbare kernen met een sterk verenigingsleven Dit betekent overigens niet, dat de andere sterke punten van Steenwijkerland onbelicht blijven. In de campagne zal bijvoorbeeld ook de goede bereikbaarheid over weg en spoor worden benoemd. Trapsgewijs Om structuur te geven aan de campagne, is gekozen voor een trapsgewijze aanpak, waarbij de doelgroepen gedurende het jaar in verschillende zones gezocht worden. A. Trap 1: binnen de 50 km. zone B. Trap 2: eigen inwoners en toeristen (toch al aanwezig i.v.m. de zomeractiviteiten/evenementen) C. Trap 3: buiten de 50 km. zone In het campagneplan is dit duidelijk uitgewerkt in de voorgestelde voorjaars-, zomer- en najaarsactiviteiten. In te zetten middelen Rise n Shine stelt diverse middelen voor die gedurende het jaar gericht kunnen worden ingezet. Bij de lancering van de campagne wordt een actie bedacht die de nodige persaandacht moet genereren. Dit wordt ondersteund met onder meer een advertentiecampagne. Verder moet op dat moment een wonen-website ingericht zijn. Overige middelen die in een campagnejaar worden ingezet zijn o.a.: een eigen woonmagazine, deelname aan beurzen, promotiefilm, een promotieteam, een welkomstgeschenk voor nieuwe inwoners, direct -mailing, het ontwikkelen van een relatiemanagementsysteem. Voor de eigen inwoners worden einde van het jaar twee gerichte acties opgezet en daarna Het plan van Rise n Shine loopt over een periode van 3 jaar. Gedurende die 3 jaar wordt de cyclus, zoals die onder de kop Trapsgewijs is beschreven, herhaald. Met dien verstande, dat het bureau voorstelt elk jaar een specifieke focusgroep te bepalen. In jaar 1 zijn dat de jonge gezinnen, het 2 e jaar zijn dat de vitale senioren en het 3 e jaar de starters. De eigen inwoners blijven elk jaar een belangrijke doelgroep. 3

4 Kosten Rise n Shine berekent de kosten van deze campagne op ,- per jaar. Het ontwerp en de productie van alle in te zetten middelen zijn hierbij inbegrepen. De regie van de campagne door Rise n Shine is onderdeel van de begrote kosten. Het is niet zo dat Rise n Shine zelf de activiteiten ontwerpt/ontwikkelt en uitvoert. De beslissing over ontwerp en uitvoering van acties en materiaal wordt in werkgroepverband genomen, opdrachtverlening aan derden zal conform ons inkoopbeleid plaatsvinden. Beoordeling Rise n Shine heeft een praktisch, concreet campagneplan neergelegd. Het bureau heeft zich gehouden aan de randvoorwaarden die vooraf aan het campagneplan gesteld zijn. Het plan biedt een goede houvast voor een te voeren campagne op het gebied van wonen. Het jaarlijkse bedrag dat volgens het bureau op de diverse onderdelen nodig is, is reëel. Het plan geeft voldoende ruimte om aansluiting te zoeken bij overige gemeentelijke campagnes, zoals die op het gebied van recreatie en toerisme. Ook voor Waterreijk Weerribben Wieden geldt, dat onder meer het Nationaal Park Weerribben Wieden een belangrijke trekker is. Een eventueel nog te starten campagne om Steenwijkerland als vestigingsplaats voor bedrijven te promoten, kan eenvoudig in dit concept worden ingepast. Uiteraard wel met behoud van de eigenheid van het onderwerp. Kanttekeningen De effecten van een promotiecampagne zijn niet uit te drukken in aantallen woningen welke meer zijn verkocht door de promotiecampagne. Uiteraard willen we meer huishoudens aantrekken, maar in algemene zin willen we Steenwijkerland positioneren als gemeente waar het goed wonen is. Door te monitoren welke acties zijn ondernomen, bijvoorbeeld een website, aantal keren dat is deelgenomen aan een woonbeurs, media aandacht voor Steenwijkerland als gevolg van de gerichte promotieacties etc. kan inzicht verkregen worden in het resultaat van de campagne. Financiële toelichting Binnen de op 13 mei 2008 vastgestelde criteria besteding Reserve Volkshuisvesting is het mogelijk om middelen beschikbaar te stellen voor het voeren van een wooncampagne. De kosten van de campagne zijn begroot op ,- per jaar nodig om de verschillende onderdelen van de campagne uit te voeren. Vooralsnog wordt uitgegaan van een tweejarige campagne. De gemeenteraad moet dit bedrag beschikbaar stellen. Waar mogelijk worden externe partijen aangehaakt. Externe financiële bijdragen/vergoedingen komen ten goede aan de post Reserve Volkshuisvesting. Hoe verder? Voorgesteld wordt aan de hand van het campagneplan van Rise n Shine te starten met de wooncampagne, voorlopig voor een periode van 2 jaar. De basis van de campagne wordt gelegd in jaar 1. Begonnen wordt met de vormgeving, verdere ontwikkeling van het concept (denk bijvoorbeeld aan het verfijnen van een slogan/pay-off, waarvoor Rise n Shine al een voorzet heeft gegeven) en het produceren van het benodigde promotiemateriaal. In dat jaar kunnen daarna ook meteen gerichte acties worden ondernomen. In jaar 1 wordt ook gekeken of externe partijen, zoals woningcorporaties bij de campagne willen aansluiten. Dit heeft echter geen vertragende werking. In jaar twee van de campagne wordt voortgebouwd op jaar 1 in combinatie met aanvullende acties. Voor het einde van jaar 2 zal worden geëvalueerd of de campagne geleid heeft tot meer bekendheid met de mogelijkheden van het wonen in Steenwijkerland. Personeel en organisatie 4

5 Ambtelijk opdrachtgever is de secretaris, budgethouder is hoofd afdeling REO. De regie van de wooncampagne kan bij Rise 'n Shine worden neergelegd. Daarmee wordt de continuïteit gewaarborgd. De gemeente blijft eindverantwoordelijk. De regievoering houdt in, dat het bureau binnen de vastgestelde campagnekaders onder meer acties initieert, aansluiting zoekt bij (andere) promotionele activiteiten en het jaarplan bewaakt. De terugkoppeling vindt plaats in werkgroepverband. Deze werkgroep zal bestaan uit een medewerker van communicatie en REO. Daarnaast is er reguliere afstemming met de portefeuillehouder. Uitvoering en planning Per direct, looptijd twee jaar. In het eerste kwartaal 2012 evaluatie en voorstel vervolg. Inkoop-en aanbestedingsprocedure Omdat alleen de regie bij Rise n Shine wordt gelegd is er geen strijdigheid met het inkoopbeleid. Bijlagen/concepten Campagneplan Rise n Shine. 5