Raadsvoorstel. Agendapunt commissie: 5.1. Joyce.van.Doremalen- J. van Doremalen-Olde Agterhuis /591716

Transcriptie

1 Agendapunt commissie: 5.1 steller telefoonnummer J. van Doremalen-Olde Agterhuis 3417 Joyce.van.Doremalen- agendapunt kenmerk datum raadsvergadering / Portefeuillehouder Hetty Tindemans Onderwerp Evenementenbeleid Valkenswaard ( ) aan de gemeenteraad A. Samenvatting Het Evenementenbeleid stelt de koers van gemeente Valkenswaard vast op het gebied van evenementen en bakent af wat we wel en wat we niet willen. In dit beleidskader komen alle aspecten rondom evenementen samen. Van subsidie en ondersteuning, tot vergunningen, veiligheid en promotie. Voorgesteld wordt het Evenementenbeleid Valkenswaard vast te stellen. B. Voorgesteld besluit - Het Beleidskader Evenementen : Op weg naar een veelzijdig evenementenaanbod in te trekken; - Het Evenementenbeleid Valkenswaard vast te stellen. C. Inleiding Aanleiding De vrijetijdseconomie is voor de gemeente Valkenswaard een belangrijk economisch speerpunt. Het evenementenbeleid geeft mede richting aan de wijze waarop we daar invulling aan gaan geven. Toekomstvisie Bij het opstellen van het Evenementenbeleid voor de periode vormt de Toekomstvisie een belangrijke leidraad. Vrije Tijd is een belangrijk thema in de Toekomstvisie. In het bijzonder wordt daarvoor ingezet op het versterken van de vrijetijdseconomie/leisure. Mede als vervolg op de Toekomstvisie is Valkenswaard Marketing aan de slag gegaan met de citymarketing van Valkenswaard en is de De Groote Heide Valkenswaard, Natuurlijk Avonturen Landschap, gebiedsontwikkelingsvisie buitengebied Valkenswaard opgesteld. Het Evenementenbeleid sluit hierbij aan. Beleidskader op weg naar een veelzijdig evenementenaanbod. Sinds de vaststelling van het beleidskader op weg naar een veelzijdig evenementenaanbod in 2013 zijn er verschillende ontwikkelingen geweest die het noodzakelijk maken het beleidskader te actualiseren. Zo is de veiligheid bij evenementen steeds belangrijker geworden. Lokaal is de Algemene Plaatselijke verordening (APV) in de tussentijd op onderdelen aangepast, er is een evenementencoördinator aangesteld, Centrummanagement en Valkenswaard Marketing zijn opgericht en er zijn door raad en college verschillende beleidskeuzes gemaakt die invloed hebben op het evenementenbeleid. 1

2 Eurocircuit Het Eurocircuit is in het Evenementenbeleid Valkenswaard buiten beschouwing gelaten. Hiervoor loopt een separaat traject. D. Wat willen we bereiken? Ambitie: In 2025 staat Valkenswaard in de top 3 van de Brainportregio als gemeente voor vrijetijdseconomie. Kwalitatief goede evenementen dragen bij aan onze ambitie van 1 miljoen extra bezoekers per jaar per In een jaarprogrammering zijn er minimaal 2 evenementen met bekendheid op nationaal niveau gebaseerd op de kernthema s: Natuur en Selfmade. Om dit te bereiken streeft de gemeente Valkenswaard naar evenementen: - met een positieve bijdrage aan de positionering en branding van de gemeente Valkenswaard; In aansluiting op Het verhaal van Valkenswaard van Valkenswaard Marketing. Hieruit kwamen de waarden selfmade en natuur en daarnaast worden paarden genoemd als nieuwe potentiële groeimarkt. In aansluiting op De Groote Heide Valkenswaard, Natuurlijk Avonturen Landschap, gebiedsontwikkelingsvisie buitengebied Valkenswaard, waarin Actief buiten zijn centraal staat. Binnen dit profiel is ruimte voor sportieve evenementen. Ook de paardensport maakt hier onderdeel vanuit. - die met elkaar worden verbonden tot één krachtige en herkenbare beleving waardoor deze meer impact krijgen; - met een positieve bijdrage aan de versterking van het centrum; - gericht op de doelgroep ondernemend / avontuurlijk paars en uitbundig geel; - in aansluiting waar mogelijk op de thematiek van Visit Brabant; - waarbij de leefbaarheid, veiligheid en openbare orde zoveel mogelijk gewaarborgd zijn. E. Wat gaan we er voor doen? Om bovenstaande te bereiken is het noodzakelijk dat er keuzes gemaakt worden. Er is een evenementenbudget beschikbaar, dat erop gericht is de ambitie te verwezenlijken. Voor de toekenning van middelen van dit budget wordt dan ook gekeken naar het soort evenement. We onderscheiden: Een top van beeldbepalende evenementen. De on-brand evenementen. Brand evenementen zijn evenementen die volledig aansluiten bij de citymarketingstrategie van Valkenswaard en daar ook mede invulling aan geven. De evenementen dragen de gemeentelijke of regionale identiteit, hebben een economische spin-off voor de regio en versterken het imago van Valkenswaard in (inter)nationaal verband. Ze vormen een reden om Valkenswaard te bezoeken en trekken veel bovenregionaal publiek aan. Deze terugkerende evenementen steunen we waar nodig financieel, functioneel (met diensten en materiaal) en promotioneel. Daarnaast kennen we een middensegment van brand ondersteunende evenementen. Evenementen die zich vooral richten op eigen inwoners en de regio. Deze evenementen hebben een positieve bijdrage aan de versterking van het centrum, zijn gericht op doelgroep ondernemend / avontuurlijk paars en uitbundig geel. Deze evenementen ondersteunen we beperkt financieel wanneer ze bijdragen aan één van de doelstellingen (Zie D.). We willen een brede basis van sociaal/maatschappelijke evenementen, de Off-brand evenementen. Dit zijn evenementen die niet primair onder de citymarketingstrategie vallen, maar wel voorzien in een noodzakelijke lokale behoefte. Lokale verenigingen, stichtingen en particulieren, organiseren een evenement ter bevordering van de sociale cohesie en of ter 2

3 ondersteuning van hun sport / cultuurvereniging. Dit zijn evenementen die de leefbaarheid in dorpen en wijken bevorderen. Deze evenementen hebben een lokale uitstraling en zijn voornamelijk voor de lokale bevolking, (sport en cultuur) verenigingen en middenstand van betekenis. Deze evenementen kunnen voor ondersteuning een beroep doen op het sport- of cultuurfonds. Denk hierbij aan de intocht van Sinterklaas, carnaval en braderieën. Het onderscheidend vermogen en de toeristisch recreatieve uitstraling is beperkt. Voor het waarborgen van de leefbaarheid maken we onder andere gebruik van locatieprofielen. Daarnaast zullen we voor het verhogen van de leefbaarheid, veiligheid en openbare orde en de bescherming van de volksgezondheid, zullen we de volgende sporen volgen: - Opstellen van locatieprofielen met aantal evenementen en geluidsnormen; - Regeling en motivatie in het bestemmingsplan; - Veiligheid verhogen; - Duidelijkheid in regels, controleren, handhaven en evalueren; - Alcoholmatigende maatregelen; - Vergroten toegankelijkheid; - Tijdige duidelijke informatie. Bovenstaande punten worden nader uitgewerkt in het Evenementenbeleid Valkenswaard. Intrekken Beleidskader Evenementen : Op weg naar een veelzijdig evenementenaanbod in te trekken Het Evenementenbeleid Valkenswaard dient ter vervanging van het vigerende Beleidskader Evenementen Daarvoor dient de raad niet alleen een nieuw beleid vast te stellen, maar dient eveneens het inmiddels gedateerde Beleidskader Evenementen in te trekken. Deze beleidsnota heeft ook relatie met de invoering van de Omgevingswet. Vooralsnog loopt deze nota door tot 2022, tenzij blijkt dat aanpassing (bijvoorbeeld als gevolg van keuzes in relatie tot de invoering van de Omgevingswet) eerder gewenst is. F. Betrokken partijen Evenementenorganisatoren, de Subsidie AdviesCommissie, kamer Evenementen, Sport en Cultuur, bestaande uit Valkenswaardse burgers, VVV Valkenswaard, Valkenswaard Marketing en Centrummanagement zijn betrokken bij de totstandkoming van het evenementenbeleid. G. Beheer en onderhoud Indien uit het succes van het evenementenbeleid blijkt dat de kosten voor inzet van personeel, elektra, water en materialen etc. hoger zijn dan begroot (nacalculatie) dient bekeken te worden hoe dit opgelost kan worden en zal de raad hierover worden geïnformeerd. H. Financiën Ten behoeve van de geformuleerde ambitie is het noodzaak te beschikken over een evenementenbudget. In de begroting is hiervoor structureel ,- opgenomen (evenementenprogramma ( ) en diensten op evenementen ( )). Het Vogelverschrikkerfestival en het Bloemencorso lopen via de gebruikelijke subsidieprocedure. I. Vervolgstappen Het Evenementenbeleid Valkenswaard dient als kader. Op basis van dit kader zullen diverse zaken nader uitgewerkt worden: 3

4 - De Burgemeester stelt de Beleidsregels evenementen met o.a. de evenementenlocaties met hoeveelheid evenementen en geluidsnormen en een veiligheidsparagraaf vast; - Het College van B&W stelt de voorwaarden voor bijdragen uit het evenementenbudget, nadere regel evenementen sport en cultuur vast; - Dit evenementenbeleid en de nog op te stellen beleidsregels evenementen kunnen ondersteunend zijn voor de regeling en motivatie in het bestemmingsplan / omgevingsplan. J. Communicatie Na vaststelling van het Evenementenbeleid dient dit middels de gemeentelijke kanalen gecommuniceerd / gepubliceerd te worden. Tevens zullen de reeds bekende evenementenorganisatoren van het nieuwe evenementenbeleid op de hoogte worden gebracht. K. Bijlage(n) Geen. L. Ter inzage liggende stukken Evenementenbeleid Valkenswaard Burgemeester en wethouders van Valkenswaard 4

5 Raadsbesluit De raad van de gemeente Valkenswaard; Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 14 november 2017, nummer /591717; Gelet op de Gemeentewet; Gelet op de behandeling in de vergadering van de raadscommissie d.d. 7 december 2017, BESLUIT Het Evenementenbeleid Valkenswaard vast te stellen Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad d.d. 21 december Kenmerk: / de griffier, de voorzitter, drs. C. Miedema drs. A.B.A.M. Ederveen. 5