Ervaringen van een aantal jaren samenwerken in het ISZF

Transcriptie

1 Ervaringen van een aantal jaren samenwerken in het ISZF ICT Noord november 2012 Henk Post Hindrik Dyks ISZF SWF

2 Het verhaal 2 ½ jaar geleden heeft Henk vertelt over het ISZF Sindsdien is de ISZF wereld volledig veranderd Nu zijn we toe aan een Samenwerken 2.0

3 1. Wie zijn de sprekers Agenda 2. Wat heeft ISZF verteld op ICT Noord twee jaar geleden? 3. Wat is er de afgelopen twee jaar gebeurd? 4. Bestuurlijke dynamiek in Fryslân 5. Lessons learned 6. Toon de besparing aan:benchmark 7. Samenwerking bij ons t.o.v. Leeuwarden?

4 Henk Post Wie zijn de sprekers Teammanager staf ISZF Opdrachtnemer, personeelslid ISZF Adviseur, security officer, bedrijfanalist Hindrik Dyks Teammanager Informatievoorziening SWF Gebruiker, Opdrachtgever en Aandeelhouder van ISZF Adviseur, Budgethouder en Samenwerker (?) ISZF

5 Vorige keer: schaalvergroting Diverse sheets over kostenbesparingen

6 Afgelopen twee jaar Op zich kan dat nu weer, Maar niet zo interessant

7 Vervolg afgelopen 2 jaar 2004 Start met 6 gemeenten 2011 Toetreden Sûdwest- Fryslân Middelsee- Gemeenten/ Noord-west 2009 Toetreden Harlingen 2013 Uittreden Gaasterlân- Sleat en Lemsterland

8 Toetreden Súdwest-Fryslân In 2010 in effectief 4 maanden tijd uitgevoerd 5 gemeenten en 1 sociale dienst samen gebracht Veel concessies mbt tot inrichting beheer en architectuur Aantal deelnemers van 7 naar 5 Aantal inwoners van +/ naar Van redelijk homogene 7 gemeenten naar een heterogene indeling

9 Bestuurlijke dynamiek in Fryslân Veranderingen tot 2022 de gemeenten worden groter en krachtiger; herindelers zijn terughoudend bij grote veranderingen; gemeenten zijn na een herindeling op het intern samenwerken gericht; verschillen in ontwikkelingsniveau en ambitie; na een herindeling volgt een interne schaalsprong met veel veranderingen; het aansturen van projecten vanuit de proceskant wordt veel belangrijker; informatievoorziening is van strategisch en randvoorwaardelijk belang; de organisaties worden complexer.

10 Samenwerken verandert De gevolgen: Grotere gemeenten kunnen en willen dingen zelf regelen; ambitie en tempoverschillen worden groter; ook in het ontwikkelingsniveau in de volle breedte zijn er verschillen; het aansturen van projecten vanuit de techniek lukt niet meer; de informatievoorziening moet het doen; Communicatie wordt ingewikkelder en belangrijker. De samenwerking moet ruimte aan de deelnemers bieden

11 Samenwerken 2.0 Samenwerken vanuit kracht elke gemeente organiseert haar eigen informatievoorziening minder bestuurlijk meer ambtelijk beheer Automatisering bij een SSC beheer applicaties bij gemeenten A-projecten bij SSC I-projecten bij gemeenten 1 opdrachtgever en 1 opdrachtnemer financiële transparantie Geen keurslijf maar convergentie

12 Samenwerken 2.0 Waarvoor? voor nu; voor toekomstige groei; voor gemeenten van verschillende grote en voor een periode (6 tot 10 jaar) van veel wijzigingen in Fryslân

13 Lessons learned Tempo-, schaal- en ambitieverschillen ontstaan en eisen flexibele samenwerking. Het bestuur gaat voorop de samenwerking volgt. Komst ketens bieden nieuwe kans voor samenwerkingen om meerwaarde aan te tonen. Zoek partners die bij de toekomstvisie passen.

14 Lessons learned Samenwerken kun je altijd, het is een vraag van: hoeveel je er voor over hebt? Je kan alles tot op de cent uitrekenen maar blijf elkaar in de ogen kijken. Praat niet over synergie maar over meerwaarde.

15 Toon de besparing aan: benchmark: ISZF heeft 3 jaar meegedaan aan een landelijke benchmark ICT kosten. Softwarekosten van deelnemers ISZF te hoog I&A formatie ISZF deelnemers onvoldoende ingevuld of in beeld Potentiele kansen op gemeentelijke kostenreductie hangen samen met: Samenwerking op applicatieniveau Gezamenlijke innovatie Kosten ISZF sec marktconform Vraagpunt werkplekken Groei scenario lijkt kosteneffectief op exploitatie Onderscheid onvoldoende tussen Kosten van beheer Kosten van innovatie Herindeling, Aansluitings en frictiekosten

16 Begroting ISZF vs Benchmark Faciliteiten Generieke software Servers Datacom Formatie Werkplekken Spraak

17 Kansen voor kostenreductie Kansen!!!! Gezamenlijke projectportfolio Gezamenlijke innovatie

18 Kansen Primaire processen Software Deelnemers I&A Formatie = Werkplekken Software Deelnemers ISZF Overige Infra Formatie ISZF

19 Advies benchmark: Professionaliseer opdrachtgeverschap bij deelnemers Maak de financiering van innovatie, herindeling en frictie expliciet Maak de werkelijke TCO zichtbaar; zet deelname aan benchmark voort. Ga door op het pad om het beheerde applicatielandschap te rationaliseren Maak gezamenlijk architectuurafspraken Gebruik waar mogelijk de architectuurstandaard Voer projecten gezamenlijk uit; behaal schaalvoordeel bij inrichting en uitrol Onderzoek de baten van verdere samenwerking op: Functioneel beheer en informatiemanagement Gezamenlijk innoveren Groei Richt over het samenwerkingsverband een systematiek voor het realiseren van baten in

20 Samenwerking bij ons t.o.v. anderen. Standaardiseren kan op 2 manieren: verplicht opleggen of naar elkaar toe groeien. Essentie van samenwerken is keuze bij gemeenten. Essentie van outsourcen is geen keuze (men zegt dan: Dit is wat u krijgt bij ons. ) Dit is ons verhaal. Hoe doet men dat in Leeuwarden?

21 Vragen?