Gebiedsverkenning Maatschappelijk Vastgoed Achtse Molen

Transcriptie

1 A Versie Maatschappelijk Vastgoed Achtse Molen (buurten Acht en Achtse Barrier) April 2014

2 april 2013 Achtse Molen - Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven Datum April 2014

3 A Inhoudsopgave Colofon Inhoudsopgave Inleiding Inleiding gebiedsverkenningen Het gebied van deze verkenning: Achtse Molen Leeswijzer Verantwoording Gebiedsschets Achtse Barrier Kerkdorp Acht Rol van de gemeente Rol van de gemeente in Achtse Molen Bouwstenen voor Achtse Molen Activiteiten en gemeentelijk maatschappelijk vastgoed Wat is er in Achtse Molen Activiteiten Maatschappelijk vastgoed Constatering Kansen en bedreigingen Kansen Bedreigingen Proces: realiseren gebiedsvisie Co-creatie: wat is dat en met wie doe je dat? Co-creëren in Achtse Molen Tot slot Bijlagen

4 april 2013 Achtse Molen - 1 Inleiding 1.1 Inleiding gebiedsverkenningen De wil graag haar beleidsdoelstellingen realiseren op het terrein van onderwijs, jeugd, cultuur, sport en welzijn. En op het gebied van maatschappelijke activiteiten. De gemeente streeft daarom naar een optimale mix van voorzieningen op gebiedsniveau door gemeentelijk maatschappelijk vastgoed gericht in te zetten, in samenhang met het vastgoed van samenwerkingspartners. Hiervoor is een actueel en volledig beeld nodig van de maatschappelijke activiteiten die er in een gebied al zijn, de maatschappelijke activiteiten waaraan behoefte is en de huisvesting van deze activiteiten. Deze gebiedsverkenningen dragen bij aan een beter inzicht in de financiële als maatschappelijke ontwikkelingen in relatie tot het (gemeentelijk) maatschappelijk vastgoed. Alle sectoren die betrokken zijn bij de totstandkoming van deze gebiedsverkenning hebben minder (financiële) middelen. Daarom wil de gemeente maatschappelijk vastgoed zo effectief en efficiënt mogelijk inzetten en afstemmen op de behoefte in een gebied. 1.2 Het gebied van deze verkenning: Achtse Molen Per wijk brengt de gemeente de maatschappelijke activiteiten (vraag) en het maatschappelijk vastgoed (aanbod) in kaart. Hierbij worden ook sportactiviteiten betrokken, omdat de gemeente de sportparticipatie wil verhogen om bij te dragen aan het gezondheidsniveau. Deze verkenning gaat over de wijk Achtse Molen in het stadsdeel Woensel Noord. We hebben de bij ons bekende gegevens verzameld en waar mogelijk met elkaar verbonden. Deze informatie is vervolgens vertaald naar een gemeentelijk beeld van het gebied en van de rol die de gemeente zou kunnen spelen in de samenwerking met de externe partijen. Deze verkenning is een eerste aanzet. 1.3 Leeswijzer In hoofdstuk 2 leest u enkele kerngegevens over Achtse Molen. Ook gaat het hoofdstuk in op de rol die de gemeente voor zichzelf ziet bij deze wijk. Hoofdstuk 3 gaat over de bouwstenen in Achtse Molen die kunnen dienen als uitgangspunt voor de co-creatie. Vervolgens komt in hoofdstuk 4 het proces van de gebiedsverkenning aan de orde: Welke informatie hebben we verzameld en hoe verhoudt die zich tot het gemeentelijke beleid? De huidige situatie brengen we volledig in beeld. In hoofdstuk 5 leest u onze constateringen. Hoofdstuk 6 laat de kansen en bedreigingen van het gebied zien. In hoofdstuk 7 leest u hoe we komen tot een gezamenlijke invulling van de gewenste situatie. 4

5 A 1.4 Verantwoording De gemeente nam het initiatief voor deze integrale gebiedsverkenning en verzamelde eerst alle interne informatie over het gebied. De sectoren Grond en Vastgoed, Gebiedsontwikkeling, Mens en Maatschappij, Sport en Bewegen en Economie en Cultuur verzamelden de andere relevante gegevens. Daarna volgde een toets van de interne gebiedsverkenning, met aanvullingen uit het gebied zelf. Dit leidde tot een totaalbeeld van wat er is, wat er zou moeten zijn en hoe we met elkaar kunnen zorgen dat het er komt. Daarbij is de gemeente slechts één van de stakeholders in de stad naast samenwerkingspartners zoals wijk- en bewonersorganisaties, besturen van VTA s (vrijetijdsaccommodaties), SPIL-centra (een alomvattend concept voor peuterwerk, kinderopvang, basisonderwijs en jeugdgezondheidszorg), corporatiebesturen, school- en sportverenigingsbesturen en welzijnspartners. 2 Gebiedsschets Achtse Molen is een gebied in het stadsdeel Woensel-Noord. Het gebied ligt in het noorden van Eindhoven en is het meest westelijke gebied van Woensel-Noord. Achtse Molen grenst aan de wijken Aanschot, Erp en Halve Maan. In het noorden grenst de wijk aan buurgemeenten Best en Son en Breugel en wordt daarvan gescheiden door de snelweg A58. Achtse Molen heeft 16,285 inwoners. Dit is ongeveer 7,5% van alle Eindhovenaren. In de wijk staan woningen. Wat sportparticipatie en norm gezond bewegen betreft beweegt Achtse Molen zich rond het gemiddelde in Eindhoven. De sportparticipatiegraad in Achtste Molen bedraagt 70% tegenover 68% in geheel Eindhoven en wat gezondheidsnorm betreft

6 april 2013 Achtse Molen - zegt 70% van de mensen uit de Achtste Molen dat zij die halen tegenover 72% in Eindhoven als geheel. Het gebied heeft twee winkelcentra, namelijk Ardèchelaan en het Biarritzplein, Kenmerkend voor het gebied zijn de vele basisscholen (6x), twee middelbare scholen, twee activiteitencentra (Dorpshuis Acht en VTA De Mortel), sporthal en een jongerencentrum. Achtse Molen is een rustig woongebied met voldoende groen en speelvoorzieningen. In Achtse Molen wonen relatief veel mensen die gericht zijn op sociale banden en verbondenheid. Zij zijn groepsgericht en extravert. Deze groep voelt zich erg betrokken bij anderen in de wijk en is altijd bereid anderen te helpen en/of activiteiten te organiseren. Ook zijn relatief veel inwoners, met name in Kerkdorp Acht, gericht op prestaties en succes. Zij kenmerken zich door een onafhankelijke en zakelijke houding. De Boschdijk splitst de wijk in twee delen. Aan de westkant ligt Kerkdorp Acht en het oostelijke gedeelte is de Achtse Barrier. Omdat beide buurten een eigen karakter en identiteit hebben, introduceren we beide buurten apart Achtse Barrier De Achtse Barrier werd gebouwd tussen 1978 en 1988 als zogenaamde bloemkoolwijk, een hofjesstructuur met een binnenring en een groene long die dwars door het gebied loopt. Achtse Barrier bestaat uit drie buurten: Gunterslaer, Spaaihoef en Hoeven. In Achtse Barrier-Hoeven was een klein deel actiegebied, namelijk Achtse Barrier Noordoost. Onlangs besloot het college van burgemeester en wethouders om in 2014 deze status af te bouwen. In 2 jaar tijd zijn er zoveel resultaten geboekt, dat de buurt nu op eigen kracht verder kan. Onderwerp % Achtse Barrier % Eindhoven 0-19 jarigen 23,6% 20,6% jarigen 22,9% 31,3% jarigen 46,8% 36,5% 70 + jarigen 6,5% 11,4% Autochtonen 79,2% 69,4% Adres met 1 volwassene 23,6% 37,3% Adres met 2 volwassenen 32,2% 28,3% 6

7 A Adres met 2 volwassen met kinderen 33,6% 21,6% Huurwoningen 26% 51% Koopwoningen 74% 49% Achtse Barrier heeft in verhouding meer jongeren dan het Eindhovense gemiddelde en ook een groot percentage bewoners van middelbare leeftijd. Er zijn echter minder (jong) volwassenen in de buurt dan elders in Eindhoven en ook het percentage 70+ers ligt lager. In Achtse Barrier wonen relatief veel autochtonen. Ook heeft Achte Barrier in verhouding veel huishoudens met 2 volwassenen (met en zonder kinderen) en minder huishoudens met 1 volwassene. Er staan in de buurt veel koopwoningen Kerkdorp Acht Kerkdrop Acht is van oorsprong een dorpsgemeenschap en ook nu heeft het nog volop karakteristieken van een dorp. Acht ligt op afstand van de stad zelf, gedraagt zich als een dorp in de stad en heeft te maken met klein stedelijke problematiek. Onderwerp % Kerkdorp Acht % Eindhoven 0-9 jarigen 6,9% 10,4% jarigen 13,4% 10,2% jarigen 21,5% 38,5% jarigen 44,9% 29,3% Autochtonen 86,8% 69,4% Adres met 1 volwassene 21,3% 37,3% Adres met 2 volwassenen zonder kinderen 39,3% 28,3% Adres met 2 volwassenen en kinderen 32,3% 21,6% Huurwoningen 20% 51% Koopwoningen 80% 48% Acht heeft in verhouding een groot percentage bewoners van middelbare leeftijd en ouder. In Acht wonen relatief veel autochtonen. Het percentage jong volwassenen is lager dan gemiddeld en het aantal jarigen is juist fors hoger. Kortom Acht vergrijst en ontgroent. Ook heeft Acht in verhouding veel huishoudens met 2 volwassenen (met en zonder kinderen). Er staan in de buurt veel koopwoningen en de buurt is grotendeels gebouwd tussen 1970 en 1999.

8 april 2013 Achtse Molen Rol van de gemeente De rol van de overheid en dus ook van de verschuift van een overheid die alles bepaalt (government) naar beleid dat wordt ontwikkeld in coalities (governance). In governance staat de gebruiker centraal. In een coalitie kan de gemeente verschillende rollen aannemen. Binnen coalities in het domein van maatschappelijke voorzieningen onderscheidt Van Leent (2012) vier rollen voor de gemeente. Ze zijn geordend naar twee dimensies, te weten hardware (hoe actief stuurt de gemeente op het vastgoed) en software (hoe actief stuurt de gemeente op programma s en subsidie). Leidinggevende gemeente: deze vervult een actieve rol. Ze initieert, coördineert en selecteert partijen waarmee ze samen wil werken. Ze kan de leidende rol zelf ambiëren of kan deze opgelegd krijgen (burgers en maatschappelijke partners gaan er vanuit dat gemeente deze rol oppakt) onder het motto daar hebben we de overheid toch voor?. Voorwaardenscheppende gemeente: staat haaks op de leidinggevende gemeente en initieert en coördineert juist niet, maar laat ze over aan de bedrijven, instellingen en particulieren. Ondersteunen kan de gemeente hierin wel. Slapende initiatieven en ambities worden losgemaakt en waar mogelijk met elkaar verbonden. Accommoderende gemeente: hier ontstaat de overeenkomst met de openbare ruimte. De gemeente zoekt binnen iedere wijk naar aantrekkelijke plekken waar burgers, instellingen en bedrijven elkaar kunnen treffen voor uiteenlopende 8

9 A activiteiten. Ze laat de verantwoordelijkheid voor activiteiten en programma s bij de partijen zelf. Programmerende gemeente: deze staat tegenover de accommoderende gemeente en concentreert zich op programma s en activiteiten. Instrument hiervoor is bijvoorbeeld de subsidieverordening, waarmee de gemeente de meest geschikte partij selecteert en afspraken maakt om haar maatschappelijke doelen te bereiken Rol van de gemeente in Achtse Molen Voor de gebiedsverkenningen zoekt de gemeente de samenwerking met haar partners in het gebied. Achtse Barrier is een wijk met betrokken inwoners die in staat zijn om zelf activiteiten te organiseren. De gemeente past een accommoderende rol. Het initiatief voor acties ligt bij de bewoners en partners in de stad. 3 Bouwstenen voor Achtse Molen De gemeente heeft op verschillende onderwerpen beleid voor de stad. De gemeente wil dit beleid op een goede wijze vertaald krijgen in de wijk. Hoe zorg je voor een goede uitvoering van het beleid in de wijk Achtse Molen? De hiervoor gegeven gebiedsschets dient daarbij als uitgangspunt, samen met een overzicht van wat er al in de wijk aanwezig is en wat er nog ontbreekt (hoofdstuk 4). - De gemeente wil een netwerk van ontmoetingsplaatsen voor sociaalmaatschappelijke activiteiten over de hele stad. Dit betekent niet dat er automatisch in elke buurt een ontmoetingsplaats moet zijn. - De gemeente wil de sportparticipatie verhogen en zo ook bijdragen aan het gezondheidsniveau in de wijk. - De gemeente nodigt sportverenigingen uit om, in het verlengde van hun kernactiviteiten, de maatschappelijke focus nog verder te verbreden naar en voor hun (directe) omgeving. Het komend jaar beginnen we met die sportverenigingen die zélf aangeven daaraan toe te zijn om het vervolgens op langere termijn (vraaggericht) uit te breiden naar alle sportverenigingen 4 De gemeente heeft veel informatie over gebieden, wijken en buurten, deze gegevens zijn echter over de hele organisatie verspreid. De eerste stap is dus om beschikbare informatie uit de organisatie op te halen en deze te bundelen. Vervolgens wordt beoordeeld of de informatie actueel en compleet is.

10 april 2013 Achtse Molen Activiteiten en gemeentelijk maatschappelijk vastgoed Per gebied brengen we activiteiten in kaart en welk maatschappelijk vastgoed in het gebied zit. De gemeente onderscheidt 5 type activiteiten. Elke activiteit draagt bij aan een of meerdere gemeentelijke doelstellingen: 1 sociaal-maatschappelijke activiteiten: gericht op meedoen en participeren 2 sportactiviteiten: bevorderen van sport en bewegen 3 economische activiteiten (niet meegenomen in deze verkenningen, hebben geen rol in maatschappelijk vastgoed) 4 culturele activiteiten: dragen bij aan culturele participatie en educatie van bewoners 5 leefbaarheidsactiviteiten: behouden en verbeteren van de leefbaarheid in een gebied NB. Ondernemers welke commerciële doelstellingen nastreven en hun activiteiten hierop afstemmen, ook al zijn deze op sociaal-maatschappelijk gebied (zorg- en kinderopvang), komen in eerste instantie niet in aanmerking voor huisvesting in gemeentelijke (maatschappelijke) accommodatie en worden daarom verwezen naar de vrije markt. Voordat we tot de inventarisatie overgaan is het goed om ook het begrip maatschappelijk vastgoed duidelijk te definiëren: Maatschappelijk vastgoed is verwant aan het begrip publiek vastgoed. Deze termen komen vaak in het spraakgebruik met elkaar overeen, maar hebben nader beschouwd in de kern een verschillende betekenis. Van Leent (2012) geeft aan dat onder het begrip publiek vastgoed het vastgoed met een publieksfunctie moet worden verstaan. De financiering met betrekking tot het vastgoed speelt hierbij eveneens een belangrijke rol om de scheiding tussen publiek en maatschappelijk vastgoed te duiden. Publiek vastgoed (zoals een bakkerij) wordt particulier gefinancierd, terwijl maatschappelijk vastgoed (zoals scholen) via collectieve middelen wordt gefinancierd. Uiteindelijk is de definitie die door Van Leent (2012) gegeven kan worden aan het begrip maatschappelijk vastgoed het vastgoed dat nodig is om collectief gedefinieerde doelen te realiseren. Dat vastgoed kan een publieksfunctie hebben, zoals bij een school, maar kan ook privaat van aard zijn, zoals bij sociale woningbouw. Daarmee is de definitie primair een beleidsmatig en bestuurskundig vraagstuk, waarbij de verhouding tussen de in te zetten middelen en de te realiseren effecten zo goed mogelijk afgestemd moet worden. 10

11 A 4.2 Wat is er in Achtse Molen Activiteiten In Achtse Molen zijn veel uiteenlopende sociaal-maatschappelijke activiteiten geïnventariseerd. Per activiteit bracht de gemeente in kaart of deze buurt-/wijk-, gebieds-, stedelijk of regionaal/landelijk georiënteerd is Maatschappelijk vastgoed De wijk heeft verschillende ontmoetingsplekken. U vindt deze terug op de ontmoetingskaart Achtse Molen. Fig. Ontmoetingskaart Achtse Molen, maatschappelijk vastgoedeigendommen Eigendom gemeente Een deel van de activiteiten vindt plaats/heeft plaatsgevonden in het maatschappelijk vastgoed van de. Adres Accommodatie BVO m2 Amstelstraat Kleedruimte VVAE Ca. 235 m2 Bordeauxlaan 139 Gymzaal Ca. 480 m2 Lekstraat 4 Dorpshuis Acht Ca. 566 m2 Normandielaan 48 VTA De Wiek Ca. 326 m2 Savoiepad 14 VTA De Mortel Ca m2 Savoiepad 14 Sporthal De Mortel Ca m2

12 april 2013 Achtse Molen - Kerkdorp Acht Dorpshuis Acht, Lekstraat 4 In een dorp, en zo wordt Kerkdorp Acht door haar bewoners gezien, hoort een Dorpshuis. Een centrale plek om elkaar te ontmoeten, te discussiëren en samen activiteiten te organiseren. Het buurtgerichte zie je heel duidelijk terug in de activiteiten en organisaties die gebruik maken van het Dorpshuis, zoals belangenverenigingen en -commissies, muziekverenigingen, biljartverenigingen, hobbyclub enz. Alle activiteiten en organisaties zijn wijk- of buurtgericht en zijn voornamelijk gericht op ontmoeten, ontspannen, belangenbehartiging en cultuur. Daarnaast zit bewonersorganisatie Dorpsraad Acht in het Dorpshuis. Er zijn op dit moment geen gegevens over de programmering en bezetting. Er is dus ook geen inzicht of er ruimte of juist gebrek aan ruimte is in het Dorpshuis. Achtse Barrier VTA De Mortel, Savoiepad 14 Voor de Achtse Barrier is VTA De Mortel dé ontmoetingsplek in de wijk. De VTA biedt dan ook met name onderdak aan een gevarieerd programma van wijk- en buurtgerichte activiteiten. In de VTA zitten verschillende bewoners- en belangenverenigingen, muziekgezelschappen, hobbyclubs enz. Ook het leefbaarheidsteam, de overkoepelende bewonersorganisatie, heeft er zijn zetel. VTA De Mortel heeft met 6 ruimtes (waarvan één met biljart en bar) veel faciliteiten voor wijkactiviteiten, vergaderingen of grote bijeenkomsten. Er komen per week ongeveer 750 bezoekers en de gemiddelde bezettingsgraad is 48%. Elke maand zijn er ongeveer 160 activiteiten in het wijkcentrum. Hiervan is 75% wijkgericht en 25% bovenwijks. 33% van de activiteiten heeft een commerciële inslag en 67% van de activiteiten heeft een sociaal karakter. VTA De Mortel is onderdeel van een groter geheel met jongerencentrum, opslag OKA (open kinderactiviteiten) en sporthal. Het jongerencentrum zorgt ervoor dat jongeren terecht kunnen op een eigen plek waar zij binnen vastgestelde kaders hun leeftijdsgenoten kunnen ontmoeten. Jongeren hebben zo hun eigen plek in de wijk. Nadat het filiaal van de Bibliotheek Eindhoven aan de Ardèchelaan per 1 april 2014 sloot, is er een burgerbibliotheek gestart in De Mortel. Scholen en Spilcentra Het gebied telt zes basisscholen waarvan vijf basisscholen in de Achtse Barrier en één school in Acht. Er zijn ook twee scholen voor voortgezet onderwijs. De gemeente werkt aan een integraal huisvestingsplan (IHP) voor primair onderwijs. Basisschool de Vierring in de Achtse Barrier gaat per zomervakantie 2014 fuseren met basisschool de Klapwiek in de Achtse Barrier. Er komt op korte termijn een voorstel in het IHP PO in de bezetting van deze diverse schoolgebouwen in de Achtse Barrier, als onderdeel van de Achtse Molen. Basisschool St. Antonius Abt is een stabiele school, gelegen in het eigen voedingsgebied Acht; geen bijzonderheden. De aula s van basisschool De Klapwiek en het Stedelijk College worden ingezet voor medegebruik (bijv. grotere buurtgerichte bijeenkomsten en activiteiten). In 2014 verhuist het Stedelijk College naar het buiten de wijk gelegens SEN en daarmee 12

13 A verdwijnt de vestiging van het Stedelijk College uit de wijk. Er is een locatiebesluit genomen ten behoeve van vervangende huisvesting voor de scholen de Korenaer en de Rungraaf aan de Avignonlaan 11 (IHP VO en SO). Het gebouw aan de Avignonlaan 11 zal daarvoor getransformeerd worden en is de locatie geschikt met andere zorgpartners. Het aangehuurde pand Avignonlaan 2 wordt per 1 augustus 2014 opgezegd als gevolg van de verhuizing van het Stedelijk College naar het SEN. Veel schoolgebouwen in het gebied zijn eigendom van schoolbesturen: Adres Accommodatie BVO m2 Avignonlaan 1 Lyceum Bisschop Bekkerscollege Ca m2 Avignonlaan 11 Stedelijk College Eindhoven Ca m2 Stedelijk College Eindhoven (dependance; Ca m2 Avignonlaan 2 aangehuurd) Calaislaan 1 Jenaplanschool De Viering Ca m2 Fransebaan 237 Basisschool Klimwijs Ca m2 Maasstraat 105 SKPO Basisschool Antonius Abt Ca m2 Mainelaan 114 Basisschool "Onder de Wieken"; units Ca. 140 m2 Mainelaan 114 Basisschool "Onder de Wieken" Ca m2 Marseillelaan 100A Salto basisschool "De Klapwiek" Ca m2 Normandielaan 50 Gunterslaer Ca m2 Heraultlaan 4 Gedeeltelijke leegstand / huur Korein Ca m2 Sportaccommodaties Wijksporthal Achtse Barrier Lumens exploiteert de sportkantine van wijksporthal Achtse Barrier De sporthalkantine is geopend bij bezetting (en voor aanvang en na sport) van de sporthal. De kantine is dezelfde als de bar behorende bij VTA de Mortel. De buurtactiviteiten vinden hier dus plaats terwijl tegelijkertijd deze voorziening ook facilliteert als horecagelegenheid bij de sport. De Sporthal en de VTA kunnen elkaar versterken, door meer samen op te trekken in bijv. beheer. Deze sporthal wordt overdag zeer intensief gebruikt voor bewegingsonderwijs en s avonds voor breedteport. Wijksporthal Lyceum Bisschop Bekkers Hiervan is in eigendomsverhouding 40% van onderwijs (OMO) en 60% gemeente Eindhoven. Waarbij de gemeente de avond/weekendexploitatie voor haar rekening neemt en onderwijs de dagexploitatie (ma t/m vrijdag tot uur). Op basis van deze verhouding wordt jaarlijks de exploitatie met elkaar afgerekend. De bezetting is (aanzienlijk) gedaald de afgelopen jaren. Mede vanwege de komst van Fontys sporthogeschool zijn er stedelijke activiteiten uit LBB verplaatst naar de nieuwe sporthal in Fontys gebouw (Genneper parken). Er worden ook minder dan gemiddeld evenementen georganiseerd, aangezien de ligging van de sporthal en de horeca-gelegenheid daarbij minder geschikt wordt bevonden voor speciale activiteiten/evenementen (industrie/terrein, geen buiten mogelijkheid). De sporthal is 32,95% kostendekkend.

14 april 2013 Achtse Molen - Ontwikkelingen Er is sprake van een fusie van twee scholen, de Vierring en de Klapwiek, wat ook consequenties kan hebben op de capaciteitsvraag/aanpassing van de sportvoorziening. Het is nog onduidelijk welke ontwikkeling dit geeft op de sportvoorziening. Gezien de komst van het nieuwe schoolgebouw op Sportcomplex Eindhoven Noord, Oude Bosschebaan (Stedelijk College), waar inpandig een sporthal en een gymzaal gebouwd is, kan het zo zijn dat dit merkbaar wordt in de bezetting van de bezetting sporthal Lyceum Bisschop Bekkers. De Sporthal en het gymnastieklokaal van het Stedelijk College neemt de gemeente vanaf schooljaar 2014/2015 mee in haar gemeentelijke planning om zo de sportprogrammering zoveel mogelijk via één kanaal aan te bieden. Gymlokaal Bordeauxlaan 139 (gemeente) Met dit gymlokaal wordt de wettelijke taak van bewegingsonderwijs gefaciliteerd. Daarnaast wordt de gymzaal ingezet voor breedtesport. De gymzaal kent een gevarieerd programma, met een hoge maatschappelijke waarde en een praktisch volledig kostendekkend financieel rendement (96%). Er is nog ruimte op vrijdagavond voor programmering. De Bordeauxlaan is recentelijk geheel gerenoveerd, sanitair, akoestiek, betegeling kleedaccommodaties, schilderwerk (2009). Sportpark Leeuwenkuil Dit kleine sportpark beschikt over 2 voetbalvelden en een oefenveld. Een vaste gebruiker van dit park is de voetbalvereniging Acht. Er vindt bijna of geen incidenteel gebruik plaats. Maatschappelijk vastgoed derden De gemeente is niet de enige partij die maatschappelijk vastgoed in de stad bezit. Voor zover de gemeente de informatie heeft over het maatschappelijk vastgoed van derden is dit opgenomen in de ontmoetingskaart. In de co-creatie met de partners in de stad is een van de eerste stappen het overzicht aanvullen en actualiseren. Achtse Barrier Woonzorgcentrum Cantershoef, Marnestraat 2 Cantershoef is eigendom van stichting Wooninc en biedt zelfstandig wonen voor ouderen. Hier worden activiteiten voor ouderen uit de wijk georganiseerd, zoals: biljarten, sjoelen, kaarten, kienen, frietuurtje en diverse seizoensgebonden activiteiten. VTA De Mortel en Cantershoef hebben onderling afspraken gemaakt over de programmering. 14

15 A 5 Constatering Op basis van de kennis over de wijk, de geformuleerde bouwstenen, de inventarisatie van de activiteiten, het gemeentelijke maatschappelijk vastgoed en de rol die de gemeente voor zichzelf in het gebied ziet, komt de gemeente tot de volgende propositie: - De Boschdijk splitst de wijk in twee delen. Aan de westkant ligt Kerkdorp Acht en het oostelijke gedeelte is de Achtse Barrier. Daarom vindt de gemeente dat er aan beide kanten van de Boschdijk ontmoetingsvoorzieningen moeten zijn. Voor Kerkdorp Acht is dat Dorpshuis Acht en in Achtse Molen voorziet VTA De Mortel hierin. Daarnaast zijn er aparte ontmoetingsmogelijkheden voor jongeren en ouderen in Achtse Barrier. Daarnaast zijn er voldoende ander plaatsen in Achtse Molenwaar bewoners elkaar kunnen ontmoeten en kunnen deelnemen aan activiteiten. Het is verstandig om in samenspraak met onze maatschappelijke partners te kijken hoe deze ontmoetingsplaatsen ingezet en geprogrammeerd zijn. Daarnaast halen wij de wensen en ontwikkelingen van onze maatschappelijke partners op om samen te beoordelen of de huidige panden efficiënter of anders geprogrammeerd kunnen worden in het belang van de buurt. Als vanuit deze zoektocht maatschappelijk vastgoed van derden en/of de vrijvalt, is het aan de desbetreffende partij hoe hier verder mee om te gaan. - De sportzalen/gymzalen in het gebied worden goed tot redelijk goed gebruikt. De sportaccommodaties hebben voldoende bestaansrecht binnen Achtse Molen. Zij worden optimaal benut en de activiteiten die plaatsvinden dragen alle bij aan de doelstellingen die wij als stad (en als sportsector hebben). Een groot aantal activiteiten dragen bij aan meerdere doelstellingen. De gemeente blijft hier inzetten op het verhogen van de sportparticipatie. 6 Kansen en bedreigingen De gemeente ziet kansen, en ook bedreigingen voor het gebied. Met haar partners in de stad wil zij alle kansen en bedreigingen aanvullend onderzoeken en gezamenlijk bepalen welke kansen gegrepen dienen te worden en hoe bedreigingen afgewenteld kunnen worden. 6.1 Kansen Achtse Molen - Optimalisatie in programmering en efficiënter ruimtegebruik zorgt voor beter te exploiteren objecten en op deze manier kan elders ruimte worden vrijgespeeld,

16 april 2013 Achtse Molen - waardoor panden vrij van huur en gebruik aangeboden kunnen worden aan de markt (verkoop, structurele verhuur tegen kostprijsdekkende huur, etc.). - Achtse Molen is een gebied zonder prioritaire status. Er is weinig budget voor activiteiten, ook vanuit partners in de stad. Daarom is het belangrijk om de krachten te bundelen en te kijken wat er wel mogelijk is. - Veel activiteiten worden geheel op eigen kracht door bewoners zonder verdere ondersteuning georganiseerd. Er is een breed scala aan activiteiten, waarbij veel vrijwilligers betrokken zijn. - Vrijwilligers zijn goed georganiseerd. Het leefbaarheidsteam Achtse Barrier en bewonersorganisatie Dorpsraad Acht draaiencompleet op vrijwilligers. Acht - In 2010 stelden bewoners, verenigd in Groep 68, de visie Woongebied Acht op. Hierin zijn acties en ontwikkelingen benoemd. Samen met de gemeente Eindhoven moet worden gekeken welke acties en ontwikkelingen haalbaar zijn. - Het dorpse karakter van Acht draagt bij aan de leefbaarheid van dit gebied Bewoners willen dat dit behouden blijft en wordt versterkt. Achtse Barrier - De samenwerking tussen Wijksporthal Achtse Barrier en VTA De Mortel verder uitbreiden en versterken. De sporthal en de VTA maken gebruik van dezelfde café/horecafaciliteiten. Hiervoor is een verdeelsleutel gemaakt voor de exploitatie, deze i gebaseerd op een regulier gebruik van de kantine. Ook de verhuur aan het jongerencentrum beïnvloedt de exploitatie sterk. Het gezamenlijk optrekken van partijen in bijvoorbeeld het beheer kan een positieve bijdrage leveren in de kostenbesparing. - VTA De Mortel heeft een bezetting van 48%. Lumens is bezig met het versterken van de positie van VTA de Mortel met het organiseren van zelfbestuur en aantrekken nieuwe initiatieven van buurtbewoners rond de programmering. - Lumens Groep is de exploitant van VTA De Mortel en streeft er naar om de exploitatieverantwoordelijkheid over te dragen aan de burgers zelf. Om dat vorm te geven is een Gebruikersraad in het leven geroepen. - Achtse Barrier in beweging. Bewoners worden via dit project gestimuleerd tot bewegen, kennis over sport te vergroten, elkaar te ontmoeten en een actieve bijdrage aan de buurt te leveren en zo de bewonersparticipatie vergroten. - De overlast van jongeren is in de Achtse Barrier relatief erg groot. Het jongerencentrum draagt bij aan het beperken en voorkomen van overlast. - Er liggen kansen en mogelijkheden om de relaties tussen de verschillende voorzieningen en partners in het gebied te versterken. Er is een programmatisch overleg gestart tussen De Mortel, Cantershoef, Sportbedrijf De Karpen en een vertegenwoordiger Primair onderwijs / Spilcentra, zodat meer afstemming kan worden bereikt en de programma s complementair aan elkaar worden. Ook het prijsbeleid is onderwerp van gesprek. 16

17 A 6.2 Bedreigingen - Er zijn weinig voorzieningen in de openbare ruimte voor oudere jeugd. - Activiteiten in de Avignonlaan 11 (VMBO Stedelijk College) moeten op korte termijn verhuizen, vanwege verhuizing VMBO Stedelijk College Eindhoven naar Sportpark Eindhoven Noord. Een huisvestingsverzoek van Seniorweb is inmiddels binnengekomen binnen het PBMV en betreft een activiteit op stadsniveau. Dit zal mogelijk ook gelden voor de zanggroep wat een activiteit is op stadsdeelnivea. - Zonder duidelijke uitgangspunten krijgen partners verkeerde verwachtingen over wat er mogelijk is en hun eigen rol. Partners willen duidelijke uitgangspunten en uitspraken: Wat wil de gemeente doen met het leegstaande maatschappelijke vastgoed: verkopen, tenzij! Is dit onduidelijk dan gaat hier veel verloren energie inzitten. - Kerkdorp Acht vergrijst en daarbij ontgroent Acht ook nog; 7 Proces: realiseren gebiedsvisie Niet langer bepaalt de overheid het maatschappelijk perspectief, maar de burger met zijn vraag. En voor de gebiedsverkenning is dat de burger met een behoefte aan sociaal-maatschappelijke, culturele, sportieve en educatieve activiteiten. Waren sporten, spelen, onderwijs, vrijetijdsbesteding, zorg voor ouderen en jeugdbegeleiding voorheen gescheiden werelden, nu wordt er gebiedsgericht geprogrammeerd. Bij gebiedsgericht programmeren wordt per buurt of wijk bekeken hoe sport-, beweeg- en Vrijetijdsaccommodaties passen in het totale wijk- of buurtconcept. Daarbij is de gemeente slechts één van de spelers in het veld. Dat betekent dat zij niet alleen de visie op de stad en het gebied kan en wil bepalen. Daarom zoekt zij de samenwerking met de bewoners en de partners in de stad. 7.1 Co-creatie: wat is dat en met wie doe je dat? Co-creatie is een vorm van samenwerking, waarbij alle deelnemers invloed hebben op het proces en het resultaat van dit proces, zoals een plan, advies of product. Kenmerken van co-creatie zijn dialoog, 'common ground', enthousiasme, daadkracht en focus op resultaat. Voorwaarden voor succesvolle co-creatie zijn gelijkwaardigheid van de deelnemers, wederkerigheid, openheid en vertrouwen. Voor de gebiedsverkenningen zoekt de gemeente de samenwerking met haar partners in het gebied. 7.2 Co-creëren in Achtse Molen Doel van de co-creatie is om te komen tot gezamenlijk en gedragen beeld van het gebied en wat we met elkaar in het gebied willen, hoe we daar invulling aan geven, wanneer we dat doen en wie dat doet.

18 april 2013 Achtse Molen - Er is een inspanningsverplichting om met elkaar het beste voor de wijk te doen. Dat betekent dat zowel de partners als gemeente hun verantwoordelijkheid nemen om hier invulling aan te geven. Niet langer is het de gemeente die alleen bepaalt en doet. De gemeente heeft daarom voor zichzelf in kaart gebracht hoe zij de wijk ziet, welke activiteiten er zijn en of deze activiteiten bijdragen aan de beleidsdoelstellingen, wat het gemeentelijk maatschappelijk vastgoed hier is en met welk maatschappelijk vastgoed zij kan deelnemen aan de volgende stap, de co-creatie. De gemeente vraagt haar partners in de eerste co-creatiestap om hetzelfde te doen voor hun vastgoed en ook om het overzicht met activiteiten compleet te maken. Zodat er een totaaloverzicht komt van wat er op dit moment in de wijk aan activiteiten en maatschappelijk vastgoed is. Het beeld van de huidige situatie is de basis van het co-creatieproces. Van hieruit werken we gezamenlijk aan de toekomst voor de wijk. Wat gaat er goed, wat kan beter? Waar liggen kansen en belemmeringen? Wat kan nu en wat kan later? 8 Tot slot - Deze verkenning is een momentopname. Wil dit instrument haar toegevoegde waarde voor de stad en de behouden, dan dient de gebiedsverkenning een structurele plaats in de beleidsontwikkeling te krijgen; - Verschillende beleidsterreinen zijn op stedelijk niveau ingestoken, waarbij gekeken wordt naar de inhoud en niet naar gebied of buurt en wijk. Voor een goede gebiedsgerichte aanpak is een heldere vertaling van stedelijk beleid naar gebiedsgericht beleid een must. - De verbanden tussen parallel lopende verschillende ontwikkelingen moet worden georganiseerd en geborgd: Integraal Huisvestingsplan onderwijs (IHP), drie decentralisaties (jeugdzorg/awbz/wmo), bibliotheek, WIJeindoven (scope: valt buiten de opdracht van de gebiedsverkenningen, maar heeft wel effect op activiteiten, vastgoed en partners in de stad) 9 Bijlagen 1 Buurt in cijfers: Achtse Molen; 2 Leefstijlen in Eindhoven; 18