Vitale Bedrijventerreinen Steenwijkerland

Transcriptie

1 Vitale Bedrijventerreinen Steenwijkerland Projectplan Afdeling: Auteur : REO J. Dolstra Datum: Versie: 1

2 Inhoud 1. Introductie Centrale doelstelling Aanpak Visie Beleidskaders Leeswijzer Projectdoelstellingen Algemene uitgangspunten Kwaliteit openbare ruimte & Bereikbaarheid Samenwerken & Toekomst Efficiënt & Effectief ruimtegebruik Projectbeschrijving De projectorganisatie Procesbeschrijving Projectafbakening Gebiedsontwikkeling Makelen en schakelen Aanjagen Interveniëren Fasering & financiën Fasering Processen Financiën

3 1. Introductie De gemeente Steenwijkerland, de Businessclub Steenwijkerland en Stichting Parkmanagement Steenwijkerland willen een aantrekkelijk vestigingsklimaat bieden aan bestaande en nieuwe bedrijven, nu en in de toekomst. Dit betekent: aantrekkelijke en kwalitatieve bedrijventerreinen, bereikbare en zichtbare bedrijventerreinen, veilige bedrijventerreinen en samenwerking tussen ondernemers onderling en tussen ondernemers en de gemeente. Daarnaast streeft de gemeente naar efficiënt en effectief ruimtegebruik. Actuele bestemmingsplannen, maar ook bereikbare goed ontsloten bedrijventerreinen met een hoogwaardige uitstraling dragen hieraan bij. Efficiënt ruimtegebruik heeft positieve effecten op de uitstraling van het gehele bedrijventerrein. Het totaal draagt bij aan een hoger investeringsniveau op de bedrijfsruimtemarkt. Dit laatste zorgt ervoor dat de kans op verouderde bedrijventerreinen in de toekomst afneemt. De Provincie Overijssel zet in op vitale bedrijventerreinen. De provincie legt een sterk accent op de revitalisering van bestaande bedrijventerreinen en op inbreiding. Uitbreiding van nieuwe bedrijventerrein in de toekomst is alleen mogelijk indien de gemeente actief inzet op revitalisering van bestaande terreinen. Middels subsidies, kwaliteitscoresysteem, kennis, mogelijk een herstructureringsmaatschappij en overkoepelend beleid jaagt de provincie deze ontwikkeling aan. Jaarlijks geeft de gemeente Steenwijkerland gemiddeld 7 hectare bedrijfsterrein uit. Verwacht wordt dat de huidige voorraad onvoldoende toereikend is tot Mede om die reden wordt ingezet op het behalen van een ruimtewinst van 10 hectare op bestaande bedrijventerreinen (inbreiding). In de periode tot 2030 is de verwachting dat netto 75 hectare nieuw bedrijventerrein nodig is. De gemeente, Businessclub Steenwijkerland en Stichting Parkmanagement Steenwijkerland maken actief werk van revitalisering. In opdracht van de Stichting Parkmanagement Steenwijkerland en de Businessclub Steenwijkerland heeft ingenieursbureau Oranjewoud masterplannen voor de revitalisering van vier bedrijventerreinen opgesteld. Het gaat om de bedrijventerreinen GrootVerlaat, Dolderkanaal in Steenwijk, De Weijert in Vollenhove en Boterberg in Oldemarkt. Naast een inzet op revitalisering zet de gemeente actief in op inbreiding. Inbreiding zal met name plaats moeten vinden op private kavels. Deze kavels kunnen eigendom zijn van ondernemers maar ook van projectontwikkelaars. In het herontwikkelen van een kavel komen aspecten van gebiedsontwikkeling tot uiting. De Herstructureringsmaatschappij (in oprichting) van de provincie kan een samenwerkingskans bieden voor de gemeente. De recent opgerichte Stichting Parkmanagement Steenwijkerland wil een prominentere rol gaan spelen op de verschillende bedrijventerreinen. Het gaat onder andere om het behalen van inkoopvoordeel voor ondernemers, het behalen van het keurmerk veilig ondernemen en meer samenwerking tussen ondernemers. 3

4 1.1. Centrale doelstelling De gemeente, de Stichting Parkmanagement Steenwijkerland en de Businessclub Steenwijkerland dragen zorg voor een vitaal en hoogwaardig bedrijfseconomisch vestigingsklimaat, nu en in de toekomst. Om die reden wordt ingezet op: Het verhogen van het kwaliteitsniveau en de bereikbaarheid van de bedrijventerreinen Groot Verlaat en Dolderkanaal in Steenwijk, De Weijert in Vollehove en Boterberg in Oldemarkt en het versterken van de onderlinge samenwerking tussen ondernemers. De bedrijventerreinen Groot Verlaat, Dolderkanaal, De Weijert en Boterberg zijn de vier grootste bedrijventerreinen in de gemeente Steenwijkerland. Met elkaar hebben ze een omvang van 178 hectare bruto Aanpak De bovenstaande centrale doelstelling wordt gerealiseerd via een projectmatige aanpak. Het project Vitale Bedrijventerreinen Steenwijkerland bestaat op hoofdlijnen uit drie pijlers: 1. Kwaliteit openbare ruimte & Bereikbaarheid Het gaat om het verhogen van de kwaliteit van de openbare ruimte en het vergroten van de bereikbaarheid van de vier bedrijventerreinen. Concreet gaat het onder andere om het versterken van de groenstructuur, verbeteren van de beeldkwaliteit en het verbeteren van de infrastructuur. 2. Samenwerken & Toekomst De Stichting Parkmanagement Steenwijkerland wil een centralere rol spelen op de bedrijventerreinen. Zij wil de onderlinge samenwerking tussen ondernemers versterken en inkoopvoordelen halen. De Stichting Parkmanagement onderzoek de mogelijkheden de oprichting van een Bedrijven Investering Zone (voorheen BGV). Daarnaast is de Stichting Parkmanagement een centrale spil in de communicatie naar ondernemers. Tot slot hebben zowel de gemeente als de Stichting Parkmanagement de behoefte om een toekomstvisie voor bedrijventerreinen op te stellen. 3. Efficiënt & Effectief ruimtegebruik De gemeente wil graag inbreiden op bestaande bedrijventerreinen: efficiënt & effectief ruimtegebruik. Dit betekent dat bestaande kavels daar waar mogelijk beter benut moeten worden. Tegelijkertijd kan dit een aanjaageffect hebben op de beeldkwaliteit van private bedrijfspanden Visie Ondernemers staan centraal op de bedrijventerreinen. In de aanpak wordt ervoor gekozen niet alleen samen te werken met ondernemers, maar hen nadrukkelijk uit te dagen met voorstellen te komen welke ingrepen moeten plaatsvinden en op welk moment. Dit is met name mogelijk binnen de eerste twee pijlers. De gemeente is bezig met het opstellen van een duurzaamheidsvisie. Duurzame ingrepen maken onderdeel uit van het project Vitale bedrijventerreinen. Alhoewel de duurzaamheidsvisie nog niet volledig is uitgekristalliseerd voor bedrijventerreinen, wordt het aspect duurzaamheid meegewogen in het doen van ingrepen. 4

5 1.4. Beleidskaders Naast Rijks- en provinciaal beleid heeft ook de gemeente Steenwijkerland beleid geformuleerd ten aanzien van bedrijventerreinen. In het visiedocument Naar een Steenrijkerland is het hebben van voldoende bedrijventerreinen en voorzieningen als een opgave benoemd. Het MKB wordt als motor gezien van een schonere economie met meer innovatie. Tegelijkertijd is er een trend in de toename van lokale bedrijvigheid waarbij locatie en bereikbaarheid de belangrijkste factoren zijn. De toekomstvisie Stedelijk Steenwijk raamt de toekomstige vraag naar bedrijventerreinen. In totaal 85 hectare tot In deze raming wordt de SER ladder gehanteerd. Deze wordt eveneens gebruikt door de provincie en het rijk. Dit betekent onder andere dat actief ingezet wordt op effectief en efficiënt ruimtegebruik op bestaande bedrijventerreinen. Geschat wordt dat op bestaande bedrijventerreinen circa 10 hectare ruimtewinst behaald kan worden. Meer concreet heeft Stichting Parkmanagement Steenwijkerland in samenwerking met de gemeente, de Businessclub, de kamer van koophandel en de provincie masterplannen voor de bedrijventerreinen laten opstellen. De raad heeft hiervan kennisgenomen en ingestemd met een verdere uitwerking. Dit projectplan geeft concreet invulling aan deze verdere uitwerking. Tot slot heeft de gemeente het projectplan Projecten Klimaat Uitvoeringsprogramma opgesteld. Er wordt gewerkt aan een duurzaamheidvisie voor de periode Leeswijzer In de hierna volgende hoofdstukken wordt het project Vitale Bedrijventerreinen Steenwijkerland nader omschreven. De vraag: wat willen we bereiken? staat in hoofdstuk twee centraal. Hoofdstuk drie gaat in op de projectorganisatie. Het vierde hoofdstuk gaat in op de wijze van gebiedsontwikkeling. Welke rollen en instrumenten heeft de gemeente om gebiedsontwikkeling aan te jagen? Het laatste hoofdstuk gaat in op fasering en financiering. 5

6 2. Projectdoelstellingen Het project Vitale Bedrijventerreinen Steenwijkerland bestaat uit doelstellingen in plaats van activiteiten. De doelstellingen zijn meer output gericht, prestatiegericht, concreter, tijdgebonden en geven de ruimte om samen met de ondernemers en de Stichting Parkmanagement Steenwijkerland acties te formuleren. Dit betekent de juiste activiteiten op het juiste moment. Onderstaand zijn twee algemene uitgangspunten en per pijler meerdere doelstellingen geformuleerd Algemene uitgangspunten a. Efficiënt en effectief ruimtegebruik betekent duurzaam ruimtegebruik. Een visie op duurzaamheid maakt onderdeel uit van de nog op te stellen toekomstvisie voor de verschillende bedrijventerreinen. Voorts wordt het aspect duurzaamheid meegewogen in het nemen van beslissingen. b. Het tweede algemene uitgangspunt is interactieve communicatie. Ondernemers worden actief betrokken en uitgedaagd om met voorstellen te komen ten aanzien van ingrepen op de verschillende bedrijventerreinen. In hoofdstuk drie is het proces hiertoe beschreven Kwaliteit openbare ruimte & Bereikbaarheid Kwaliteitsniveau 1. Alle bedrijventerreinen voldoen aan het door college van B&W en ondernemers (nog vast te stellen) kwaliteitsniveau in a. Voor (verschillende delen op) de vier verschillende bedrijventerreinen wordt het kwaliteitsniveau bijvoorbeeld middels het kwaliteitscoresysteem van DHV vastgesteld in Het kwaliteitscoresysteem van DHV hanteert de provincie in het toekennen van subsidies. 2. De vier verschillende bedrijventerreinen hebben een groenstructuurplan als drager van de groene beeldkwaliteit in het vierde kwartaal van Infrastructuur 3. De centrale assen van de verschillende bedrijventerreinen zijn herkenbaar aan de wegprofielen in Daar waar nodig worden herkenbare rijstroken voor fietsers aangelegd (Groot Verlaat) en worden bochtstralen vergroot (Boterberg). 4. De knelpunten in de ontsluiting van de vier verschillende bedrijventerreinen is in overleg met ondernemers tot een minimum beperkt binnen de kaders van regelgeving en het verkeerscirculatieplan en/of opgelost. Bewegwijzering (regie SPS) 5. In samenwerking met ondernemers en de Stichting Parkmanagement Steenwijkerland worden op en voor de vier verschillende bedrijventerreinen nieuwe bewegwijzering aangebracht voor april

7 2.3. Samenwerken & Toekomst Samenwerken 1. De Stichting Parkmanagement onderzoekt de mogelijkheden tot professionalisering en stel een businessplan op voor de jaren Zij onderzoekt hiertoe de mogelijkheden tot een Bedrijven Investering Zone (BIZ) (voorheen Bedrijfsgebiedsgerichte Verbeteringszone (BGV)). Toekomstvisie & Bestemmingsplannen 2. Alle vier de bedrijventerreinen hebben in 2012 een toekomstvisie en een nieuw vastgesteld bestemmingsplan met daaraan gekoppeld een beeldkwaliteitplan(nen). Veiligheid 3. De Stichting Parkmanagement Steenwijkerland is trekker van het traject Keurmerk Veilig Ondernemen en draagt er zorg voor dat indien ondernemers hiertoe de behoefte hebben dat alle vier de bedrijventerreinen voor het einde van 2011 een keurmerk veilig ondernemen heeft Efficiënt & Effectief ruimtegebruik 1. In 2014 heeft de gemeente Steenwijkerland 10 hectare ruimtewinst geboekt op bestaande bedrijventerreinen. 7

8 3. Projectbeschrijving Het project Vitale Bedrijventerreinen Steenwijkerland wordt inhoudelijk vormgegeven door ondernemers, de Stichting Parkmanagement Steenwijkerland en de gemeente Steenwijkerland. De gemeente Steenwijkerland voert de regie over het gehele project. De Stichting Parkmanagement Steenwijkerland is trekker van de doelstellingen ten aanzien van bewegwijzering, samenwerken en veiligheid. De gemeente Steenwijkerland is trekker van alle andere doelstellingen. De doelstellingen in het voorgaande hoofdstuk geven aan wat het project beoogd. Meer concreet worden in ieder geval de volgende resultaten bereikt: Toekomstvisie Bedrijventerreinen, aanpassing/vernieuwing bestemmingsplannen, beeldkwaliteitplannen, groenstructuurplannen en worden de plannen uitgevoerd. De projectorganisatie en de procesbeschrijving geven weer hoe de doelstellingen en resultaten worden bereikt. Tot slot wordt het project fysiek afgebakend De projectorganisatie De organisatie van het project Vitale Bedrijventerreinen Steenwijkerland bestaat uit een stuurgroep, een gemeentelijke projectgroep en werkgroepen per bedrijventerrein. Binnen het project Vitale Bedrijventerreinen is commitment van ondernemers van belang. Om die reden is binnen de projectorganisatie (veel) ruimte weggelegd voor ondernemers. Stuurgroep De stuurgroep coördineert en stemt de activiteiten op de verschillende bedrijventerreinen met elkaar af. Zij kan tevens daar waar nodig het project bijsturen. In de stuurgroep nemen zitting: de wethouder Economische Zaken, de Stichting Parkmanagement, de ambtelijk opdrachtgever en de projectleider. De stuurgroep kan adviseurs of ondernemers uitnodigen een stuurgroep vergadering bij te wonen. Werkgroepen De werkgroepen op de vier Extern Stuurgroep Intern Extern Projectgroep gemeente Per bedrijventerrein Intern bedrijventerreinen bestaan uit ondernemers, de Stichting Parkmanagement Steenwijkerland, de projectleider en adviseurs van de gemeente Steenwijkerland. Een werkgroep komt met ideeën en voorstellen ten aanzien van de ingrepen die plaats moeten vinden op hun bedrijventerrein. Projectgroep De projectgroep van de gemeente is ondersteunend aan de werkgroepen. Zij zorgt ervoor dat ideeën worden vertaald in haalbare en realistische alternatieven. De projectgroep bereidt tevens het besluitvormingsproces voor. De projectgroep van de gemeente bestaat uit de projectleider en adviseurs van de gemeente Steenwijkerland. 8

9 3.2. Procesbeschrijving De projectorganisatie geeft de verschillende rollen weer. Onderstaande figuur geeft het proces weer. Ideeën Ondernemers, werkgroepen gemeente Kaders & spelregels Aanscherpen discussie Programma van eisen Alternatieven Werkgroepen Wegen alternatieven op basis Voorbereiden besluit van kansen & mogelijkheden Besluit College / raad Uitvoering Gemeente Het proces start met het verzamelen van ideeën van ondernemers. De communicatiestrategie wordt hierop afgestemd. Naast ideeën van ondernemers heeft de gemeente zelf een goed beeld van mogelijke maatregelen op de bedrijventerreinen. De masterplannen van Oranjewoud zijn hierin een drager. Mochten ondernemers niet komen met ideeën dan wordt hierop teruggevallen. Op basis van verschillende ideeën wordt een programma van eisen opgesteld. Dit programma van eisen houdt niet alleen rekening met de ideeën van ondernemers maar ook met wat haalbaar is, realistisch en kansrijk. Het gaat dan bijvoorbeeld om financiën, regelgeving en beleidskaders van rijk, provincie en gemeente. Binnen de werkgroepen worden alternatieven, oplossingen en of maatregelen opgesteld. Deze worden getoetst aan het programma van eisen. Na deze stap wordt besloten welke alternatief, oplossing of maatregelen wordt genomen. Dit besluit kan worden genomen door de stuurgroep, door het college of de raad. Met bovenstaande werkwijze wordt maximaal ingezet op de betrokkenheid van ondernemers. In de praktijk kunnen bovenstaande stappen op z n snelst binnen vier weken worden doorlopen. 9

10 3.3. Projectafbakening Het project Vitale bedrijventerreinen wordt fysiek afgebakend door de grenzen van de vier afzonderlijke bedrijventerreinen. De Wijert In onderstaande figuur is de begrenzing aangegeven van het plangebied De Wijert. Het bedrijventerrein De Schaarkampen wordt meegenomen als studiegebied. Op de Schaarkampen worden geen fysieke ingrepen verwacht. Wel is het van belang dat dit bedrijventerrein wordt meegenomen in het opstellen van bijvoorbeeld de toekomstvisie (Visie Portfolio). De Wijert (Plangebied) Boterberg De Schaarkampen (Studiegebied) Groot Verlaat Dolderkanaal Het plangebied Dolderkanaal omvat eveneens het aanliggende bedrijventerrein Hooidijk. Alhoewel op onderstaande afbeelding niet goed zichtbaar behoort de Productieweg eveneens tot het plangebied. De precieze invloed van de natte robuuste ecologische verbindingszone is nog onbekend. Daarnaast loopt deze verbindingszone met name over privaat terrein. Het realiseren van een ecologische verbindingszone behoort niet tot dit project. Dolderkanaal (inclusief Hooidijk +Productieweg) 10

11 Groot Verlaat Het bedrijventerrein Groot Verlaat is het grootste bedrijventerrein van Steenwijkerland. In onderstaande afbeelding is de begrenzing van het plangebied aangegeven. De ontsluiting van Groot Verlaat valt buiten de fysieke maatregelen van dit project. De mogelijkheden tot verbetering van de ontsluiting van Groot Verlaat worden onderzocht binnen het verkeerscirculatieplan Steenwijk. Groot Verlaat (Plangebied) Boterberg In onderstaande figuur is het plangebied van de Boterberg weergegeven. De Boterberg Zuid maakt onderdeel uit van dit plangebied. Boterberg (Plangebied) 11

12 4. Gebiedsontwikkeling De gemeente heeft zich tot doel gesteld tien hectare ruimtewinst te boeken op bestaande bedrijventerreinen. Deze ruimtewinst zal grotendeels behaald moeten worden op private kavels. Gebiedsontwikkeling is het overkoepelende begrip waarbinnen de gemeente meerdere rollen kan vervullen. Dit is situatie afhankelijk. De gemeente heeft dan niet altijd de regie. In tegenstelling tot wanneer zij bijvoorbeeld ingrepen doet in de fysieke ruimte. In de hierna volgende paragrafen staan drie rollen beschreven Makelen en schakelen De vraag van een ondernemer naar bedrijfsruimte kan worden ingevuld door de verkoop van grond op nieuwe bedrijventerreinen. Echter wellicht kan deze ondernemer ook op een bestaande locatie uitbreiden. Ondernemers die geïnteresseerd zijn in de aankoop van een kavel van de gemeente worden in een vroeg stadium geattendeerd op de mogelijkheden op de bestaande bedrijfsruimtemarkt. Het kan dan gaan om de aankoop van een bestaand bedrijfspand, tevens kunnen de mogelijkheden tot intensivering op de huidige kavel worden onderzocht Aanjagen De gemeente kan bedrijven, makelaars en projectontwikkelaars aanjagen bedrijfspanden te ontwikkelen, te herontwikkelen of te intensiveren. Verruimen van bijvoorbeeld bebouwingspercentage in het bestemmingsplan is hierin een instrument. Het coördineren en initiëren van een ontwikkelvisie voor een strook van bedrijfspanden is een voorbeeld van een ander instrument Interveniëren De gemeente kan ervoor kiezen te interveniëren in de bedrijfsruimtemarkt door bedrijfspanden te verwerven of paardeweidjes aan te kopen. De provincie Overijssel ziet het aankopen van bedrijfspanden of het subsidiëren van een onrendabele top als een kwaliteitsimpuls op bestaande bedrijventerreinen. De provincie is bezig met de oprichting van een herstructureringsmaatschappij. De gemeente kan om meerdere redenen een bedrijfspand verwerven. Zij kan hiertoe overgaan: a. vanwege de inname van een strategische grondpositie ten behoeve van het realiseren van lange termijn doelstellingen; b. om de sociaal-maatschappelijke of bedrijfseconomische kwaliteit in een gebied aan te jagen; c. om ruimtewinst te behalen daar waar de markt afzijdig blijft. Indien de gemeente overweegt te interveniëren in de bedrijfsruimtemarkt dan is samenwerking met de provincie een kans. 12

13 5. Fasering & financiën In de voorgaande hoofdstukken is omschreven: wat we willen bereiken en hoe we dat gaan doen. In dit hoofdstuk is de fasering van het project weergegeven. Deze fasering maakt het project beheersbaar qua financiën en planning. De laatste paragraaf van dit hoofdstuk gaat in op de geraamde kosten van dit project Fasering Het project Vitale bedrijventerreinen heeft een doorlooptijd van circa 4 jaar. Het project wordt opgedeeld in een viertal fases. Zodat een goede sturing op het project mogelijk is. De tweede fase loopt parallel aan de fase 3 en 4. Het is de verwachting dat de tweede fase bestemmingsplannen eenzelfde doorlooptijd heeft als de derde en vierde fase bij elkaar. Fase 1 Opstellen Visie Portfolio s Start: 1 april 2009 Eind: 22 juni 2009 In deze fases wordt een brug geslagen naar de toekomst. Hoe zien de vier verschillende bedrijventerreinen eruit in 2020? Aan de hand van verschillende thema s zoals duurzaamheid, beeldkwaliteit, economisch profiel, groen, bereikbaarheid, samenwerking en bereikbaarheid worden samen met ondernemers Visie Portfolio s opgesteld. De Visie Portfolio s dienen ter voorbereiding op het aanpassen van de bestemmingsplannen. Tegelijkertijd geven de Visie Portfolio s concreet aan welke maatregelen plaats moeten vinden. Door tien jaar vooruit te kijken zijn de huidige ingrepen nuttig voor de langere termijn ontwikkeling van het bedrijventerrein. Kort gezegd zijn de ingrepen toekomstvast en daarmee duurzaam. In deze fase worden eveneens onderzoeken gedaan die nodig zijn om de bestemmingsplannen te vernieuwen. Tot slot worden in deze fase een aantal zichtbare ingrepen gedaan. Het gaat om een schoonmaakactie en het plaatsen van de bewegwijzering. Fase 2 Bestemmingsplannen Start: 1 juni 2009 Eind: 25 februari 2011 Nadat de Visie Portfolio s zijn gemaakt kan gestart worden met het vernieuwen van de bestemmingsplannen. Doordat ondernemers betrokken zijn bij de Visie Portfolio s is de verwachting dat de overgang naar deze fase van bestemmingsplannen soepel verloopt. Ook in deze fase worden ondernemers betrokken. Het vernieuwen van bestemmingsplannen kent de volgende (sub) fasen: 1. Voorbereidingsfase Voor het doorlopen van deze fase moeten onderzoeken worden verricht onder andere naar hydrologie, milieu, ecologie etc. Deze onderzoeken zijn opgestart in Fase 1. Daarnaast moet een voorontwerp Bestemmingsplan worden opgesteld. De Visie Portfolio s zijn hierin input. Tevens zal formeel een inspraaktraject moeten worden gevolgd. 13

14 2. Ontwerpfase In deze fase wordt een ontwerp bestemmingsplan opgesteld inclusief het wettelijk bijbehorend traject. 3. Vaststellingsfase In deze fase wordt een bestemmingsplan definitief vastgesteld. Uiteraard worden ook in deze fase de wettelijke procedures gevolgd. 4. Beroepsfase Indien een bestemmingsplan in de voorgaande fase niet formeel wordt vastgesteld, dan moeten de wettelijke beroepsprocedures worden gevolgd. Fase 3 Uitwerking Start: 22 juni 2009 Eind: 8 september 2009 Deze fase gaat eveneens van start na de Visie Portfolio s. De beelden en ingrepen uit de Visie Portfolio s worden omgezet in bestekstekeningen en bestekken. Op basis hiervan wordt een aanbestedingsprocedure gestart. De werkzaamheden zijn vanuit praktisch oogpunt waarschijnlijk verdeeld in tijd. Bijvoorbeeld de aanplant van bomen kan plaatsvinden tussen oktober en april. Fase 4 Uitvoering Start: 8 september 2009 Eind: nader vast te stellen In deze fase worden de voorgestelde maatregelen concreet uitgevoerd. Eventuele overlast door uitvoeringswerkzaamheden op de bedrijventerreinen worden tot een minimum beperkt Processen Aanvullend op bovenstaande fasering zijn er twee processen die nog niet kunnen worden afgebakend tot een concrete projectinvulling. Het gaat om het traject Bedrijven Investering Zone en het traject Keurmerk Veilig Ondernemen. Het proces van effectief en efficiënt ruimtegebruik is beschreven in hoofdstuk vier, Gebiedsontwikkeling. Bedrijven Investering Zone Daarnaast wordt het proces om te komen tot een Bedrijven Investering Zone opgestart. Een Bedrijven Investering Zone is een door ondernemers afgebakend gebied waarbinnen wordt samengewerkt aan een kwalitatief hoogwaardige omgeving. De Stichting Parkmanagement Steenwijkerland is hiervan trekker. Het gaat om de doelstelling Samenwerken zoals beschreven in paragraaf 2.3. Indien de SPS een voorkeur heeft uitgesproken om te komen tot een Bedrijven Investering Zone dan wordt hiertoe een plan van aanpak opgesteld en voorgelegd aan het college en de raad. Keurmerk Veilig Ondernemen De Stichting Parkmanagement en haar leden bekijken in maart (2009) de mogelijkheid tot het starten van het traject Keurmerk Veilig Ondernemen. De verwachting is dan ook dat in april meer duidelijkheid bestaat over het draagvlak onder ondernemers over dit traject. 14

15 5.3. Financiën Totale raming van kosten De kosten van het project Vitale Bedrijventerreinen worden geraamd op circa 4,1 miljoen euro. Dit bedrag bestaat uit circa 3,6 miljoen euro aan fysieke maatregelen, ,-- voor vernieuwen bestemmingsplannen, ,-- voor interactieve communicatie, ,-- voor het opstellen van Visie Portfolio s en ,-- voor aanvullend onderzoek, advies en onvoorziende kosten. De kosten voor de schoonmaakactie ( ,--) en het plaatsen van bewegwijzering ( ,--) zijn door de raad beschikbaar gesteld op Deze middelen zijn buiten de raming van de 4,1 miljoen euro gelaten. Subsidie provincie Overijssel Bij de provincie Overijssel wordt het verzoek ingediend het project Vitale Bedrijventerreinen Steenwijkerland te subsidiëren. De provincie Overijssel subsidieert maximaal ,-- en maximaal 50% van de kosten per bedrijventerrein. Het gaat om de subsidiering van fysieke maatregelen. De verwachting is dat de provincie het project Vitale bedrijventerreinen Overijssel subsidieert met een bedrag van circa 1,65 miljoen euro. Deze verwachting is gebaseerd op de kosten van de fysieke ingrepen op de verschillende terreinen. Onderstaande tabel geeft de opbouw van de kosten weer en de mogelijke subsidie vanuit de provincie Overijssel. Bedrijventerrein Geraamde Kosten Totale kosten Subsidie kosten (ingrepen) voorbereiding Groot Verlaat , , , ,-- Dolderkanaal , , , ,-- Boterberg , , , ,-- Vollenhove , , , ,-- Totalen , , , ,-- De kosten van de processen uit paragraaf 5.2 zijn nog onbekend. Wanneer een concrete invulling mogelijk is wordt een college- en raadsvoorstel ter besluitvorming gemaakt. Beschikbaar te stellen bedrag Door de raad is reeds een bedrag gereserveerd van ,-- in de reserve Structuurversterkende Projecten. De verwachting is dat de provincie een subsidiebedrag beschikbaar stelt van 1,65 miljoen euro. Aan de raad wordt in het kader van het Versnellen Investeringen voorgesteld om een bedrag van 2,25 miljoen euro te reserveren. En een bedrag van ,-- ter beschikking te stellen voor de eerste fase van het project Vitale bedrijventerreinen Steenwijkerland. De middelen opgedeeld naar fases In paragraaf 5.1 is het project in fases opgedeeld. Dit maakt het project beheersbaar qua planning en financiën. Onderstaand zijn de geraamde kosten van 4,1 miljoen euro naar de vier fases verdeeld. Fase 1 Visie Portfolio s: ,-- Fase 2 Bestemmingsplannen: ,-- Fase 3 Uitwerking (incl. start uitvoering): ,-- Fase 4 Uitvoering: ,-- 15