Beslispunten In te stemmen met het revitaliseringsplan bedrijventerrein West-Betuwe in Geldermalsen

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Vergadering : 25 oktober 2011 Voorstelnummer : Registratienummer : Portefeuillehouder : C.H.W. Buurman Afdeling : Ruimtelijke Ordening Bijlage(n) : 2 B&W-datum/nummer : 13 september 2011, nummer 4 Commissie/datum : Bestuur en Middelen, 6 september 2011 Onderwerp : Vaststellen revitalisering bedrijventerrein West Betuwe Geldermalsen Onderwerp Revitalisering bedrijventerrein West Betuwe Geldermalsen Beslispunten In te stemmen met het revitaliseringsplan bedrijventerrein West-Betuwe in Geldermalsen Inleiding Het economisch Programmerings- en Ontwikkeldocument (EPO) is in 2009 door de gemeenteraad vastgesteld. In dit document wordt de nadruk gelegd op herstructurering/revitalisering van oudere bedrijventerreinen binnen de regio Rivierenland. Voor Geldermalsen zijn een drietal terreinen in het EPO aangewezen waar tot 2013 herstructurering zou moeten plaatsvinden. Dit zijn de bedrijventerreinen West Betuwe en Lingewaarden in Geldermalsen en Oude Waag in Beesd. In de programmabegroting 2011 is als speerpunt opgenomen een revitaliseringplan op te stellen voor het bedrijventerrein West Betuwe. De gemeente heeft voor het opstellen van dit plan een beroep gedaan op het aanjaag-team (A-team) van Oost NV wat door de provincie Gelderland ter beschikking wordt gesteld. Beoogd effect Het revitaliseringplan bevat een inventarisatie van de knelpunten op het bedrijventerrein. Daarnaast worden oplossingsrichtingen aangedragen. Met het oplossen van de problemen wordt gestreefd naar het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit en verduurzaming van het ruimtegebruik, waardoor het vestigingsklimaat voor dit bedrijventerrein (weer) wordt verbeterd. 1

2 Met dit revitaliseringplan zal een beroep worden gedaan op subsidiemogelijkheden van de Provincie Gelderland. Argumenten 1.1 Het revitaliseringplan draagt bij aan de ruimtelijke kwaliteit van het bedrijventerrein West Betuwe Uit het plan blijft dat het bedrijventerrein een aantal knelpunten heeft. Deze knelpunten zijn op delen een gedateerde uitstraling, wateroverlast, leegstand, onduidelijke bewegwijzering, geen voorzieningen voor fietsers en parkeerproblematiek auto s en vrachtauto s. In het plan worden ook maatregelen voorgesteld om de voornoemde knelpunten op te lossen. Hierbij moet gedacht worden aan het verbeteren van wegen, herstructureren van groen, moderniseren van de bewegwijzering, toevoegen waterretentie, maar ook het stimuleren van private investeringen door een stimuleringsmaatregel en het bestemmingsplan actualiseren. Daarnaast worden in het kader van een duurzaamheidsmaatregel de bestaande lantaarnpalen vervangen door led-verlichting. Dit zal er toe bijdragen dat de ruimtelijke kwaliteit van het openbaar gebied zal verbeteren. 1.2 Het vestigingsklimaat voor het bedrijventerrein West-Betuwe zal versterkt worden. Door te investeren in de openbare ruimte krijgt het bedrijventerrein een kwaliteitsimpuls. Door als gemeente zelf te investeren is de tendens dat ondernemers zelf ook investeren in het bedrijfsonroerend goed. Dit zou er toe moeten leiden dat er meer dynamiek op het bedrijventerrein komt, wat vervolgens als doel moet hebben dat de bestaande leegstand van circa 15 % wordt verminderd. 1.3 De herstructureringsgelden drogen op, het is nu of nooit. De signalen zijn dat de Rijksoverheid flink moet bezuinigen. Ook de bijdragen voor herstructurering/revitalisering liggen hierbij onder vuur. Door nu te investeren kan een gedeelte van de investering worden gecompenseerd met subsidie. Of de subsidie na 2013 nog overeind blijft is ongewis. Het is daarom zaak nu door te pakken. Stellen we dit plan uit dan komen gewenste maatregelen, zoals bijvoorbeeld het aanpassen van de lantaarnpalen, maar ook het gedeeltelijk aanpakken van de infrastructuur, te zijner tijd wel voor 100% voor rekening van de gemeente. Kanttekeningen 1.1 Het plan moet nog definitief worden goedgekeurd door de Provincie Gelderland, zodat de definitieve bijdrage nog kan afwijken. Het concept van dit plan is ambtelijk voorgelegd de economisch contactpersoon van de Provincie Gelderland. De opmerkingen van de Provincie zijn grotendeels verwerkt in dit plan. De afdeling subsidiëring zal het plan nog moeten beoordelen. In het Provinciaal Herstructurering Plan staat dit terrein na 2013 opgenomen. Echter, de provincie Gelderland heeft wel ingestemd met de inzet van het A-team via het bureau van Oost NV. Verder heeft de provincie Gelderland het bureau Royal Haskoning voor een second opinion gevraagd voor het bedrijventerrein West Betuwe. De conclusie van dit rapport is dat met de maatregelen die in de vastgoedanalyse zijn gemaakt een groot deel van de subsidievoorwaarden zijn ingevuld. De verwachting is dan ook dat er subsidie zal worden verstrekt. 2

3 Financiën De begroting komt neer op een bedrag van afgerond ,-. Aan de provincie Gelderland wordt om een bijdrage van ,- gevraagd. De gemeente dient een cofinanciering te leveren van ,-. Deze cofinanciering wordt gedekt door bestaande budgetten in te zetten van de beheersplannen wegen, groen, economisch actieprogramma, water/riolering en bestemmingsplannen. Een begroting en dekkingsplan is in het plan opgenomen. Uitvoering Communicatie (burgerparticipatie) Voor dit plan heeft overleg plaatsgevonden met vertegenwoordigers van de ondernemersvereniging BGG en Kamer van Koophandel. Daarnaast zijn er twee bijeenkomsten geweest met plaatselijke ondernemers van het bedrijventerrein West Betuwe. Planning Voor 1 november 2011 dient het plan bij de Provincie Gelderland te zijn ingediend om überhaupt in aanmerking te komen voor subsidie. Uitvoering zal plaatsvinden in 2012/2013. Evaluatie Nadat het project in 2013 is afgerond zal het project worden geëvalueerd aan de uitgangspunten van het plan. Advisering raadscommissie(s) Voor het standpunt van de commissie Bestuur en Middelen wordt verwezen naar het ter inzage liggende advies. 3

4 Tabel risicoparagraaf Risico omschrijving Subsidie wordt gedeeltelijk toegekend Soort Kans Effect risico geld 25% Indien minder subsidie wordt toegekend zal een deel van het revitaliseringplan niet kunnen worden uitgevoerd. Risicoscore Beheersingsmaatregel 1 In het voortraject zijn contacten gelegd met de provincie om het risico zoveel mogelijk in te perken. Mocht er sprake zijn van het verlenen van minder subsidie dan zal het ambitieniveau worden bijgesteld aan de hand van het beschikbare budget. Daarnaast is mogelijk aanbestedingsvoordeel te behalen. Burgemeester en wethouders van Geldermalsen, de loco-secretaris, de burgemeester, J.C. Steurrijs mr. S.W. van Schaijck 4

5 De raad van de gemeente Geldermalsen; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 13 september 2011 nummer 4, besluit: in te stemmen met het revitaliseringsplan bedrijventerrein West-Betuwe in Geldermalsen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 25 oktober 2011, nummer 11, de griffier, de voorzitter, 5