Raadsvergadering

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer Wijziging tarieven onroerende zaakbelastingen 2016 en Procedure vaststellen tarieven onroerende zaakbelastingen voor komende jaren. Aan de raad, 1. Wijziging tarieven onroerende 2. Procedure vaststellen tarieven onroerende zaakbelastingen voor komende jaren. Gevraagde beslissing 1. De Verordening tot wijziging van de Verordening onroerende zaakbelastingen 2016 vast te stellen. 2. De integrale tekst van de Verordening onroerende zaakbelastingen 2016 vast te stellen. 3. De tarieven onroerende zaakbelastingen voor de komende jaren in december vast te stellen en deze tarieven, indien noodzakelijk, het jaar daarop te corrigeren. Grondslag Artikel 220 tot en met 220h Gemeentewet Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ) Algemene wet bestuursrecht Inleiding Waarde ontwikkeling Ten tijde van het behandelen van het raadsvoorstel over de belastingverordeningen 2016 in het Open Huis van 26 november 2015 en de raadsvergadering op 17 december 2015 zijn er vragen gesteld over de waarde ontwikkeling van de onroerende zaken. Bovendien heeft de fractie van het CDA een motie ingediend over het proces van de totstandkoming van de onroerende zaakbelastingtarieven. Na een toezegging van de portefeuillehouder is deze motie ingetrokken. De Bghu (Belastingsamenwerking gemeenten & hoogheemraadschap Utrecht) heeft nu duidelijkheid verschaft over de waarde ontwikkeling van de onroerende zaken. In het raadsvoorstel van december werd uitgegaan van een gemiddelde waardedaling van 0,4% voor de woningen en een gemiddelde waardedaling voor de niet-woningen van 5,1%. Voor de woningen wordt er nu een gemiddelde waardestijging van 0,9% vastgesteld en voor de nietwoningen een gemiddelde waardedaling van 4%. De gemiddelde waardestijging van de woningen wijkt dus 1,3% in gunstige zin af en de gemiddelde waardedaling van de niet-woningen is 1,1% lager. Hieronder worden de tarieven 2015, de tarieven 2016, zoals deze in december 2015 zijn vastgesteld en de voorgestelde gewijzigde tarieven 2016 weergegeven.

2 2 Omschrijving Tarief 2015 Tarief 2016 Tarief 2016 december Definitief Onroerende zaakbelastingen niet-woningen: - gebruiker 0,2267% 0,2383% 0,2358% - eigenaar 0,2834% 0,2979% 0,2947% woningen: 0,1813% 0,1820% 0,1797% De tarieven onroerende zaakbelastingen 2016 kunnen na 1 januari 2016 verlaagd worden, maar niet verhoogd. Dit is nu aan de orde. Procedure komende jaren Duidelijk is dat de definitieve vaststelling van de tarieven onroerende zaakbelastingen in het nieuwe jaar voor de toekomst tot praktische problemen gaat leiden. Voor het toekomstige proces wordt dan ook voorgesteld om de tarieven onroerende zaakbelastingen in december van elk jaar vast te stellen en deze tarieven indien de definitieve waardeontwikkeling dat vereist bij de vaststelling van de belastingverordening voor het jaar daarop te corrigeren. Beoogd effect De tarieven onroerende zaakbelastingen 2016 zodanig vaststellen dat met de totale WOZ waarde (peildatum 1 januari 2015) de opbrengst onroerende zaakbelastingen 2016 wordt gerealiseerd. Beschrijving varianten/mogelijkheden Niet van toepassing. Argumenten 1.1. Opheffen onzekerheid waarde ontwikkeling onroerende zaken Nu is de waarde ontwikkeling van de onroerende zaken in Bunnik duidelijk geworden. De voorgestelde gewijzigde tarieven zijn gunstiger voor de burger. Daarom kunnen de tarieven onroerende zaakbelastingen nu worden gewijzigd Tijdige vaststelling tarieven onroerende zaakbelastingen 3.1. De waarderingskamer stelt als eis, dat de aanslag uiterlijk eind februari aan de burger verzonden moet worden. De BghU kan eenmalig instemmen dat de tarieven op 21 januari 2016 worden vastgesteld. Zij attenderen ons er op dat dit voor de komende jaren het bedrijfsproces van de BghU verstoort. Bijvoorbeeld de aanslagoplegging kan niet eind februari worden verzonden. Daartoe is het noodzakelijk dat de gemeenteraad uiterlijk 21 januari 2016 de tarieven onroerende zaakbelastingen vaststelt Voorkomen van extra kosten Indien de aanslagoplegging Bunnik eind maart afzonderlijk wordt verstuurd en niet in de BghU bulk wordt de gemeente Bunnik met extra kosten geconfronteerd. Kanttekeningen 1.1 Individuele gevallen De aangegeven waardestijging voor de woningen en de waardedaling voor de niet-woningen betreft de gemiddelde waarde ontwikkeling van alle onroerende zaken. In individuele gevallen kan de waardedaling hoger of lager uitkomen dan het gemiddelde. Het gevolg daarvan is, dat, indien de waardedaling hoger is dan het gemiddelde de aanslag onroerende zaakbelastingen voor 2016 lager zal zijn. Omgekeerd, bij een afwijking van de waardedaling onder het gemiddelde, zal de aanslag onroerende zaakbelastingen hoger zijn. Kosten, baten en dekking De voorgeschreven tarieven onroerende zaakbelastingen leiden tot de in de Programmabegroting begrote raming van de opbrengst onroerende zaakbelastingen.

3 3 Uitvoering Na vaststelling van de verordening: - Na vaststelling van de tarieven onroerende zaakbelastingen 2016 op 21 januari 2016 worden de aanslagen onroerende zaakbelastingen opgelegd. - Na vaststelling wordt de verordening gepubliceerd in het elektronisch gemeenteblad. - De integrale tekst wordt beschikbaar gesteld op Bijlagen 1. Verordening tot wijziging van de verordening onroerende zaakbelastingen Integrale tekst van de Verordening onroerende zaakbelastingen 2016 Ter inzage Niet van toepassing. Odijk, 5 januari 2016 Burgemeester en wethouders van Bunnik, de secretaris, de burgemeester, dhr. mr. G. Veenhof dhr. H.M. Ostendorp

4 Nummer De raad van de gemeente Bunnik; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 januari 2016; b e s l u i t : 1. De Verordening tot wijziging van de Verordening onroerende zaakbelastingen 2016 vast te stellen. 2. De integrale tekst van de Verordening onroerende zaakbelastingen 2016 vast te stellen. 3. De tarieven onroerende zaakbelastingen voor de komende jaren in december vast te stellen en deze tarieven, indien noodzakelijk, het jaar daarop te corrigeren. Aldus besloten in de openbare vergadering van 21 januari De raad voornoemd, de griffier de voorzitter

5 Voorrondes Open Huis Procedure raadsvoorstel / besluit Bijgevoegde stukken 1 Wijziging tarieven onroerende 2 Procedure vaststellen tarieven onroerende zaakbelastingen voor komende jaren. Verordening tot wijziging van de verordening onroerende Integrale versie Verordening onroerende zaakbelastingen 2016 Digitaal beschikbaar bij griffie Ja Nee Ter inzage Niet van toepassing Ja Nee Inhoud besluit B&W Datum besluit B&W 5 januari 2016 Ja Nee 1. Akkoord gaan met de voorgestelde gewijzigde tarieven onroerende 2. De wijzigingsverordening onroerende zaakbelastingen 2016 ter vaststelling voorleggen aan de gemeenteraad. 3. De tarieven onroerende zaakbelastingen voor de komende jaren in december vaststellen en deze tarieven, indien noodzakelijk, het jaar daarop te corrigeren. In Voorrondes Open Huis Bijzonderheden Bespreken Behandeling in Raad van 21 januari 2016 is noodzakelijk in verband met het gecombineerd opleggen van de belastingaanslagen 2016 gelijktijdig met de andere deelnemende gemeenten van de BghU. Gewenste planning Open Huis 21 januari 2016 Raad 21 januari 2016 Uiterste datum Raad 21 januari 2016 Agenda Commissie Datum bespreking Opmerkingen n.v.t Raadsvoorstel definitieve vaststelling tarieven onroerende zaakbelastingen 2016.doc/