Verslag bijeenkomst Zorg om Tafel WMO-Begeleiding 1. Opening en mededelingen a. Vervoer 2. Vaststelling verslag 23 februari en actiepuntenlijst

Transcriptie

1 Verslag bijeenkomst Zorg om Tafel WMO-Begeleiding Datum : Dinsdag 19 april 2016, uur Locatie : Nieuwe Raadzaal Gemeentehuis Zeist, Het Rond 1 te Zeist Nr. Onderwerp 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om uur en verwelkomt de aanwezigen Er zijn 3 afmeldingen ontvangen, Meander Omnium, Vitras en RAZ. Geen verdere mededelingen. Vandaag een korte agenda, aansluitend vergadert de werkgroep resultaatgerichte financiering. Toelichting volgt in agendapunt 4. a. Vervoer Helaas geen mededeling over dit onderwerp. Er zijn nog geen kostenberekeningen ontvangen van de zorgaanbieders (zie hieronder actiepunt 23 van de actielijst). Agendapunt schuift door naar volgende keer. 2. Vaststelling verslag 23 februari en actiepuntenlijst Er zijn geen wijzigingen/opmerkingen doorgegeven. Het verslag wordt vastgesteld. Actiepuntenlijst Actiepunt 13: Voorstel volgt nog. Actiepunt 19 en 20: Abrona: omdat e.e.a. nu conform landelijk protocol is ingericht, is steekproef niet nodig. Agendapunt afgehandeld. Actiepunt 21: Accountants kijken standaard of wat ze controleren niet in strijd is met de bepalingen van de desbetreffende gemeente en de verordening die daar geldt (op hoofdlijnen). Actiepunt 22: staat op agenda Actiepunt 23: blijft open staan. O.a. Quarijn en ISZ de Brug hebben aangegeven dat het huidige tarief voor vervoer niet kostendekkend is. Bij onderzoek in de regio is niet gebleken dat het tarief te laag zou zijn, daarom is deze kostenberekening opgevraagd. Abrona merkt op dat in principe bedrijfsinformatie is en dat mag je niet met elkaar delen in het kader van de mededingingswet. De voorzitter laat weten dat de input alleen voor de inkoopwerkgroep is om te kunnen bepalen of het tarief daadwerkelijk te laag is. De berekeningen zullen niet verder gedeeld worden. De berekening hoeft uiteraard niet op cliëntniveau te worden aangeleverd. GPPZ: Naast de prijs van vervoer, moet ook de regeling rondom klachtenafhandeling aangeleverd worden. De gemeente moet daar straks ook naar kijken met de toewijzing van het vervoer per januari 2017 (wetswijziging). Voorzitter: In de maatwerkovereenkomst is een klachtenbepaling opgenomen en vervoer is daar ook een onderdeel van. ISZ de Brug bevestigt dat er een algemene klachtenregeling is, niet alleen voor vervoer. GPPZ: Per januari 2017 komt er een verandering in de wet en moet er een klachtenregeling zijn voor doelgroepenvervoer breed. De voorzitter is hiermee nog niet bekend en geeft aan dat dit punt zal worden opgenomen in de ontwikkelagenda. Actiepunt 24: Het gaat niet om de tarieven maar wanneer is er sprake van regulier en wanneer van gespecialiseerde zorg. Tolinda heeft het stuk opgeleverd, er loopt nu nog een discussie binnen de regio, dus er is nu nog geen definitief stuk. Actiepunt 26: Inventarisatie is gedaan, de voorzitter is nog niet in contact getreden met de nietdeelnemende partijen binnen Zorg om Tafel. Volgende keer wordt een voorstel ingebracht waarover de ZoT-leden moeten stemmen. Actiepunt 27: Afgehandeld 3. Jaarkalender De jaarkalender is rondgestuurd; dank aan Katja van Bunnik voor het opzetten van de kalender. Opmerkingen/toevoegingen: - Toevoegen: halfjaarlijkse opgave onderaannemers per 1/1 en per 1/7 (onderaannemers die door aanbieders zijn/worden gecontracteerd om delen van de maatwerkvoorziening over te nemen) - Aanpassen: rechtmatigheidstoets / controleprotocol jaarlijks in Q1 plaatsen, niet maandelijks - OHW is onderhandenwerk 1

2 - Toevoegen: verbinding WMO Jeugdzorg, samenvoegen COB s (Q4 oktober). - Aanpassen: Jaarlijks cliënttevredenheidsonderzoek wijzigen in clienttevredenheid-/clientervaringsonderzoek, facultatief, indien aanwezig (Q3 juli). Opmerking: Uitvoeren van dit onderzoek is vanuit WMO niet verplicht (Jeugd wel) en wordt, indien wel uitgevoerd, maar 1x per 2 jaar gedaan. GPPZ merkt op dat het een positief effect kan hebben als gemeld kan worden dat een aanbieder clienttevredenheidsonderzoeken uitvoert. - Met Dossiervorming kleine ondernemers/zzp wordt bedoeld Administratieve last voor kleine aanbieders. Vanuit kwaliteitsoogpunt moet iedereen dezelfde administratieve handelingen verrichten. Uitgangspunt is ook om de administratieve lasten voor allen terug te brengen. Echter de administratieve lasten voor kleine aanbieders, vooral bij nieuwe inschrijvingen, zijn, mede door kennislacune en bijv. kosten Vecozo, zeer hoog. Voor hen wordt een soort startpakket/werkinstructie ontwikkeld, door kleine aanpassingen kunnen ze hierin gefaciliteerd worden. Dit is een ontwikkelpunt vanuit de inkoop. - Handhaving en toezicht: calamiteitentoezicht is geregeld met GGD Midden Nederland. Toezichtfunctie is breder, dat gaat op basis van kwaliteit toezicht. Handhaving wordt door de regio/gemeente uitgeoefend, als er uit de Toezicht iets naar voren komt, moet de regio/gemeente daarop een controlerende en sanctionerende functie uitoefenen. Daar worden momenteel door gemeentesecretarissen afspraken over gemaakt. Wendy is trekker richting de GGD. Het punt Toezicht en handhaving komt volgende keer weer op de agenda. In ontwikkelagenda wordt dit punt gesplitst: Toezicht (GGD) en Handhaving (Regio). - Kwaliteitstoets door GGD kan er vanaf, toezichtfunctie berust op kwaliteit, dus dubbel. - Regulier / gespecialiseerd is wel een ontwikkelpunt, maar een tijdelijk punt dat niet op de jaaragenda geplaatst hoeft te worden. De voorzitter vraagt of dit de jaaragenda wordt, die na aanpassingen en akkoord tijdens het volgende overleg, kan worden geplaatst op de webpagina van de Zorg om Tafel? Hiermee gaan de aanwezigen akkoord. 4. Resultaatgerichte financiering; terugkoppeling eerste sessie werkgroep van 24 maart 2016 De voorzitter geeft het woord aan Abrona. In de eerste sessie is stilgestaan bij de visie op resultaatfinanciering, waarom willen we dit en waarom vinden we dit belangrijk. Vervolgens is gekeken welke modellen er zijn, die worden in het volgende overleg besproken en als een en ander duidelijk is, kan gekozen worden wat bij deze regio past. De voorzitter voegt toe dat het geheel in een fasestructuur is uitgezet. Er zijn 4 fases aangeduid en de tijdsplanning is: uiterlijk 1 oktober klaar. Hierna wordt afgesproken dat de niet-deelnemende Zorg om Tafel-leden na elke werkgroepvergadering, een kort verslag krijgen toegestuurd. 5. Rondvraag - De voorzitter stelt voor om de volgende keer een geanonimiseerde casus te bespreken. Soms is er discussie over een situatie, die situatie kun je dan uitdiepen door middel van een anonieme casus, zo kom je tot meer begrip onderling en wellicht kan uitwerking via een pilot plaatsvinden. In andere regio s wordt ook op deze wijze gewerkt. De casus kan ook een situatie zijn waar het helemaal fout is gegaan. Abrona en Kwintes geven aan wel een casus te willen aanleveren. - Abrona vraagt in hoeverre de gemeente controle heeft op PGB aanbieders? Dit omdat Abrona merkt dat niet alle zzp-ers (e.a.) het zo nauw nemen met de kwaliteit en mogelijk misbruik maken van de kwetsbare mens. De voorzitter laat weten dat zij dit moet navragen. GPPZ merkt op dat de kwaliteit van de PGB-aanbieders niet te controleren is, mensen kopen zelf hun zorg in en de PGB-houder blijft te allen tijden verantwoordelijk voor zijn eigen PGB. Als men daar niet mee kan omgaan, dan is een PGB geen passende oplossing voor die persoon. De gemeente is gemachtigd om een PGB in te trekken als de PGB-houder of diens vertegenwoordiger niet capabel blijkt te zijn. Tolinda de Vries/De Bilt geeft aan dat is ingesteld dat de zorgvrager bij de gemeente een PGBplan moet indienen voordat hij/zij akkoord krijgt voor een PGB. Dit plan moet duidelijkheid verschaffen of iemand PGB-waardig is. Abrona: er is dus controle aan de voorkant en deels controle bij SVB, als dat goed loopt, dan zijn er geen aanvullingen. De voorzitter geeft aan ook gehoord te hebben dat het de bedoeling is dat de GGD afspraken gaat maken over de controle van PGB-houders. Als laatste wordt nog opgemerkt dat met een PGB ook informele zorg ingehuurd kan worden en dat controle van bijvoorbeeld partner of mantelzorger ook moeilijk te controleren is. - Privazorg vraagt of bekend is hoeveel zzp-ers door regio ZOU zijn gecontracteerd. De voorzitter geeft aan dat op dit moment wordt gewerkt aan de vulling van de etalage. Er is een uitvraag verzonden naar alle WMO-aanbieders, dus ook naar alle zzp-ers om gegevens aan te leveren voor het vullen van de website. Planning is om eind mei de website live te hebben. Alle aanbieders zijn dan te bekijken via de etalage. Een voorbeeld van hoe de website eruit komt te zien, is te zien op

3 - De voorzitter laat weten dat er twee toehoorders op de tribune zitten en heet ze alsnog welkom. Het zijn de heer D. Tofangdarzadeh van De Vertaalslag (nieuwe aanbieder) en de heer B. van Ieperen van Charim. De heer Van Ieperen heeft een vraag/opmerking en wil zijn zorg graag delen met de Zorg om Tafel. De voorzitter geeft hem het woord. - De heer Van Ieperen merkt de laatste tijd dat het aantal indicaties voor dagbesteding minder wordt. Hij heeft hier ook met (con)collega s over gesproken en het signaal aan de gemeente Zeist gemeld en wil deze constatering en vraag ook graag bij dit overleg neerleggen. - Abrona geeft aan dit te herkennen, voor een deel is het ook logisch als je gaat afschalen naar het voorliggende veld, dat je meer gebruik gaat maken van je netwerk en voor een ander deel heeft het te maken met de CAK-bijdrage en dat sommigen er voor kiezen om die niet in te zetten. De eerste is een positieve prikkel, de tweede eigenlijk een negatieve. - Bartimeus herkent het momenteel niet maar heeft wel dezelfde zorg over de eigen bijdrage, in hoeverre wordt de eigen bijdrage ook door de gemeente bij de beschikking besproken om te bekijken of die ook haalbaar is. - GPPZ geeft aan dat misschien een kleine mate van afname te maken heeft met de verandering in de participatiewet, misschien is dat ook een reden dat er minder dagbesteding wordt afgenomen omdat deze mensen in de participatiewet een andere taak wordt toebedeeld. - De voorzitter meldt dat mensen langer thuis zitten en minder snel in WLZ gaan, daardoor zou je toename verwachten, maar we zien een afname en om te duiden waar dat aan ligt, is het belangrijk dat die negatieve prikkel in de gaten gehouden wordt. - Abrona meldt nog dat in een andere gemeente het aantal mensen is geïnventariseerd dat gestopt is, en waarvan we weten dat ze om deze reden zijn gestopt. - Kwintes meldt dat het niet alleen geldt voor dagbesteding en oppert om de zin of onzin van de eigen bijdrage te agenderen op de ontwikkelagenda. - Mantelzorg meldt dat er veel maatjesprojecten lopen en dat daar ook ingewikkelde vraagstukken binnenkomen, hierdoor is er een toename in het aantal maatjes/vrijwilligers dat wordt ingezet. - De voorzitter sluit af met de melding dat het dus waarschijnlijk aan 3 oorzaken hangt maar dat zal door de beleidsgroep verder onderzocht worden. Wellicht volgt er in de toekomst een ophaalmoment bij cliënten waarom men geen dagbesteding (meer) wil ontvangen. Dank voor het inbrengen van deze vraag, hij wordt meegenomen naar de beleidsgroep WMO. 6. Sluiting De voorzitter dankt een ieder voor de aanwezigheid en input. De volgende vergadering is op 7 juni De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aansluitend vergadert de werkgroep resultaatgerichte financiering. ZOT Begeleiding di. 7 juni uur ZOT Begeleiding di. 5 juli uur ZOT Begeleiding di. 30 augustus uur ZOT Begeleiding di. 27 september uur ZOT Begeleiding di. 25 oktober uur ZOT Begeleiding di. 22 november uur ZOT Begeleiding di. 20 december uur

4 Begrippenlijst overleg Zorg om Tafel afkorting CAK COB CQ-index MOB NBA NZA OHW OVA Overeenkomst PGB KPI PvA SMART Vektis ZZP ZZP er uitleg Centraal Administratie Kantoor Communicatie-, Overleg- en Besluitovereenkomst Consumer Quality (klanttevredenheidsonderzoek) Maatwerkovereenkomst Begeleiding Nederlandse Beroepsorganisatie Accountants Nederlandse Zorgautoriteit Onderhandenwerk Overheidsbijdrage in de Arbeidskostenontwikkeling Resultaatovereenkomst voor het leveren van een Maatwerk Begeleiding Persoonsgebonden Budget Kwaliteit Prestatie Indicatoren Plan van Aanpak Specifiek Meetbaar Acceptabel Realistisch Tijdgebonden Organisatie die informatie over gedeclareerde zorg levert Zorg Zwaarte Pakket Zelfstandige Zonder Personeel Aanwezig: Abrona Bartiméus De Bilthuysen Coöperatie Boer & Zorg GPPZ Humanitas DMH ISZ de Brug Kwintes Leger des Heils Nieuwland Ouderenbonden Zeist Privazorg Quarijn RAZ Reinaerde Steunpunt Mantelzorg Zeist Vitras WMO-Raad Greetje van der Molen Regionaal contractmanager (voorzitter) Regionaal contractbeheer (verslaglegging) Afwezig m.k.: Meander Omnium Vitras RAZ mw. J. Smit dhr. J. van Beijsterveldt dhr. D. Pot

5 Actielijst Nr. Datum Onderwerp Wie Wanneer Gereed Format iwmo, WMO307 via bepaalde beveiligde mail in excel plaatsen. komt in Nieuwsbrief Voorzitter zal het verzoek meenemen in de regio of er een contactpersoon applicatiebeheer kan komen BTW vraag van de heer Ad Punt navragen. Anders ook bij fiscalist neerleggen. Verdere informatie BTW volgt in nieuwsbrief Uitnodiging en bijlagen controleprotocol 16 april. IZA platform uitnodigen Artikel 5.19 MOB met Tim Robbe bespreken. Zorgkantoor navragen hoe ze toetsen Aanvulling artikel 3.7 MOB m.b.t. Mantelzorg met het concept Mantelzorg Aanvulling artikel 5.19 van bijlage 2 met: schriftelijk en índien er wijzigingen zijn /Eline Zoet Aanleveren van lijst met onderaannemers Gecontracteerde aanbieders Aanpassing artikel m.b.t. aanleveren van accountantsverklaring bij < euro. Vervolgens op de agenda ZoT Concept Controleprotocol: bladzijde 8, laatste punt: Carla vraagt bij controllers na of verplicht te vragen anders geformuleerd kan worden en wie de kosten moet dragen Check wat het standpunt is van de accountants van de zorgaanbieders m.b.t. het controleprotocol. Wachten op reactie van de NBA en daarna opnieuw agendapunt Voorbeeld resultaatgerichte financiering 15/12: Volgt in Opstellen beleidsstuk over de jonge mantelzorger 23-2 Aanvullen beleidsstuk jonge mantelzorger Agendapunt ZOT 19 april 2016 Karin van Jaarsveld Zomerreces Karin van Jaarsveld Zomerreces Karin van Jaarsveld Uiterlijk 15 juli 2015 oktober Privazorg ZOT 23feb Lieke Bos/Trijntje de Kraker/Tineke Eendebak Tolinda de Vries Greetje Evt. ter vaststelling in ZOT 15dec ZOT 19apr Indexering Okt/nov Terugkoppelen naar werkgroep Monitoring en Sturing: Carla Posta z.s.m. negatieve wachttijd wanneer dienstverlening al begonnen is voordat alle gegevens zijn aangeleverd : Doorgegeven aan Jack van der Kruijs Toelichting reden beëindiging maatwerk Jolanda van Zuijlen Februari Uitwerking term en doorlooptijd Recidive Jack Verzoek in nieuwsbrief inzage klanttevredenheidsonderzoeken Carla aanbieders Intern nagaan bij financiële afdeling of de tussenoplossing Aanbieders en gemeente- (steekproef) werkbaar is accountants Extra informatie tussenoplossing Utrecht, extra bepalingen Abrona controleprotocol Navragen controllers, steekproef alleen op op rechtmatigheid Carla z.s.m. of ook op verordeningen, waarheen accountants- verklaring mailen en aanbieders op de hoogte stellen Onderwerpen voor ontwikkelagenda en jaaragenda mailen naar inkoop@zeist.nl Allen Vóór 1 april Kostenspecificatie vervoer clientbegeleiding Allen (i.v.m. niet kostendekkend) Terugkoppeling vanuit beleidsgroep: Tolinda de Vries reguliere / gespecialiseerde zorg Reageren op beschrijving toegangskanalen Allen Vóór 7 maart (bijlage bij deelovereenkomst) Voorstel nieuwe deelnemers ZOT Carla 19 april Uitnodiging en eerste bijeenkomst werkgroep Carla/Greetje Maart 2016 resultaatgerichte financiering Geanonimiseerde casus aanleveren ter bespreking ZoT 7 juni Agendapunt 7 juni Abrona en Kwintes Greetje