Programma Groningen - Regio van de Smaak

Transcriptie

1 o 'J^ groningen o bezoekadres: Martinikerkhof 12 Aan Provinciale Staten postadres: Postbus AP Groningen algemeen telefoonnr: II algemeen faxnr.: info@provinciegrohingenin ;i Jj^ ijbpp»^ LU Datum Briefnummer Zaaknummer Behandeld door Telefoonnummer Antwoord op Bijlage Onderwerp -3 OKT /40/A.13, EZP Jong N. de (050) n.de.jong@provinciegroningen.nl Statenfracties Groenlinks en PvdA - motie inzake stimulering van productie en omzet van duurzame streekproducten Geachte dames en heren, 1/) ec In de vergadering van 29 juni 2011 hebt u een motie aangenomen, waarin wij worden opgeroepen om Groningen uit te roepen tot Regio van de Smaak en om de productie en omzet van duurzame streekproducten te stimuleren. Daarmee is onder andere aangehaakt op de activiteiten die op dat moment gaande waren in het kader van de Hoofdstad van de Smaak. Met het aannemen van deze motie is voor de periode bovendien jaarlijks ,- beschikbaar gesteld vanuit het flexibele budget voor activiteiten rondom de Regio van de Smaak en voor het stimuleren van de productie en omzet van duurzame streekproducten. Samenvatting In het nu voorliggende programma Regio van de Smaak beschrijven wij welke activiteiten wij ondernemen om de productie en omzet van duurzame streekproducten uit Groningen te stimuleren. Daarbij informeren wij u over de inzet van het beschikbare budget voor dit onderwerp en over de manier waarop wij de provincie Groningen als Regio van de Smaak op de kaart willen zetten. Programma Groningen - Regio van de Smaak Inleiding: Voedsel als verbindende factor In de motie van 29 juni 2011 heeft u uitgesproken dat u, mede naar aanleiding van het uitroepen van de stad Groningen tot hoofdstad van de Smaak 2011, de provincie Groningen willen 'neerzetten' als Regio van de Smaak en willen zorgen dat de productie van duurzame streek (lokale) producten een sterkere positie krijgt in het geheel van de landbouwproductie. Bij de productie en consumptie van voedsel komen veel verschillende vraagstukken bij elkaar bijvoorbeeld als het gaat over vitaal platteland, economie maar ook milieu en welzijn. Voedsel blijkt ook een verbindende factor te zijn bij veel initiatieven voor verduurzaming; O Uit een evaluatie van de activiteiten die in 2011 hebben plaatsgevonden in het kader van de Hoofdstad van de Smaak is gebleken dat de activiteiten nogal 06-HB-SG-001 De pfovincie Gi'Oningen wsfkt voigens nomsen die zijn vasïgeiegd in san h,^n.jve3t voor dienstverieniüg. Dit handvest vindt u op onze weosife of kunt u opvragen bij de afdeling Communicatie en Kabinet Puftiiel^svoofiichting;

2 versnipperd plaatsvonden. Er zijn veel verschillende activiteiten, die ook vanuit de (verschillende) overheidslagen worden gefinancierd. Voor initiatiefnemers is het daardoor vaak niet duidelijk waar ze bijvoorbeeld voor financiering moeten zijn. Mede hierdoor staan veel initiatieven op zichzelf en wordt er onvoldoende gebruik gemaakt worden van de mogelijkheden voor synergie die er kan zijn tussen projecten. Door de versnippering komt ook het belang c.q. potentie van voedsel en voedselproductie als verbindende factor op de diverse beleidsterreinen onvoldoende tot uitdrukking. In de afgelopen jaren was er een ontwikkeling waarbij de verschillende regio's ieder hun eigen activiteiten op het gebied van lokaal voedsel en streekproducten hebben ontwikkeld. Ook vanuit subsidiestromen van bijvoorbeeld het SNN zijn initiatieven mede ondersteund. In een enkel geval is ook een beleidsmatige voedselstrategie ontwikkeld. Meest recent is de voedselstrategie die in het kader van de regio Groningen-Assen is opgesteld. Met projecten zoals 'Streekproducten uut Grunn' en "Puur Noord-Nederland' is geprobeerd om via keurmerken een zekere samenhang en marktkracht te genereren. Wij vinden het van belang dat die samenhang verder wordt versterkt. Dat kan door het uitwisselen van kennis en ervaring en de vorming en versterking van bestaande netwerken. Op deze manier kunnen ondernemers en regio's optimaal van eikaars expertise profiteren. Wij zien het verder ontwikkelen van beleid rondom lokaal voedsel en streekproducten als een belangrijke kans, ook in relatie tot de verduurzaming en verbreding van de landbouw en het vitaliseren van het platteland. Veelal gaat het om kleinschalige initiatieven en nevenactiviteiten. Per saldo ontplooit de sector van lokaal en/of biologisch voedsel zich positief en ontstaan er ook positieve werkgelegenheidseffecten. Activiteiten op dit gebied kunnen onder andere ook kansen bieden binnen een nieuw Gemeenschappelijk Landbouwbeleid bijvoorbeeld in combinatie met groene en blauwe (maatschappelijke) diensten. Doel van het programma Primair heeft het programma tot doel om de productie en afzet van duurzame streekproducten te versterken. Het accent ligt, in tegenstelling tot Hoofdstad van de Smaak minder op een algemeen en brede promotiecampagne waarbij de producenten en ondernemers op afstand staan van de activiteiten. Het programma is er mede op gericht de producent, de winkelier, de restauranthouder en de koks die actief met streekvoedsel bezig zijn centraal te plaatsen. Om dit doel te bereiken willen wij twee verschillende wegen bewandelen, die ieder hun eigen nevendoel kennen. Daadwerkelijke toename van productie en afzet De activiteiten in het kader van de Regio van de Smaak moeten uiteindelijk leiden tot een daadwerkelijk toename van productie en afzet van streekproducten van Groningse ondernemers. In de komende vier jaar moet blijken dat producenten meer producten op de markt (kunnen) brengen, meer toegang tot verschillende markten hebben, dat afnemers en consumenten vaker kiezen voor streekproducten of lokale producten. Belangrijk element daarbij is dat er meer en betere (logistieke) lijnen tussen de producenten en hun afzetmarkt ontstaan en dat die lijnen kort worden gehouden.

3 Samenhang Voor het stimuleren van de productie en afzet van duurzame streekproducten zijn netwerken en het delen van kennis belangrijke aspecten. Op dit moment ontbreekt het nog aan samenhang tussen projecten en initiatieven. Wij zien een rol vanuit het programma in het bij elkaar brengen van partijen en het aanbrengen van samenhang tussen de verschillende activiteiten. In de komende jaren willen wij het netwerk versterken, zodat ondernemers en marktconcepten nog beter 'op eigen benen' kunnen staan en concurrerend kunnen zijn. Het netwerk rondom lokaal voedsel en streekproducten kan dan ook nog meer een eigen dynamiek krijgen en beter aansluiten en profiteren van de (internationale) trends die er in de voedselmarkt zijn. De energie die nu bij producenten en afnemers bestaat willen wij daarvoor gebruiken. Inzet Wij zetten in op de ontwikkeling en verbetering van het (culinaire) imago van Groningen en dat voor de lange termijn. Het beeld van Groningen als Regio van de Smaak moet worden neergezet. Dit kan door slim aan te sluiten bij bestaande promotiecampagnes (met name de campagne 'Er gaat niets boven Groningen'). Daarnaast is het belangrijk om concrete, interessante activiteiten neer te zetten, waarmee dat imago ook werkelijk wordt waargemaakt. Dat geldt voor de diverse consumentengroepen waaronder bezoekers aan de regio, maar vooral ook richting producenten. Om dat laatste inhoud te geven, willen wij ons zo veel mogelijk richten op activiteiten met een concreet resultaat, waarvan producenten ook rechtstreeks effecten zien. In de projecten wordt nadrukkelijk gezocht naar een relatie met activiteiten op het gebied van de verduurzaming van de landbouw, plattelandsbeleid en natuur- en landschapsbeheer, zowel inhoudelijk als financieel. Hiermee wordt niet bedoeld het ondersteunen van innovatieve duurzame stalconcepten of het omschakelen naar biologische landbouw. Ook dat is belangrijk voor lokale producenten en producten belangrijk kan zijn, menen wij dat de Landbouwagenda hiervoor voldoende mogelijkheden biedt in het kader van de verduurzaming van de landbouw. Eventueel kan in dergelijke projecten wel samenwerking worden gezocht. Naast de projecten die concreet en direct de productie en afzet van lokale- en streekproducten (kunnen) vergroten, willen wij activiteiten faciliteren die leiden tot versterking van netwerken en delen van kennis, voor en door producenten en afnemers. Belangrijk daarbij is dat concrete knelpunten van ondernemers, onder andere als het gaat om het 'naar de markt' krijgen van producten, gezamenlijk kunnen worden opgelost. Om de afzet verder te vergroten, moeten lokale- en streekproducten onder de aandacht van consumenten en afnemers worden gebracht. Wij willen initiatieven ondersteunen en faciliteren die hierop inzetten. Samenwerking Als provincie zijn wij één van de spelers in het veld. Mede naar aanleiding van de Hoofdstad van de Smaak hebben wij de samenwerking gezocht met onder andere de Gemeente Groningen en de Regio Groningen-Assen. Door regelmatig overleg en afstemming worden activiteiten versterkt en ontstaat bijvoorbeeld de mogelijkheid om regionale activiteiten provinciaal op te schalen.

4 in de loop van het komende jaar willen wij één of meer activiteiten organiseren waarmee deze samenwerking kan worden versterkt en andere overheden worden aangemoedigd om zich ook met het onderwerp bezig te houden. De provincie als voorbeeld Voor de geloofwaardigheid van onze inzet op de Regio van de Smaak is het belangrijk dat de provincie als organisatie in de komende jaren ook uitstraalt dat zij lokale producten van belang vindt. Dat moet onder andere tot uiting komen in het inkoopbeleid voor de catering in het algemeen en in het bijzonder bij de catering voor (grote) evenementen. Daarnaast moet in het beleid blijken dat voedsel als verbinden factor voor verduurzaming kan dienen. In grote trajecten, zoals krimp en de ontwikkelingen in de Eemsdelta kan het aanleiding zijn voor (onverwachte) coalities en betrokkenheid van omwonenden. Blikvangers Om Groningen op de kaart te zetten als Regio van de Smaak zijn concrete, zichtbare activiteiten nodig, die zich richten op de Groningse consument, toeristen en op grotere afnemers. Wij willen daarom in de komende jaren een aantal blikvangers ontwikkelen die de Regio van de Smaak op termijn als zelfstandig begrip kunnen neerzetten. Op dit moment denken wij aan de volgende activiteiten en projecten: Algemene promotie van de Regio van de Smaak, onder andere aanhakend op 'Er gaat niets boven Groningen' en voortbordurend op de activiteiten in het kader van de Hoofdstad van de Smaak. Deze promotieactiviteiten richten zich in belangrijke mate op consumenten in de eigen regio en op toeristen. Doel van deze promotie moet zijn om een zo groot mogelijk publiek te informeren over activiteiten rondom streekvoedsel. Dat kan bijvoorbeeld via (elektronische) kaarten met locaties waar streekproducten kunnen worden gekocht en arrangementen bij horecabedrijven die streekproducten gebruiken. Deelname aan de Week van de Smaak. In de afgelopen jaren heeft de organisatie van de Week van de Smaak in Groningen plaatsgevonden in het kader van het project 'Streekproducten uut Grunn'. Omdat dit project eind 2012 afloopt moet gekeken worden hoe dit verder opgepakt kan worden. Uitgangspunt is dat de komende jaren in Groningen elk jaar activiteiten worden georganiseerd in het kader van de Week van de Smaak en dat de provincie in de kalender die daarvoor wordt uitgebracht een prominente plaats inneemt. Verdere ontwikkeling en professionalisering van streekmarkten. Met de Ommelandermarkt in de stad Groningen is ingezet op professionalisering van de markten. Verschillende partijen rondom die markt zijn in gesprek over de ontwikkeling van een concept waarmee de markt breder kan worden opgezet en het producenten ook gemakkelijker gemaakt wordt om hun waren daar aan te bieden. Hierin wordt samengewerkt met andere bestaande markten. Verder is er vanuit de Ommelander markt ook contact met de reguliere ambulante handel. Deze activiteiten moeten leiden tot een meer professioneel opgezette boerenmarkt, die ook verder over de provincie kan uitwaaieren en die uitstraling heeft, ook buiten de provincie. In de loop van 2012 en begin 2013 zal dit meer vorm krijgen. Wij willen deze verdere ontwikkeling faciliteren. Ontwikkeling van een serie (food)filmfestivals, waarin verschillende activiteiten rondom voedsel (lezingen, workshops etc.) gekoppeld kunnen worden aan kunstuitingen. Hier kan onder andere een relatie gelegd worden naar andere economische trekkers in de regio, zoals Healthy

5 ageing, agrofood etc. In samenwerking met onder andere het Forum en het UMCG wordt gekeken of het haalbaar is om hier tijdens de Week van de smaak 2012 een begin mee te maken. Smaakdiners, waarin professionals en geïnteresseerden op uitnodiging van de gedeputeerde in verschillende samenstelling van gedachten kunnen wisselen een thema op het gebied van lokaal voedsel. De thema's worden zó gekozen dat ze zowel tijdens het diner als daarbuiten, bijvoorbeeld in de pers, kunnen leiden tot levendige discussies en gedachtewissel i ngen. Product van de maand; activiteiten om lokale producten bij consumenten in beeld te brengen. Vanuit de markt zijn verschillende initiatieven op dit gebied, waarop kan worden aangehaakt. Wij willen dergelijke initiatieven faciliteren. Smaakmakers. Een actie die in het kader van de Hoofdstad van de Smaak in 2011 zeer succesvol was, en die wij graag zouden willen voortzetten. Smaakmakers kunnen de smaak van Groningen zowel binnen als buiten de provincie uitdragen en onder andere de horeca en instellingen stimuleren om meer gebruik te gaan maken van lokale producten. Proef de Regio; een bijzondere vorm van promotie zijn korte programma's voor de regionale omroep. Dit voorjaar hebben wij een aantal jonge producenten ondersteund, die hiervoor met een idee kwamen. De programma's die zij maken worden naar verwachting dit najaar uitgezonden. Wij willen daarna kijken of en hoe dit initiatief kan worden vervolgd. Wij gaan er vanuit deze lijst in de komende jaren wordt aangevuld en gewijzigd. Belangrijk is dat Blikvangers worden ontwikkeld die blijk geven van betrokkenheid van initiatiefnemers, bij het onderwerp en bij de ontwikkeling van Groningen als Regio van de Smaak. Een blik van buitenaf Om het concept van de Regio van de Smaak verder te kunnen ontwikkelen vinden wij een blik van buitenaf van belang. Wij willen daarvoor een externe klankbordgroep samenstellen, die mee kan denken over (verbanden tussen) projecten en het effectief inzetten van middelen. Wij zullen u nader informeren over de samenstelling van deze externe klankbordgroep. Wij verwachten met dit korte, concrete programma invulling te kunnen geven aan de doelstellingen zoals die in de motie van 29 juni 2011 zijn geformuleerd en in de komende jaren het beeld van de provincie Groningen als Regio van de Smaak goed te kunnen uitdragen. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Groningen:, voorzitter., secretaris.