Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal

Transcriptie

1 Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal Ondergetekenden:. De gemeente Hattem zetelend te Hattem, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer L. Teuben, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. 3 juli 0, Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Hattem te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer L. Teuben, hierna te noemen: de Gemeente Hattem respectievelijk het college van Hattem. De gemeente Heerde zetelend te Heerde, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H.G. van der Stege, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Burgemeester en Wethouders d.d. 0 juli 0, Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Heerde te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H.G. van der Stege, hierna te noemen: de Gemeente Heerde respectievelijk het college van Heerde 3. De provincie zetelend te Arnhem, voor deze gelegenheid rechtsgeldig krachtens volmacht van de Commissaris van de Koningin vertegenwoordigd door gedeputeerde mevrouw Dr. J.M.E. Traag, handelend ter uitvoering van besluit van het college van Gedeputeerde Staten d.d. 6 juni 0 nr , Het college van Gedeputeerde Staten van de provincie te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door gedeputeerde mevrouw Dr. J.M.E. Traag hierna te noemen: de Provincie respectievelijk Gedeputeerde Staten Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0

2 4. Het Waterschap Veluwe zetelend te Apeldoorn, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door heemraad de heer V. Doorn, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van Dijkgraaf en Heemraden d.d. 6 juni 0, nr. 5367, Het dagelijks bestuur van Waterschap Veluwe te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer V. Doorn hierna te noemen: het Waterschap respectievelijk het dagelijks bestuur van het Waterschap hierna gezamenlijk te noemen: Partijen In aanmerking nemende dat:. Provinciale Staten van naar aanleiding van een Gelders Debat over het Apeldoorns Kanaal in maart 009 een motie hebben aangenomen waarin Gedeputeerde Staten van worden opgeroepen om onderzoek te doen naar de mogelijkheden om een gebiedsontwikkeling te starten voor het Apeldoorns Kanaal;. Gedeputeerde Staten van deze motie hebben uitgewerkt in een visie voor de aanpak, waarin de kaders voor de gebiedsontwikkeling van het Apeldoorns Kanaal zijn beschreven; 3. Gedeputeerde Staten van als voorkeur hebben geformuleerd om een gebiedsontwikkeling te starten ter plaatse van de panden vijf en zes van het Apeldoorns Kanaal, zijnde het gebied tussen de Bonenburgersluis in de gemeente Heerde tot en met de monding van de IJssel in de gemeente Hattem (zie de kaart op bladzijde van de Gebiedsagenda, die als bijlage I bij deze overeenkomst is gevoegd); 4. Provinciale Staten van met voorstel PS hebben ingestemd met de voorkeur van Gedeputeerde Staten om de gebiedsontwikkeling van het Apeldoorns Kanaal te starten ter plaatse van de panden vijf en zes van het Apeldoorns Kanaal; 5. Partijen voor de gebiedsontwikkeling van de panden vijf en zes van het Apeldoorns Kanaal in samenwerking met maatschappelijke organisaties de zgn. Gebiedsagenda 5e en 6e pand Apeldoorns Kanaal hebben opgesteld, die als bijlage I bij deze Overeenkomst is gevoegd; 6. er tussen Partijen overeenstemming bestaat over de visie die is opgenomen in de Gebiedsagenda en er al geruime tijd wordt gesproken over een nieuwe invulling van het Apeldoorns Kanaal en het opnieuw bevaarbaar maken daarvan; 7. er tussen Partijen overeenstemming bestaat over het belang van een gerevitaliseerd vijfde en zesde pand van het Apeldoorns Kanaal voor recreatie en Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0

3 toerisme en de bewoners van de aangrenzende dorpen, waarbij volledige bevaarbaarheid van het Apeldoorns Kanaal een belangrijk streven van Partijen is; 8. de sanering van de waterbodem van het vijfde pand van het Apeldoorns Kanaal deel uitmaakt van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal; 9. Gedeputeerde Staten bij beschikking van 8 januari 00, zaaknummer MW hebben vastgesteld dat er sprake is van een geval van ernstige bodemverontreiniging in het vijfde pand van het Apeldoorns Kanaal, waarvan sanering noodzakelijk is; 0. Gedeputeerde Staten in deze beschikking hebben vastgesteld dat het een urgent geval van bodemverontreiniging betreft op grond van blootstellingsrisico s voor de volksgezondheid en/of het ecosysteem;. Partijen de Sanering van het vijfde pand door middel van het verwijderen van de verontreinigde baggerspecie een belangrijke randvoorwaarde achten voor het uitvoeren van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal;. het Apeldoorns Kanaal is aangemerkt als lichaam in de zin van de Kaderrichtlijn Water; 3. het Waterschap, als eigenaar van de betreffende gronden en als waterkwaliteitsbeheerder, verantwoordelijk is voor de Sanering van het vijfde pand; 4. het Waterschap al heeft geïnvesteerd in het beweegbaar maken van de Hezenbergersluis en de Hezenbergerbrug; 5. de gemeente Hattem al veel investeringen heeft gepleegd passend binnen de Agenda Gebiedsontwikkeling 5e en 6e pand Apeldoorns Kanaal waaronder de aanleg van een jachthaven, het realiseren van een toeristische entree door de herinrichting van het havengebied en het beweegbaar maken van de Hoenwaardsebrug; 6. de verwachting bestaat dat de gronden van het zesde pand door Rijkswaterstaat uiterlijk medio 03 in eigendom aan Waterschap Veluwe zullen worden overgedragen; 7. Partijen nadere afspraken wensen te maken over de realisatie van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal en in deze Overeenkomst de financiële bijdragen van Partijen en de verdeling van hun onderlinge taken en verantwoordelijkheden voor de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal, Het beweegbaar maken van bruggen en de uitvoering van de Sanering van het vijfde pand van het Apeldoorns Kanaal beogen te regelen; Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 3

4 Verklaren overeengekomen te zijn als volgt: Artikel Definities. Behoudens voor zover uit de context anders blijkt, zijn de woorden en uitdrukkingen die in de Overeenkomst met een hoofdletter zijn geschreven gedefinieerde woorden en uitdrukkingen, welke de daaraan hieronder toegekende betekenis hebben: Ambtelijke begeleidingsgroep: de groep met ambtelijke vertegenwoordigers van Partijen die de besluitvorming van de Stuurgroep voorbereidt en adviseert over de ten behoeve van de realisering van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal opgeleverde c.q. op te leveren producten (onderzoeken e.d.). Gebiedsagenda: de Gebiedsagenda 5e en 6e pand Apeldoorns Kanaal, Het kanaal terug in beeld, die als bijlage bij deze overeenkomst is gevoegd; Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal: de uitvoering van de visie die is opgenomen in de Gebiedsagenda en de daarin genoemde maatregelen, waaronder de Sanering van het vijfde pand en Het beweegbaar maken van bruggen. Gedeputeerde Staten: het college van Gedeputeerde Staten van de provincie. Het beweegbaar maken van de bruggen: het op afstand, dan wel volautomatisch bedienbaar maken van de bruggen, zodanig dat motorvaartuigen uit door partijen in onderling overleg nader te bepalen categorieën motorbootvaarroute de bruggen kunnen passeren. Overeenkomst Deze samenwerkingsovereenkomst en de daaraan gehechte bijlagen. Proceskosten: de kosten die worden gemaakt in verband met de voorbereiding van de realisatie-overeenkomst als bedoeld in artikel 3, vijfde lid van deze overeenkomst. Onder andere maar niet uitsluitend gaat het hierbij om het (laten) opstellen van plannen al dan niet door derden, het (laten) uitvoeren van onderzoeken al dan niet door derden e.d., ter voorbereiding van de realisatie van de projecten die deel uitmaken van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal; Saneringskosten: alle kosten die gemaakt worden in verband met de Sanering van het vijfde pand. Het gaat hierbij onder andere om de kosten van de feitelijke sanering, de kosten voor de afwerking van de oevers, het actualiseringsonderzoek en eventueel aanvullend onderzoek, het opstellen van een saneringsonderzoek, het opstellen van een saneringsplan, het opstellen van een controleonderzoek na afronding van de sanering en indien aan de orde het opstellen van een evaluatieplan. De kosten voor het (opstellen van het) saneringsonderzoek en het saneringsplan maken hiervan uitdrukkelijk deel uit. De kosten die het Waterschap maakt in verband met de inzet van eigen personeel voor (de begeleiding van) de Sanering van het vijfde pand, maken uitdrukkelijk geen deel uit van de Saneringskosten. Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 4

5 Sanering van het vijfde pand: het verwijderen van verontreinigde baggerspecie uit het vijfde pand van het Apeldoorns Kanaal, zodanig dat de waterdiepte op,0 meter komt te liggen als randvoorwaarde voor het bevaarbaar maken van het Apeldoorns Kanaal. In deze Overeenkomst wordt onder de Sanering van het vijfde pand niet verstaan het realiseren van extra voorzieningen uit de Gebiedsagenda. De noodzakelijke herprofilering van het vijfde pand van het Apeldoorns Kanaal wordt hier wel onder begrepen. Stuurgroep: de groep met bestuurlijke vertegenwoordigers van Partijen zoals deze bij besluit met zaaknummer door Gedeputeerde Staten van op 6 juni 0 is ingesteld; Artikel Doel van deze overeenkomst. Deze Overeenkomst heeft tot doel om de uitgangspunten en voorwaarden vast te leggen voor de samenwerking van Partijen bij de realisering van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal. Partijen geven de inhoud en de wijze van die samenwerking aan en leggen de verdeling van hun onderlinge taken en verantwoordelijkheden op hoofdlijnen vast. Deze afspraken hebben onder meer betrekking op de financiering, organisatie en de wijze van uitvoering.. Onverminderd het bepaalde in lid, heeft deze overeenkomst tevens tot doel om tussen de Provincie en het Waterschap afspraken vast te leggen ten einde te komen tot de Sanering van het vijfde pand van het Apeldoorns Kanaal. 3. Onverminderd het bepaalde in lid, heeft deze overeenkomst tevens tot doel om tussen Partijen afspraken vast te leggen over Het beweegbaar maken van bruggen van het Apeldoorns Kanaal. Artikel 3 Gezamenlijke inspanning Gebiedsontwikkeling. Partijen werken samen aan de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal.. Partijen spannen zich in om voor zover dat binnen hun bevoegdheden en vermogen ligt en voor zover hun publiekrechtelijke verantwoordelijkheid daardoor niet wordt doorkruist, al datgene te doen dan wel na te laten wat noodzakelijk is ter bevordering van de realisering van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal en hun samenwerking dienaangaande. 3. Partijen spannen zich er in ieder geval voor in om zo spoedig mogelijk na inwerkingtreding van onderhavige overeenkomst afspraken te maken over: a. het vormgeven van de verkeerscirculatie rond het kanaal, waarbij het veiligheidsaspect en een goed functionerend recreatief netwerk leidend zijn en tegelijk gewerkt wordt aan het realiseren van de doelen van de Hattemerpoort; b. de invulling van het recreatieve programma; c. de publiekrechtelijke vergunningen, toestemmingen en ontheffingen waaronder planologische besluiten die benodigd zijn voor de realisering van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal; d. een planning voor de uitvoering van de verschillende maatregelen behorende tot de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal, waaronder het mogelijk maken van de bevaarbaarheid; e. een raming van de kosten voor de verschillende maatregelen behorende tot de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal en de verdeelsleutel voor de verdeling van de kosten tussen Partijen; Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 5

6 f. de verdeling van de kosten voor beheer en onderhoud van het kanaal, de bruggen en de sluizen met inbegrip van de kosten voor de bediening en Het beweegbaar maken van bruggen en sluizen; g. de verdere organisatie van de samenwerking. 4. Partijen voeren in aanvulling op de Gebiedsagenda een onderzoek uit naar de beheer-, onderhouds-, bedienings- en handhavingskosten van het bevaarbaar maken voor de scheepvaart van het vijfde en zesde pand van het Apeldoorns Kanaal. 5. Partijen leggen de (nadere) afspraken over in ieder geval de onderwerpen genoemd in de leden 3 en 4 van dit artikel, vóór januari 04 vast in een nader op te stellen realisatie-overeenkomst. Van deze realisatie-overeenkomst zal een plan van aanpak voor de uitvoering van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal deel uitmaken. Artikel 4 Organisatie. Er is een Stuurgroep Stuurgroep Veluwekroon voor de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal bestaande uit vertegenwoordigers van de dagelijks besturen van elk van de deelnemende Partijen. De vertegenwoordiger van Gedeputeerde Staten van de provincie zit de Stuurgroep voor.. De Stuurgroep heeft tot doel onderlinge afstemming bij de realisatie van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal en daarmee samenhangende onderwerpen (waaronder de realisering van de gebiedsontwikkeling voor de hoogwatergeul Veessen- Wapenveld en de ontwikkeling van de Hattemerpoort) te bewerkstelligen en besluitvorming dienaangaande door de bevoegde organen van partijen voor te bereiden en waar nodig bestuurlijk te ondersteunen. 3. De Stuurgroep overlegt zo dikwijls als dat voor een goede uitvoering van deze overeenkomst nodig is. Bestuurlijk overleg vindt plaats op verzoek van één der partijen. Het functioneren van de Stuurgroep is geregeld in het Protocol stuurgroep gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal dat als bijlage II bij deze overeenkomst is gevoegd. 4. Er is een Ambtelijke begeleidingsgroep bestaande uit ambtelijke vertegenwoordigers van elk van de deelnemende partijen. De vertegenwoordiger van de Provincie zit deze Ambtelijke begeleidingsgroep voor. 5. De Ambtelijke begeleidingsgroep heeft tot doel de advisering en de voorbereiding van de besluitvorming van de Stuurgroep. 6. De Ambtelijke begeleidingsgroep kan beslissen tot het instellen van werkgroepen voor de in artikel 3 genoemde onderwerpen. Artikel 5 Financiering. De kosten voor eigen ambtelijke en bestuurlijke inzet komen voor rekening van Partijen zelf.. De Proceskosten voor de afzonderlijke maatregelen worden gedragen door de Partij die in bijlage III van deze overeenkomst wordt genoemd in de kolom opdrachtgever 3. Opdrachtgever: als opdrachtgever voor het uitvoeren van onderzoeken in de periode tot het sluiten van de realisatie-overeenkomst (bijvoorbeeld het opstellen van een verkeerscirculatieplan, het ontwikkelen van inrichtingselementen, het opstellen van kostencalculaties e.d.) treedt - binnen de grenzen en doelen van deze Overeenkomst op de Partij die in bijlage III van deze overeenkomst wordt genoemd in de kolom opdrachtgever. Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 6

7 4. Indien sprake is van onvoorziene Proceskosten, die niet op basis van de leden en 3 aan één van de Partijen kunnen worden toegerekend, wordt door de Ambtelijke begeleidingsgroep aan de Stuurgroep een voorstel voorgelegd voor de verdeling van deze onvoorziene Proceskosten. Artikel 6 Verplichtingen sanering Apeldoorns Kanaal. Waterschap Veluwe streeft naar het verwerven van het eigendom van het zesde pand van het Apeldoorns Kanaal. Zodra dit is gebeurd zal Waterschap Veluwe alles in het werk stellen om de maatregelen te treffen zoals genoemd in de Gebiedsagenda.. Indien het Waterschap er niet in slaagt om vóór juli 03 de eigendom van de gronden van het zesde pand te verwerven van Rijkswaterstaat, zullen Partijen zich inspannen om met Rijkswaterstaat afspraken te maken over de eigendom, de inrichting en het beheer van de oevers van het zesde pand ten behoeve van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal. 3. Onverminderd het elders in deze Overeenkomst bepaalde draagt het Waterschap ten behoeve van het vijfde pand zorg voor het (doen) opstellen van: a. een verificatieonderzoek; b. een saneringsonderzoek als bedoeld in artikel 39 van de Wet bodembescherming; c. een saneringsplan als bedoeld in artikel 39 van de Wet bodembescherming uiterlijk 3 december 0; d. een evaluatieverslag als bedoeld in artikel 39c van de Wet bodembescherming; e. een nazorgplan als bedoeld in artikel 39d van de Wet bodembescherming, indien het opstellen van een nazorgplan op grond van de Wet bodembescherming noodzakelijk is. 4. Onverminderd het elders in deze Overeenkomst bepaalde draagt het Waterschap zorg voor het voor zijn rekening en risico (doen) uitvoeren van de feitelijke saneringswerkzaamheden en de personele begeleiding van het saneringsproces (w.o. aanbesteding). 5. Onverminderd het elders in deze Overeenkomst bepaalde doet het Waterschap per kwartaal schriftelijk verslag aan Gedeputeerde Staten van de voortgang van de sanering van het vijfde pand, voor het eerst 3 maanden na de inwerkingtreding van deze Overeenkomst. 6. Onverminderd het elders in deze Overeenkomst bepaalde spant het Waterschap zich tot het uiterste in om de kosten voor het storten van baggerspecie zo veel als mogelijk te beperken. Het Waterschap zal in dit verband zo voortvarend mogelijk in overleg treden met Rijkswaterstaat om een regeling te treffen voor het storten van vervuild slib in bij voorkeur - het depot IJsseloog. 7. Onverminderd het elders in deze Overeenkomst bepaalde spannen Gedeputeerde Staten zich in om zo voortvarend en optimaal mogelijk: a. de ingevolge artikel 39, tweede lid van de Wet bodembescherming benodigde instemming met het saneringsplan te verlenen; b. na de uitvoering van de sanering door het Waterschap de ingevolge artikel 39c van de Wet bodembescherming benodigde instemming met het evaluatieverslag van het Waterschap te verlenen; c. de ingevolge artikel 39d van de Wet bodembescherming benodigde instemming met het nazorgplan van het Waterschap te verlenen, voor zover het opstellen van een nazorgplan op grond van de Wet bodembescherming noodzakelijk is. 8. De inspanningsverplichting voor Gedeputeerde Staten in het voorgaande lid, laat hun publiekrechtelijke verantwoordelijkheid, de rechten van derden en dwingend-rechtelijke materiële en procedurele bepalingen onverlet. Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 7

8 Artikel 7 Kosten(verdeling) sanering. De Saneringskosten zijn voorlopig begroot op Het Waterschap spant zich in om als bijdrage in de Saneringskosten een bedrag van beschikbaar te stellen. De provincie spant zich in om als bijdrage in de Saneringskosten een subsidie van beschikbaar te stellen, onder de voorwaarde dat het algemeen bestuur van het Waterschap instemt met het beschikbaar stellen van de hiervoor genoemde bijdrage in de Saneringskosten.. Op basis van het saneringsonderzoek worden de Saneringskosten opnieuw begroot. 3. Indien op basis van het saneringsonderzoek de Saneringskosten naar verwachting meer dan bedragen, treden het Waterschap en de Provincie in overleg. Het Waterschap en de Provincie streven alsdan primair naar voortzetting van de overeenkomst door: - het beschikbaar stellen van aanvullende middelen, en/of - versoberingen in het project door te voeren. Eerst bij gebreke van overeenstemming over één van de hier genoemde mogelijkheden kan door het Waterschap en de Provincie worden besloten beëindiging van de Overeenkomst. 4. Indien tijdens de feitelijke uitvoering van de Sanering van het vijfde pand zich een omstandigheid voordoet, waardoor de Saneringskosten naar verwachting meer zullen bedragen dan dan wel het bedrag dat het Waterschap en de Provincie op basis van het derde lid van dit artikel nader zijn overeengekomen, zal het Waterschap de Provincie onmiddellijk van deze omstandigheid op de hoogte stellen en treden het Waterschap en de Provincie in overleg. Het Waterschap en de Provincie streven alsdan primair naar voortzetting van de Overeenkomst door: - het beschikbaar stellen van aanvullende middelen, of - versoberingen in het project door te voeren. Eerst bij gebreke van overeenstemming over één van de hier genoemde mogelijkheden kan door het Waterschap en de Provincie worden besloten tot beëindiging van de Overeenkomst. 5. Indien de werkelijke kosten voor de Sanering van het vijfde pand minder bedragen dan , wordt het overschot in overleg tussen het Waterschap en de Provincie primair aangewend ten behoeve van de realisering van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal in het vijfde pand. In aanvulling op de maatregelen opgenomen in bijlage II, kan het overschot tevens worden aangewend voor het realiseren van natuurvriendelijke oevers. Eerst bij gebreke van overeenstemming hierover wordt de bijdrage van het Waterschap en de Provincie naar rato bepaald volgens de verdeelsleutel :6,4. 6. Indien de werkelijk kosten voor de Sanering van het vijfde pand of meer bedragen hanteren het Waterschap en de Provincie voor de verdeling van de meerkosten de in het vijfde lid opgenomen verdeelsleutel (:6,4), tenzij zij in het kader van het overleg als bedoeld in het derde lid een andere verdeelsleutel zijn overeengekomen. 7. Gedeputeerde Staten spannen zich in om zo spoedig mogelijk nadat het algemeen bestuur van het Waterschap heeft besloten om de in lid bedoelde bijdrage in de Saneringskosten beschikbaar te stellen, een subsidie te verlenen aan het Waterschap voor de Sanering van het vijfde pand. Het Waterschap dient hiertoe een aanvraag in bij Gedeputeerde Staten. Aan het subsidiebesluit zullen voorschriften worden verbonden inzake de kostenverdeling overeenkomstig hetgeen in de voorgaande leden van dit artikel is gesteld. Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 8

9 8. De Provincie treedt op als opdrachtgever voor het opstellen van het verificatieonderzoek, het saneringsonderzoek en het saneringsplan als bedoeld in artikel 6, lid 3 van deze Overeenkomst. De Provincie stelt hiervoor van maximaal beschikbaar. Artikel 8 Beweegbaar maken bruggen. Provincie dan wel Gedeputeerde Staten spannen zich in om een bedrag van maximaal als subsidie beschikbaar te stellen aan de gemeente Heerde, de gemeente Hattem en het Waterschap voor Het beweegbaar maken van de bruggen de Kloosterbrug, de Manenbergerbrug, de Hoenwaardsebrug, de Hezenbergerbrug en de Hezenbergersluis.. Nadat het budget daarvoor beschikbaar is gesteld, zijn de gemeente Heerde, de gemeente Hattem en het Waterschap Veluwe verantwoordelijk voor het (doen) uitvoeren van Het beweegbaar maken van bruggen, als bedoeld in lid. 3. Na uitvoering van de maatregelen voor Het beweegbaar maken van de bruggen, zijn de gemeenten Heerde, de gemeente Hattem en het Waterschap verantwoordelijk voor het beheer en het onderhoud van de hun in eigendom toebehorende bruggen. 4. In de realisatie-overeenkomst bedoeld in artikel 3, vijfde lid maken Partijen nadere afspraken over het beweegbaar en bedienbaar maken van de Flessenbergerbrug, de Suikerbrug, de Oost-Indische brug en De Griftbrug. De Provincie zal zich inspannen om hiervoor de financiële middelen beschikbaar te stellen aan de gemeente Heerde. 5. Over de kostenverdeling voor de feitelijke bediening van de bruggen maken Partijen nadere afspraken in de realisatie-overeenkomst bedoeld in artikel 3, vijfde lid. Artikel 9 Communicatie. Partijen zullen gedurende de looptijd van deze Overeenkomst gezamenlijk een communicatieplan opstellen voor de externe communicatie richting alle geïnteresseerden en belanghebbenden, waarin zij hun onderlinge taken en verantwoordelijkheden ten aanzien van de externe communicatie vastleggen.. Partijen komen overeen dat communicatie met betrekking tot de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal wordt verzorgd door de Provincie tot het moment dat het communicatieplan als bedoeld in het eerste lid gereed is. Partijen kunnen in onderling overleg bepalen dat voor de afzonderlijke maatregelen die deel uitmaken van de Gebiedsontwikkeling één van de andere Partijen de communicatie verzorgt. Artikel 0 Inwerkingtreding, wijziging en einde Samenwerkingsovereenkomst. Deze Overeenkomst treedt in werking op de dag waarop deze door alle Partijen is ondertekend.. Deze Overeenkomst doet eerst rechten en verplichtingen voor Partijen ontstaan indien deze in werking is getreden. 3. Partijen stellen elkaar onverwijld schriftelijk op de hoogte van elke ontwikkeling, onvoorziene omstandigheid of gebeurtenis die met zich brengt dat een ongewijzigde uitvoering van deze Overeenkomst naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet meer kan worden gevergd. 4. Indien het zich voordoen van de in het vorige lid bedoelde ontwikkelingen, omstandigheden en/of gebeurtenissen ertoe leidt dat ongewijzigde uitvoering van (enige bepaling van) van deze overeenkomst naar maatstaven van redelijkheid niet (meer) kan Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 9

10 worden gevergd, treden Partijen in overleg en kan dit leiden tot (gedeeltelijke) wijziging of (gedeeltelijke) ontbinding van deze Overeenkomst. 5. Wijziging van onderhavige Overeenkomst is slechts mogelijk met schriftelijke instemming van de betrokken Partijen, bij gebreke waarvan onderhavige Overeenkomst onverminderd van kracht blijft. 6. In afwijking van het bepaalde in de leden tot en met 5 eindigt deze Overeenkomst indien zich de omstandigheid voordoet als bedoeld in artikel 7, leden 3 en 4 van deze Overeenkomst en Partijen naar aanleiding daarvan in onderling overleg beslissen de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal geen doorgang te doen vinden. 7. In afwijking van het bepaalde in de leden tot en met 5 eindigt deze overeenkomst, voor zover deze overeenkomst geen betrekking heeft op de Sanering van het vijfde pand, indien de realisatie-overeenkomst als bedoeld in artikel 3, vijfde lid van deze Overeenkomst in werking treedt. 8. In afwijking van het bepaalde in de leden tot en met 5 eindigt deze Overeenkomst, voor zover deze Overeenkomst geen betrekking heeft op de Sanering van het vijfde pand, indien op januari 04 geen realisatie-overeenkomst als bedoeld in artikel 3, vijfde lid van deze Overeenkomst in werking is getreden. Partijen kunnen in gezamenlijkheid besluiten de looptijd van de onderhavige Overeenkomst voor een alsdan te bepalen termijn te verlengen. 9. Indien deze Overeenkomst eindigt dragen Partijen zelf de tot op dat moment door hen gemaakte Proceskosten en kosten samenhangend met de Sanering van het vijfde pand, zoals overeengekomen in de artikelen 5 en 7 van deze overeenkomst. Artikel Geschilbeslechting. Geschillen in verband met deze Overeenkomst worden beslecht door de bevoegde rechter in Arnhem.. Partijen streven ernaar eventuele geschillen betreffende de uitvoering van onderhavige Overeenkomst, met inbegrip van eventuele beëindiging, in onderling overleg op te lossen en delen elkaar met het oog daarop mede welke personen namens hen als contactpersoon optreden dan wel welke bestuurder bestuurlijk voor de uitvoering van onderhavige Overeenkomst verantwoordelijk is. Artikel Bijlage. De Gebiedsagenda 5e en 6e pand Apeldoorns Kanaal, Het Kanaal terug in beeld, het Maatregelenoverzicht gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal en het Protocol Stuurgroep Veluwekroon zijn als bijlage bij deze Overeenkomst gevoegd en maken daar deel van uit.. Indien het bepaalde in de bijlagen conflicteert met het bepaalde in deze Overeenkomst gaat het bepaalde in de Overeenkomst voor. Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 0

11 Aldus opgemaakt in viervoud en ondertekend te Heerde op juli 0 L. Teuben H.G. van der Stege de Gemeente Hattem en het college de Gemeente Heerde en het college Dr. J.M.E. Traag de Provincie en Gedeputeerde Staten V. Doorn het Waterschap Veluwe en het dagelijks bestuur van het Waterschap Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0

12 Bijlage I: Gebiedsagenda 5 e en 6 e pand Apeldoorns Kanaal, Het kanaal terug in beeld Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0

13 Bijlage II: Protocol Stuurgroep Veluwekroon Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 3

14 BIJLAGE II PROTOCOL STUURGROEP VELUWEKROON GEDEPUTEERDE STATEN, gezien het voorstel van het Prioritair Programma Gebiedsontwikkeling inzake de Samenwerkingsovereenkomst Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal, d.d. 9 juni 0 BESLUITEN in te stellen de Stuurgroep Veluwekroon en te bepalen dat de stuurgroep haar werkzaamheden uitvoert met inachtneming van het volgende protocol. Artikel. Doelstelling van de stuurgroep. Er is een stuurgroep Stuurgroep Veluwekroon.. De stuurgroep heeft tot doel onderlinge afstemming bij de realisatie van de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal (5 e en 6 e pand) en daarmee samenhangende onderwerpen te bewerkstelligen en besluitvorming dienaangaande door de bevoegde organen voor te bereiden en waar nodig bestuurlijk te ondersteunen. Artikel. Leden en voorzitter van de stuurgroep. De stuurgroep bestaat uit de vertegenwoordigers van de dagelijkse besturen van de provincie, de gemeente Hattem, de gemeente Heerde en het college van dijkgraaf en Heemraden van het Waterschap Veluwe.. De stuurgroep wordt ambtelijk ondersteund door een secretaris werkzaam bij en aangewezen door de provincie. 3. De voorzitter van de stuurgroep is de project-gedeputeerde van de provincie. Artikel 3. Bevoegdheden van de stuurgroep. Ter realisering van haar doel is de stuurgroep bevoegd om overleg te voeren met alle betrokken partijen, teneinde onderlinge afstemming te bewerkstelligen en besluitvorming voor te bereiden en waar nodig bestuurlijk te ondersteunen voor wat betreft de Gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal omschreven in Gebiedsagenda 5 e en 6 e pand Apeldoorns Kanaal, Het Kanaal terug in beeld en daarmee samenhangende onderwerpen (waaronder de realisering van de gebiedsontwikkeling voor de hoogwatergeul Veessen-Wapenveld en de ontwikkeling van de Hattemerpoort).. De stuurgroep is niet bevoegd om ten aanzien van de afzonderlijke maatregelen in de Gebiedsagenda een definitieve besluiten te nemen. Besluitvorming zal plaatsvinden door de dagelijkse of algemeen besturen van de aan de stuurgroep deelnemende overheden. 3. Standpunten van de stuurgroep worden in het besluitvormingstraject van de aan de stuurgroep deelnemende overheden als advies meegenomen. Artikel 4. Inhuur van derden. Voor de realisering van de doelstelling van de stuurgroep is mogelijk de inhuur van derden nodig. De betrokken partijen leggen afspraken over deze inhuur, het opdrachtgeverschap en de kostenverdeling vast in een tussen partijen te sluiten samenwerkingsovereenkomst. Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 4

15 Artikel 5. Openbaarheid van vergaderingen en stukken, correspondentie en archivering. Vergaderingen van de stuurgroep zijn niet openbaar. Vergaderstukken worden in beginsel niet actief openbaar gemaakt.. De door de secretaris van de stuurgroep verzorgde correspondentie zal worden verzonden op briefpapier van de provincie onder de vermelding inzake Stuurgroep Veluwekroon. 3. Vergaderstukken van de stuurgroep en kopieën van de gevoerde correspondentie worden gearchiveerd bij de provincie, volgens het daar gehanteerde officiële archiefsysteem. Artikel 6. Mondelinge communicatie namens de stuurgroep. Mondelinge communicatie namens de stuurgroep naar externe partijen, waaronder de media, zal uitsluitend plaatsvinden door de voorzitter van de stuurgroep. Artikel 7. Einde van de stuurgroep. De werkzaamheden van de stuurgroep eindigen na de realisering van de Gebiedsagenda 5 e en 6 e pand Apeldoorns Kanaal, of zoveel eerder als partijen beslissen. Arnhem, 6 juni 0 Gedeputeerde staten van, CvdK, secretaris Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 5

16 Bijlage III: Maatregelenoverzicht gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal Samenwerkingsovereenkomst gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal definitief juli 0 6

17 Maatregelenoverzicht gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal (fase ) Nr. gebiedsagenda: het corresponderende nummer van het project uit de gebiedsagenda 5 e en 6 e pand Apeldoorns Kanaal Maatregel: korte omschrijving van de maatregel Opdrachtgever: de partij die opdracht geeft voor de uitvoering van de maatregel Partners: partijen die de maatregel ondersteunen (financieel of planologisch) Raming kosten (ex. BTW): de kosten van de maatregel zoals deze in eerdere onderzoeken zijn geraamd Financiering investering: een eerste voorstel om tot een dekking te komen van de totale kosten Opmerkingen: spreekt voor zich Financiering beheer: de partij die het beheer en onderhoud van de maatregel voor zijn rekening neemt Regiocontract: aanduiding of de gestelde maatregel onderdeel uitmaakt van deelfinanciering uit het regiocontract Eindvoorstel: het voorlopige definitieve voorstel voor de financiering van de maatregel Fase: de uitvoering van de maatregelen zijn verdeeld over twee fasen. In fase komen de projecten die het eerst uitgevoerd worden. nr. gebiedsagenda Maatregel Opdrachtgever Partners Raming kosten (ex. BTW) Gebruik kanaal Financiering investering Op Opmerkingen Financiering beheer Regiocontract Eindvoorstel Fase A B Saneringsonderzoek, saneringsplan en bestek saneren 5 e pand baggeren, afvoeren van verontreinigd slib, herprofileren kanaal baggeren 6 e pand 0 cm baggeren, afvoeren slib, herprofilering 3 verplaatsen overstort effluent RWZI overstort effluent aansluiten op bestaande leiding naar IJssel 7 overdracht 6 e pand aan Waterschap Veluwe overdracht eigendom van RWS naar lokale waterbeheerder Waterschap Veluwe Waterschap Veluwe Provincie Provincie ,- provincie 00% Provincie ,- waterschap en provinciale bodemsaneringsgelden gebiedsontwikkeling. Waterschap wil inspanning leveren voor mln milieuhygienische of nautische urgentie nodig. Er zijn verschillende saneringsvarianten (nat 5,7 mln en droog 4,6 mln). Afdekken ook mogelijk. Herprofilering kanaal is opgenomen in totale kosten. BTW kan waterschap niet compenseren. Rijkswaterstaat ,- Rijkswaterstaat milieuhygienische of nautische urgentie nodig waterschap Rijkswaterstaat,5 bodemsaneringsgelden waterschap 4 gebiedsontwikkeling Waterschap Veluwe ,- waterschap waterschap 00% waterschap Waterschap Veluwe, Rijkswaterstaat P.M. Subtotaal ,- overdracht alleen met vergoeding voor sanering en beheer Het waterschap heeft een overdrachtsvergoeding van 7 mln gevraagd. 00% RWS Recreatief Netwerk Opdrachtgever Partners Raming kosten (ex. BTW) 0 verkeerskundige maatregelen kanaaldijk, noord afsluiten en versmallen kanaaldijk ten noorden van Kloosterbos 0a Financiering investering Opmerkingen Financiering beheer Regiocontract Eindvoorstel Fase Gemeente Hattem ,- urgentiecriterium BDU verkeersveiligheid. De gemeente heeft financiering voor de helft en hoopt andere deel via regiocontract binnen te halen. gemeente Hattem Fietspad Gemeente Heerde ,- Financiering geregeld gemeente Heerde Grift/Apeldoornskanaal Subtotaal ,- 50% regiocontract 7

18 Dorpsfronten en concentratiepunten Opdrachtgever Partners Raming kosten (ex. BTW) Financiering investering Opmerkingen Financiering beheer Regiocontract Eindvoorstel Fase A B Hattem aan de IJssel. Pallet van Voerman, opknappen schil en centrum Apeldoorns Kanaal Hattem aan de IJssel Toeristisch informatiecentrum en aanlegplaats historische boten Gemeente Hattem (( ,-)) Gerealiseerd. Gemeente Hattem ,- Gemeente Hattem heeft volledige dekking (incl. prov. bijdrage) Subtotaal ,- gemeente Hattem 50% regiocontract Bruggen en sluizen 8 Hoenwaardse Brug Gemeente Hattem Provincie 9 Keersluis Bastion Rijkswaterstaat Provincie 30 Hezenbergerbrug Waterschap Veluwe Provincie 3 Hezenbergersluis Waterschap Veluwe Provincie 3 Kloosterbrug Gemeente Heerde Provincie 33 Manenbergerbrug Gemeente Heerde Provincie ,- provincie gemeente Hattem 00 % gebiedsontwikkeling 3.500,- provincie, waterschap, Rijkswaterstaat plaatsen seinen Rijkswaterstaat 00 % gebiedsontwikkeling 0,- uitgevoerd waterschap 0,- uitgevoerd waterschap ,- provincie beweegbaar maken gemeente Heerde 00 % gebiedsontwikkeling ,- provincie elektrische bediening gemeente Heerde 00 % gebiedsontwikkeling Subtotaal ,- Totaal generaal ,- De bruggen worden beweegbaar gemaakt met motor en afstandsbediening. Dat betekent dat er op het oorspronkelijke bedrag uit het Grontmij rapport nog ,- wordt ingerekend voor het op afstand bedienen van de bruggen. In het Grontmij rapport zijn de bedragen verwisseld met de Hattemerbrug en de Manenbergerbrug. Dit is in deze matrix hersteld. De gemeente Heerde is bereid te onderzoeken of één brugverbinding in zijn geheel kan vervallen. 8

19 Maatregelenoverzicht gebiedsontwikkeling Apeldoorns Kanaal (fase ) nr. gebieds agenda Maatregel Opdrachtgever Partners Raming kosten (ex. BTW) Gebruik kanaal Financiering investering Opmerkingen Financiering beheer Regiocontract Eindvoorstel Fase 4 alles-in-één-steigers realisatie bijzondere houten steigerobjecten, 3 stuks ( Hattem, Heerde) 5 uit- en instapsteigers realisatie houten kanosteigers, 6 stuks ( Hattem, 5 Heerde) 6 overdraagplaatsen realisatie houten steiger om kano over te dragen, stuks ( Hattem, Heerde) Gemeente Gemeente Gemeente Waterschap Veluwe, Provincie Waterschap Veluwe, Provincie Waterschap Veluwe, Provincie Subtotaal ,- Recreatief Netwerk Opdrachtgever Partners Raming kosten (ex. BTW) ,- Waterschap levert cofinanciering tot 5% ,- Waterschap levert cofinanciering tot 5% ,- Waterschap levert cofinanciering tot 5%. gemeente of particulier gemeente of particulier gemeente of particulier 5% waterschap 75% gemeente (hiervan max. 50% regiocontract) 5% waterschap 75% gemeente (hiervan max. 50% regiocontract) 5% waterschap 75% gemeente (hiervan max. 50% regiocontract) Financiering investering Opmerkingen Financiering beheer Regiocontract Eindvoorstel Fase 8 aanleggen wandelpad op schouwpad aanleggen informeel, halfverhard pad over lengte 5 e en 6 e pand 9 verkeerskundige maatregelen kanaaldijk, zuid afwisselend éénrichtingsverkeer ten zuiden van Kloosterbos opnemen in fietsknooppuntennetwerk opnemen routes kanaal en delen dorpen in knooppuntennetwerk Gemeente Waterschap Veluwe Gemeente Heerde ,- gemeente Hattem en Heerde ,- Cofinanciering provincie beperkt vanwege uitputting bestaande budgetten 9.000,- Subtotaal ,- Gemeente via BDU of regiocontract bijdrage regelen Regio/provincie/gemeente financiert dit en voert uit Pad is gedeeltelijk aanwezig. Op sommige plekken gaat het om upgraden. Vormgeving bepaalt de kostprijs. urgentiecriterium BDU verkeersveiligheid Het hele netwerk wordt aangepast. Hierin wordt het meegenomen. waterschap, bij verhard wandelpad gemeenten Hattem en Heerde gemeente Heerde gemeente Heerde geen prioriteit 50% BDU 00% gemeente - Landschappelijke versterking Opdrachtgever Partners Raming kosten (ex. BTW) Financiering investering Opmerkingen Financiering beheer Regiocontract Eindvoorstel Fase 3 herstel doorzichten in komgebieden kappen aanwezige bomen 4 planten laanbomen op zandruggen planten van laanbomen langs kanaal gemeente Heerde 4.000,- uitvoeren LOP (gemeente), afh. van positie grondeigenaar gemeente Heerde ,- uitvoeren LOP (gemeente), afh. van positie grondeigenaar. Koppelen met nationale boomplantdag. Subtotaal ,- Opdrachtgever Partners Raming kosten (ex. BTW) Dorpsfronten en concentratiepunten Uit beheerbudget gemeente Uit beheerbudget gemeente grondeigenaar grondeigenaar 00% gemeente 00% gemeente Financiering investering Opmerkingen Financiering beheer Regiocontract Eindvoorstel Fase 5 Heerde; aanleg kanaalpark aanlegpark met bomen en wandelpad, terras voor Lindenhoeve (gehandicaptenzorg) 6 Heerde, verbinding dorp- Bonenburg-Gulbroek aanleg wandelpad vanaf Bonenburgerlaan, drempel in Kanaaldijk 7 Hoorn, dorpsvisie en aanhechting kanaal opstellen toekomstvisie Hoorn, haalbaarheidsstudie gemeente Heerde ,- Gemeente Heerde en particuliere initiatiefnemers zoals landgoedeigenaren en restaurant. Eerder aangegeven Herkenbare Veluwse Kernen uit PMJP gemeente Heerde ,- Herkenbare Veluwse Kernen uit PMJP gemeente Heerde ,- Private investeerder is bezig met haalbaarheidsstudie vatenhandel Park bestaat al. Accenten worden anders gelegd. Het gaat om een herstel/omleiding wandelroute vanwege restauratie sluis gemeente Heerde gemeente Heerde gemeente Heerde 50% regiocontract 50% regiocontract 9

20 vatenhandel 8 Wapenveld; ontwikkeling dorpsboulevard aanleg kade en promenade over kanaaldijk 9 Wapenveld; herontwikkeling Zwarte Paard haalbaarheidsstudie; stedenbouwkundig plan 0 Wapenveld, aansluiten winkelstraat Klapperdijk planten laanbomen in Klapperdijk, doorzetten profiel tot aan kanaal C Realisatie fietsroute over de Bleek en opknappen parkeerterrein gemeente Heerde p.m. De gemeente Heerde hecht aan deze ontwikkeling geen prioriteit en wil deze voorlopig laten rusten gemeente Heerde ,- Gemeente Heerde en evt. particulier initiatiefnemer gemeente Heerde ,- Gemeente Heerde (onderhoudsbudget wegen) gemeente Hattem ,- Financiering nog te regelen Heerde zal hierover nog een keuze maken gemeente Heerde gemeente Heerde gemeente Heerde 50% regiocontract 50% regiocontract D Klompenpadennetwerk Gemeente Hattem ,- 50% regiocontract Subtotaal ,- 3 Plekken langs het kanaal Opdrachtgever Partners Raming kosten (ex. BTW) Financiering investering Opmerkingen Financiering beheer Regiocontract Eindvoorstel Fase voorzieningen Bonenburgersluis realisatie voorzieningen: bank, tafel, informatiebord, fietsenrek e.d. 3 Heerde: herontwikkeling voormalige zuivelfabriek 4 voorzieningen Molen De Vlijt realisatie voorzieningen: bank, tafel, informatiebord, fietsenrek e.d. 4a Toevoegen hoge voetgangersbrug 5 Benutting Berghuizer papierfabriek/vrmlig directeurswoning haalbaarheidsstudie, stedenbouwkundig plan voorzieningen Hezenbergersluis 6 realisatie voorzieningen: bank, tafel, informatiebord, fietsenrek e.d. 7 voorzieningen Keersluis Het Bastion realisatie voorzieningen: bank, tafel, infomatiebord, fietsenrek e.d. Gemeente Heerde Waterschap Veluwe 0.000,- Gemeente met subs. voor recreatie gemeente Heerde gemeente Heerde ,- Huidige eigenaar met eigenaar Heerde gemeente/provincie gemeente Heerde 0.000,- Gemeente met subs. voor recreatie gemeente Heerde gemeente Heerde ,- gemeente Heerde Provincie Waterschap Veluwe Waterschap Veluwe gemeenten ,- Huidige eigenaar met gemeente/provincie gemeente Hattem gemeente Hattem Subtotaal ,- Bruggen en sluizen 34 Flessenbergerbrug Gemeente Heerde provincie 35 Suikerbrug Gemeente Heerde provincie 36 Oost Indische brug Gemeente Heerde provincie 37 Griftbrug/Postbrug Gemeente Heerde provincie Subtotaal ,- Totaal generaal ,- eigenaar 0.000,- Gemeente met subs. voor recreatie gemeente Hattem 8.000,- Gemeente met subs. voor recreatie gemeente Hattem ,- provincie beweegbaar maken gemeente Heerde ,- provincie beweegbaar maken gemeente Heerde ,- provincie renoveren gemeente Heerde ,- provincie beweegbaar maken gemeente Heerde 50% regiocontract p.m. 50% regiocontract 50% regiocontract 00% gemeente 00% gemeente 00 % gebiedsontwikkeling 00 % gebiedsontwikkeling 00 % gebiedsontwikkeling 00 % gebiedsontwikkeling 3 3 De bruggen worden beweegbaar gemaakt met motor en afstandsbediening. Dat betekent dat er op het oorspronkelijke bedrag uit het Grontmij rapport nog ,- wordt ingerekend voor het op afstand bedienen van de bruggen. 0