Dienstverleningsovereenkomst 2017 ter uitvoering van de basistaken en verzoektaken binnen de Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord

Transcriptie

1 BIJLAGE 1 zaakkenmerk RUD Limburg-Noord Pagina 1 van 8 Dienstverleningsovereenkomst 2017 ter uitvoering van de basistaken en verzoektaken binnen de Regionale Uitvoeringsdienst Limburg Noord De gemeenten: Beesel, Bergen, Echt-Susteren, Gennep, Horst aan de Maas, Leudal, Maasgouw, Mook en Middelaar, Nederweert, Peel en Maas, Roerdalen, Roermond, Venlo, Venray, Weert, te dezer zake krachtens artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeesters en handelende ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders; de provincie Limburg, te dezer zake krachtens artikel 176, eerste lid, van de Provinciewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door Commissaris der Koning en handelende ter uitvoering van het besluit van het college van Gedeputeerde Staten; Hierna gezamenlijk te noemen: partijen, Overwegende: - dat het IPO, de VNG, de Unie van Waterschappen en het Rijk (VROM, Justitie, BZK) samen het Programma Uitvoering met Ambitie (PUmA) hebben ontwikkeld, waarbinnen de acties worden uitgewerkt die zijn afgesproken in de package deal van 2009; de vorming van Regionale Uitvoeringsdiensten (RUD s) is één van deze acties; - dat, ten behoeve van de gezamenlijke uitvoering van VROM-taken, zoals deze zijn beschreven in het basistakenpakket, op 5 april 2012 de gezamenlijke gemeenten behorend tot de Veiligheidsregio Limburg-Noord en de provincie Limburg, een bestuursovereenkomst hebben gesloten; - dat in de bestuursovereenkomst de bestuurlijke verantwoordelijkheden, werkzaamheden en afspraken met betrekking tot de gezamenlijke uitvoering van taken zijn vastgelegd; - dat onderhavige dienstverleningsovereenkomst een overeenkomst is als bedoeld in artikel 4, lid 2 en artikel 5, lid 3, van de bestuursovereenkomst, waarin is bepaald dat ten behoeve van de gezamenlijke uitvoering van taken in de regionale uitvoeringsdienst jaarlijks dienstverleningsovereenkomsten worden afgesloten; - dat partijen afspraken wensen te maken over de uitvoering van de hierna genoemde taken en dat deze dienstverleningsovereenkomst daarin voorziet.

2 Pagina 2 van 8 Verklaren het volgende te zijn overeengekomen: Artikel 1 Begripsbepalingen In deze overeenkomst wordt verstaan onder: a) RUD: regionale uitvoeringsdienst Limburg-Noord. b) Bestuursovereenkomst: de vigerende Bestuursovereenkomst RUD Limburg-Noord. c) Coördinatiecentrum: het orgaan van de regionale uitvoeringsdienst dat, onder de directe verantwoordelijkheid van de RUD-directeur, de dagelijkse en operationele sturing verzorgt zoals omschreven in artikel 8, lid 4, van de bestuursovereenkomst. d) Basistaken: de taken die zijn opgenomen in bijlage 1 van de bestuursovereenkomst en zoals die zijn vastgesteld door het landelijke bestuurlijk overleg met het Rijk, IPO, VNG en de Unie van Waterschappen op 25 mei 2011 (versie 2.3), inclusief alle toekomstige wijzigingen. e) Verzoektaken: alle taken die niet behoren tot het basistakenpakket als beschreven hiervoor onder d). f) Regionaal uitvoeringsprogramma: een jaarlijks door het bestuurlijk overleg van de RUD vastgesteld overzicht van de basistaken en verzoektaken alsmede de omvang van die taken die binnen de RUD uitgevoerd moeten worden. g) Producten- en dienstencatalogus: het door het bestuurlijk overleg vastgesteld overzicht, van alle producten en diensten behorende tot in ieder geval het basistakenpakket, alsmede de kwaliteitsnormen en bijbehorende urenraming. h) Opdracht: de exacte aanduiding van producten en diensten, over de uitvoering waarvan partijen in deze dienstverleningsovereenkomst afspraken wensen te maken. Artikel 2 Doel van de overeenkomst en toepassingsbereik 1. Het doel van deze dienstverleningsovereenkomst is om vast te leggen onder welke (financiële) voorwaarden de basistaken, met corresponderende producten en diensten, binnen de RUD door partijen gezamenlijk worden uitgevoerd. 2. Partijen kunnen met elkaar overeenkomen dat, naast de basistaken, ook verzoektaken, zoals opgenomen in de Producten- en dienstencatalogus, worden uitgevoerd. Deze verzoektaken worden onder dezelfde voorwaarden uitgevoerd als de basistaken, zoals bepaald in deze overeenkomst. Artikel 3 Opdrachtomschrijving en wijziging van de overeenkomst 1. Onder verantwoordelijkheid van de directeur van de RUD voeren partijen over en weer de in de Producten- en dienstencatalogus bepaalde en in het regionaal uitvoeringsprogramma opgenomen basistaken en verzoektaken voor elkaar uit, volgens de daartoe op grond van het derde lid van dit artikel vast te stellen werkverdeling. Het regionaal uitvoeringsprogramma maakt onderdeel uit van deze overeenkomst en is als bijlage aan deze overeenkomst gehecht. 2. De uitvoering van de hiervoor genoemde diensten geschiedt volgens de kwaliteitsnormen zoals vastgelegd in de Producten- en dienstencatalogus. 3. De directeur van de RUD stelt in het eerste kwartaal, in overleg met het management van partijen een werkverdeling voor het komend jaar vast op basis van het regionaal uitvoeringsprogramma, welke ter goedkeuring aan partijen wordt voorgelegd. 4. Wijziging van deze overeenkomst is mogelijk, na een daartoe strekkend besluit van partijen. Om te borgen dat met de voorgestelde wijziging de algehele uitvoering van het

3 Pagina 3 van 8 regionaal uitvoeringsprogramma niet in het gedrang komt, is tevens schriftelijke consultatie daaromtrent van de directeur van de RUD vereist. Artikel 4 Financiële bepalingen 1. De door de partijen verleende diensten worden onderling verrekend op basis van de met de dienst in de Producten- en dienstencatalogus corresponderende urenraming, vermenigvuldigd met de uurtarieven zoals opgenomen in het Tarievenoverzicht RUD (zie bijlage). De tarieven zijn exclusief BTW. Vaststelling van de tarieven is voorbehouden aan het bestuurlijk overleg, dit gebeurt tijdens het voorjaarsoverleg van De in het eerste lid bedoelde tarieven kunnen gedurende de looptijd van deze overeenkomst niet worden aangepast. 3. Uiterlijk op 31 januari 2018 vindt de eindafrekening plaats over het jaar 2017 op basis van daadwerkelijk geleverde diensten, de urenraming uit de Producten- en dienstencatalogus en de tarieven uit het Tarievenoverzicht RUD. Door partijen wordt een betalingstermijn gehanteerd van maximaal 30 dagen. 4. De leverende partij verstrekt per maand een overzicht van de daadwerkelijk verrichte diensten aan het coördinatiecentrum. 5. Ten behoeve van de planning en control cyclus van de partijen genereert het coördinatiecentrum per kwartaal een totaaloverzicht van onderling verrichte diensten, afwijkingen en bijstellingen van de werkverdeling, inclusief de financiële consequenties voor partijen daarvan. Artikel 5 Capaciteit en nakoming 1. Het coördinatiecentrum is verplicht om eerst bij alle deelnemende partijen na te gaan of er voor de uitvoering van de onderling overeengekomen taken in het uitvoeringsprogramma capaciteit beschikbaar is. 2. Indien het coördinatiecentrum constateert dat het noodzakelijk is dat voor de uitvoering van de overeengekomen taken externe deskundigheid wordt ingezet, dan deelt het coördinatiecentrum dit onverwijld mede aan de afnemende partij. Ten behoeve van de monitoring van de kwaliteit en waarborging van de robuustheid van de samenwerking, bereidt het coördinatiecentrum de contracten met derden voor en de partij die het coördinatiecentrum huisvest zal het contract aangaan conform artikel 9, lid 2, van de Bestuursovereenkomst,. 3. De inzet van de externe deskundigheid voor de uitvoering van basistaken en verzoektaken is voor rekening en risico van de afnemende partij, tenzij de noodzaak voor inzet van externe deskundigheid is gelegen in een tekort aan personele capaciteit bij de dienstverlenende partij. De inzet van externe deskundigheid ontslaat de dienstverlenende partij niet van de contractuele rechten en plichten zoals in deze dienstverleningsovereenkomst opgenomen. 4. Het coördinatiecentrum ziet onder verantwoordelijkheid van de directeur toe op de waarborging van de kwaliteit van de dienstverlening. De dienstverlenende partijen staan voor eigen rekening en risico in voor de kwaliteit van de door hen geleverde diensten, overeenkomstig de in artikel 3 bedoelde kwaliteitsnormen. Artikel 6 Afstemming, overleg en verantwoording 1. Partijen wijzen contactpersonen aan die bij de uitvoering van deze overeenkomst optreden als aanspreekpunt.

4 Pagina 4 van 8 2. De contactpersonen van partijen voeren zo vaak als nodig, doch minimaal elk kwartaal, overleg over de voortgang van de dienstverlening, dit met als doel om te monitoren of de afspraken in deze overeenkomst door partijen worden nagekomen. Van elke kwartaalbijeenkomst wordt door partijen, in een door het coördinatiecentrum gewenste opmaak, verslag uitgebracht aan het coördinatiecentrum. Artikel 7 Ter beschikking stellen van middelen en geheimhouding 1. Partijen stellen alle faciliteiten en informatie aan elkaar ter beschikking voor zover dat noodzakelijk is voor uitvoering van de diensten op het in de Producten- en dienstencatalogus vastgelegde kwaliteitsniveau. 2. Partijen zijn verplicht geheimhouding te betrachten met betrekking tot alle gegevens, waarvan de partijen of de personen waarvan deze partij zich bij de uitvoering van deze overeenkomst bedienen, kennisnemen en waarvan de vertrouwelijkheid bekend is, dan wel redelijkerwijs kan worden aangenomen dat deze gegevens een vertrouwelijk karakter hebben. Artikel 8 Aansprakelijkheid en verzekering 1. De partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen, is tegenover de andere partij aansprakelijk voor de door de andere partij geleden dan wel te lijden schade. 2. De dienstverlenende partij draagt, ter dekking van de onder lid 1 van dit artikel vermelde aansprakelijkheid, zorg voor een adequate verzekering. 3. Voor zover een schade mede toe te rekenen is aan de dienstverlenende partij, treden partijen met elkaar in overleg over de onderlinge verdeling van de schade. Artikel 9 Onvoorziene omstandigheden, geschillenregeling 1. Indien onvoorziene omstandigheden zich voordoen die buiten de invloedsfeer van partijen liggen en die ertoe leiden dat partijen, of een der partijen, de afspraken uit deze dienstverleningsovereenkomst niet (meer) kunnen c.q. kan nakomen, wordt daarvan onverwijld mededeling gedaan aan het coördinatiecentrum. Het coördinatiecentrum initieert een overleg met beide partijen waarin eventuele maatregelen en de gevolgen voor de verdere uitvoering van deze dienstverleningsovereenkomst worden besproken. 2. De eventueel te nemen maatregelen doen recht aan de oorspronkelijke bedoeling van partijen zoals verwoord in deze dienstverleningsovereenkomst. 3. Het in het eerste en tweede lid van dit artikel bepaalde is op gelijke wijze van toepassing in het geval partijen, na daarover overleg met elkaar te hebben gevoerd, van inzicht verschillen over de uitleg of uitvoering van deze dienstverleningsovereenkomst of daarmee samenhangende afspraken. 4. Wanneer een van de partijen in gebreke is in de uitvoering van diens plichten op grond van deze overeenkomst, treedt het escalatiemodel zoals vastgesteld door het bestuurlijk overleg, in werking en wordt dienovereenkomstig een oplossing bereikt.

5 Pagina 5 van 8 Artikel 10 Klachtenregeling 1. Klachten vanwege het optreden van medewerkers van partijen ten behoeve van de RUD worden afgehandeld volgens de klachtenregeling van de dienstafnemende partij waarvoor de betreffende medewerker op het moment van het ontstaan van de klacht feitelijk werkzaam is. 2. De partij die de klacht in behandeling heeft, doet mededeling aan de directeur van de ontvangst en de wijze van afhandeling ervan. De directeur RUD informeert de werkgever van de betreffende medewerker. 3. Het coördinatiecentrum betrekt deze gegevens bij de kwaliteitsmonitoring. 4. Indien een klacht rechtstreeks bij de directeur wordt ingediend, stuurt de directeur de klacht ter behandeling door aan de dienstafnemende partij waarvoor de medewerker waarop de klacht betrekking heeft, op dat moment feitelijk werkzaam was. Artikel 11 Duur van de overeenkomst, slotbepalingen 1. Deze overeenkomst geldt voor de periode van 1 januari 2017 tot en met 31 december Tussentijdse opzegging of wijziging door partijen van deze dienstverleningsovereenkomst is slechts mogelijk met instemming van alle partijen. 2. Alle aan deze dienstverleningsovereenkomst gehechte bijlagen maken onderdeel uit van deze overeenkomst. 3. Deze dienstverleningsovereenkomst kan worden aangehaald als Dienstverleningsovereenkomst uitvoering basistaken en verzoektaken RUD Limburg- Noord 2017.

6 Pagina 6 van 8 Aldus door partijen overeengekomen te Roermond d.d. 15 december 2016 De gemeente Beesel, De burgemeester van Beesel, De gemeente Bergen, Burgemeester van Bergen, De gemeente Echt-Susteren, Burgemeester van Echt-Susteren, De gemeente Gennep, Burgemeester van Gennep, De gemeente Horst aan de Maas, Burgemeester van Horst aan de Maas, De gemeente Leudal, Burgemeester van Leudal, De gemeente Maasgouw, Burgemeester van Maasgouw,

7 Pagina 7 van 8 De gemeente Mook en Middelaar, Burgemeester van Mook en Middelaar, De gemeente Nederweert, Burgemeester van Nederweert, De gemeente Peel en Maas, Burgemeester van Peel en Maas, De gemeente Roerdalen, Burgemeester van Roerdalen, De gemeente Roermond, Burgemeester van Roermond, De gemeente Venlo, Burgemeester van Venlo, De gemeente Venray, Burgemeester van Venray, De gemeente Weert, Burgemeester van Weert,

8 Pagina 8 van 8 De provincie Limburg, Commissaris der Koning, Bijlagen bij deze dienstverleningsovereenkomst: 1. Vigerende bestuursovereenkomst 2. Regionaal uitvoeringsprogramma Producten- en dienstencatalogus 2017, 4. Tarievenoverzicht RUD 2017, de definitieve tarieven worden vastgesteld tijdens het voorjaarsoverleg in 2017, en zijn vanaf dan beschikbaar