NIEUWSBRIEF. Let op, de Belastingdienst gaat strenger controleren op schijnzelfstandigheid bij zzp-ers

Transcriptie

1 Juni 2019 Jaargang 3, nummer 6 NIEUWSBRIEF Nineyardslaw/sectie arbeidsrecht Artikelen Let op, de Belastingdienst gaat strenger controleren op schijnzelfstandigheid bij zzp-ers Wat betekent werkgeversaansprakelijkheid en hoe ver reikt die? Masterclass Wet arbeidsmarkt in balans Let op, de Belastingdienst gaat strenger controleren op schijnzelfstandigheid bij zzp-ers De Belastingdienst heeft aangekondigd extra inspecteurs in te gaan zetten om kwaadwillende bedrijven die de regels rond het inhuren van zelfstandigen niet goed toepassen, te kunnen aanpakken. Het gaat daarbij om bedrijven die aanwijzingen van de Belastingdienst niet opvolgen. Daarnaast heeft minister Koolmees van Sociale Zaken aangegeven dat hij voornemens is om een webmodule te laten ontwikkelen waarbij een opdrachtgever en opdrachtnemer voorafgaand aan de samenwerking duidelijkheid krijgen over of er sprake is van een zzp-constructie. Het doel van de module is om de angst voor boetes die achteraf worden opgelegd weg te nemen waardoor bedrijven minder terughoudend zijn om in zee te gaan met zzp-ers. Van ontwikkelingen houden we jullie op de hoogte.

2 Pagina 2 van 5 Wat betekent werkgeversaansprakelijkheid en hoe ver reikt die? Als werkgever dien je er niet enkel voor te zorgen dat het salaris van de werknemers op tijd wordt betaald. Een werkgever heeft veel verplichtingen waaronder het verzorgen van een veilige werkomgeving voor zijn personeel. Als een werknemer tijdens werktijd schade of letsel oploopt, kun je als werkgever aansprakelijk worden gesteld als niet aan de zorgplicht is voldaan. Maar wanneer heb je aan de zorgplicht voldaan en ben je als werkgever ook aansprakelijk voor letsel of schade dat is opgelopen bij een personeelsuitje? Je hebt als werkgever de in de artikel 7:658 BW vastgelegde zorgplicht om te voorkomen dat werknemers schade of letsel oplopen tijdens het uitoefenen van hun werkzaamheden. Dit geldt ook voor uitzendkrachten of vrijwilligers. Een werkgever moet onder meer zorgdragen voor een veilige werkomgeving, veilig gereedschap en goede instructies. Daarnaast moet je als werkgever adequaat waarschuwen en controleren of de werknemers de instructies wel opvolgen. Er is geen sprake van werkgeversaansprakelijkheid in geval van opzet of bewuste roekeloosheid bij de werknemer. Dit klinkt overzichtelijk. Maar de zorgplicht van een werkgever eindigt niet buiten de werkplek van de werknemer. Zo kan een geheel bedrijventerrein als een werkplek worden beschouwd en niet enkel de (beperkte) plek waar de werknemer feitelijk zijn werkzaamheden verricht. De werkgever kan eveneens aansprakelijk zijn voor een ongeval buiten het normale werk maar wat hiermee wel verband houdt. Denk bijvoorbeeld aan een bedrijfsuitje dat op initiatief van de werkgever is georganiseerd en waarbij de aanwezigheid van de werknemer verplicht is. Zo is een werkgever aansprakelijk geweest voor de schade die een werknemer heeft opgelopen tijdens een uitje waarbij het personeel ging rolschaatsen. Uit artikel 7:611 BW volgt het beginsel van goed werkgeverschap. De Hoge Raad heeft bepaald dat als gevolg van goed werkgeverschap de zorgplicht voor de werkgever ook geldt voor (werk)omstandigheden die de werkgever niet zelf kan beïnvloeden. Als goed werkgever dien je ervoor te zorgen dat er een behoorlijke verzekering is afgesloten voor bijvoorbeeld verkeersongevallen ofwel de werknemer de gelegenheid moet geven een dergelijke verzekering af te sluiten. Als de werkgever dit nalaat, kan hij zelf opdraaien voor de schade van de werknemer. Het is daarom van belang dat je als werkgever goed kijkt naar het afsluiten van verzekeringen voor dergelijke aansprakelijkheden en dat veel aandacht wordt besteed aan een risico-inventarisatie en evaluatie (periodiek) indien er onder omstandigheden wordt gewerkt die gevaar voor de gezondheid van de werknemers met zich

3 Pagina 3 van 5 mee zou kunnen brengen. Hiernaast is het noodzakelijk om veiligheidsvoorschriften te verspreiden aan de werknemers en van tijd tot tijd ook actief de personeelsleden te informeren over de verwachtte werkwijze en veiligheid op te afdeling. Voorbeelden uit de praktijk o Bij Aldi krijgt de cassière een ongeval die na haar werk én na sluitingstijd voor zichzelf boodschappen doet. Het hof oordeelt dat het doen van privéboodschappen op de werkplek van werkneemster maar na afronding van haar werkzaamheden en na sluitingstijd zo nauw in relatie staat tot haar dienstverband bij Aldi en uitoefening van haar werkzaamheden dat het ongeval dat haar is overkomen heeft te gelden als ongeval in uitoefening van haar werkzaamheden. Als gevolg hiervan is Aldi aansprakelijk voor de schade die werkneemster heeft geleden ECLI:NL:GHDHA:2019:1266 ). o Een chauffeur is tijdens zijn laadwerkzaamheden ten val gekomen door een windstoot onder het zeil. Hij heeft zijn pols gebroken. De werkgever geeft aan dat zij de werknemer instructies heeft gegeven, en verwijst naar de handleiding voor chauffeurs die aan de werknemer is verstrekt. In deze handleiding, die in het Nederlands is opgesteld terwijl werknemer nauwelijks Nederlands spreekt, staat echter niet vermeld hoe een chauffeur bij slechte weersomstandigheden zoals bij harde wind het zeil van de trailer moet openen. o o Het hof acht het enkel verstrekken van dit handboek onvoldoende. Onder meer gelet op het vorenstaande oordeelt het hof dat de werkgever is tekortgeschoten in zijn zorgplicht (ECLI:NL:GHARL:2019:4161). Een schilder heeft jarenlang gewerkt als schilder en is hierbij blootgesteld aan gevaarlijke stoffen. Werknemer heeft het schildersbedrijf aansprakelijk gesteld voor zijn schade. Het hof bepaalt dat de werkgever gedeeltelijk aansprakelijk is. Zij stelt het percentage vast op 25 procent omdat zij meent dat de kans dat de ziekte is ontstaan als gevolg van de werkzaamheden bij werkgever niet een zeer kleine maar ook niet grote kans is (ECLI:NL:GHSHE:2019:780). Een werknemer struikelt bij het betreden van een bak van een hoogwerker over een op de vloer liggende boormachine. Het hof acht de werkgever hiervoor aansprakelijk. De werkgever had namelijk eenvoudige en betaalbare voorzieningen kunnen treffen die het ongeluk had kunnen voorkomen (ECLI:NL:GHAMS:2019:72).

4 Pagina 4 van 5

5 Pagina 5 van 5 Indien u naar aanleiding van deze nieuwsbrief vragen heeft, dan kunt u met ons contact opnemen. Nicole Six Partner Employment Law M: nicole.six@nineyardslaw.com Suzanne van Ketel Partner Employment Law M: suzanne.vanketel@nineyardslaw.com Maryse Oranje Advocaat Employment Law M: maryse.oranje@nineyardslaw.com