Verslag aan de Provincieraad

Transcriptie

1 6e Directie Dienst 62 Gezondheid Verslag aan de Provincieraad registratienr betreft verslaggever ZORG Subsidies bijzondere doelgroepen thuiszorg (62/03c/fm/03057) de heer Jean-Pierre Van Der Meiren Mevrouwen en mijne Heren, Bijgevoegd voorstel van provincieraadsbesluit regelt, voor het jaar 2003, de bestemming van de subsidies voor de projecten en bijzondere doelgroepen in de thuiszorg. De voorstellen zijn getoetst aan het provinciaal beleidsplan thuiszorg, en zijn : het derde werkingsjaar van de acht experimenten psychiatrische thuiszorg, het tweede werkingsjaar voor het experimenteel project steunrelaties bijzondere jeugdzorg, het eerste werkingsjaar voor de regionale steunpunten ouderenexpertise module dementie, het eerste werkjaar voor het functioneel samenwerkingsverband thuiszorg voor NAH-patiënten, het tweede werkingsjaar voor het regionaal samenwerkingsinitiatief ouderenzorg SIRO, de eindsubsidie voor het project sensibilisatie palliatieve zorg op basis van het samenwerkingsakkoord 2000 tussen het provinciebestuur en de netwerken palliatieve zorg Oost-vlaanderen, de éénmalige subsidie voor de ontmoetingshuizen De Loft Dendermonde en Zigzag Sint-Niklaas. 1. De acht experimentele projecten psychiatrische thuiszorg Reeds in 2001 en 2002 werden deze projecten provinciaal betoelaagd. In 2001 en 2002 waren deze projecten gekoppeld aan het actieonderzoek van het provinciaal overlegplatform geestelijke gezondheidszorg. De conclusies van dit onderzoek zijn reeds beschikbaar. In het kader van het provinciaal impulsbeleid thuiszorg kunnen deze projecten in principe nog een jaar provinciale subsidie ontvangen. Na grondige evaluatie zal dan moeten nagegaan worden in hoeverre een verdere eventuele provinciale subsidiëring een bijzondere meerwaarde heeft voor de betrokken actoren. De acht projecten zijn : netwerk psychiatrische thuiszorg regio Gent, ambulante woonbegeleiding Gent, De Monding Dendermonde, Lotus Lede, psychiatrische zorg voor patiënten in de thuissituatie regio Lokeren,

2 p. 2/6 Wetteren en omgeving (PION), psychiatrische thuiszorg Meetjesland, Querido Sint-Niklaas en het Akkoord Oudenaarde. Aan de gevraagde bewijsstukken, conform het provincieraadsbesluit van 18/12/2002 is voldaan. De stukken zijn ter inzage op de administratie Gezondheid. De Deputatie stelt voor nog een derde jaar subsidie toe te kennen, conform de criteria, zoals geformuleerd in het voorstel van provincieraadsbesluit. 2. Het project steunrelaties bijzondere jeugdzorg met middelen begroting 2003 (globaal perspectief, incl.eventueel middelen 2004 : ) Dit project, dat een samenwerkingsproject is tussen de erkende thuisbegeleidingsdiensten Oost-Vlaanderen, wil over een termijn van drie jaar ( ) volgende doelstellingen realiseren : opmaak van een draaiboek steunrelaties voor de specifieke opstart in een regio, starten met een proefproject in de regio Ronse en Geraardsbergen, netwerkvorming met diverse eerstelijnsdiensten en thuiszorgdiensten, selecteren van gepaste steunrelaties, het bepalen van criteria voor een effectstudie en het uitvoeren van deze effectstudie, stapsgewijze implementering van het proefproject in de andere regio s, structurele verankering van het proefproject. Het tussentijds verslag werking 2003 is in bijlage toegevoegd. Conform het provincieraadsbesluit van 18/12/2002, dat voorziet in een princiepsbesluit voor drie jaar provinciale subsidie ten bedrage van per jaar stelt de Deputatie voor, om te continuïteit van het project te verzekeren, een bedrag van vast te leggen met middelen begroting Dit bedrag wordt pas uitbetaald na inlevering van de bewijsstukken eerste werkingsjaar 2003, zijnde tegen 31/1/2004. Het saldo, zijnde , wordt in een bijkomend voorstel ter beslissing voorgelegd in Regionale steunpunten voor ouderenexpertise module dementie PARADOX (expertisecentrum dementie Oost- Vlaanderen) De Vlaamse overheid heeft de basisfinanciering van de Vlaamse expertisecentra verder gewaarborgd. De activiteiten van alle expertisecentra zijn gekaderd binnen een convenant die met de Vlaamse overheid werd afgesloten. Anderzijds ontwikkelt vzw PARADOX eigen lokale en provinciale dynamiek, o.a. met het nieuwe project inzake de opstart van regionale steunpunten ouderenexpertise, module dementie. Basisdoelstellingen van het project zijn : het zo dicht en zo laagdrempelig mogelijk aansluiten bij de omgeving van de zorgvrager en de

3 p. 3/6 zorgaanbieder, het volwaardig participeren binnen de provinciale en regionale netwerken en het creëren van functionele verbindingen met de gezondheidszorg via de ziekenhuizen. In het eerste jaar van het project is er de uitbouw van het pilootproject binnen de regio Zuid-Oost Vlaanderen (de bestuurlijke arrondissementen Aalst en Oudenaarde). Dit gebeurt in samenspraak met het Zorgcircuit ouderen Zuid-Oost Vlaanderen onder de vorm van een samenwerkingsovereenkomst. In het tweede en het derde jaar zullen andere steunpunten ouderenexpertise module dementie, in andere regio s ontwikkeld worden. We denken hierbij aan de regio Meetjesland en Waasland. Voor het Meetjesland wordt contact gezocht met de bestaande werkgroep ouderenbeleid, voor het Waasland zal in overleg met het regionaal welzijnsoverleg de juiste inbedding gekozen worden. De projectaanvraag is in bijlage toegevoegd. De Deputatie stelt voor dit project, in het kader van het provinciaal beleidsplan thuiszorg, goed te keuren voor drie jaar als experimenteel impulsen netwerkproject, en dit vanaf juni De subsidie wordt toegekend na voorlegging van een regionale samenwerkingsovereenkomst. 4. Het project functioneel samenwerkingsverband in de thuiszorg aan personen met een NAH ( een niet aangeboren hersenletsel) vzw Coma De doelstelling van dit project is, in samenspraak met de thuiszorg en de thuisbegeleiding, de ambulante en de intramurale sector, personen en families, dagelijks te leren leven met de gevolgen van NAH (niet aangeboren hersenletsel), de zorg en begeleiding te optimaliseren en terzelfdertijd aan uitwisseling van kennis en ervaring te doen binnen de bestaande structuren. Teneinde dit gestalte te geven wordt een centraal aanmeldingspunt gecreëerd binnen Coma vzw. Het is de taak van de aangestelde zorgcoördinator, werkzaam binnen dit aanmeldingspunt, om de diverse vragen die zich stellen binnen de thuiszorg aan te brengen, te beantwoorden, eventuele crisisinterventie te organiseren en patiëntensituaties ter sprake te brengen op het provinciaal consulententeam. De Deputatie stelt voor, in het kader van het provinciaal beleidsplan thuiszorg en de provinciale werknota NAH-personen, dit project een provinciale subsidie van toe te kennen, en dit voor in principe drie jaar, vanaf juni De bewijsstukken van het werkingsjaar 2002 zijn in bijlage toegevoegd.

4 p. 4/6 5. Het project samenwerkingsinitiatief regionale ouderenzorg Wachtebeke Lochristi Moerbeke Lokeren Destelbergen Laarna (SIRO) De werkzaamheden binnen het samenwerkingsinitiatief SIRO (samenwerkingsinitiatief regionale ouderenzorg) zijn erop gericht volgende algemene doelen te bereiken : de complementariteit versterken ten aanzien van de gestelde zorgvraag, de samenwerking zowel op beleidsniveau als operationeel optimaliseren, kwaliteitsvolle zorg waarborgen welke ook de aard van deze zorg mag wezen. Na twee jaar onderlinge kennismaking en een eerste jaar samenwerking wensen de verschillende regionale voorzieningen ouderen zich beter op mekaar af te stemmen, verdere gemeenschappelijke initiatieven te ontwikkelen en de complementaire functie met de thuisgezondheidszorg, voornamelijk voor de doelgroep ouderen, gestalte te geven. De samenwerkende partners zijn : woon- en zorgcentrum Sint- Eligius Zeveneken, het zorgcentrum Sint-Vincentius Zaffelare, het woon- en zorgcentrum Hof Ter Engelen Lokeren, het rust- en verzorgingstehuis Moervaartheem Wachtebeke, het RVT Sint-Pïeter ocmw Moerbeke, het rusten verzorgingstehuis Herfstvrede ocmw Moerbeke, het tehuis De Mey Wachtebeke, het Rustoord Ter Durme ocmw Lokeren, het Hof van eksaarde ocmw Lokeren, service flats Seniotel Lochristi, rust- en verzorgingstehuis Huize Steenvoorde ocmw Destelbergen, het rust- en verzorgingstehuis De Bloesem ocmw Destelbergen. Het werkingsverslag van het eerste werkjaar is in bijlage toegevoegd. De Deputatie stelt voor dit regionaal samenwerkingsinitiatief van residentiële en transmurale voorzieningen verder te subsidiëren voor twee jaar, vanaf september 2003 en dit conform het provinciaal beleidsplan thuiszorg. Het bedrag van de subsidie is

5 p. 5/6 6. Eindafrekening project sensibilisatie palliatieve zorg een samenwerkingsverband tussen het provinciebestuur en de vier palliatieve netwerken Oost-Vlaanderen 4 586,69. In het kader van het provinciaal beleid inzake palliatieve zorg werd het project sensibilisatie bevolking inzake palliatieve zorgcultuur ten uitvoer gebracht. Het project kaderde binnen de algemene opdracht van de netwerken palliatieve zorg, de toegevoegde waarde was de gezamenlijke aanpak van dit project door de vier erkende netwerken. Dit project liep over drie jaar zijnde, 2000, 2001, De eindrapportage diende te gebeuren tegen eind januari Algemeen kan gesteld worden dat de sensibilisatie van de bevolking via o.a. de medewerking van de gemeentebesturen en de pers geslaagd kan genoemd worden. Bekeken over de provincie en per regio gaven volgende gemeenten hun medewerking : netwerk Waasland: alle gemeenten; netwerk Z.O.Vlaanderen: 12 gemeenten; netwerk Aalst-Dendermonde-Ninove : 15 gemeenten; netwerk Gent-Eeklo : 20 gemeenten. Op basis van de gemaakte afspraken via het samenwerkingsprotocol van 10/2/2000, de beslissing van de Bestendige Deputatie van 10/2/2000 en de inlevering van de nodige bewijsstukken, stelt de Deputatie voor de voorliggende eindsaldo s aan de netwerken uit te betalen ten bedrage van 4 586, Het project ontmoetingshuizen voor psychiatrische patiënten De Loft Dendermonde en Zigzag Sint-Niklaas elk Het provinciebestuur subsidieert reeds bij wijze van experiment het aanloophuis Gent, ook een ontmoetingshuis voor psychiatrische patiënten. Dit aanloophuis krijgt in principe voor drie jaar een provinciale subsidie van ,03. De bedoeling is dat na deze drie jaar een grondige evaluatie van dit experiment wordt gemaakt, en al of niet beslist wordt een aantal impulsen in dat verband verder te ondersteunen. Momenteel is dit project aan zijn tweede experimenteel jaar toe. Aangezien het hier gaat om projectaanvragen van gelijkaardige initiatieven stelt de Deputatie voor, in het kader van het provinciaal beleidsplan thuiszorg, de resultaten van het experiment in Gent af te wachten, maar intussentijd een éénmalige subsidie te geven als blijk van waardering voor de inspanningen die geleverd worden om de thuiszorg voor langdurig chronisch psychiatrische patiënten en globaal de vermaatschappelijking van zorg te optimaliseren. De subsidie bedraagt per project. In het voorstel van provincieraadsbesluit wordt gevraagd dat de drie initiatieven zich op elkaar afstemmen voor globale besluitvorming.

6 p. 6/6 Kan de Provincieraad akkoord gaan met deze voorstellen? Gent, Namens de Bestendige Deputatie : de Provinciegriffier, Albert De Smet de Gouverneur-Voorzitter, Herman Balthazar