Provincieraadsbesluit

Transcriptie

1 6 e Directie Dienst 62 Gezondheid Provincieraadsbesluit betreft verslaggever ZORG nieuw provinciaal reglement woningaanpassing thuiszorg (62/03c01/fm/06005) de heer Jean-Pierre Van Der Meiren De Provincieraad, Gelet op de artikelen 65 en 85 van de provinciewet; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle en de aanwending van de toelagen; Gelet op het provinciaal reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies; Gelet het advies van de provinciale adviesraad thuiszorg van 12 september 2005; Gelet het advies van de provinciale woonraad van 22 november 2005 en van 18 mei 2006; Gelet de beslissing van de Deputatie van 9 mei 2006 inzake de kredietherschikking wonen; Gelet op de bespreking in de derde commissie; Gelet op het advies van de provinciale juridische dienst; Overwegende de diverse gesprekken met de betrokken voorzieningen, zowel op het terrein wonen als het terrein zorg; Overwegende het beleidsplan thuiszorg ; besluit :

2 p. 2/6 Dit provincieraadsbesluit regelt de goedkeuring van het nieuw reglement betreffende de subsidiëring van begeleidingskosten inzake uitvoeringsdossiers werken basiscomfort thuiszorg. Artikel 1 voorwerp Binnen de perken van de daartoe op de begroting van de provincie Oost- Vlaanderen goedgekeurde kredieten en overeenkomstig de bepalingen van dit reglement kan de Deputatie subsidies toekennen aan de door haar erkende voorzieningen voor woonaanpassing thuiszorg voor de begeleidingskosten inzake uitvoeringsdossiers werken basiscomfort thuiszorg. Begeleidingskosten die enkel betrekking hebben op dossiers inzake informatieverstrekking en advies aan de klant betreffende basiscomfort thuiszorg komen niet in aanmerking voor subsidie. Artikel 2 - definities Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1 erkende voorzieningen woningaanpassing thuiszorg: voorzieningen erkend door de Deputatie op basis van het erkenningscriterium overeenkomstig artikel 3 van dit reglement 2 basiscomfort thuiszorg: één of meer van deze elementen : a) warm en koud stromend water minimaal in keuken en badkamer b) veilige kookaccommodatie c) afzonderlijke ruimte met bad of douche d) afzonderlijke WC binnenshuis met waterspoeling e) veilige verwarming f) veilige elektriciteitsinstallatie g) toegankelijkheid van de woning voor slechtgaanden of rolwagengebruikers door middel van i. drempels ii. aangepaste deuren iii. aangepaste trap of lift iv. rolstoelpad v. drempelbruggen vi. nivellering vloeren vii. parlefoon bij slechtgaanden viii. belsystemen voor slechthorenden ix. automatische deur- en poortopeners h) aanpassing uitrusting voor gebruik van hulpmiddelen; 3 begeleidingskosten uitvoeringsdossier: de personeels-en werkingskosten van de erkende voorzieningen die de coördinerende opdracht bij de concipiëring en de uitvoering van werken basiscomfort thuiszorg vervullen;

3 p. 3/6 4 inkomen: het aan de personenbelasting onderworpen netto belastbaar inkomen van het derde jaar dat aan het begrotingsjaar voorafgaat, van de klant van de erkende voorziening en van de persoon met wie hij of zij op de datum van de aanvraag wettelijk of feitelijk samenwoont; 5 begrotingsjaar: het jaar waarin de subsidie wordt toegekend; 6 werkingsjaar: het jaar dat voorafgaat aan het begrotingsjaar; 7 kwaliteitsvolle begeleiding: de begeleiding door gekwalificeerd personeel en de controle op regelmatige tijdstippen van de conformiteit van de werken in functie van de zorgvraag, de zorgbehoevendheidsgraad en de verder te verwachten mate van zelfredzaamheid van de klant van de erkende voorziening. Artikel 3 erkenning 1. Om in aanmerking te komen voor erkenning moet de voorziening woningaanpassing thuiszorg betrokken zijn bij kwaliteitsvolle begeleiding van uitvoeringsdossiers werken basiscomfort thuiszorg. 2. De erkenningsaanvraag moet worden ingediend op het daartoe bestemde formulier, uiterlijk op 15 maart van het werkingsjaar, en gericht worden aan de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, p.a. Directie Welzijn en Gezondheid, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De poststempel of de datum van het ontvangstbewijs geldt als bewijs. 3. De erkenning geldt voor twee jaar en kan worden hernieuwd mits het indienen van een aanvraag, overeenkomstig 2 van dit artikel en op voorwaarde van een positieve evaluatie. 4. De Deputatie kan beslissen de erkenning voortijdig in te trekken als blijkt dat de erkende voorzieningen niet meer voldoen aan de erkenningsvoorwaarde overeenkomstig 1 van dit artikel. De Deputatie stelt de betrokken voorziening bij aangetekend schrijven in kennis van haar voornemen tot intrekking. De voorziening beschikt over 10 kalenderdagen om haar verweermiddelen bij aangetekend schrijven in te dienen. De definitieve beslissing tot intrekking wordt binnen de maand na de ontvangst van de verweermiddelen bij aangetekend schrijven meegedeeld. Artikel 4 aanvraagcriteria Om in aanmerking te komen voor subsidie moet cumulatief voldaan zijn aan volgende voorwaarden : 1 de erkende voorziening moet een werkingsgebied hebben in Oost- Vlaanderen; 2 de ingediende dossiers hebben uitsluitend betrekking op werken basiscomfort thuiszorg aan een pand gelegen op het grondgebied van

4 p. 4/6 de provincie Oost Vlaanderen, die volledig zijn uitgevoerd en waarvan de uitvoering beëindigd is in het werkingsjaar; 3 de klant van de erkende voorziening is eigenaar-bewoner of huurder van het pand; 4 het inkomen van de klant van de erkende voorziening is niet hoger dan EUR. Dit inkomensplafond wordt verhoogd met EUR per persoon ten laste. Een dossier waarvoor in het kader van dit reglement subsidies werden toegekend komt pas opnieuw in aanmerking voor subsidie na verloop van een termijn van 3 jaar vanaf de datum waarop de eerste subsidie werd toegekend. Artikel 5 - aanvraagprocedure 1. De subsidieaanvraag met betrekking tot dossiers van het werkingsjaar moet jaarlijks door de erkende voorziening voor 1 april van het begrotingsjaar worden ingediend en worden gericht aan de Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen, p.a. Directie Welzijn en Gezondheid, Gouvernementstraat 1, 9000 Gent. De poststempel of de datum van het ontvangstbewijs geldt als bewijs. 2. De aanvrager moet per dossier volgende stukken bijvoegen: 1 het standaardformulier met de minimale informatiegegevens omtrent het dossier: a) het uniek codewoord dat verwijst naar het betrokken dossier in de voorziening; b) het postnummer, leeftijd, gezinssamenstelling en burgerlijke stand van de klant van de erkende voorziening; c) de ouderdom van de woning; d) de hoedanigheid van de klant van de erkende voorziening (eigenaar/huurder); e) de graad van de zorgbehoevendheid van de klant (blijkend uit de erkende schalen voor de Vlaamse zorgverzekering); f) de aard van de geleverde thuiszorg aan de klant; g) de wijze waarop de mantelzorg aan de klant wordt verstrekt; h) de schriftelijke toestemming van de klant voor gebruik van gegevens die raken aan zijn privé-sfeer in het kader van de toepassing van dit reglement in de mate dat deze gegevens door de erkende voorziening niet anoniem worden aangeleverd. 2 het standaardformulier met de inventaris en de gedetailleerde beschrijving van de uitgevoerde werken; 3 een document met de data van de verrichte controle in overeenstemming met artikel 7 2 van dit reglement, de bevindingen en het positieve gevolg dat aan de opmerkingen is verleend; 4 volgende attesten:

5 p. 5/6 a) een attest, afgeleverd door de Administratie der Directe Belastingen, waaruit het inkomen van de klant blijkt ; voor die groepen (gepensioneerde, weduwe, invalide) waarvoor geen attest door de Directe belastingen wordt afgeleverd, kan een ander attest worden voorgelegd waaruit het inkomen blijkt; b) het bewijs van gezinssamenstelling in functie van personen ten laste; c) in geval de subsidie slaat op een dossier van een huurder van een woning: de schriftelijke toestemming van de eigenaar met betrekking tot de in de subsidieaanvraag beschreven werken overeenkomstig 2, 2 van dit artikel, in de mate dat deze vereist zijn volgens de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek, dan wel de bepalingen van de huurovereenkomst. 3. Ten laatste 2 weken na de ontvangst van het aanvraagdossier wordt de aanvrager schriftelijk meegedeeld of dit al dan niet volledig is. Desgevallend moet de aanvrager op schriftelijk verzoek alle bijkomende informatie verstrekken en alle bijkomende documenten voorleggen, noodzakelijk voor de beoordeling van de aanvraag. De Deputatie kan de aanvraag afwijzen als onontvankelijk wanneer de aanvrager niet binnen de maand gevolg geeft aan dit verzoek. Artikel 6 beslissingsprocedure en subsidiebedrag 1. Het subsidiebedrag bedraagt 200 EUR per in aanmerking genomen dossier. 2. Indien het beschikbare krediet ontoereikend is, wordt, in functie van het aantal in aanmerking genomen aanvragen, de subsidie evenredig verminderd. 3. Een subsidie, verleend op grond van dit reglement, mag niet worden gecumuleerd met een andere subsidie van de provincie of met een gelijkaardige subsidie van een andere overheid. Artikel 7 verbintenissen van de aanvrager 1. De aanvrager ziet erop toe dat de werken worden uit gevoerd overeenkomstig de wettelijke en reglementaire vereisten en conform de regels van goed vakmanschap. 2. De aanvrager controleert of de werken in overeenstemming zijn met de zorgvraag, de zorgbehoevendheidsgraad en de verder te verwachten mate van zelfredzaamheid van de klant. Artikel 8 - controle en sancties Het provinciebestuur heeft het recht om de aanwending van de subsidies te (laten) controleren, overeenkomstig het Reglement van 12 oktober 2005 met betrekking tot de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen en de reservevorming met provinciale subsidies. Dit reglement bevat,

6 p. 6/6 afhankelijk van het subsidiebedrag, de controlemechanismen enerzijds en een opsomming van de stukken die in functie van de financiële controle minimaal moeten worden ingediend ter verantwoording van de subsidie anderzijds. Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden opgenomen in de subsidieaanvraag of in de in te dienen stukken of dat het reglement niet correct werd nageleefd kan de Deputatie, onverminderd het bepaalde in het voorgaande lid, de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen. Misbruik kan aanleiding geven tot uitsluiting van toekomstige provinciale subsidies. Artikel 9 betwistingen De Deputatie beslist over alle betwistingen met betrekking tot de toepassing van dit reglement. Artikel 10 overgangsbepalingen 1. In afwijking van het bepaalde in artikel 3, 2, moet de erkenningsaanvraag voor het begrotingsjaar 2006 uiterlijk 15 augustus 2006 worden ingediend. Bovendien worden gedurende de eerste tweejaarlijkse erkenningsperiode geen nieuwe erkenningen verleend. 2. In afwijking van het bepaalde in artikel 5 1 moeten de subsidieaanvragen voor het begrotingsjaar 2006 uiterlijk op 1 oktober 2006 worden ingediend. Artikel 11 inwerkingtreding Dit reglement treedt onmiddellijk in werking na goedkeuring. Gent, 14 juni 2006 Namens de Provincieraad : de Provinciegriffier (get.) Albert De Smet de Voorzitter (get.) Piet Van Eeckhaut